23 October 2025 
 
Ref: DOIA-REQ-0021695 
 
 
Spencer Jones 
Email: [FYI request #31858 email] 
 
 
Tēnā koe Spencer Jones 
 
Thank you for your further request of 26 September 2025 to the Ministry of Business, Innovation 
and Employment (MBIE) requesting, under the Official Information Act 1982 (the Act), the 
following information: 
 
Did MBIE generate any Cabinet papers, briefings, or policy advice to Ministers or Chief 
Executives on the topics of smart meter rollout, electromagnetic field (EMF) standards, or 
health complaints related to smart meters between 2010 and 2025? 
 
On 26 September we reached out to clarify your request to confirm that your reference to 
EMF/Radiofrequency standards was seeking information in so far as the EMF standards relate to 
Smart Meters. You responded confirming this part of your request was indeed in relation to 
Smart Meters. Thank you for your clarification.  
 
I can confirm MBIE has not produced advice relating to EMF Standards that are specifically 
related to Smart Meters.  
 
In terms of your request for advice relating to the Smart Meter Rollout, our initial searches and 
consultations had confirmed that this work sits with the Electricity Authority. However, on 
review, we have identified one aide memoire from 2016, entitled update on the smart meter roll 
out. I note that this Aide Memoire details a 2010 report from the Electricity Commission (which 
preceded the Electricity Authority) to the then Minister of Energy and Resources, Hon Gerry 
Brownlee, advising on the regulation of Smart Meters through electricity industry codes (which 
are overseen by the Electricity Authority). Furthermore, the aide memoire notes that compliance 
with radiation exposure standards are specified by the Ministry of Health and that the emission 
levels from these meters had been measured as well within safe levels.  You can read Hon Gerry 
Bronwlee’s press release detailing the decision on the beehive website here: Minister agrees to 
smart meter recommendations | Beehive.govt.nz. 
 
I have decided to release the aide memoire referenced above to you, subject to information 
being withheld under section 9(2)(a) of the Act, to protect the privacy of natural persons. I do not 
believe the public interest outweighs the reasons to withhold this information.  
 

---

 
Finally, in relation to your request regarding the health effects of smart meters. As we advised on 
29 August 2025, we have identified information relating to the Interagency Committee on the 
Health Effects of Non-Ionising Fields from 2015, for which MBIE was a member agency that 
participated in the preparation of advice. However, as the Ministry of Health led this committee 
and you had already made a request to the Ministry of Health that captured this information a 
transfer was deemed unnecessary. I trust the Ministry of Health has fully canvassed your request 
in relation to the Committee’s work. 
 
If you wish to discuss any aspect of your request or this response, or if you require any further 
assistance, please contact [email address]. 
 
You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of this decision. 
Information about how to make a complaint is available at www.ombudsman.parliament.nz or 
freephone 0800 802 602. 
 
Nāku noa, nā 
 
Zoreen Ali  
Manager, Ministerial Services 
Building, Resources and Markets 

---