This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Request for Information – April 2023 Fatality at Hewletts Road / Tasman Quay Intersection Mount Maunganui'.

Project Brief 
LCLR Walking and Cycling 
From:    

Gerry Dance, Sponsor LCLR (W+C), Programme and Standards 
Prepared by:   
Malcolm McAulay, Senior Multimodal Advisor 
Programmed by: 
James Wratt, Multimodal Advisor  
To:  
Ameer Bahho, Programme Manager, Transport Services 
CC: 
Adam Francis, Team Lead Safety Engineers 
For: 
(TBC), Project Manager 
Date: 
30/08/2023 
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
NZCT-xxx- SH2/Tasman Quay 
Path and Crossing  
under the Official Information Act 1982
Location 
Region 
Tauranga 
Released 
Location 
SH2, 150m west of Tasman Quay to Totara Street 
Co-ordinates 
-37.66539176523246, 176.18434261120456
RS/RP 
SH2 0151/6.000-6.430 

Context 
Problem 
Problem 1  
There has been a fatal crash between a HGV turning left from SH2 into Tasman Quay and a 
roadway cyclist heading eastbound.  
Problem 2 
The site requires resealing in the 23/24 year, but the time for that is uncertain 
Problem 3 
Co-ordination of work by well-meaning teams is not clear: 
•  LCLR Cycling Programme has budget for path changes 
•  Road Safety can improve the roadway and identify system lessons 
•  System Management can complete smart maintenance works 
Opportunity Overview 
Opportunity A 
Enhancing the obviousness of the existing shared use path (SUP) with better lines and signs can 
promote the use of the SUP to people on bikes. 
Opportunity B 
Enhancing the attractiveness and convenience of the pedestrian crossing by upgrading to a Dual 
Crossing of Tasman Quay can promote the use of the SUP to path riders and some faster riders 
alike 
Opportunity C 
Widening the shared use path (within the existing kerblines) in the section east of Tasman Quay 
can help people on foot and bikes share the path width more easily 
Opportunity D 
The cycle drop-down ramp can be removed from the SUP to help promote the route choice of the 
SUP as a whole 
 
 
 
under the Official Information Act 1982
 
 
 
 
 
 
 
Released 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 2 
 

Operations 
Work Objective 
Develop one LCLR project that completes all the Opportunities identified as a single commission of 
professional services and, 
Recognise the Opportunities can be delivered in parts or a whole as best suits System 
Management approval for best value access to the corridor 
Project Outline 
Opportunity A – Enhancing the SUP Signs and Lines  

 
•  Verify the appropriateness of the draft sign and line changes described in Appendix A 
•  Consult with Kiwi rail for support with any SUP sign changes in the dormant railway 
corridor 
•  Develop a project cost estimate 
•  Develop a plan for use by a contractor 
•  Identify a delivery time and method 
 
 
Opportunity B – Enhancing the SUP Crossing of Tasman Quay 
 
•  Consult with Kiwi rail to understand and balance the needs of the dormant railway corridor 
with the loss and risks of a HGV/Bicycle route in combination 
•  Take extra care with underground services given the land use 
•  Create extra space between the southbound vehicle limit line and the SUP crossing lines 
so that waiting trucks do not encroach the crossing bars 
•  Preferably create a front grass verge of 1.0m at the western radi  to keep HGVs and 
bicycles further apart 
•  Create a 3m wide SUP in this intersection area where space permits 
•  Refer to RTS14 for tactile paving and 20:1 dropped kerb gradients 
•  Develop the concept of a Dual Crossing format push-button crossing into a detailed design 
for Waka Kotahi review 
•  Strip out unnecessary signage and posts, as these hinder bike to HGV visibility, cause 
distraction for drivers and pose pathside hazards and to make space for the advance 
direction sign that pinches the SUP to come into this area.  
•  Develop a cost estimate 
•  Complete a Safety Audit 
•  Identify a delivery time and method 
•  Develop a construction plan for use by a contractor from the approved detailed design 
under the Official Information Act 1982
Where compromises offer the better value please confer with the Client 
 
Opportunity C – Widening the SUP surface within the existing kerblines 
The length of SUP from 100m west of Totara Street, to the western kerbline of Totara 
Street has a front grass verge with street lighting columns and service valve covers within 
it. 
•  Identify the scope for levelling of the service covers and chambers with a view to removing 
Released 
the verge and creating a wider SUP (i.e. check chamber clearances to assets) 
•  Develop the concept of verge removal into a design for SUP widening to then match the 
surrounding path construction and geometry 
•  Add new line markings around the lighting columns to “Drawing STANDARD-R02’ 
(attached) but without the diagonal bars  
•  Develop a clear plan or instruction for the contractor 
•  Develop a Cost Estimate 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 3 
 

•  Identify a delivery time and method 
Where compromises offer the better value please confer with the Client 
 
Opportunity D – Cycle Dropdown Ramp 
 
At the dropped kerb bike ramp approx. 100m west of Tasman Quay: 
 
•  Develop a clear plan or instruction for the contractor 
•  Develop a Cost Estimate 
•  Identify a delivery time and method 
 
Nominal y: Cut out al  of the footway to rear of path, al  kerbline between the full height kerbs, and 
relay to match the existing surrounding path (crossfall, surface and materials) and saw cut (not 
trowel) to suit existing frequency of expansion joints. 
 
Work of others 
This LCLR project must consult with the regional road safety team because: 
1.  The on roadway cycle lane might be, subject to investigation: 
a)  Kept as-is 
b)  Enhanced with better markings, greening, limit lines or advance stop boxes 
c)  Removed (requiring a Gazette) and replaced with a 0.5m Fog Line in places and 
subsumed into traffic or special vehicle lanes in others 
 
2.  The corridor railway signs might be, subject to investigation: 
Updated and pruned to reduce distraction to HGV and PSV drivers 
And with the System Manager because: 
The reseal Temporary Traffic Management and a Labour force offers a smart maintenance 
opportunity, in line with current policy of better value for money. 
In Road Safety Team – Contact Adam Francis [email address]  
In System Management – Contact Melissa Clare [email address]   
 
 
 
 
 
under the Official Information Act 1982
 
 
 
 
 
 
 
Released 
 
 
 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 4 
 

Project Environment 
Particulars 

Title 
NZCT- (TBC) – SH2 Tasman Quay Path and Crossing 
Category 
LCLR Walking and Cycling 
Region 
Bay of Plenty (Tauranga) 
Location 
SH2/Tasman Quay and nearby 
Co-ordinates 
-37.66539176523246, 176.18434261120456 
RS/RP 
SH2 0151/6.000-6.430 
AADT 
50,000 AADT 
Speed Limit 
70kph 
Provisional Budget  
Approx 300k not including TTM 
Budget Expectations 
Complete the project in general accordance with the ‘Operations’ 
and identify the budget needed  
Provisional Timeframe  
Design and Minor Construction 2023/24.  
Crossing Construction likely 24/25 or preferably 23/24    

PM Tolerance 
+/- 10% (time budget scope and escalate if greater) 
WBS Code 
To be issued on acceptance 
Stages Required 
Investigate Design Construct 
Stages Timing  
As practical to co-ordinate with reseal works and cost effective 
corridor access as directed by System Manager 
Safety Audit 
Once, at end of the crossing design stage 
Resource Consent 
Low 
Protected Trees 
Low 
Utilities Risk  
Moderate due to heavy industry nearby (vents) 
Legal Risk 
Moderate due to Kiwirail as RCA in places 
Political Risk 
Moderate (due to Fatal crash) 
RCA Risk 
Moderate due to high AADT and HGV’s 
Optioneering 
Low – only one main option for the crossing 
under the Official Information Act 1982
Reporting 
Monthly meeting, Planview 
Sources 
N/A 
Guidance 
Cycling Network Guidance (online) 
Overall Complexity 
Moderate 
 
 
Released 
 
 
 
 
 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 5 
 

Appendix A 
The Client Team’s has drafted the following SUP line and sign changes to expedite the 
investigation and design process or to offer a separable portion of easy works but it is important to 
collaborate with Road Safety Engineering for support. 
  
From 150m west of Tasman Quay to Tasman Quay 
Regarding the SUP on the northern side (from west to east) 
Includes green surfacing on the SUP which may need to be added first 
1.  At the eastern end of the concrete restraint barrier provide a high conspicuity, reflectorised 
Safe Hit post or similar into the Shared Use Path (SUP) to help westbound cyclists to avoid 
striking the concrete barrier end 
 
2.  At the Streetlighting Column (LC) within the SUP provide a 100mm wide white line from a 
point 0.3m in front of the LC to the corner of the grass verge approx. 8m to the west. (No 
line is needed to the east of LC) 
 
3.  In the SUP, between the above LC and the Manhole approx. 12m to the east provide a 
white Pedestrian and Bike symbols as Figure M2-4 and M2-3, preferably on a green 
background if timing permits, for path users heading east to read 
 
4.  At the LC just east of the bike ramp remove: 
 
a)  The Cycle Lane sign 
b)  The white SUP surface warning (of LC) bar markings 
 
And provide: 
 
a 100mm wide white line arrangement to guide cyclist past the LC as shown in Drawing 
STANDARD-R02 (attached) but without the diagonal bars 
 
5.  At the next LC adjacent to the westbound traffic lane arrows array: 
 
a)  (See note on Railway Signs) 
b)  Provide an LC line arrangement to STANDARD-R02 but without the diagonal bars 
c)  Clean the Tsunami Sign 
  
 
At the SH2 Tasman Quay Intersection 
 
under the Official Information Act 1982
Western side of Tasman Quay 
 
9.  Relocate the Shared Use Path signs from the post to the LC (6m to the east), mount them 
above the Tsunami sign there to face east and westbound traffic, and remove the 
redundant sign pole to tip. 
 
10. In the SUP, between the primary signal head (for eastbound traffic) and the superpit, 
provide a white Pedestrian and Bike symbols as Figure M2-4 and M2-3, preferably on a 
green background if timing permits, for path users heading west to read. 
 
Released 
Eastern side of Tasman Quay 
 
11. Provide two (New) SUP signs for the nearby LC and mount at 2.5m to face east/west traffic  
 
12. In the SUP, between the tertiary signal head (for eastbound traffic) and the catchpit provide 
a white Pedestrian and Bike symbols as Figure M2-4 and M2-3, preferably on a green 
background if timing permits, for path users heading east to read 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 6 
 

 
13. Remove both ‘Look for Trains’ signs located near the dormant railway tracks to tip (NB: 
provided Kiwi rail are aware, and we commit to replace if needed later) 
 
Tasman Quay to Totara Street 
 
14. At the advanced direction sign, located 40m east of Tasman Quay, clean plates and posts 
and paint the posts white. (Note this sign wil  hopefully be relocated in the Crossing Project 
so it does not need SUP markings initial y) 
 
15. At the Bus Lane Begins sign, relocate all signs to the LC adjacent to the start of the Bus 
Lane and remove signpost and socket and make good the SUP surface 
 
under the Official Information Act 1982
Released 
WAKA KOTAHI NZ TRANSPORT AGENCY 
DOCUMENT TITLE // 7 
 

Document Outline