This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Interwaste Exposures'.

26 April 2023 
File Ref: 2023-064-FYI  
Kris Roestenburg 
By email: [FYI request #22283 email] 
Tēnā koe Kris,  
Request for information 2023-064 
I  refer  to  your  request  for  information  dated  27  March  2023,  which  was  received  by  Greater 
Wellington  Regional  Council  (Greater  Wellington)  on  28  March  2023.  You  have  requested  the 
1.  Why did the GWRC not come out and inspect the breaches that were occurring?  
2.  Has the GWRC ever heard of noise control never coming out? And if not why do they believe that 

the response to these two discharges are acceptable?  
3.  (sic) What action has been taken against Interwaste for the constant breaches of their discharge 
permit over the past 5 years?  
4.  I’d like a copy of all the smelt complaints made against Interwaste along with the actions that 
the GWRC has taken against each complaint 
Please be aware that Greater Wellington can only provide you with the official information that we 
hold.  We are also providing relevant contextual information which hopefully provides some 
assurance to our best practice methods. 
Greater Wellington’s response follows: 
Your questions are provided below with our answer to each respectively.  
1.  Why did the GWRC not come out and inspect the breaches that were occurring?  
The Environmental Protection Officer who was on duty at the time of the complaint on 22 March 
2023  was  unable  to  attend  as  they  were  attending  another  incident  regarding  the  unauthorised 
discharge  of  contaminant,  namely  hydraulic  fluid  into  Waiwhetu  Stream,  in  breach  of  Section 
15(1)(b) of the RMA.  
Wellington office 
Upper Hutt 
Masterton office 
0800 496 734 
PO Box 11646 
PO Box 40847 
PO Box 41 
Manners St, Wellington 6142 
1056 Fergusson Drive 
Masterton 5840 
[Wellington Regional Council request email] 

The  Environmental  Protection  Officer  who  was  on  duty  at  the  time  of  the  complaint  on 
23 March 2023  was  unable  to  attend  on  site  for  the  required  odour  assessment,  due  to  being  in 
Kāpiti area, and carrying out an investigation relating to an incident involving the Ōtaki River.  
The investigation into such incidents, and the capacity for other officers within the region meant that 
the odour complaints recorded on the 22 March 2023, and 23 March 2023, could not be attended 
to readily, and an odour assessment was not conducted as per the complainant’s request.  
2.  Has the GWRC ever heard of noise control never coming out? And if not why do they believe 
that the response to these two discharges are acceptable?  
Greater Wellington does not regulate noise on land, so we are not familiar with noise control officers’ 
Greater Wellington understands the responsibility it holds to monitor and assess compliance with 
the RMA, provided there is the appropriate capacity to carry out such assessments. Given the duty 
officer at the time was attending other incidents, the odour assessments were not carried out.  
The  two  other  incidents  which  were  being  investigated  at  the  time,  involved  the  discharge  of 
hydraulic fluid to Waiwhetu Stream, and the unauthorised earthworks within 5m of Ōtaki River were 
provided priority given the time in which each of the incidents were logged, and of the locations the 
incidents were occurring.  
•  Under the proposed Natural Resources Plan (pNRP), for the Greater Wellington Region (Appeals 
Version), the Ōtaki Stream is considered as Schedule F1, indicating a stream of high character, 
i.e., the ecosystems habitats to which the stream holds are home to significant indigenous and 
biodiversity values.  
•  Under the proposed Natural Resources Plan (pNRP), for the Greater Wellington Region (Appeals 
Version), the Waiwhetu Stream is considered as a Schedule F1b, indicating a stream which feeds 
into parts of the coastal marine  area, and which contains inanga spawning habitat and holds 
significant natural character.   
The two odour incidents relating to Interwaste were logged at the same time as the two incidents 
mentioned above. When multiple notifications are received at once, the Environmental Protection 
Officer  on  duty  must  prioritise  the  notifications  and  attend  the  incidents  they  consider  the  most 
significant.  On  this  occasion,  based  on  the  importance  of  the  ecological  receiving  environments 
mentioned above, the significance of each of the contaminants, and evidence of breaches to Section 
9(2)(a) and 15(1)(b) of the RMA, a decision was made to attend the other incidents in the Waiwhetu 
Stream and Ōtaki River.  
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3.  (sic)  What  action  has  been  taken  against  Interwaste  for  the  constant  breaches  of  their 
discharge permit over the past 5 years?  
Greater  Wellington  issued  resource  consent  WGN110357  on  14  July  2011  for  the  discharge  of 
contaminants  to  air,  namely  odour  arising  from  the  operation  of  a  waste  sterilisation  facility,  to 
International Waste Limited.  
Under  this  consent,  monitoring  and  compliance  inspections  have  been  conducted,  both  from 
reported  odour  complaints,  and  under  compliance  requirements  set  out  within  the  parameters/ 
conditions of the consent.  Greater Wellington is aware of the responsibilities  and actions it must 
carry  out  in  terms  of  ensuring  that  no  unauthorised  discharge,  namely  that  of  offensive  and 
objectionable odour is witnessed beyond the boundary of their property.   
In  the  past  year,  Greater  Wellington  has  received  numerous  complaints  relating  to  odour  from 
Interwaste, which Greater Wellington Officers have attended and assessed. On occasions that odour 
is not smelt by officers, a full odour assessment is not undertaken. If an officer detects odour on 
attendance, a full odour assessment is completed.  
On  12  January  2023  Greater  Wellington  conducted  an  on-site  investigation  to  assess  compliance 
with the RMA, and relative resource consent WGN110357. In light of this investigation, offensive 
and objectionable odour was assessed to be causing an adverse effect, and an infringement notice 
was issued against the offending party, ‘Interwaste’ on 10 February 2023 under Section 15(1)(c) of 
the RMA. 
•  All recorded odour assessment sheets are attached as Attachment 1 (three in total).  
•  Infringement I888 is attached as Attachment 2.  
4.   I'd like a copy of all the smelt complaints made against Interwaste along with the actions that 
the GWRC has taken against each complaint.” 
On 20 April 2023 clarification was sought from you to ensure that the above question was answered 
with the aprropriate information. As no response providing clarification was received, we provide 
the following information which we consider falls within the scope of your request:   
❖  “Kia ora Kris,  
I hope this email finds you well.  
I have recently been assigned the task of completing your LGOIAMA request, due on 26 April 
2023, and currently seek the clarification on the below question,  

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“3. I'd like a copy of all the smelt complaints made against Interwaste along with the actions 
that the GWRC has taken against each complaint.” 

By this, are you meaning to state that you wish to obtain all actioned/ completed odour 
assessments by the GWRC Environmental Regulation Staff, in light of any reported odour 
complaints made against Interwaste?  

All the times odour has been reported about Interwaste, to the GWRC, and the records we 
have of all of these complaints?  

It would be great to get your clarification on the above, so we are able to provide you with 
the correct information going forward. However, if I have not heard back from you by the 24 
April  2023  COB,  I  will  assume  that  you  are  referring  to  all  conducted  odour  assessments 
carried  out  by  our  Environmental  Regulation  Department,  in  light  of  each  recorded  odour 
complaint made against Interwaste. All other relevant information will be supplied as per your 
relevant questions”. 

Provided there was no response to our email seeking clarification (above), all odour assessment 
sheets where the odour was ‘smelt’ are attached within Attachment 1, together with the 
Infringement Notice (Attachment 2).  
If you have any concerns with the decision(s) referred to in this letter, you have the right to request 
an investigation and review by the Ombudsman under section 27(3) of the Local Government Official 
Information and Meetings Act 1987.  
Please note that it is our policy to proactively release our responses to official information requests 
where  possible.  Our  response  to  your  request  will  be  published  shortly  on  Greater  Wellington’s 
website with your personal information removed. 
Nāku iti noa, nā,  
Al Cross  
Kaiwhakahaere Matua Taiao | General Manager Environment Management  
Encl: Attachment 1 and 2  
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Attachment 1  
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