This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Minister of Finance Indemnity Documents in Relation to Influenza Vaccine'.






























 
 
 
26 February 2024
M Bel  
[FYI request #25344 email] 
 
 
Dear M 
 
Thank you for your Official Information Act (OIA) request, received on 7 January 2024. 
You requested: 
 
On page 2 of the MBIE Pfizer Indemnity Business Case, signed off by the then 
Minister of Finance it is stated that ... 
 
“The Minister of Finance has given an indemnity in relation to influenza vaccine 
on four occasions: 
o A 2016 APA with Seqirus Ltd (previously bioCSL and CSL), renewing a 2005 
APA with CSL for the supply of H5N1 pre-pandemic vaccine o A 2009 APA with 
Baxter Healthcare Ltd for supply of pandemic flu vaccine o A 2007 contract with 
Baxter Healthcare Ltd for the supply of 100,000 vaccination courses of H5N1 
non-pandemic vaccine." 
 
My request is, please provide those four documents. 
 
On 12 February 2024, I extended the timeframe on the request by 10 working days.  
 
I understand that fol owing a substantial search, Treasury officials were unable to find a 
copy of the second document you have requested, ‘a 2005 APA with CSL for the 
supply of H5N1 pre-pandemic vaccine’, on their electronic records. This document is 
consequently refused under section 18(e) of the OIA, as the document al eged to 
contain the information requested does not exist or, despite reasonable efforts to locate 
it, cannot be found. However, I have included an additional document, ‘Draft Pandemic 
Vaccine Risk Management – Indemnity” from 2005 that sets out additional vaccine 
indemnity detail.  
 
Information being released 
Please find enclosed the fol owing documents: 
Item  Date 
Document Description 
Decision 
1.    2005 
Draft Pandemic Vaccine Risk 
Release in ful   
Management - Indemnity 
2.    21 May 2007 
Treasury Report T2007/759: 
Release in part 
H5N1 non-pandemic vaccine 
purchase – provision of 
indemnity for the vaccine 
manufacturer 
3.    1 June 2009 
Deed of Indemnity between the 
Release in part 
Crown and Baxter Healthcare 
Limited  
 


I have decided to release the relevant parts of the documents listed above, subject to 
information being withheld under one or more of the fol owing sections of the Official 
Information Act, as applicable:
section 9(2)(b)(i ) - protect information where the making available of the 
information would be likely unreasonably to prejudice the commercial position of the 
person who supplied or who is the subject of the information, and
section 9(2)(ba)(i ) – to protect information which is subject to an obligation of 
confidence or which any person has been or could be compel ed to provide under 
the authority of any enactment, where the making available of the information would 
be likely otherwise to damage the public interest.
Information to be withheld
There are additional documents covered by your request that I have decided to 
withhold in ful under the fol owing sections of the OIA, as applicable:
section 9(2)(b)(i ) - protect information where the making available of the 
information would be likely unreasonably to prejudice the commercial position of 
the person who supplied or who is the subject of the information, 
section 9(2)(ba)(i ) – to protect information which is subject to an obligation of 
confidence or which any person has been or could be compel ed to provide under 
the authority of any enactment, where the making available of the information 
would be likely otherwise to damage the public interest, and
section 18(e) as the document al eged to contain the information requested does 
not exist or, despite reasonable efforts to locate it, cannot be found (in reference 
to document 4). 
Item
Date
Document Description
Decision
4. 
2005
A 2005 APA with CSL for the supply of 
Withhold in full 
H5N1 pre-pandemic vaccine
5. 
2017
Deed of Agreement for Supply of Influenza 
Withhold in full 
Vaccine between the Crown and Seqirus 
Pty Ltd (this is the document referred to in 
the request as the 2016 APA) 
In making my decision, I have considered the public interest considerations in section 
9(1) of the Official Information Act. 
This reply addresses the information you requested. You have the right to ask the 
Ombudsman to investigate and review my decision. 
Yours sincerely
Hon Nicola Wil is
Minister of Finance

20240002
Table of contents
1.
Draft Pandemic Vaccine Risk Management - Indemnity
1
2.
Treasury Report T2007/759: H5N1 non-pandemic vaccine purchase – provision of 
6
indemnity for the vaccine manufacturer
3.
Deed of Indemnity between the Crown and Baxter Healthcare Limited 
8