This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Current Police Speed Enforcement policy'.

 
 
 
 

 
 
 
 

Speed Detection Equipment Operators 
Manual 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Version 2013/01 

Table of Contents 
 
 
 
 
1. 
About this manual .................................................................................................. 3 
2. 
Background ............................................................................................................. 4 
3. 
Radar speed detection ............................................................................................ 7 
4. 
Self‐paced test – Radar ......................................................................................... 16 
5. 
Laser speed detection ........................................................................................... 17 
6. 
Traffic laser ........................................................................................................... 21 
7. 
Self‐paced test – Laser .......................................................................................... 23 
8. 
Operating principals ............................................................................................. 24 
9. 
Evidential requirements ....................................................................................... 26 
10. 
Operating guidelines ‐ Radar ............................................................................ 27 
11. 
Operating guidelines ‐ Laser ............................................................................. 28 
12. 
Practical test requirements ‐ Radar .................................................................. 29 
13. 
Practical test requirements ‐ Laser ................................................................... 32 
14. 
Answers for self‐paced test – Radar ................................................................. 35 
15. 
Answers for self‐paced test – Laser .................................................................. 37 
CODE OF OPERATIONS – SPEED DETECTION EQUIPMENT ........................................... 39 

 

1. 
About this manual 
 
Goal 
This manual is designed to provide the theoretical basis for the 
safe and efficient operation of speed enforcement equipment. 
 
 
Objectives 
When you have completed this manual you will be able to: 
  identify the requirements of the Code of Operations 
  explain: 
 
pre‐deployment testing 
 
site selection 
 
safety requirements 
 
tracking history 
  outline the evidential requirements for speeding offences. 
 
 
Manual Content 
This manual contains the following sections: 
  background 
  radar speed detection 
  laser speed detection 
  operating guidelines 
  evidential requirements 
  practical training guide/check list 
  speed detection Code of Operations 
 
 
Manual and operators manual 
The  manufacturer’s  operational  manuals  for  radar  and  laser 
speed  detection  systems  used  by  the  NZ  Police  are 
inappropriate  for  the  New  Zealand  environment.  For  this 
reason this manual and the New Zealand Operators Manual are 
the  only  documents  detailing  the  manner  of  operation  New 
Zealand operation. 
 
 
Information 
Should  you  have  any  questions  or  comments  regarding  this 
manual please contact: 
 
Inspector Mark Stables 
Manager: Crash Investigation and Calibration Services 
Police National Headquarters 
Phone 04 494 9040  or   Extn 42590 
Version 2013/01 

2. 
Background 
 
Introduction 
Research has shown that speed is a major contributor to fatal 
and injury‐causing road crashes. The Government has identified 
increasing road safety as an important and core part of police 
business.  Significant  improvements  have  been  made  in 
enhancing road safety in the last few years. The aim of the NZ 
Police is to ensure this trend continues by using a range of tools 
including speed detection equipment. 
 
Trained operators 
For  police  members  to  use speed  detection  equipment  they 
must first be certified as a trained operator.  
 
To become a certified operator you must: 
  have read and understood this manual 
  achieve a minimum of 80% in the theory test 
  undergo  20  hours’  practical  instruction  with  a  qualified 
instructor who will assess your competence 
  be certified as a trained operator by the National Manager: 
Road Policing (Police National Headquarters). 
 
Twenty  hours  have  been  allocated  for  practical  training.  The 
suggested  breakdown  of  hours  is  16  hours  for  radar  training 
and 4 hours for laser training. 
 
Speed enforcement detection 
The  speed  detection  operators’  manual focuses  on  the  use  of 
manual 
speed  detection  equipment.  It  provides  an  overview  of  the 
operating principles and policy guidelines governing the use of 
speed  detection  equipment.  Evidential  and  administrative 
requirements  are  covered  to  ensure  all  operators  are  able  to 
follow correct procedure. 
 
Within  the  manual  there  are  two  short  tests.  These  are 
designed so that you can measure your progress. Once you are 
satisfied  you  understand  the  theory  of  operation  of  Police 
speed  detection  equipment  you  must  pass  the  associated 
theory  tests.  A  pass  mark  of  80%  is  required.  The  tests  are 
available  on  the  Police  Intranet  via  the  Te  Puna  application. 
Results will be recorded in PeopleSoft. 
 
Practical 
Once  you  have  passed  the  test  you  will  need  to  gain  practical 
experience  operating  the  speed  enforcement  equipment.  This 
will  take  at  least  20  hours  and  needs  to  be  completed  with  a 
qualified  instructor.  Your  district  Road  Policing  Manager  has  a 
list of approved instructors. 
 
The  practical  training  is  vital  and  provides  an  opportunity  for 
you  to  apply  the  theory  in  a  practical  setting.  The  qualified 
instructors  have  a  training  checklist  they  will  use  with  you  to 
guide your training and to assess your competence. A copy of 
this checklist is at the end of the manual. 
 
 

 

When  you  have  completed  the  practical  training  and 
demonstrated  your  competence  in  each  area.  Once  satisfied 
you are competent to operate the speed detection equipment 
correctly 
your 
trainer 
will 
forward 
the 
necessary 
correspondence  to  your  Road  Policing  Manager  for 
certification. 
 
Certified as a trained operator 
Your Road  Policing  Manager  will  make  the  necessary 
arrangements for your Certificate of Approval to be issued (via 
Police  Calibration  Services).  You  will  be  issued  a  numbered 
certificate  and  your  details  will  be  recorded  on  a  national 
database of trained operators. 
 
Your  instructor  will  issue  you  with  a  temporary  approval  to 
operate speed detection equipment. This temporary approval 
is valid until you receive your certificate from PNHQ. 
 
If  for  any  reason  you  require  an  additional  copy  of  this 
certificate  you  should  contact  Police  Calibration  Services 
directly. 
 
Manufacturer’s manual 
While equipment manufacturer’s manuals are available off the 
internet,  these  do  not  relate  to  the  devices  as  used  in  New 
Zealand.  New  Zealand  police  speed  detection  equipment  has 
different software designed specifically for New Zealand Police 
which  is  not  published  or  released  to  any  other  agency 
internationally. The only manuals you may reference are those 
published on the Police Intranet.  
 
Code of Operations 
In  the  interests  of  fairness,  professionalism  and  accuracy  the 
Measurement  Standards  Laboratory  New  Zealand  Limited  and 
the NZ Police have agreed to a Code of Operations that governs 
the  operation  of  all  speed  detection  equipment  used  by  NZ 
Police. A copy of the Code of Operations 2001 contained in this 
manual (2001 is still the current issue). 
 
Using this manual 
This  manual  focuses  on  both  radar  and  laser  speed  detection 
equipment.  Radar  and  laser  describe  the  scientific 
methodology used to detect vehicle speed. Although there are 
some  similarities  between  the  devices  there  are  also  some 
fundamental  differences.  For  this  reason  this  manual  looks  at 
each device separately. The first part of the manual deals with 
radar and the second with  laser. It is important that you note 
the  similarities  and  differences  between  the  two  types  of 
device. 
Key information 
The  manual  contains  a  reasonable  amount  of  detail.  This  is  to 
provide  depth  to  your  understanding  of  how  the  devices 
operate.  You  do  not  need  to  remember  all  the  information 
contained  in  the  manual,  however,  there  are  some  important 
things  that  you  must  know.  To  help  you  identify  the  critical 
information, the relevant sections are marked key information 
in the left‐hand column. 

 

 
Self‐paced tests 
Through  the  manual  you  will  find  two  self‐paced  tests.  These 
are available for you to test your own learning. The answers to 
these tests are found at the end of the manual.  
When  you  have  finished  the  manual  and  feel  you  have 
understood  and  can  remember  all  the  key  information 
material, you need to sit the assessment test. 
 
 
Assessment test 
The assessment test is available online via Te Puna. You need to 
achieve a mark of at least 80% to pass the test.  
 
 

 

3. 
Radar speed detection 
 
 
Introduction 
Radar is an acronym for RAdio Detection And Ranging. 
 
Radar  means  the  transmission  of  radio  waves  that  have  the 
ability  to  detect  and  provide  the  distance  the  object  is  away 
from the transmission source.  
 
 
History 
The  concept  of  radar  was  first  discovered  in  1904,  but  it  was 
 
during  the  Second  World  War  that  significant  progress  was 
made in this area of research. New Zealand scientists who had 
worked  in  this  field  during  the  war  returned  to  work  for  the 
Department  of  Science  and  Research  and  extended  the 
technology.  The  world’s  first  working  traffic  speed  detection 
radar was developed in New Zealand in the late 1940s. In 1947 
the  first  traffic  speed  radar  was  trialled  in  Wellington.  From 
these  humble  beginnings  radar  devices  have  become  an 
integral part of the New Zealand road safety scene.  
 
Although  the  models  have  changed  and  will  continue  to 
change,  the  operating  principles  of  radar  devices  remain  the 
same. 
 
The use of radar as a speed enforcement tool is not restricted 
to  New  Zealand.  Radar  speed  detection  devices  are  widely 
used; each year over 50 million enforcement notices are issued 
to speeding drivers around the world. 
 
Use of radar 
Radar  is  present  in  everyday  life;  when  we  make  a  telephone 
call,  use  the  internet  or  watch  television  the  information  is 
carried, at least part of the way, by microwave. (Microwave is 
the radio frequency at which radar operates.) 
 
 
Radar theory 
The  principle  of  radar  can  be  explained  simply.  A  beam  of 
microwave  electromagnetic  energy  is  generated  at  super  high 
frequency.  This  energy  is  radiated  into  free  space  through  an 
antenna  at  the  speed  of  light.  If  the  energy  strikes  an  object, 
part  of  the  scattered  energy  is  returned  to  the  radar  through 
the antenna. The unit processes the return signals then displays 
the speed and the distance the object was from the antenna. 
 
Traffic radar 
Traffic  radar  uses  very  low‐powered,  continuous  microwave 
energy.  The  receiver  monitors  the  transmitter  frequency  and 
compares  the  returned  frequency  with  the  transmitted 
frequency.  The  change  of  frequency  is  displayed  as  the  speed 
check. 
The  frequency  change  is  due  to  the  Doppler  shift,  which  is 
explained later in the manual. The receiver’s electronics change 
the frequency into speed readings.  
 
 

 

Radar components 
There are three basic components to traffic radar: 
 
  transmitter 
 
  receiver 
  antenna 
 
 
Key information  The three components that make up traffic radar are the 
transmitter, receiver and antenna. 
 
 
 
To understand how traffic radar operates it helps to know the 
function of each of component. 
 
 
The transmitter 
The  transmitter  generates  radio  energy  in  the  microwave 
spectrum from a low power diode unit (this is the device used 
to make microwave energy). This energy is then channelled to 
the  antenna  with  a  small  portion  sent  to  the  receiver  for  a 
comparison  between  the  original  transmitted  signal  and  the 
received reflected signal. 
 
 
Key information  The  transmitter  generates  energy.  Most  of  the  energy  is 
channelled  to  the  antenna;  a  small  amount  goes  to  the 
receiver

 
 
The antenna 
A narrow‐beam, horn antenna is used to direct the microwave 
energy and collect the reflected signal. The antenna is aimed at 
the area to be monitored. The size of the antenna depends on 
the frequency or signal wavelength used. 
 
 
Key information  The antenna is used to aim the microwave beam at the area 
being monitored. 
 
 
The receiver 
The receiver is the device tuned to the transmission frequency 
 
that  picks  up  the  waves  generated  by  the  transmitter.  It 
amplifies  the  small  signal  detected  and  produces  the 
information as a speed readout.  
 
 
Key information  The receiver is the unit that displays the speed readout. 
 
 
The radar beam 
The beam of energy transmitted from the radar antenna is like 
a  torch  beam.  The  radar  signal  continues  outward  from  the 
antenna until it is reflected (shined back), refracted (bent, like a 
pencil placed in a glass of water) or absorbed.  
 
The  following  diagrams  demonstrate  what  happens  to  the 
radar beam. 

 





 
Refraction 
 
 
Absorption
 
 
Key information  The  radar  beam  continues  outward  until  it  is  reflected, 
refracted or absorbed. 
 
 
Radar beam angle 
The width of the radar beam increases with distance. The beam 
is  cone  shaped  with  a  12  spread.  This  is  known  as  the  main 
signal  beam.  The  further  the  beam  extends  from  the 
transmitter the wider it becomes. 
Key information  The  main  signal  beam  becomes  wider  the  further  from  the 
transmitter it becomes. 
 
Beam range 
The radar beam could continue outward from the antenna for 
an  indefinite  distance.  However,  in  reality  the  beam  range  is 
the distance that the radar signal can be reflected back from a 
target to the receiver. The range differs depending on the site. 
Under  ideal  conditions  the  device  should  be  able  to  detect 
targets at a distance of one kilometre. 
 
Key information  The range of the radar beam differs depending on the site.
 
 

 

 
Factors affecting range 
Atmospheric  conditions  such  as  rain,  mist  and  fog  will  affect 
the radar range and the return signal. Local terrain such as hills, 
corners, fences and buildings will also have some effect.  
 
NZ  Police  operated  radar  units  have  a  sensitivity  control  that 
can  be  adjusted  to  control  the  level  of  received  return  signal. 
By  adjusting  the  sensitivity  operators  can  ensure  the  radar 
signals received are optimal for the current environment. 
 
Key information  Radar  range can  be  affected  by  atmosphere  and  terrain. 
Operators can adjust the sensitivity of the radar to account for 
problematic areas and weather.
 
 
Target reflectivity 
The size and shape of the target vehicle’s surface will affect the 
information  sent  back  to  the  radar  unit  for  processing  into 
speed  readings.  The  bigger  the  target  the  better  it  will  reflect 
the signal back to the radar unit.  
 
A target vehicle that is small and aerodynamically designed is a 
poor  reflector  of  a  radar  signal.  This  means  it  will  need  to  be 
closer to the unit to be picked up clearly. 
Similarly,  when  a  small  vehicle  is  followed  immediately  by  a 
large  vehicle  the  radar  may  return  the  speed  of  the  larger 
vehicle  due  to  a  stronger  reflection.  Operators  must  ensure 
their  tracking  history  covers  such  situations  (see  tracking 
history later in this manual). 
 
Key information  The size and shape of the target vehicle affects the strength of 
the reflected signal. 
 
Doppler effect 
The speed radar detects a movement between the transmitted 
and  received  signal.  This  change  in  frequency  is  known  as  the 
Doppler effect. 
Simply,  the  radar  unit  determines  the  frequency  difference 
between  the  signal  transmitted  from  the  radar  unit  and  the 
signal reflected back from the moving target vehicle. 
 
Key information  The change in frequency between the signal transmitted and 
the signal reflected back is the Doppler effect. 
 
Tuning forks 
Vibrating objects produce sound waves. A tuning fork illustrates 
how a vibrating object can produce sound. The fork consists of 
a  handle  and  two  tines.  When  the  tuning  fork  is  hit,  the  tines 
begin  to  vibrate  causing  disturbances  in  the  surrounding  air 
molecules and producing a ringing sound.  
 
This is why tuning forks are used as part of the calibration and 
daily  testing  of  the  radar  unit.  A  particular  speed  reading  is 
confirmed when the sound (frequency) the fork produces is the 
same as the Doppler frequency required. Each fork is stamped 
with an operating band (frequency) and the speed the fork will 
produce at that frequency. 
It  is  important  to  note  that  because  the  movement  of  air 
10 
 


molecules  from  the  fork  goes  from  left  to  right  you  should 
always present the side of the tine to the antenna. 
 
Tuning forks should not be hit against hard objects as the tines 
will bend out of shape and lose their ability to vibrate. The new 
flat  type  of  fork  can  be  flicked  by  a  finger  or  lightly  struck 
against  another  fork  to  produce  the  required  signal  level  to 
conduct daily testing. 
 
Key information  Tuning forks are used to simulate speed. Each fork is stamped 
with  an  operating  band  (frequency)  and  the  speed  the  fork 
will  produce  at  that  frequency.  They  are  used  to  check  the 
accuracy of the speed reading. 
 
Cosine effect 
In  both  stationary  and  moving  modes  a  cosine  effect  occurs 
when  vehicles  pass  at  an  angle  through  the  beam  rather  than 
directly  in  line  with  it.  The  cosine  effect  is  dependent  on  the 
angle between the operator and the target vehicle. 
The outcome of this effect is that measured speed will always 
be  less  than  true  speed.  This  occurs  because  the  measured 
speed  will  be  equal  to  the  true  speed  less  than  the  cosine  of 
the  angle  between  the  beam  and  direction  of  travel  of  the 
target vehicle. 
 
The  larger  the  angle  the  lower  the  displayed  speed  on  the 
speed detection device. At 90 there will be no speed reading 
as there is no relative motion between the axis of the antenna 
and the target. At 0 the displayed speed will be the true speed 
of  the  target  vehicle.  Due  to  the  cosine  effect  target  vehicles 
travelling in a lane opposite the radar unit will always present a 
lower reading than is true, as the target will be at an angle to 
the main beam pointing down the road. The following table 
and  diagram  demonstrate  the  effect  of  the  cosine 
angle. 
 
 
 
  Target true speed 100 kmh
Angle between  radar  Speed  displayed 
antenna and target 
on radar receiver 
0 
100 
10 
98 
20 
93 
30 
86 
40 
76 
 
As the table shows, for every degree the radar is off‐set to the 
target  vehicle  the  speed  reading  registers  less  than  the  true 
speed  of  the  target  vehicle.  The  difference  will  always  be  in 
favour of the target vehicle. 
11 
 

 
Key information  Aiming the radar beam so that the cosine effect is minimised 
gives a more accurate reading. Any speed difference between 
true  speed  and  the  recorded  speed  will  always  be  in  the 
favour of the target vehicle. 

Radar – Stationary mode 
 
 
Site selection is extremely important when operating radar in a 
stationary  mode.  An  operator  must  consider  both  operation 
and safety considerations when selecting a location.  
 
An  ideal  site  is  straight  for  at  least  250  metres,  with  the  road 
surface  slightly  rising  away  from  the  radar  unit  and  free  from 
undulations. Undulations will cause fading of the return signal.  
 
Key information  When  selecting  a  site  operation  and  safety  must  be 
considered. 
 
 
The radar beam is like a torch light beam. When setting up, the 
operator  should  aim  the  antenna  slightly  towards  the  right‐
hand side of the road. The operator must listen to the Doppler 
tone to ensure any targets are free from the fading that results 
from a poorly aimed antenna or poor site selection. The aiming 
of the beam is important to minimise the cosine effect and to 
obtain a greater return signal. 
 
Key information  Correct aiming of the antenna minimises the cosine effect. 
 
Site safety 
When  setting  up  a  stationary  site  the  operator  should  do  so 
without  interfering  with  other  traffic  movements.  The  site 
should  allow  the  operator  room  to  stop  the  offender  using 
hand  signals  without  the  need  for  pursuit.  Safe  and  legal 
parking should be available for the vehicles stopped.  
 
The operator must make sure they and the target vehicle and 
driver are safe when stopping them. 
Hi  visibility  jackets  maximise  the  operator’s  visibility  to  road 
users and enhance safety. They must be worn at all times when 
the operator is out of the vehicle. 
 
Key information  The operator is responsible for their safety and the safety of 
other road users.  
 
Radar – Moving mode 
 
 
The  basics  of  stationary  radar  apply  to  radar  used  in  moving 
mode. However, there are some additional factors that must be 
considered. 
 
As  stationary  radar,  the  antenna  receives  only  one  signal. 
However, in moving mode there are two received signals both 
with different Doppler return frequencies. 
 
12 
 


 
 
Ground speed 
For  the  radar  to  operate  in  moving  mode  it  must  be  able  to 
detect the ground speed of the patrol vehicle. There are times 
when  the  traffic  radar  is  unable  to  process  ground  speed  and 
when  this  happens  the  unit  will  show  no  speed  readings. 
Ground speed will be lost if: 
 
  the  vehicle  being  detected  is  travelling  at  the  same  speed 
as the patrol vehicle 
  there is heavy rain 
  the patrol vehicle is following a large vehicle, in which case 
the ground speed beam may not obtain a reflection off the 
road 
  the sensitivity is turned down too low. 
 
Key information 
Ground  speed  must  be  obtained  before  any  target  vehicle 
enters the beam. 
 
Opposite lane mode
The operating principles of “opposite lane mode” are simple. A 
single  radar  frequency  is  transmitted  from  the  moving  patrol 
vehicle. A portion of this signal is reflected off the ground about 
15 metres directly in front of patrol vehicle and returned to the 
antenna.  This  is  called  “ground  speed”  and  is  displayed  in  the 
patrol speed  window. As the ground  speed is being  measured 
directly in front of the patrol vehicle, there is negligible cosine 
effect  and  the  displayed  ground  speed  aligns  with  the  true 
speedometer indicated speed. 
 
Example:  A  patrol  vehicle  travelling  at  90 km/h  and  a  target 
vehicle  travelling  at  130 km/h  produce  a  combined  speed  of 
220 km/h.  However,  within  the  radar’s  electronic  processor 
circuits, the radar unit subtracts the patrol ground speed from 
the combined speed. This results in a target speed of 130 km/h. 
It  is  vital  that  ground  speed  is  obtained  before  any  target 
vehicle enters the beam. Without a ground speed reading the 
unit  cannot  produce  a  target  vehicle  reading.  Operators  must 
constantly monitor the patrol vehicle’s calibrated speedometer 
to ensure the radar unit is displaying the correct ground speed. 
 
Ground  speed  may  be  lost  during  heavy  rain  as  the  rain 
droplets may absorb the radar signal. In this case operation of 
the device should cease until the rain eases or stops. 
 
Same‐lane mode 
Same‐lane mode is used for vehicles travelling ahead of and in 
the same direction as the patrol vehicle. The unit calculates the 
difference between the ground speed of the patrol vehicle and 
the target vehicle and this is depicted on the speed readout. 
13 
 

Deployment 
 
 
 
Tracking history 
Obtaining a proper tracking history of the target will effectively 
eliminate errors. Tracking history is the ‘chain of evidence’ that 
provides  the  operator  with  the  assurance  the  target  vehicle 
speed  is  correctly  captured  by  the  radar  equipment.  Tracking 
history for all radar contains three main elements: 
  visual observation 
  audio confirmation 
  radar verification. 
 
Visual observation 
There are three parts to visual observation, the operator must:
1  identify the target vehicle and continue to monitor its travel
2  confirm the target vehicle is within the radar’s range 
3  estimate the target vehicle’s speed. 
 
Audio confirmation 
There are three parts to audio confirmation, the operator must:
1  listen for a clear Doppler tone 
2  check the tone is consistent with the speed 
3  check  the  level  of  the  audio  tone  is  strong  and  not 
fluctuating or warbling. 
 
Radar verification 
There are four parts to radar verification:
1  the  initial  reading  is  consistent  with  the  operator’s  visual 
observation and operator‐estimated speed 
2  a steady target reading 
3  readings consistent with visual observation and audio tone 
4  ground speed readings confirmed by patrol speedometer. 
 
When  the  operator  is  satisfied  the  target  vehicle  is  producing 
the  correct  reading  they  should  lock  the  reading  and  take  the 
appropriate  enforcement  action.  It  is  not  always  possible  to 
lock  the  target  vehicle’s  speed.  Failure  to  lock  the  speed  will 
not prevent normal enforcement action being taken. 
 
Possible sources of 
In  the  super  high  frequencies  of  the  spectrum  where  traffic 
interference 
radar operates (24‐38 GHz) the environment is relatively free of 
noise and other non‐natural sources of interference. However, 
interference  may  be  experienced  and  it  is  important  to  know 
how this occurs and what to do to eliminate it. 
 
 
 
Many  articles  have  been  written  about  the  types  of 
interference that will cause traffic radar to produce erroneous 
readings, including:  
  street lighting systems 
  radar detectors 
  high voltage power lines 
  motor vehicle radiator fans 
  power transformers 
  neon signs 
  aircraft radar 
  microwave ovens. 
14 
 

 
NZ Police and the Measurement Standards Laboratory of New 
Zealand (MSLNZ) conducted tests to determine if the potential 
interference sources listed  above had any effect on the traffic 
radar equipment used by the NZ Police. No affects were found. 
A  point  to  consider  is  that  aeroplanes  contain  more  sensitive 
radar  equipment  than  traffic  radar  units.  If  the  items  listed 
above  generated  significant  interference  radar  would  be  too 
dangerous for planes to use. 
 
Even  though  some  conditions  may  cause  occasional 
intermittent  readings,  most  interference  sources  do  not 
produce any  Doppler tone. If a clear Doppler tone is  obtained 
this  will  help  to  eliminate  possible  sources  of  interference.  By 
listening to the audible signal the officer can determine: 
  when the target entered the beam 
  if  the  estimated  speed  of  the  target  is  consistent  with 
Doppler tone 
 
Note the higher the tone, the faster the target vehicle. 
 
Radio transmitters 
Radio energy detected near the traffic radar unit will blank off 
any target readings, displaying “rfi”. This tells the operator that 
radio  energy  is  present.  The  radio  energy  from  a  patrol  car 
radiotelephone  or  cross‐link  will  prevent  readings  when  the 
radiotelephone is transmitting. 
 
Radio jammers 
Over  the  years  many  people  have  tried  to  defeat  radar  speed 
equipment. Most of these radio jamming devices do not work 
and  are  nothing  more  than  gimmicks.  Units  that  do  work 
require  large  amounts  of  radar  energy  to  be  transmitted  and 
are  prohibited  in  New  Zealand  by  the  Radio  Communications 
regulations. 
 
Radar detectors 
Radar  detectors  have  a  receiver  that  picks  up  the  radar  unit’s 
transmitted energy and alerts the driver. 
 
Operating  the  radar  in  hold  mode  means  the  transmitter  is 
turned off until required by the operator. The motorist with a 
radar  detector  cannot  be  alerted  to  the  radar  when  it  is 
operating in hold mode.  
 
The  operator  can  take  the  unit  out  of  hold  mode  to  obtain  a 
speed  check  and  produce  a  valid  speed‐reading  before  the 
driver has time to react. 
 
 
15 
 

 
4. 
Self‐paced test – Radar 
 
 
1.   
What are the three units that comprise traffic radar?
 
2.   
There are three things that can happen to a radar wave, what are they?  
 
3.   
How can you minimise the cosine effect when using radar?
 
4.   
Who is permitted to use radar speed enforcement equipment?
 
5.   
What is the antenna component of traffic radar used for?
 
6.   
Does the width of the beam remain the same the further from the transmitter it is 
emitted? 
 
7.   
What factors can affect the radar range?
 
8.   
What affect does vehicle size and shape have on the strength of the reflected signal?
 
9.   
There  are  two  major  things  that  you  need  to  consider  when  selecting  a  stationary 
operating site, what are they? 
 
10.   
Establishing tracking history for all radar speed checks requires three elements, what 
are they? 
 
11.   
Within each of the three elements required to establish tracking history there are a 
number of parts. Detail what these are for each tracking history element. 
 
12.   
What are the tuning forks used for?
 
13.   
What is the Doppler shift?
 
14.   
Why is a certified speedometer required when operating traffic radar? 
 
15.   
What reasons are there for loss of ground speed?
16.   
Is  it  a  requirement  to  lock  every  speed  reading  when  conducting  an  enforcement 
stop? 
 
 
16 
 

5. 
Laser speed detection 
 
 
Introduction 
Laser  is  an  acronym  for  Light  Amplification  by  Stimulated 
Emission of Radiation. A laser is a concentration of light energy 
into a narrow beam. 
 
 
Principles of laser energy 
To  better  understand  how  laser  energy  operates  it  helps  to 
understand  the  principles  of  light.  Light  is  defined  in 
wavelengths  similar  to  radio  waves.  The  shorter  the 
wavelength,  the  higher  the  frequency.  Visible  light  falls  into  a 
fairly  narrow  section  of  the  electromagnetic  wave  spectrum 
with  infra‐red  light  at  one  end  with  the  longest  wavelength, 
and  ultraviolet  light  at  the  other  end  with  the  shortest 
wavelength. 
 
As with radio waves, light waves can be reflected, refracted or 
absorbed.  Reflection  of  light  is  commonly  seen  in  day‐to‐day 
life. Refraction is when light is bent. Absorption is when light is 
incorporated into the surroundings. 
 
Key information  A laser is a concentration of light energy into a high intensity 
narrow beam. 
 
Lasers 
To build a laser we begin with a light source. This is placed in a 
small  cavity  with  two  mirrors  facing  each  other  with  the  light 
source in between. As the light reflects from one mirror to the 
other,  it  passes  through  the  light  source  and  concentrates  its 
energy. 
 
Laser  light  is  found  only  in  technology,  never  in  nature.  The 
beam  used  is  very  narrow,  much  narrower  than  other  light 
sources  such  as  a  torch.  It  is  also  monochromatic  (a  single 
wavelength  and  colour)  and  its  narrow  beam  expands  only 
slightly over distance. 
 
Traffic laser 
While the traffic laser and traffic radar have much in common 
there are also many differences. Similarities and differences are 
highlighted throughout this section of the manual. 
The  traffic  laser  is  an  adaptation  of  laser  to  measure  vehicle 
speed. From the traffic laser unit laser light is directed through 
focusing lenses toward the intended target. 
 
The  spread  of  a  traffic  laser  beam  is  much  less  than  that  of 
radar. The laser speed detection devices used by NZ police have 
an approximate spread of 0.17. At a 100 metre range the laser 
beam is only 0.3 metres wide. This allows the operator to aim 
the  traffic  laser  at  specific  vehicles  allowing  individual  speed 
measurement of vehicles in line of traffic.  
NZ police laser devices use  infrared laser light, so the beam is 
invisible to the human eye.  
 
 
17 
 

Components 
Unlike  the  traffic  radar,  the  traffic  laser  is  one  unit.  This  laser 
unit  transmits  the  laser  beam  and  receives  it.  The  internal 
computer  calculates  the  target  vehicle’s  speed  from  the 
changing distance readings received. 
 
How it works 
The  operator  aims  the  traffic  laser  at  the  target  vehicle  using 
the  unit  aiming  device.  The  laser  beam  is  emitted  in  pulses. 
When  each  laser  pulse  makes  contact  with  the  target  vehicle 
the laser beam is reflected back to the laser unit. The internal 
computer  calculates  the  time  between  each  pulse  and  the 
change  in  distance  between  the  unit  and  target  vehicle.  This 
enables  the  computer  to  accurately  calculate  the  change  in 
each pulse (time/distance) and provide a readout of the target 
vehicle’s speed. 
 
The  traffic  laser  can  be  used  to  check  the  speed  of  vehicles 
approaching the laser and vehicles that are moving away from 
the laser. Where vehicles are moving away from the unit this is 
indicated by a – sign in the display. 
 
Beam range 
In theory the laser beam will continue outward for an indefinite 
distance.  However,  in  reality  the  beam  range  is  the  distance 
that  the  laser  beam  can  be  reflected  back  from  the  target  to 
the laser unit, normally about 800 metres. 
 
Measurement of distance 
Traffic  laser  devices  can  be  used  to  measure  distance.  The 
accuracy of this type of device is limited to +/‐ 1 metre over all 
distances displayed. It may be used in this way at crash scenes 
and for engineering purposes. 
 
Key information  The laser beam extends outwards for an indefinite distance 
unless it is reflected or refracted. 
 
Site selection 
There are a number of things that need to be taken into 
account when selecting a laser operating site, including: 
  the cosine angle 
  having a clear line of sight 
  weather conditions 
  whether the operation is from inside the patrol vehicle 
  movement of the unit. 
 
Key information  When selecting an operating site the operator needs to 
consider: 
  the cosine effect 
  having a clear line of sight 
  weather conditions 
  whether the operation is from inside the patrol vehicle 
  movement of the unit. 
 
 
Cosine effect 
The cosine effect applies equally to laser as it does to radar. To 
minimise cosine effect follow the same guidelines as described 
in the radar section. 
 
Key information  Correct sighting of the laser minimises the cosine effect. 
18 
 

 
Clear line of sight 
As  the  laser  uses  light  to  measure  speed,  the  beam  must  be 
clear  from  device  to  target.  Laser  light  will  not  bend  or  travel 
through objects. The operator must have a clear line of sight to 
the  target  vehicle.    That  means  the  operator  must  see  the 
target  vehicle  clearly  throughout  the  speed  check.  If  their  line 
of site is blocked or temporarily interfered with the computer 
will disregard all data and no speed reading will be displayed. If 
the operator can see the object, the laser can see the object; if 
the  operator  cannot  see  the  object,  the  laser  will  not  see  it 
either. 
 
Key information  There must be a clear line of sight to the target vehicle. 
 
Weather conditions
Weather  conditions  are  an  important  consideration  in  the 
 
operation  of  the  traffic  laser.  Fog,  snow  and  heavy  rain  have 
 
the potential to interfere with the laser’s operation. Therefore, 
 
traffic laser is not to be used in fog, snow or heavy rain. 
Key information  Traffic laser is not to be used in fog, snow or heavy rain
 
Operation from inside vehicles 
The  windscreen  and  side  windows  of  the  patrol  vehicle  can 
affect the maximum range of the traffic laser. While the system 
is  designed  to  operate  through  windows,  window  tinting, 
infrared  and  ultraviolet  protections  can  reduce  the  effective 
range  of  traffic  laser.  However,  while  range  is  affected,  the 
accuracy of the speed reading is not. 
 
The  best  way  to  use  the  traffic  laser  is  outside  the  vehicle  or 
through an open vehicle window. 
 
Movement of vehicle
Operator  movement  will  affect  the  traffic  laser.  Where  the 
device is not held firm, keeping motion to a minimum, the unit 
will not display a speed reading. The reading will return when 
the device is stabilised. 
 
Other factors 
sweep effect occurs when an operator changes aiming points 
while  conducting  a  vehicle  speed  check.  When  this  happens, 
the  unit  will  not  display  a  reading.  To  prevent  this  operators 
must aim at a single point  on the target vehicle for the entire 
check (the registration plate is ideal). 
 
 
Reflection influences occur on very hot days by heat rising and 
 
causing reflection off the road, or from water lying on the road. 
 
To avoid this influence, the operator should aim at the vehicle 
 
and pay attention to any changes in the speed reading. A good 
 
tracking history will verify the speed readings are correct. 
 
 
 
Night  operation  and  headlights will  reduce  the  range  of  the 
traffic  laser.  The  headlights  of  newer  model  cars  emit  high 
levels of infrared light, so may interfere with the laser’s ability 
to  detect  the  reflected  laser  pulse.  To  avoid  this  problem  the 
operator  should  aim  between  the  headlights  at  the  number 
plate area on the target vehicle. 
19 
 

 
Target vehicle 
Similar  to  using  the  traffic  radar,  the  range  of  the  laser  beam 
will depend on the target vehicle’s size and shape. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A large flat truck acts as a very good reflector of signals. 
 
 
 
 
 
 
 
Sports cars with an aerodynamic design act as poor reflectors. 
 
 
20 
 

6. 
Traffic laser 
 
Introduction 
The traffic laser can be operated only as a stationary device.
It may be used from inside or outside the patrol vehicle. 
 
Key information  The traffic laser can be used only as a stationary device. 
 
Operating procedures 
To  maximise  the  deterrent  effect  of  speed  detection  through 
laser and ensure the safety of the public, the occupants of the 
target  vehicle  and  police,  the  following  guidelines  have  been 
developed. 
 
Where traffic volumes are heavy, only vehicles travelling on the 
same side as the parked patrol vehicle are to be targeted. 
 
Motorcycle use 
Laser speed detection equipment may be operated from 
motorcycles subject to the requirements outlined in the Speed 
Enforcement chapter of Police Instructions. 
 
Tracking history 
Like the radar, the traffic laser is only a tool used by the officer. 
To establish that the speed check is accurate the operator must 
establish  a  tracking  history  for  the  target  vehicle.  Tracking 
history is obtained by three elements: 
  visual estimation of speed 
  audio tone confirmation 
  comparison  of  the  digital  readout  with  the  operator 
estimate of speed. 
 
Key information  Tracking history must be established using: 
  visual estimation of speed 
  audio tone confirmation 
  comparison  of  the  digital  readout  with  the  operator 
estimate of speed. 
 
Sources of interference 
Unlike  radar  devices,  interference  sources  such  as  radios  and 
power  lines  do  not  have  any  effect  on  laser  speed  devices. 
Anything  the  operator  can  see,  the  laser  can  see.  If  the 
operator  cannot  see,  the  laser  cannot  see,  for  example,  if 
smoke  is  blowing  across  the  road  and  blocking  the  operator’s 
view,  the  laser  will  be  prevented  from  detecting  a  target 
through the smoke.  
 
Locking on speed 
Operators should lock on the speed reading and maintain it on 
the  device  until  the  offender  has  had  the  opportunity  to  view 
the reading. The only exception to this is when another officer 
is operating the device and is remote from the officer stopping 
the  offender.  In  this  case  a  note  should  be  made  of  the 
registered  number  of  the  vehicle,  vehicle  speed  and/or 
distance and time by the device operator. 
 
Recording speed readings 
The  speed  and  distance  at  which  the  vehicle  was  checked 
should  be  recorded  on  all  offence  notices,  for  example 
130km/h at 400 metres. 
21 
 

 
Targeting vehicles 
Officers  should  target  vehicles  travelling  on  the  same  side  of 
the  road  as  the  parked  police  vehicle  in  areas  where  traffic 
volumes are heavy. 
 
Remote operation 
Officers may operate the device from any location (such as an 
over‐bridge  or  side  road),  provided  a  second  patrol  in  radio 
contact is stationed on the road and is responsible for stopping 
the offender. The operator must ensure that any locked speeds 
are retained for viewing by an alleged offender, and that details 
of speed, distance and vehicle description are recorded by the 
device operator. 
 
Targeting traffic travelling both  On roads with low traffic volumes and speeds restricted to no 
ways 
more  than  70  km/h,  officers  may  target  vehicles  travelling  in 
any  direction  provided  the  method  employed  to  stop  the 
offender is safe for all parties. 
 
 
 
 
22 
 

 
7. 
Self‐paced test – Laser 
 
 
1. 
What sort of beam does a laser use?
 
2. 
When selecting a site for operating a traffic laser what factors should be taken into 
consideration? 
 
3. 
The traffic laser should not be used in certain weather conditions. Name these 
conditions. 
 
4. 
What happens to the range if the laser is used through the windscreen of a patrol 
vehicle? 
 
5. 
What effect does using the laser through the windscreen of a patrol vehicle have on 
the accuracy of the unit’s speed reading? 
 
6. 
Where on a target vehicle should the laser be aimed?
 
7. 
What effect do power lines have on laser units?
 
8. 
When operating a laser how can the cosine effect be minimised?  
 
9. 
What effect does operator movement have on the target vehicle’s speed reading?
 
10. 
When operating laser devices at night, what additional factors should operators 
consider? 
 
11. 
Describe the effect that vehicle size and shape have when a traffic laser is operated.
 
12. 
Which mode may the traffic laser be operated in? Stationary mode, moving mode or 
both? 
 
13. 
What elements are required to establish tracking history?
 
 
 
23 
 

8. 
Operating principals 
 
All  speed  enforcement  devices  used  by  the  NZ  Police  are 
Accuracy 
required to have regular accuracy checks.  
 
Certificate of accuracy 
Section  146  of  the  Land  Transport  Act  1998  requires  all 
operational speed detectors’ certificates of accuracy be issued 
within  12  months  of  the  date  the  device  is  to  be  used  in  the 
detection of offences. Only devices with current certificates of 
accuracy may be operated. 
 
A  series  of  electronic  and  road  tests  form  the  basis  of  the 
certificate  of  accuracy.  The  responsibility  for  testing  and 
certification  rests  with  Police  Calibration  Services,  an 
International  Standards  Accredited  Laboratory,  based  in 
Wellington. 
 
All  speed  enforcement  devices  are  calibrated  annually  on  a 
district‐by‐district  basis  or  when  a  device  has  been  serviced. 
Whenever  a  device  is  serviced  it  must  be  re‐calibrated  before 
being placed back in service. 
 
Key information  A certificate of accuracy is required for all speed enforcement 
devices. This must be issued within 12 months of the date the 
device is to be used. 
 
The device must be checked to see if currently certified before 
it is deployed. 

 
Speedometer certificate 
All  police  vehicles  being  used  in  conjunction  with  radar  speed 
detection  equipment  must  have  a  current  speedometer 
certificate  of  accuracy.  Section  146  of  the  Land  Transport  Act 
1998  requires  all  speedometer  certificates  of  accuracy  to  be 
issued  within  12  months  of  the  date  the  device  is  used  in  the 
detection of offences. 
 
Operators using radar devices must check that the vehicle they 
are  using  has  a  current  speedometer  certificate  of  accuracy. 
This check is to be carried out before deployment (deployment 
is the commencement of each shift). 
 
Key information  A  speedometer certificate  of  accuracy  is  required  for  all 
vehicles  used  to  operate  radar  units.  This  must  be  issued 
within  12  months  of  the  day  the  vehicle  is  being  used  in 
conjunction with radar equipment. 
The speedometer certificate of accuracy must be checked 
before the unit is deployed. 
 
Testing 
At  the  beginning  of  each  shift  operators  must  conduct  the 
series  of  tests  prescribed  in  the  operational  guidelines  to 
ensure  the  device  is  operating  correctly.  This  means  at  the 
beginning of every shift.  
 
24 
 

Pre‐deployment tests include internal circuitry tests and other 
tests specified in the best practice guidelines for each device.  
 
The  operator  must  record  the  test  results  in  the  device 
logbook. If the speed detection unit fails any checks it is not to 
be used. 
 
 
Key information  The operator must complete the pre‐deployment tests before 
using the device. Results of the tests must be recorded in the 
logbook. If the unit fails any checks it must not be used. 
 
 
Logbooks 
Operators must complete the following information in the unit 
logbook: 
  member’s name and QID 
  date and time of operations 
  test results 
  location 
  total hours of use 
  signature of operator 
  Serial numbers of all components 
 
The  operator  must  fill  in  a  separate  log  sheet  for  each  day  of 
operation. 
 
 
 
Faulty units 
If the device fails any tests it should not be used. The unit must 
be  returned  to  the  New  Zealand  service  agent  who  has  been 
appointed by the manufacturer. 
 
When  an  instrument  used  in  the  testing  of  a  speed 
enforcement  device  (for  example,  a  tuning  fork)  malfunctions 
then  both  the  unit  and  all  testing  equipment  should  be 
packaged together and sent to the New Zealand service agent. 
 
Details  of  the  authorised  service  agents  can  be  obtained  from 
Police Calibration Services. 
 
After servicing by the agent, the unit will be re‐calibrated by 
Police Calibration Services before being returned to the district. 
All costs associated with repair (other than for normal wear 
and tear) will be charged to the district. 
 
25 
 

9. 
Evidential requirements 
 
 
Documentary evidence 
To comply with evidential requirements the operator will need:
   a  copy  of  the  speed  detection  device  logbook  relating  to 
the day in question  
  a copy of the certificate of accuracy issued within a year of 
the date of the offence 
  a  copy  of  the  certificate  of  accuracy  for  the  patrol  vehicle 
used in the operation of the radar device or  
  a  copy  of  the  certificate  of  accuracy  for  the  patrol  vehicle 
used for the weekly check in the case of a laser device 
  A copy of the operators Certificate of Proficiency for radar 
and laser devices. 
 
 
Evidence in court 
The operator must be able to give in evidence that: 
  they are a certified speed detection equipment operator 
  they conducted the required tests for the unit and found it 
to be working correctly 
  a tracking history was established for the target vehicle 
  the code of operations was complied with. 
 
 
 
26 
 

10.  Operating guidelines ‐ Radar 
 
Pre‐deployment tests
These are tests that are carried out before commencing speed 
enforcement patrol. 
 
 
  Check  the  device  is  certified.  A  sticker  is  attached  to  the 
unit that needs to be visually checked to confirm the date 
for next calibration is in the future. 
 
 
  Check the speedometer of the patrol vehicle has a current 
certificate of accuracy.  
 
 
  Switch on the device. Ensure all segments of the display are 
operating. As the unit is turned on it will automatically run 
through a series of internal tests. If these tests fail or if any 
segment of the unit readout is not operating check to see 
the  power  source  and  connections  are  in  place.  Turn  the 
device  on  again.  If  these  tests  fail  again  remove  the  unit 
from service and forward it to the service agent. 
 
 
  Complete  the  tuning  fork  tests.  The  details  of  how  these 
tests  are  completed  are  contained  in  each  device’s  NZ 
Police  Operators  Manual.  Record  the  results  in  the 
logbook.  Tuning  fork  tests  must  be  completed  for  each 
antenna. 
 
 
 
Note: all antennas must be checked.
 
 
Deployment tests 
These are the tests that are completed while the unit is being 
used in moving mode: 
 
 
  Confirm  patrol  vehicle  speed  is  consistent  with  the  speed 
readout on the unit within +/‐ 3 km/h. This is achieved by 
travelling  at  a  consistent  speed,  appropriate  to  the  speed 
limit  being  operated  in,  and  checking  that  the  true  speed 
(according  to  the  certificate  of  accuracy)  is  the  one 
displayed  on  the  readout.  Record  the  results  in  the 
logbook. 
 
 
27 
 

 
11.  Operating guidelines ‐ Laser 
 
Pre‐deployment tests
These are tests that are carried out before commencing speed 
enforcement patrol. 
 
 
  Check  the  device  is  certified.  A  sticker  is  attached  to  the 
unit that needs to be visually checked to confirm the date 
for next calibration is in the future. 
 
 
  Turn  the  unit  on  and  check  all  display  segments  are 
operating.  The  device  will  conduct  a  number  of  self‐tests, 
commencing automatically. If the device is not operating or 
if  readout  displays  are  not  functioning  check  the  power 
supply and retest the unit. If these tests fail again remove 
the unit from service and forward it to the service agent. 
 
Up to here 
  Conduct  the  sight  alignment  test.  This  is  carried  out  every 
day the device is used. Select a pole or similar fixed point 
marker and aim the unit sighter to the centre of the fixed 
object;  record  the  distance.  Move  the  aim  of  the  laser  to 
the left‐hand side of the fixed point and check that the unit 
ceases the reading on the fixed point as soon as the aim is 
moved. Repeat this test but instead of moving the aim left, 
move  to  the  right‐hand  side  of  the  fixed  point.  Repeat 
twice  more,  moving  the  aim  above  and  below  the  fixed 
point.  The  measurement  displayed  on  the  readout  unit 
must be recorded in the logbook. 
   
Note.  Determine  a  fixed  point  and  target  for  use  for  all  pre‐
deployment  checks.  The  distance  between  these  two  points 
must  first  be  manually  measured  for  use  as  a  constant 
reference.
 
 
Weekly testing 
  On  a  weekly  basis  the  laser  unit  readout  needs  to  be 
checked  using  a  drive  though  by  a  patrol  vehicle  with  a 
certified  speedometer.  This  is  carried  out  by  having  the 
driver  of  the  vehicle  drive  at  a  steady  speed  towards  the 
laser operation area. The speed will be relevant to the area 
of  operation.  The  driver  should  flash  their  headlights  or 
advise using the radio when the vehicle speed is steady and 
the laser operator will check the speed. The member using 
the laser will advise the vehicle driver of the results of the 
speed  check.  The  driver  will  advise  the  speed  they  were 
travelling  at  after  checking  the  certificate  of  accuracy  to 
determine  the  true  speed.  Where  the  margin  of  error 
exceeds  +/‐  3  km/h  the  unit  is  to  be  withdrawn  for 
servicing. The results of the check must be recorded in the 
logbook  (vehicle  speed/checked  speed),  for  example 
64/65; 46/46; 75/75. 
 
 
28 
 

12.  Practical test requirements ‐ Radar 
 
Training 
The code of operations requires members to receive 20 hours 
(16  hours  radar,  4  hours  laser)  practical  training  in  the 
operation of speed enforcement equipment.  
The  following  checklist  describes  the  required  competencies 
that must be demonstrated to achieve certification. 
 
 
Pre‐deployment tests  
Device certification 
The operator must: 
  Check the certification sticker on the side of the device for 
the expiry date. 
  Explain  that  if  the  date  is  current  the  device  can  be  used; 
otherwise the device must be recertified before use. 
  Identify who carries out recertification. 
  Check  the  certificate  of  accuracy  for  the  speedometer  of 
the patrol vehicle and determine its status — the test date 
must be within 12 months from the date of operation. 
  Identify the difference, if any, between true vehicle speed 
and actual vehicle speed readings.  
  Explain  that  for  speed  enforcement  the  true  speed  as 
described  in  the  certificate  of  accuracy  is  the  speed  used 
for testing the device. 
 
 
Unit testing 
The operator must: 
  Assemble the radar device and install it in the vehicle. 
  Connect cables and power supply correctly. 
  Turn  the  device  on  and  allow  it  to  run  its  internal  testing 
sequence. 
  Check  all  readings  are  displayed  completely,  that  means 
there are no missing portions of letters or numbers. 
  Explain how to recheck and retest the device if the power 
supply or readout does not work, by: 
  rechecking cables  
  checking connections  
  confirming the power source connection 
  turning the device off and restarting it 
  repeating the internal test sequence.  
 
 
Tuning fork tests 
The operator must: 
  Remove the tuning fork from storage. 
  Confirm the serial numbers on the tuning fork are the same 
as listed on the certificate of accuracy for the radar device. 
  Record the tuning fork’s serial numbers in the logbook. 
  Conduct the tuning fork test sequence as detailed in the 
unit operator’s manual (for both antennas if fitted). 
  Record the results of the tuning fork tests in the logbook. 
 
 
 
 
29 
 

Deployment tests 
Moving mode 
The operator must: 
 
  Confirm  the  patrol  vehicle  speed  is  consistent  with  the 
speed  readout  on  the  device  within  +/‐3  km/h.  This  is 
achieved by travelling at a consistent speed, appropriate to 
the  speed  limit  of  the  area  and  checking  that  the  true 
speed  (according  to  the  certificate  of  accuracy)  is  the  one 
displayed on the readout.  
  Record the results in the logbook. 
 
Target identification
The  operator  must  identify  the  target  vehicle  when  it  comes 
into the beam. 
 
Tracking history 
The operator must demonstrate that they are able to establish 
the tracking history of a vehicle. This means they: 
  See  the  target  vehicle  and  specify  what  it  looks  like,  for 
example, a red Toyota or blue Mazda. 
  View the readout on the unit and identify to which vehicle 
it relates. 
  Hear the change in audio (Doppler tone) to indicate an 
increase or decrease in speed. 
Cosine effect 
The operator must:
  Identify the target vehicle (using tracking requirements). 
  Use the antenna to demonstrate how a change in cosine 
angle affects the speed reading. 
 
 
Site
The site must: 
  Be  straight  enough  to  allow  vehicles  to  be  detected  for  at 
least 100 metres (250 metres is preferred). 
  Provide  sufficient  distance  to  allow  the  speed  to  be 
checked  and  the  operator  to  exit  the  vehicle  and  conduct 
an enforcement stop. 
 
Unit set up 
Aim
The operator must check the unit antenna: 
  is aimed and set up to: 
  detect vehicles 
  minimise the cosine angle and 
 
Moving mode 
The operator must:
  Identify ground speed on the readout. 
  Confirm  the  ground  speed  and  speedometer  readout  are 
consistent (given the certificate of accuracy). 
  Place the unit in hold mode using the hold button. 
  Release the lock button for device operation. 
  Identify the target vehicle and its speed. 
  Establish a tracking history for the target vehicle using the 
three elements ‐ visual, audio and readout. 
  Lock the target vehicle speed on the unit. 
  Indicate the difference between multiple and single 
vehicles in the beam. 
 
 
30 
 

Patrol stops – moving mode 
Same lane
 
The operator must: 
  Identify  a  target  vehicle  where  its  speed  exceeds  the 
posted speed limit. 
  Establish  a  tracking  history  by  telling  the  instructor  how  it 
meets audio, visual and readout requirements. 
  Lock on the target vehicle’s speed. 
  Activate red and blue lights. 
  Pull out into the flow of traffic safely. 
  Indicate to the target vehicle to stop. 
  Park safely. 
  Ensure the reflectorised jacket is worn. 
  Exit the patrol vehicle after checking for traffic. 
  Approach the target vehicle’s driver’s door. 
  Keep  following  traffic  in  line  of  sight  when  speaking  with 
the driver. 
 
Patrol stops – moving mode 
Opposite lane
 
The operator must: 
  Identify  a  target  vehicle  where  its  speed  exceeds  the 
posted speed limit. 
  Establish  tracking  history  by  telling  the  instructor  how  it 
meets audio, visual and readout requirements. 
  Lock on the target vehicle’s speed. 
  Activate red and blue lights. 
  Complete a U‐turn safely and with due consideration to 
minimise stress on the patrol vehicle (for example, speed is 
reduced before turning; the kerb is not mounted when 
turning). 
  Indicate to target vehicle to stop. 
  Park safely. 
  Ensure reflectorised jacket is being worn. 
  Exit patrol vehicle after checking for traffic. 
  Approach target vehicle’s driver’s door. 
  Keep  following  traffic  in  line  of  sight  when  speaking  with 
driver. 
 
Issuing notice 
The operator must:
  Record the driver’s details on the notice. 
  Identify the appropriate offence. 
  Check the infringement fee is correct for the charge. 
  Record the appropriate precedent code. 
  Record the device serial numbers accurately on the notice. 
  Record a summary of the offence on the reverse of the 
notice, including tracking history. 
  Complete all relevant sections of the preformatted officers’ 
notes field. 
 
31 
 

13.  Practical test requirements ‐ Laser 
 
Training 
The  following  checklist  describes  the  required  competencies 
that must be demonstrated to achieve certification. 
 
 
Pre‐deployment tests
Device certification
The operator must: 
  Check the certification sticker on the side of the device for 
the expiry date. 
  Explain  if  the  date  is  current  the  device  can  be  used, 
otherwise the device must be recertified before use. 
  Identify who carries out recertification. 
 
 
 
Unit testing
The operator must: 
  Connect the unit to the power supply correctly. 
  Turn the device on and allow it to run its internal testing 
sequence. 
  Check  all  readings  are  displayed  completely  (no  missing 
portions of letters or numbers.) 
  Explain how to recheck and retest the device if the power 
supply or readout does not work by:  
  confirming the power source connection  
  turning the device off and restarting it 
  proceeding with the internal test sequence. 
 
 
Pre‐deployment  
Pre‐deployment refers to the beginning of each shift. 
 
Sight alignment test 
The operator must: 
  Select a pole or fixed post object. 
  Aim the device at the object (using the heads up targeting 
display) to obtain a distance reading (the distance between 
the device and the fixed point as previously measured) and 
advise the instructor of that distance. 
  Move  the  laser  aim  to  either  side  of  the  fixed  point  and 
check the distance reading ceases on movement from the 
aimed point. 
  Move  the  laser  aim  from  the  fixed  point  above  the  point, 
and check the distance reading ceases on movement from 
the aimed point.  
  Move  the  laser  aim  from  the  fixed  point  below  the  point, 
and check the distance reading ceases on movement from 
the aimed point. 
  Record the test results in the unit logbook. 
 
 
 
 
 
32 
 

Weekly testing 
The operator must provide instructions to the driver of a patrol 
vehicle to conduct the weekly drive‐through test. The operator 
must: 
  Establish  that  the  vehicle  has  a  current  speedometer 
certificate of accuracy. 
  Instruct  the  driver  to  drive  towards  the  unit  at  a  constant 
speed. 
  Instruct the driver to flash their headlights or advise using 
the radio when the check their vehicle speed.  
  Lock on the speed of the target patrol vehicle. 
  View  the  readout  and  ask  the  driver  of  the  target  patrol 
vehicle for their true speed. 
  Confirm the target patrol vehicle speed and the readout on 
the unit is within +/‐ 3 km/h. 
  Record the test results in the logbook. 
 
 
Target identification
The operator  must  identify  which  vehicle  is  being  detected 
when a vehicle comes into the beam. 
 
 
Tracking history 
The operator must establish a tracking history of a vehicle. This 
means: 
  Seeing  the  target  vehicle  and  specifying  what  it  looks  like, 
for example a red Toyota. 
  Viewing  the  readout  on  the  unit  and  identifying  to  which 
vehicle it relates. 
  Hearing  the  change  in  audio  that  indicates  an  increase  or 
decrease in speed.   
 
Site selection 

The  operator  must  select  a  site  for  operation  of  the  laser  in 
stationary  mode.  Selection  must  include  the  following 
considerations. 
 
 
Parking
The operator must consider: 
  Legal parking for the patrol vehicle. 
  Location safety for the patrol vehicle, including the officer’s 
ability  to  open  the  patrol  car  door  safely,  exit  the  patrol 
car,  approach  the  offending  vehicle,  and  conduct  an 
enforcement stop. 
  The  range  of  laser  operation  is  not  within  250  metres  of 
any change in speed limit. 
  Legal parking in which to stop vehicles. 
  Safe parking for offending vehicles, including the ability for 
the driver to safely exit their vehicle, and a safe approach 
for the officer. 
  Day‐time and night‐time operation issues. 
 
 
 
Site
The  operating  site  must  be  straight  for  approximately  250 
metres. 
 
33 
 

Unit set up 
Aim
The operator must check the unit is:  
  aimed and set up to 
  detect vehicles  
  minimise the cosine effect 
 
 
Issuing notice 
The operator must:
  Record the driver’s details on the notice. 
  Identify the appropriate offence. 
  Check the infringement fee is correct for the charge. 
  Record the appropriate precedent code. 
  Record the device serial number accurately on the notice. 
  Record the summary of the offence on the reverse of the 
notice, including tracking history. 
  Complete all relevant sections of the preformatted officers’ 
notes field. 
34 
 

 
14.  Answers for self‐paced test – Radar 
 
1.   
What are the three units that comprise traffic radar?
Transmitter, receiver and antenna. 
 

2.   
There are three things that can happen to a radar wave, what are they?  
A radar wave can be reflected, refracted or absorbed. 
 

3.   
How can you minimise the cosine effect when using radar?
Aiming the radar beam so  that the angle between the radar and the target vehicle 
will  minimise  the  cosine  effect.  Any  speed  difference  between  true  speed  and  the 
recorded speed will always be in the favour of the target vehicle. 
  

4.   
Who is permitted to use radar speed enforcement equipment?
Only police members who have been certified as trained operators are permitted to 
use radar speed enforcement equipment.  
 

5.   
What is the antenna component of traffic radar used for?
The antenna is used to aim the microwave beam at the area being monitored. 
 

6.   
Does the width of the beam remain the same the further from the transmitter it is 
emitted? 
No, the further the beam extends from the radar the wider it becomes. 
 

7.   
What factors can affect the radar range?
Weather  conditions  such  as  rain,  mist  and  fog  will  affect  the  radar  range.  Local 
terrain  such  as  hills,  corners,  fences  and  buildings  will  also  have  some  effect.  Road 
undulations will also reduce the range and cause fading to the return signal. 
 

8.   
What  affect  does  vehicle  size  and  shape  have  on  the  strength  of  the  reflected 
signal? 
The size and shape of the target vehicle’s surface will affect the information sent back 
to the radar unit. The bigger the target the better it will act to reflect the signal back 
to  the  radar  unit.  A  target  vehicle  that  is  small  and  aerodynamically  designed  is  a 
poor  reflector,  which  means  it  will  need  to  be  closer  to  the  unit  to  be  picked  up 
clearly. 
 

9.   
There are two major things that you need to consider when selecting a stationary 
operating site, what are they? 
Operation  and  safety  are  the  two  major  considerations  when  selecting  a  site  for 
stationary mode operation. 
 

10.   
Establishing  tracking  history  for  all  radar  speed  checks  requires  three  elements, 
what are they? 
  visual observation 
  audio confirmation 
  radar verification
 

35 
 

11.   
Within each of the three elements required to establish tracking history there are a 
number of parts. Detail what these are for each tracking history element. 
  visual observation 
1.  identify the target vehicle and continue to monitor its travel 
2.  confirm the target is within the radar’s range 
3.  estimate the target’s speed 

  audio confirmation 
1.  listen for a clear Doppler tone 
2.  check the Doppler tone is consistent with the speed. 
3.  check  the  level  of  the  signal  heard  is  strong  and  not  fluctuating  in  audio 

content 
  radar verification 
1.  check  the  initial  reading  is  consistent  with  visual  observation  and  the 
operator estimated speed 
2.  ensure a steady target reading 
3.  check  the  readings  are  consistent  with  both  visual  observation  and  audio 

tone 
4.  confirm ground speed readings by patrol speedometer 
 

12.   
What are the tuning forks used for?
Tuning forks are used to simulate speed. Each fork is stamped with an operating band 
and speed and the fork will produce this when struck. It is then used to test that the 
unit is detecting the speed accurately. 
 

13.   
What is the Doppler shift?
The  speed  radar  detects  a movement  between the  transmitted  and received  signal. 
This  change  in  frequency  is  known  as  the  Doppler  shift.  Simply,  the  radar  unit 
determines the frequency difference between the signals transmitted from the radar 
unit and the signals reflected from the moving target vehicle. The change in the tone 
in the speaker is the Doppler shift frequency. 
 

14.   
Why is a certified speedometer required when operating traffic radar? 
As part of the accuracy testing of the unit the speed of the patrol vehicle is checked 
against the patrol speed detected by the radar unit. Before using the unit the match 
between  the  patrol  speed  and  the  speed  detected  by  the  unit  must  be  within  +/‐  3 
km/h. This is used to confirm unit accuracy. 
 

15.   
What reasons are there for loss of ground speed?
Ground  speed  may  be  lost  because  of  rain,  a  wet  road  surface,  a  badly  sighted 
antenna, or when the hold button is released without a clear road in front (the device 
becomes confused and no reading is shown). 
 
16.   
Is it a requirement to lock every speed reading when  conducting an enforcement 
stop? 
While it is preferred that the target vehicle speed is locked on before an enforcement 
stop, this is not essential.  
 

36 
 

15.  Answers for self‐paced test – Laser 
 
1. 
What sort of beam does a laser use?
A laser is a concentration of light energy into a high intensity beam.  
 
2. 
When selecting a site for operating a traffic laser what factors should be taken into 
consideration? 
The operator must consider: 
  the cosine angle 
  a clear line of sight 
  weather conditions 
  whether the operation is from inside the patrol vehicle 
  movement of unit 
  other  factors,  such  as  sweep  effect,  reflection  influences  and  night 
operation. 
 
3. 
The  traffic  laser  should  not  be  used  in  certain  weather  conditions.  Name  these 
conditions. 
The traffic laser should not be operated in fog, snow and heavy rain. 
 

4. 
What happens to the range if the laser is used through the windscreen of a patrol 
vehicle? 
Range is reduced if used through the windscreen of a patrol vehicle. 
 

5. 
What effect does using the laser through the windscreen of a patrol vehicle have 
on the accuracy of the unit’s speed reading? 
Although range is reduced there is no effect on the accuracy of speed readings. 
 

6. 
Where on a target vehicle should the laser be aimed?
The operator should aim the laser between the headlights at the number plate of the 
target vehicle. 
 

7. 
What effect do power lines have on laser units?
Power lines have no effect on laser units. 
 

8. 
When operating a laser how can the cosine effect be minimised?  
The  position  of  the  traffic  laser  to  the  roadway  creates  an  angle  that  reduces  the 
speed reading of the target vehicle. While the angle cannot be eliminated entirely (to 
do so the operator would need to be in the middle of the road), it can be minimised 
by the operator reducing the angle to a minimum. 
 

9. 
What effect does operator movement have on the target vehicle’s speed reading?
Operator  movement  cause  the  laser  unit  speed  reading  to  disappear.  The  speed 
reading will return when the device is stabilised. 
 

10. 
When  operating  laser  devices  at  night‐time,  what  additional  factors  should 
operators consider? 
Night operation and headlights will reduce the range of the traffic laser. Headlights of 
newer  cars  may  also  interfere  with  the  laser’s  ability  to  detect  the  reflected  laser 
pulse. To avoid this, the operator should aim between the vehicle’s headlights at the 
number plate area. 
 

37 
 

11. 
Describe  the  effect  that  vehicle  size  and  shape  have  when  a  traffic  laser  is 
operated. 
The  larger  the  vehicle  the  easier  it  is  to  detect.  Small,  aerodynamically  designed 
vehicles  are  harder  to  detect  and  will  be  closer  to  the  laser  before  a  reading  is 
obtained.  
 

12. 
Which mode may the traffic laser be operated in? Stationary mode, moving mode 
or both? 
Laser is operated in stationary mode only. 
 

13. 
What elements are required to establish tracking history?
Tracking history is established using: 
  visual estimation of speed 
  audio tone 
  comparison of the digital readout with the operator estimate of speed. 
 
 
38 
 

CODE OF OPERATIONS – SPEED DETECTION EQUIPMENT 
 
This  Code  of  Operations  governs  the  operation  of  all  speed  detection  equipment  used  by  the 
New Zealand Police. It has been jointly prepared and agreed to by the Measurement Standards 
Laboratory of New Zealand (MSLNZ) and the New Zealand Police. 
 
 Operators 
 

Trained Operators 
Except for the purposes of instruction, speed detection equipment is to be operated only 
by members of the NZ Police who have: 
  completed the speed detection operators manual  
  achieved a minimum of 80% in the manual theory test 
  undergone  20  hours,  practical  instruction  with  a  qualified  instructor    and 
demonstrated competence 
  been certified as a trained operator by the National Manager: Road Policing. 
 
Former  members  of  the  Ministry  of  Transport  Traffic  Safety  Service  who  completed 
training  in  the  use  of  speed  detection  equipment  prior  to  1992  are  deemed  to  be 
qualified operators.  This covers members whose identification numbers begin E002 up 
to and including F116. 
 

Qualified Instructors 
District Road Policing Managers have the authority to appoint qualified instructors.  To 
be  appointed  as  a  qualified  instructor,  staff  must  have  been  certified  as  a  trained 
operator and: 
  Have spent at least two years consistently operating speed detection equipment 
  are currently using speed detection equipment as part of their regular duties 
  have the ability to train others 
Qualified instructors must be registered with the Road Policing Support (Police National 
Headquarters) before taking up a qualified instructor role. 
Equipment 
 

Certificate of Accuracy 
Section  146  of  the  Land  Transport  Act  1998  requires  all  operational  speed  detection 
equipment certificates of accuracy to be issued within 12 months of the date used in the 
detection of offences.  Only units with current certificates of accuracy may be operated. 
 
A  series  of  electronic  and  road  tests  form  the  basis  of  the  issue  of  the  certificate  of 
accuracy.  The  responsibility  for  testing  and  certification  rests  with  Police  Calibration 
Services, an International Standards Accredited Laboratory, based in Wellington. 
 

Speedometer Certificate 
All  police  vehicles  being  used  in  conjunction  with  radar  speed  detection  and  the  field 
testing of laser speed detection equipment must have a current speedometer certificate 
of  accuracy.    Section  146  of  the  Land  Transport  Act  1998  requires  all  speedometer 
Version 2013/01 

certificates of accuracy to be issued within 12 months of the date used in the detection 
of offences. 

Servicing 
Repairs and servicing are only to be carried out by authorised service agents.  Details of 
authorised service agents are maintained by Police Calibration Services. 
Pre‐deployment 
 

Testing 
At  the  beginning  of  each  deployment  operators  must  conduct  the  series  of  tests 
prescribed  in  the  Speed  Detection  Equipment  Operators  Manual  to  ensure  that  the 
device  is  operating  correctly.    The  operator  must  record  test  results  in  the  device 
logbook.  If the speed detection unit fails any checks it is not to be used. 
Deployment 
 

Tracking History 
A  tracking  history  of  a  vehicle  must  be  established.    Tracking  history  for  all  speed 
detection units contains three main elements: 
  visual observation 
  audio confirmation 
  verification by a speed detector. 
 
To eliminate errors effectively, all three elements must be present for each speed check. 
For radar units operated in moving mode, the vehicle ground speed must be confirmed 
by certified speedometer. 
 

Multiple Vehicles in Beam 
Where there is more than one vehicle in the beam, enforcement action may be taken, 
providing the operator can give evidence relating to the tracking history of other vehicles 
and the offender’s speed. 
 

Fairness 
Operators must use their training and experience to ensure that there are no significant 
sources  of  reflection  or  interference  in  the  vicinity  of  the  offence.    If  there  is  ever  any 
doubt  concerning  the  speed  check  or  the  operation  of  the  speed  detection  unit,  no 
action is to be taken. 
 
 
 
…………………………………………….   
 
……………………………………………… 
 
Dr Tim Armstrong 
 
 
 
Superintendent Carey Griffiths 
Manager Time and Frequency Standards 
National Manager: Road Policing 
Measurement Standards NZ Ltd 
 
NZ Police 
 
Date : 1 March 2013    
 
 
Date:  1 March 2013 
40