21 April 2026 
 
Lewis 
via fyi.org.nz  
 
 
Kia ora Lewis 
 
Official Information Act request OIA25.217 
 
Thank you for your Official Information Act (OIA) request of 5 April 2026 for information 
about cartel criminalisation since 8 April 2021. 
 
Our response 
The information you have requested is outlined below. The Commission does not 
consistently hold this information by financial year and has therefore provided calendar 
year data where available. 
Information by calendar year 
 
2026 
2021 
(1 Jan – 15 
2025 
2024 
2023 
2022 
(8 Apr – 31 
Apr) 
Dec) 
The number of 
cartel-related 
complaints, 
reports or 
12 
63 
91 
43 
32 
44 
concerns 
received 
The number of 
cartel 
investigations 
0 
8 
9 
12 
16 
5 
opened 
The number of 
cartel 
investigations 
2 
11 
13 
5 
12 
3 
closed 
The number of 
matters 
resolved by civil  Litigation: 0  Litigation: 2  Litigation: 1  Litigation: 1  Litigation: 0  Litigation: 0 
proceedings 
5810916-1 
 

---

2 
The number of 
matters 
resolved by 
Warning: 0 
Warning: 1  Warning: 3  Warning: 0  Warning: 1  Warning: 0 
warning, 
CAL: 1 
CAL: 3 
CAL: 4 
CAL: 1 
CAL: 0 
CAL: 1 
compliance 
Settlement:  Settlement:  Settlement:  Settlement:  Settlement:  Settlement: 
advice, 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
settlement, or 
NFA: 1 
NFA: 5 
NFA: 5 
NFA: 2 
NFA: 11 
NFA: 2 
no further 
action. 
Note: for 2023 the litigation, warning and NFAs do not total 5 as one was a criminal matter 
so has not been included 
 
Additional contextual information 
In addition to the information set out in the table above, the Commission provides the 
following aggregated information. 
 
Anonymous cartel reports 
Since 8 April 2021, the Commission has received 221 anonymous reports alleging cartel 
conduct. We note that the majority of these reports do not in fact relate to cartel 
conduct but instead reflect conduct that anonymous reporters believe to be cartel 
behaviour. 
 
Leniency, immunity, and cooperation enquiries 
Over the same period, the Commission has received 11 hypothetical enquiries 
regarding whether leniency or immunity may be available. The Commission does not 
systematically record general cooperation enquiries and would only create a formal 
record where an application for cooperation is made. 
 
Formal leniency and immunity applications 
Since 8 April 2021, the Commission has received 49 formal applications for leniency or 
immunity. 
 
Consideration of criminal prosecution 
All cartel matters involving conduct occurring after cartel criminalisation came into 
effect on 8 April 2021 are assessed to determine whether criminal prosecution is 
appropriate. In three matters, criminal prosecution was considered as a possible 
enforcement option at the conclusion of an investigation. 
 
Referral for prosecution decision-making 
The Commission does not refer cartel matters internally or externally for criminal 
prosecution decision-making. Decisions on whether to commence a criminal cartel 
prosecution are made internally by the Commission. 
 
Criminal cartel prosecutions and outcomes 
Since criminalisation, eight criminal cartel charges have been filed, all of which relate 
 

---

3 
to a single prosecution. Four defendants were charged in that proceeding. Four guilty 
pleas have been entered, and four convictions have been obtained. 
 
Further information 
We hope this response has been helpful. 
 
If you have any questions about this response, please do not hesitate to contact us at 
[Commerce Commission request email]. 
 
If you are unhappy with our response, you have the right to complain to the 
Ombudsman. Information about how to do this is available at 
www.ombudsman.parliament.nz.  
 
Please note, the Commission may publish this response on our website as part of our 
proactive release process. All personal information will be redacted prior to 
publication. 
 
 
Ngā mihi nui 
 
OIA Coordinator | OIA & Information 
 
 

---