This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Digital Arts and Cultural Agency RFP (CNZ)'.

 

link to page 3 link to page 5 link to page 5 link to page 6 link to page 8 link to page 9 link to page 11 link to page 12  
Contents 
SECTION 1: Introduction ......................................................................................... 3 
SECTION 2: About us .............................................................................................. 5 
SECTION 3: Opportunity for an Agency................................................................... 5 
SECTION 4: Our Requirements ............................................................................... 6 
SECTION 5: Your Proposal ...................................................................................... 8 
SECTION 5a: Evaluating your Proposal. .................................................................. 9 
SECTION 5b: Our Proposed Contract .................................................................... 11 
SECTION 6: RFP Process, Terms and Conditions .................................................... 12 

link to page 19 link to page 5 link to page 8 link to page 3



 
SECTION 1: Introduction 
 

1.1  Context 
a.  This Request for Proposal (RFP) is an invitation to suitably qualified suppliers to 
submit a Proposal to develop a Business Case that will inform decisions on the 
 
possible establishment of a Digital Arts and Cultural Agency for Aotearoa.  
b.  This is a single stage RFP procurement process. 
c.  Words and phrases that have a special meaning are shown by the use of capitals 
e.g., Respondent, which means ‘a person, organisation, business or other entity 
that submits a Proposal in response to the RFP. The term Respondent includes its 
officers, employees, contractors, consultants, agents, and representatives. The term 
Respondent differs from a supplier, which is any other business in the marketplace 
that does not submit a Proposal
.’. Definitions are at the end of Section 6. 
1.2  Our timeline 
a.  Here is our timeline for this RFP.  
 
Steps in RFP process: 
Date: 
Deadline for initial Questions from suppliers: 
 
18 06 21 
Deadline for the Buyer to answer suppliers’ initial questions: 
22 06 21 
Deadline for further/final Questions from suppliers: 
                 02 07 21 
Deadline for the Buyer to answer suppliers’ final questions 
 
06 07 21 
Deadline for Proposals: 
          4pm Friday 09 07 21 
Contract award and commences                                                           06 08 21 
Unsuccessful Respondents notified of award of Contract: 
09 08 21 
Respondents debriefs                                                                        11/12 08 21 
b.  All dates and times are dates and times in New Zealand.  
1.3  How to contact us 
a.  All enquiries must be directed to our Point of Contact. We will manage all external 
communications through this Point of Contact. 
 
b. Our Point of Contact 
  Name: Philip Crampton 
  Title/role: Project Manager, Digital Capability Initiative 
  Email address: philip.crampton@creativenz.govt.nz 
1.4  Developing and submitting your Proposal 
a.  This is a competitive process. The RFP sets out the step-by-step process and 
conditions that apply.  
 
b. Take time to read and understand the RFP. In particular: 
i.  develop a strong understanding of our Requirements detailed in Section 2.  
ii.  in structuring your Proposal consider how it will be evaluated. Section 3 
describes our Evaluation Approach.  
c.  For resources on tendering visit www.procurement.govt.nz/suppliers. 
d. If anything is unclear or you have a question, ask us to explain. Please do so before 
the Deadline for Questions. Email our Point of Contact. 

link to page 12


e.  In submitting your Proposal, you must use the Response Form provided.  This is a 
Microsoft Word document that you can download.    
f.  You must also complete and sign the declaration at the end of the Response Form. 
g.  Check you have provided all information requested, and in the format and order 
asked for. 
h. Submit your Proposal to us before the Deadline for Proposals. 
1.5  Address for submitting your Proposal.  
Proposals must be submitted by email to the following address:  
 
    [email address]  
1.6  Our RFP Process, Terms and Conditions 
a.  Offer Validity Period: In submitting a Proposal the Respondent agrees that their 
offer will remain open for acceptance by the Buyer for three calendar months from 
 
the Deadline for Proposals.  
b. The RFP is subject to the RFP Process, Terms and Conditions (shortened to RFP-
Terms) described in Section 6.  
1.7  Later changes to the RFP or RFP process 
a.  If, after publishing the RFP, we need to change anything about the RFP, or RFP 
process, or want to provide suppliers with additional information we will let all 
 
suppliers know by placing a notice on the Government Electronic Tenders Service 
(GETS) at www.gets.govt.nz 
b. [If you downloaded the RFP from GETS you will automatically be sent notifications 
of any changes through GETS by email.]  
Page 4 of 27 
 

SECTION 2: About us 
Creative New Zealand is Aotearoa’s national arts development agency. We encourage, promote and 
support the arts for the benefit of all New Zealanders. Our vision is dynamic and resilient New Zealand arts 
valued in Aotearoa and internationally.  
Creative New Zealand was established under legislation (2014) that required it to: 
•  recognise the cultural diversity of the people of New Zealand; and 
•  recognise in the arts the role of Māori as tangata whenua; and 
•  recognise the arts of the Pacific Island peoples of New Zealand.  
For more about us see:   https://www.creativenz.govt.nz/ 
SECTION 3: Opportunity for an Agency  
Background 
Digital technology impacts all aspects of our arts and cultural sector and is rapidly evolving and developing.  
The recent COVID – 19 pandemic has highlighted the need for the sector to respond effectively to the 
challenges of the current environment and take advantage of the opportunities presented by technology, 
so that our artists and arts organisations can be more dynamic and resilient. 
In October 2020, the Council of Creative New Zealand adopted a Digital Framework.  The overarching 
objective for CNZ in relation to digital technologies is:  
To ensure the arts sector is positioned to maximise the opportunities associated with digital 
technologies, for the benefit of the sector and all New Zealanders, in a way that recognises Aotearoa 
New Zealand’s unique cultural context. 
 
 The areas of focus under the Digital Framework are:  
•  Digital creation  
•  Digital distribution  
•  Digital access  
•  Digital resilience.  
Appendix 1 to the Draft Digital Framework is attached to this RFP.  
The Draft Digital Framework is linked to CNZ’s strategic outcomes and the features set out in the 
Investment Strategy Te Ara Whakamua 2018–2023. It is also strongly aligned with existing and planned 
work under Te Hā o ngā Toi—Māori Arts Strategy 2019–2024 and the Pacific Arts Strategy 2018–2023.   
The updated Te Hā o ngā Toi—Māori Arts Strategy Implementation Plan includes, under the Advance ngā 
Toi Māori practice development
 focus area, an action to support digital skills development
The Pacific Arts Strategy Phase 2 Response Plan includes carrying forward the #DigitalMoana Initiative (a 
direct response to COVID-19) and nine actions delivering to the Strategy’s Va pou (An innovative and 
networked Pacific arts environment exists, so that Pacific arts are strengthened for future success
).  
The CNZ Statement of Intent 2019–2029 identifies four perspectives by which the public value generated 
by CNZ may be enhanced. Establishment of the Digital Agency will utilise CNZ resources (Creative New 
Zealand perspective) 
to engage with stakeholders in the arts sector on how sector resilience may be 
improved, and its potential more fully realised by taking full advantage of opportunities offered by the 
digital world (Sector Perspective). A Digital Agency focussing on these opportunities will delivery tangible 
outputs and increase the value we create (Outcomes and value perspective). In turn this will enhance our 
standing in the external environment (Mana and support perspective).   
Page 5 of 27 
 

Subsequent to approving the Draft Digital Framework the Council agreed that management should proceed 
with the development of a Business Case to support the establishment of a new Digital Arts and Cultural 
Agency.  
The Agency – concept 
The Agency will be a Treaty honouring organisation guided by Māori values. Cultural and creative practices 
from Aotearoa and the wider Pacific, including an understanding of mātauranga, whakapapa, connection 
with communities and mana tuku iho (identity and belonging), are valued and acknowledged for the 
contribution they make to our wellbeing (social, cultural, environmental and economic).  
It is envisaged that Agency will be a small, agile, independent, national organisation that: 
•  provides services to artists and arts organisations in Aotearoa, consistent with CNZ’s Digital Framework 
and in line with current objectives to increase the arts sector’s digital capability; and 
•  enables the work of our arts and cultural practitioners to be more accessible to wider local and 
international audiences, including engaging with people with disabilities.  
The Agency could provide the following types of services consistent with the focus areas of creation, 
distribution, access and resilience: 

•  assist arts organisations and artists to engage new audiences and new platforms for digital content. 
•  commission digital content/art across multiple platforms and provide immersive or interactive 
experiences. 
•  provide training or skill development in terms of digital engagement including e-commerce platforms, 
digital rights, digital safety and IP, including preservation and protection of Mātauranga Māori. 
•  broker partnerships and networks across industries nationally and globally to develop or realise a 
project. 
•  ensure that digital content is available to the broadest range of New Zealanders to ensure content can 
be accessed by those with disabilities and reach communities of high users, for example young Pasifika 
artist/arts organisations 
A precedent for such an Agency exists in the UK (see https://www.thespace.org/who-we-are) . 
 
SECTION 4: Our Requirements 
What we require 
We require an author to develop a Business Case that will enable our Council and other possible 
stakeholders to make very well-informed decision about investing in the establishment and operation of 
the Digital Arts and Cultural agency.  
The Business Case is expected to include the following components: 
a)  Industry research and benchmarking – a snapshot of the current digital capability needs of 
Aotearoa’s arts organisations and audiences, analysis of current international and national services 
and models.  
b)  Strategic purpose and outcomes – scope and mandate; target audiences and users; alignment 
with Creative New Zealand’s public value model and strategies; proposed success measures and 
evaluation framework.  
c)  Service model – segment, target and prioritise services based on needs analysis and current 
providers using the Digital Framework (eg, creation, distribution, access and resilience).  
d)  Operating model – scalable options for governing and managing the service delivery including 
potential revenue streams and risk-share models.  
Page 6 of 27 
 

e)  Investment and partnership plan – including the commitment from key stakeholder- investors 
that Creative New Zealand has secured (or may need to secure for viability/sustainability).   
f)  Feasibility of options – risk and benefit analysis of costed options with a recommended option 
based on rationale. Note, options should include scale-ability to reflect the investment plan for 
example, a pilot/commissioning specific services where resources are limited. 
In developing the Business Case we expect that the author will: 
•  engage with key industry organisations and practitioners, as agreed, within the creative industries 
sector and technological/digital sector. 
•  examine solutions to digital capability development in the arts and culture and other sectors 
nationally and globally.  
•  consider how current providers of similar services operate in a viable and sustainable way.  
•  acknowledge and give effect to Te Ao Māori and Kaupapa Pasifika. 
Our Project Manager for the Digital Capability Initiative will actively guide and assist the selected Business 
Case author throughout the term of the contract. 
We have budget approval for up to $100,000 excl. GST for the development of this Business Case. 
What we don’t want 
The following are out of scope for this procurement: 
•  procuring and appointing a party to operate an Agency. 
•  revising the Draft Digital Framework. 
Why should you bid? 
This is a unique opportunity to make a material contribution to the resilience of the arts communities of 
Aotearoa and thereby to contribute to the wider wellbeing of our society.  
Questions 
You may seek clarification to our requirement by submitting questions to [email address] 
The final date for submission of any questions is 2 July 2021. 
We will release answers to all questions we receive in two batches on 22 June and 6 July.  
Contract term 
We expect to the Contract will commence in July 2021 and end in December 2021.  
Key deliverables  
The key Contract actions and deliverables are: 
Description 
Expected 
date  

1.  Initiation meeting with successful Respondent  
10 August  
2.  First meeting with Reference Group and Stakeholder reps  
16 August  
3.  Deliverable: Test early findings with Reference Group, Stakeholder reps and 
10 September 
Sponsoring Manager 
4.  Deliverable: First Draft Business Case presented to Reference Group, Stakeholder reps  
24 September  
and Sponsoring Manager 
Page 7 of 27 
 

5.  Deliverable: Final Business Case submitted to CNZ 
1 October 
6.  Deliverable: final power point presentation to CNZ 
13 October 
7.  Presentation of Business Case to Council (to be confirmed) 
20 October  
8.
Oct to Dec 
  Presentation of the Business Case to up to 4 other key stakeholder – investors (as 
required) 
Other relevant documents 
In addition to this RFP please refer to the following documents.  
a. 
Te Hā o ngā Toi (seTe Hā o ngā Toi—Māori Arts Strategy 2019–2024   
b. 
Pacific Arts Strategy 2018 to 2013 (see https://www.creativenz.govt.nz/about-creative-new-
zealand/corporate-documents/creative-new-zealand-pacific-arts-strategy-2018-2023)
 
c. 
Investment Strategy Investment Strategy Te Ara Whakamua 2018–2023 
SECTION 5: Your Proposal 
Proposal Template 

Accompanying this RFP is a Proposal Template in MS Word format. You should develop and submit your 
Proposal using this template.  
Re conditions  
We wish to receive a small number of high-quality Proposals from suitable experienced Respondents.  
For that reason, we will strictly apply the seven Pre-conditions set in Section 5a below.  
If you are unable to meet all our pre-conditions, it is unlikely that you will benefit from submitting a 
Proposal. 
Pricing information to be provided by Respondents. 
We have budget approval for up to $100,000 excl. GST for the development of the Business Case. 
In submitting your price, please ensure that you:  
a. 
use the pricing table provided.  
b. 
document all assumptions and qualifications you make about the delivery of the Requirements, 
including in the financial pricing information. Any assumption that Creative New Zealand or a third 
party will incur any cost related to the delivery of the Requirements is to be stated, and the cost 
estimated if possible. 
c. 
consider all risks, contingencies and other circumstances relating to the delivery of the Requirements 
and include adequate provision in your Proposal and pricing information to enable you to manage 
such risks and contingencies. 
d. 
price in NZ$.  
Where you lodge a joint venture or consortium Proposal your pricing schedule must include all costs, fees, 
expenses and charges chargeable by all parties to your joint venture or consortium. 
 
 
Page 8 of 27 
 

SECTION 5a: Evaluating your Proposal.  
Evaluation model 
Our evaluation and selection model will comprise the following steps. 
1. 
Test against compliance with the Precondition as shown in below. 
2. 
Evaluate the quality attributes of compliant Proposal as shown below.   
3. 
Rank Proposals in order of weighted score for quality attributes 
4. 
Select the Proposal with the highest ranked quality score that is affordable to Creative New Zealand 
as the Preferred Proposal/Respondent 
5. 
Negotiate with the Preferred Respondent, with the intention of agreeing and signing a Contract.   
Pre-conditions  
We wish to receive a small number of high-quality proposals from suitable experienced Respondents. For 
that reason, we will apply the six Pre- conditions set out below.  
If your proposals fail to meet one or more Pre- condition it will most likely be eliminated from further 
consideration. 
Therefore, if you are unable to meet all our pre-conditions it is unlikely that you will benefit from 
submitting a Proposal. 
# 
Pre-condition 
1. 
The Proposal is received on or before the Deadline 
2. 
The Proposal is complete in all material respects 
3. 
The Respondent warrants that it has substantial recent experience in the arts and/or creative 
industries 
4.  The Respondent warrants that it has substantial knowledge of Te Ao Māori and experience 
engaging with Māori as tangatawhenua  
5.  The Respondent warrants that it has the capability to develop a Business Case that will reflect 
that the proposed Agency will be a Treaty - honouring organisation guided by Māori values 
6.  The Respondent warrants that it has the capability to develop a Business Case that will reflect 
that the proposed Agency will recognise and give effect to Kaupapa Pasifika. 
7.  The Respondent warrants that it has the capacity to deliver the Business Case within the 
available time 
Evaluation criteria 
Proposals which meet all pre-conditions will be evaluated on their merits according to the following 
evaluation criteria and weightings.  
1. 
Core Capabilities                                                                                                                                              (60%) 
1.1.  Knowledge and experience in the Arts and/or Creative industries sectors 
20 
1.2.  Knowledge of Te Ao Māori and experience engaging with Māori as tangatawhenua 
15 
1.3.  Knowledge of Kaupapa Pasifika 

Page 9 of 27 
 

1.4.  Knowledge and experience of the public sector, in particular government agencies 
10 
and Te Tiriti o Waitangi  
1.5.  Experience in the development of a relevant/comparable Business Case, including 
10 
technical skills regarding organisational and business models 
2.  Approach and Methodology to Business Case Development  
40% 
2.1.  Understanding of our Requirements  
10 
2.2.  Understanding of Opportunities, Threats and Risks 
10 
2.3.  Approach to Engagement 

2.4.  Approach to market research/environmental scan 
10 
2.5.  Development Plan and Timeline 

Total 
100% 
Scoring 
We will use the following scoring scale in evaluating Proposals.  
Scores by individual panel members will be superseded by a consensus score through a moderation 
process that will involve the whole of our evaluation panel.  
Rating 
Definition 
Score 
EXCELLENT  
Exceeds the criterion. Exceptional demonstration by the 
significantly exceeds 
Respondent of the relevant ability, understanding, experience, 
the criterion 
skills, resource and quality measures required to meet the 
9-10 
criterion. Proposal identifies factors that will offer potential 
added value, with supporting evidence. 
GOOD                
Satisfies the criterion with minor additional benefits. Above 
exceeds the criterion  average demonstration by the Respondent of the relevant ability, 
in some aspects 
understanding, experience, skills, resource and quality measures 
7-8 
required to meet the criterion. Proposal identifies factors that 
will offer potential added value, with supporting evidence.  
ACCEPTABLE       
Satisfies the criterion. Demonstration by the Respondent of the 
meets the criterion 
relevant ability, understanding, experience, skills, resource, and 
5-6 
in full, but at a 
quality measures required to meet the criterion, with supporting 
minimal level 
evidence. 
MINOR 
Satisfies the criterion with minor reservations. Some minor 
RESERVATIONS 
reservations of the Respondent’s relevant ability, understanding, 
3-4 
marginally deficient 
experience, skills, resource and quality measures required to 
meet the criterion, with little or no supporting evidence. 
SERIOUS 
Satisfies the criterion with major reservations. Considerable 
RESERVATIONS 
reservations of the respondent’s relevant ability, understanding, 
significant issues 
experience, skills, resource and quality measures required to 
1-2 
that need to be 
meet the criterion, with little or no supporting evidence. 
addressed 
UNACCEPTABLE 
Does not meet the criterion. Does not comply and/or insufficient 
significant issues not 
information provided to demonstrate that the Respondent has 

capable of being 
the ability, understanding, experience, skills, resource and quality 
resolved 
Page 10 of 27 
 

measures required to meet the criterion, with little or no 
supporting evidence. 
Price 
We wish to obtain the best value-for-money over the whole-of-life of the Contract. This means achieving 
the right combination of fit for purpose, quality, on time delivery, quantity and price. 
If a Respondent offers a price that is substantially lower than other Proposals (an abnormally low bid), the 
Buyer may seek to verify with the Respondent that the Respondent is capable of fully delivering all of the 
Requirements and meeting all of the conditions of the Proposed Contract for the price quoted.  
Due diligence  
In addition to the above, we will at our discretion undertake the following additional steps in relation to 
you/your Proposal.  
a. 
undertake reference check on your organisation and named personnel. 
b. 
interview you.  
c. 
request that you make a presentation. 
d. 
undertake other checks that we consider appropriate. 
The findings will be taken into account in our evaluation process.  
SECTION 5b: Our Proposed Contract  
We will utilise GMC Form 2 non-Crown Services (3rd Edition) sourced from Procurement.govt to document 
our agreement with the successful Respondent. 
A draft of that Proposed Contract is included as Attachment 2 to this RFP.  
Note that under the terms of the Contract:  
a.  We will make payments by the 20th of the month following delivery of the services.  
b.  The amount and timing of each payment making up the total price will be nominated by you in your 
Proposal, subject to negotiation with us. 
c.  All new Intellectual Property arising from the Contract will be the property of Creative New Zealand. 
In submitting your Proposal, you must let us know if you wish to question and/or negotiate any of the 
terms or conditions in the Proposed Contract or wish to negotiate new terms and/or conditions. 
Our Response Form contains a section for you to state your position.  
If you do not state your position, you will be deemed to have accepted the terms and conditions in the 
Proposed Contract in full. 
 
 
Page 11 of 27 
 

link to page 4 link to page 19 link to page 3
SECTION 6: RFP Process, Terms and Conditions 
 
Note to suppliers and Respondents 
1. In managing this procurement the Buyer will endeavour to act fairly and reasonably in all of its dealings 
with interested suppliers and Respondents, and to follow due process which is open and transparent.  
2. This section contains the government’s standard RFP Process, Terms and Conditions (shortened to RFP-
Terms) which apply to this procurement. Any variation to the RFP-Terms will be recorded in Section 1, 
paragraph 1.6. Check to see if any changes have been made for this RFP. 
3. Words and phrases that have a special meaning are shown by the use of capitals e.g. Respondent, 
which means ‘a person, organisation, business or other entity that submits a Proposal in response to the 
RFP. The term Respondent includes its officers, employees, contractors, consultants, agents and 
representatives. The term Respondent differs from a supplier, which is any other business in the market 
place that does not submit a Proposal
.’ Definitions are at the end of this section.  
4. If you have any questions about the RFP-Terms please email our Point of Contact.  
 Standard RFP process 
 
 
 
 
Preparing and submitting a proposal 
 o  Preparing a Proposal 
a.  Respondents are to use the Response Form provided and include all information 
 
requested by the Buyer in relation to the RFP.  
 
b.  By submitting a Proposal the Respondent accepts that it is bound by the RFP Process, 
Terms and Conditions (RFP-Terms) contained in Section 6 (as varied by Section1, 
 
paragraph 1.6, if applicable).   
 
c.  Each Respondent will: 
 
 
 

 
  examine the RFP and any documents referenced in the RFP and any other information 
 
 
 
 
 
provided by the Buyer 
 
 
 
 
 
 
 

 
  consider all risks, contingencies and other circumstances relating to the delivery of the 
 
 
 
 
 
Requirements and include adequate provision in its Proposal to manage such risks and 
 
 
 
 
 
 
contingencies 
 
 
 
 
 
 

 
  document in its Proposal all assumptions and qualifications made about the delivery of 
 
 
 
 
 
 
the Requirements, including any assumption that the Buyer or a third party will deliver 
 
 
 
 
 
any aspect of the Requirements or incur any cost related to the delivery of the 
 
 
 
 
 
 
Requirements  
 
 
 
 
 
 

 
  ensure that pricing information is quoted in NZ$ exclusive of GST 
 
 
 
 
 
 
 
•  if appropriate, obtain independent advice before submitting a Proposal 
 
 
 
 
 
 
 

 
  satisfy itself as to the correctness and sufficiency of its Proposal, including the 
 
 
 
 
 
proposed pricing and the sustainability of the pricing. 
 
 
 
 
 
 
 
d.  There is no expectation or obligation for Respondents to submit Proposals in response to 
 
 
 
 
 
 
the RFP solely to remain on any prequalified or registered supplier list. Any Respondent on 
 
 
 
 
 
such a list will not be penalised for failure to submit a Proposal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Page 12 of 27 
 




 
 
 
 

Offer Validity Period 
 
 
 
 
 
 
 
 
9.  Proposals are to remain valid and open for acceptance by the Buyer for the Offer Validity 
 
 
 
 
 
 
Period.  
 
 

Respondents’ Deadline for Questions 
 
g)  Each Respondent should satisfy itself as to the interpretation of the RFP. If there is any 
perceived ambiguity or uncertainty in the RFP document/s Respondents should seek 
 
clarification before the Deadline for Questions.  
h) All requests for clarification must be made by email to the Buyer’s Point of Contact. The 
Buyer will endeavour to respond to requests in a timely manner, but not later than the 
 
deadline for the Buyer to answer Respondents’ questions in Section 1, paragraph 1.2.a, if 
applicable. 
 
i)  If the Buyer considers a request to be of sufficient importance to all Respondents it may 
provide details of the question and answer to other Respondents. In doing so the Buyer 
may summarise the Respondent’s question and will not disclose the Respondent’s 
 
identity. The question and answer may be posted on GETS and/or emailed to participating 
 
 
 
Respondents. A Respondent may withdraw a request at any time. 
 
 
 
 
 
 
 
j)  In submitting a request for clarification a Respondent is to indicate, in its request, any 
 
 
 
 
 
 
information that is commercially sensitive. The Buyer will not publish such commercially 
 
 
 
 
 
sensitive information. However, the Buyer may modify a request to eliminate such 
 
 
 
 
 
 
commercially sensitive information, and publish this and the answer where the Buyer 
 
 
 
 
 
considers it of general significance to all Respondents. In this case, however, the 
 
 
 
 
 
 
Respondent will be given an opportunity to withdraw the request or remove the 
 
 
 
 
 
commercially sensitive information.   
 
 
 

Submitting a Proposal 
6  Each Respondent is responsible for ensuring that its Proposal is received by the Buyer at 
 
the correct address on or before the Deadline for Proposals. The Buyer will acknowledge 
receipt of each Proposal. 
 
7  The Buyer intends to rely on the Respondent’s Proposal and all information provided by 
 
the Respondent (e.g. correspondence and negotiations). In submitting a Proposal and 
communicating with the Buyer each Respondent should check that all information it 
 
provides to the Buyer is: 
 
i.  true, accurate and complete, and not misleading in any material respect 
 
 
 
 
 
ii.  does not contain Intellectual Property that will breach a third party’s rights. 
 
 
 
 
 
 
 
8  Where the Buyer requires the Proposal to be delivered in hard and soft copies, the 
 
 
 
 
 
Respondent is responsible for ensuring that both the hard and soft copies are identical. 
 
 
 
 
 
 
 
9  Where the Buyer stipulates a two envelope RFP process the following applies: 
 
 
 
 
 
 
 

 
  each Respondent must ensure that all financial information and pricing components of 
 
 
 
 
 
its Proposal are provided separately from the remainder of its Proposal  
 
 
 
 
 
 
 

 
  financial information and pricing must be contained either in a separate sealed 
 
 
 
 
 
envelope or as a separate soft copy file (whichever option has be requested by the 
 
 
 
 
 
 
Buyer) 
 
 
 
 
 
 

 
  the pricing information must be clearly marked ‘Financial and Pricing Information.’ This 
 
 
 
 
 
is to ensure that the pricing information cannot be viewed when the package 
 
 
 
 
 
 
containing the other elements of the Proposal is opened. 
 
 
 
 
Assessing Proposals 
 
 
 
 
Page 13 of 27 
 



 

Evaluation panel 
a.  The Buyer will convene an evaluation panel comprising members chosen for their relevant 
 
expertise and experience. In addition, the Buyer may invite independent advisors to 
 
evaluate any Proposal, or any aspect of any Proposal.  
 

Third party information 
 
 
 
i.  Each Respondent authorises the Buyer to collect additional information, except 
 
 
 
 
 
commercially sensitive pricing information, from any relevant third party (such as a 
 
 
 
 
 
 
referee or a previous or existing client) and to use that information as part of its 
 
 
 
 
 
evaluation of the Respondent’s Proposal.  
 
 
 
 
 
 
 
ii.  Each Respondent is to ensure that all referees listed in support of its Proposal agree to 
 
 
 
 
 
 
provide a reference.  
 
iii. To facilitate discussions between the Buyer and third parties each Respondent waives any 
confidentiality obligations that would otherwise apply to information held by a third party, 
with the exception of commercially sensitive pricing information. 
 
 
 
 
 
 
 

Buyer’s clarification  
 
 
 
 
 
 
 
 
i.  The Buyer may, at any time, request from any Respondent clarification of its Proposal as 
 
 
 
 
 
well as additional information about any aspect of its Proposal. The Buyer is not required 
 
 
 
 
 
 
to request the same clarification or information from each Respondent.  
 
 
 
 
 
 
 
ii.  The Respondent must provide the clarification or additional information in the format 
 
 
 
 
 
requested. Respondents will endeavour to respond to requests in a timely manner. The 
 
 
 
 
 
 
Buyer may take such clarification or additional information into account in evaluating the 
 
 
 
 
 
Proposal. 
 
 
iii. Where a Respondent fails to respond adequately or within a reasonable time to a request 
for clarification or additional information, the Buyer may cease evaluating the 
Respondent’s Proposal and may eliminate the Proposal from the RFP process. 
 

Evaluation and shortlisting 
 
1.  The Buyer will base its initial evaluation on the Proposals submitted in response to the 
 
RFP. The Buyer may adjust its evaluation of a Proposal following consideration of any 
 
clarification or additional information as described in paragraphs 6.6 and 6.7. 
2.  In deciding which Respondent/s to shortlist the Buyer will take into account the results of 
 
the evaluations of each Proposal and the following additional information: 
 
3.  each Respondent’s understanding of the Requirements, capability to fully deliver the 
 
 
Requirements and willingness to meet the terms and conditions of the Proposed 
 
 
 
 
 
 
Contract 
 
 
 
 
 
 
 
4.  except where the price is the only criterion, the best value-for-money over the whole-
 
 
 
 
 
of-life of the goods or services. 
 
 
 
 
 
 
 
3.  In deciding which Respondent/s, to shortlist the Buyer may take into account any of the 
 
 
 
 
 
 
following additional information: 
 
 
 
 
 
 
 
1.  the results from reference checks, site visits, product testing and any other due 
 
 
 
 
 
 
diligence 
 
 
 
 
 
 
 
2.  the ease of contracting with a Respondent based on that Respondent’s feedback on the 
 
 
 
 
 
Proposed Contract (where these do not form part of the weighted criteria) 
 
 
 
 
 
 
 
3.  any matter that materially impacts on the Buyer’s trust and confidence in the 
 
 
 
 
 
 
Respondent 
 
 
 
 
 
 
 
4.  any other relevant information that the Buyer may have in its possession.  
 
 
 
 
 
 
 
5.  The Buyer will advise Respondents if they have been shortlisted or not. Being shortlisted 
 
 
 
 
 
 
does not constitute acceptance by the Buyer of the Respondent’s Proposal, or imply or 
 
 
 
 
 
create any obligation on the Buyer to enter into negotiations with, or award a Contract for 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Page 14 of 27 
 






 
delivery of the Requirements to any shortlisted Respondent/s. At this stage in the RFP 
process the Buyer will not make public the names of the shortlisted Respondents. 
 
 
 
 
 
 

Negotiations 
 
 
 
 
 
 
 
 
i.  The Buyer may invite a Respondent to enter into negotiations with a view to contract. 
 
 
Where the outcome is unsatisfactory the Buyer may discontinue negotiations with a 
Respondent and may then initiate negotiations with another Respondent. 
 
ii.  The Buyer may initiate concurrent negotiations with more than one Respondent. In 
 
concurrent negotiations the Buyer will treat each Respondent fairly, and: 
 
•  prepare a negotiation plan for each negotiation 
 
 
 
 
 
 
•  advise each Respondent, that it wishes to negotiate with, that concurrent negotiations 
 
 
 
 
 
 
will be carried out 
 
 
 
 
 
 

 
  hold separate negotiation meetings with each Respondent. 
 
iii. Each Respondent agrees that any legally binding contract entered into between the 
Successful Respondent and the Buyer will be essentially in the form set out in Section 5, 
the Proposed Contract.  
 
 
 
 
 
 
 

Respondent’s debrief 
 
 
 
 
 
 
 
 
a.  At any time after shortlisting Respondents the Buyer will offer all Respondents who have 
 
 
 
not been shortlisted a debrief. Each Respondent will have 30 Business Days, from the date 
 
of offer, to request a debrief. When a Respondent requests a debrief, the Buyer will 
 
provide the debrief within 30 Business Days of the date of the request, or of the date the 
Contract is signed, whichever is later. 
 
b.  The debrief may be provided by letter, email, phone or at a meeting. The debrief will: 
 
1.  provide the reasons why the Proposal was or was not successful  
 
2.  explain how the Proposal performed against the pre-conditions (if applicable) and the 
 
evaluation criteria  
 
 
 
 
 
 
 
3.  indicate the Proposal’s relative strengths and weaknesses 
 
 
 
 
4.  explain, in general terms, the relative advantage/s of the successful Proposal 
5.  seek to address any concerns or questions from the Respondent 
6.  seek feedback from the Respondent on the RFP and the RFP process. 
 
 
 
 
 
 
 

Notification of outcome 
 
 
 
 
 
 
 
 
i.  At any point after conclusion of negotiations, but no later than 30 Business Days after the 
 
 
 
 
 
date the Contract is signed, the Buyer will inform all unsuccessful Respondents of the 
name of the Successful Respondent, if any. The Buyer may make public the name of the 
Successful Respondent and any unsuccessful Respondent. Where applicable, the Buyer will 
publish a Contract Award Notice on GETS. 
 
 
 
 
 
 
 

Issues and complaints  
 
 
 
 
 
 
 
 
a.  A Respondent may, in good faith, raise with the Buyer any issue or complaint about the 
 
 
 
 
 
RFP, or the RFP process at any time.  
 
 
 
 
 
 
b.  The Buyer will consider and respond promptly and impartially to the Respondent’s issue or 
 
 
 
 
 
complaint.  
 
 
 
 
 
 
c.  Both the Buyer and Respondent agree to act in good faith and use their best endeavours 
 
 
 
 
 
to resolve any issue or complaint that may arise in relation to the RFP.  
 
 
 
d.  The fact that a Respondent has raised an issue or complaint is not to be used by the Buyer 
to unfairly prejudice the Respondent’s ongoing participation in the RFP process or future 
contract opportunities.  
 
 
 
 
 
 
 
Standard RFP conditions 
 
 
 
 
 
 
Page 15 of 27 
 


 

Buyer’s Point of Contact 
a.  All enquiries regarding the RFP must be directed by email to the Buyer’s Point of Contact. 
Respondents must not directly or indirectly approach any representative of the Buyer, or 
 
any other person, to solicit information concerning any aspect of the RFP.   
 
b.  Only the Point of Contact, and any authorised person of the Buyer, are authorised to 
 
communicate with Respondents regarding any aspect of the RFP. The Buyer will not be 
bound by any statement made by any other person. 
 
c.  The Buyer may change the Point of Contact at any time. The Buyer will notify Respondents 
 
of any such change. This notification may be posted on GETS or sent by email. 
d.  Where a Respondent has an existing contract with the Buyer then business as usual 
 
communications, for the purpose of managing delivery of that contract, will continue using 
 
the usual contacts. Respondents must not use business as usual contacts to lobby the Buyer, 
solicit information or discuss aspects of the RFP. 
 

Conflict of Interest 
 
a.  Each Respondent must complete the Conflict of Interest declaration in the Response Form 
 
and must immediately inform the Buyer should a Conflict of Interest arise during the RFP 
process. A material Conflict of Interest may result in the Respondent being disqualified 
 
from participating further in the RFP. 
 

Ethics 
 
d.  Respondents must not attempt to influence or provide any form of personal inducement, 
reward or benefit to any representative of the Buyer in relation to the RFP. 
 
e.  A Respondent who attempts to do anything prohibited by paragraphs 6.13.a. and d. and 
 
6.15.a. may be disqualified from participating further in the RFP process. 
f.  The Buyer reserves the right to require additional declarations, or other evidence from a 
 
Respondent, or any other person, throughout the RFP process to ensure probity of the RFP 
 
process. 

Anti-collusion and bid rigging 
 
i.  Respondents must not engage in collusive, deceptive or improper conduct in the 
 
preparation of their Proposals or other submissions or in any discussions or negotiations 
 
with the Buyer. Such behaviour will result in the Respondent being disqualified from 
participating further in the RFP process. In submitting a Proposal the Respondent warrants 
 
that its Proposal has not been prepared in collusion with a Competitor.  
 
ii.  The Buyer reserves the right, at its discretion, to report suspected collusive or anti-
competitive conduct by Respondents to the appropriate authority and to give that 
 
authority all relevant information including a Respondent’s Proposal. 
 

Confidential Information  
 
i.  The Buyer and Respondent will each take reasonable steps to protect Confidential 
Information and, subject to paragraph 6.17.c. and without limiting any confidentiality 
 
undertaking agreed between them, will not disclose Confidential Information to a third 
party without the other’s prior written consent. 
 
ii.  The Buyer and Respondent may each disclose Confidential Information to any person who 
 
is directly involved in the RFP process on its behalf, such as officers, employees, 
consultants, contractors, professional advisors, evaluation panel members, partners, 
 
principals or directors, but only for the purpose of participating in the RFP.  
 
iii. Respondents acknowledge that the Buyer’s obligations under paragraph 6.17.a. are 
subject to requirements imposed by the Official Information Act 1982 (OIA), the Privacy 
 
Act 1993, parliamentary and constitutional convention and any other obligations imposed 
 
by law. The Buyer will not be in breach of its obligations if Confidential Information is 
disclosed by the Buyer to the appropriate authority because of suspected collusive or anti-
Page 16 of 27 
 


competitive tendering behaviour. Where the Buyer receives an OIA request that relates to 
a Respondent’s Confidential Information the Buyer will consult with the Respondent and 
may ask the Respondent to explain why the information is considered by the Respondent 
 
to be confidential or commercially sensitive. 
 

Confidentiality of RFP information 
 
1.  For the duration of the RFP, to the date of the announcement of the Successful 
Respondent, or the end of the RFP process, the Respondent agrees to keep the RFP strictly 
 
confidential and not make any public statement to any third party in relation to any aspect 
 
of the RFP, the RFP process or the award of any Contract without the Buyer’s prior written 
consent.  
 
2.  A Respondent may disclose RFP information to any person described in paragraph 6.17.b. 
 
but only for the purpose of participating in the RFP. The Respondent must take reasonable 
steps to ensure that such recipients do not disclose Confidential Information to any other 
 
person or use Confidential Information for any purpose other than responding to the RFP.  
 

Costs of participating in the RFP process 
 
iii. Each Respondent will meet its own costs associated with the preparation and presentation 
of its Proposal and any negotiations. 
 

Ownership of documents 
 
i.  The RFP and its contents remain the property of the Buyer. All Intellectual Property rights 
in the RFP remain the property of the Buyer or its licensors. The Buyer may request the 
 
immediate return or destruction of any or all RFP documents and any copies. Respondents 
 
must comply with any such request in a timely manner. 
ii.  All documents forming the Proposal will, when delivered to the Buyer, become the 
 
property of the Buyer. Proposals will not be returned to Respondents at the end of the 
 
RFP process. 
 
iii. Ownership of Intellectual Property rights in the Proposal remain the property of the 
Respondent or its licensors. However, the Respondent grants to the Buyer a non-exclusive, 
 
non-transferable, perpetual licence to retain, use, copy and disclose information 
contained in the Proposal for any purpose related to the RFP process.   
 

No binding legal relations 
 
a.  Neither the RFP, nor the RFP process, creates a process contract or any legal relationship 
 
between the Buyer and any Respondent, except in respect of: 
i.  the Respondent’s declaration in its Proposal 
 
ii.  the Offer Validity Period 
 
iii.  the Respondent’s statements, representations and/or warranties in its Proposal and in 
 
its correspondence and negotiations with the Buyer 
iv.  the Evaluation Approach to be used by the Buyer to assess Proposals as set out in 
 
Section 3 and in the RFP-Terms (as varied by Section 1, paragraph 1.6, if applicable)  
 
v.  the standard RFP conditions set out in paragraphs 6.13 to 6.26 
 
vi.  any other matters expressly described as binding obligations in Section 1, paragraph 
1.6. 
 
b.  Each exception in paragraph 6.21.a. is subject only to the Buyer’s reserved rights in 
 
paragraph 6.23.  
c.  Except for the legal obligations set out in paragraph 6.21.a. no legal relationship is formed 
 
between the Buyer and any Respondent unless and until a Contract is entered into 
 
between those parties. 
 
 
Page 17 of 27 
 



Elimination 
•  The Buyer may exclude a Respondent from participating in the RFP if the Buyer has 
 
evidence of any of the following, and is considered by the Buyer to be material to the RFP: 

 
 
the Respondent has failed to provide all information requested, or in the correct 
format, or materially breached a term or condition of the RFP 
 
•  the Proposal contains a material error, omission or inaccuracy 
 
•  the Respondent is in bankruptcy, receivership or liquidation 
 
•  the Respondent has made a false declaration 
•  there is a serious performance issue in a historic or current contract delivered by the 
 
Respondent 
 
•  the Respondent has been convicted of a serious crime or offence 
 
•  there is professional misconduct or an act or omission on the part of the Respondent 
which adversely reflects on the integrity of the Respondent 
 
•  the Respondent has failed to pay taxes, duties or other levies 
 
•  the Respondent represents a threat to national security or the confidentiality of 
 
sensitive government information 
•  the Respondent is a person or organisation designated as a terrorist by New Zealand 
 
Police. 
 

Buyer’s additional rights 
 
a.  Despite any other provision in the RFP the Buyer may, on giving due notice to 
Respondents:  
 
1.  amend, suspend, cancel and/or re-issue the RFP, or any part of the RFP 
 
2.  make any material change to the RFP (including any change to the timeline, 
 
Requirements or Evaluation Approach) on the condition that Respondents are given a 
reasonable time within which to respond to the change. 
 
b.  Despite any other provision in the RFP the Buyer may:  
 
1.  accept a late Proposal if it is the Buyer’s fault that it is received late 
2.  in exceptional circumstances, accept a late Proposal where it considers that there is 
 
no material prejudice to other Respondents. The Buyer will not accept a late Proposal 
 
if it considers that there is risk of collusion on the part of a Respondent, or the 
Respondent may have knowledge of the content of any other Proposal 
 
3.  in exceptional circumstances, answer a question submitted after the Deadline for 
 
Questions, if applicable 
 
4.  accept or reject any Proposal, or part of a Proposal 
5.  accept or reject any non-compliant, non-conforming or alternative Proposal 
 
6.  decide not to accept the lowest priced conforming Proposal unless this is stated as 
 
the Evaluation Approach 
 
7.  decide not to enter into a Contract with any Respondent 
8.  liaise or negotiate with any Respondent without disclosing this to, or doing the same 
 
with, any other Respondent 
 
9.  provide or withhold from any Respondent information in relation to any question 
arising in relation to the RFP. Information will usually only be withheld if it is deemed 
 
unnecessary, is commercially sensitive to a Respondent, is inappropriate to supply at 
 
the time of the request or cannot be released for legal reasons  
10.  amend the Proposed Contract at any time, including during negotiations with a 
 
shortlisted Respondent 
 
Page 18 of 27 
 


11.  waive irregularities or requirements in or during the RFP process where it considers it 
appropriate and reasonable to do so. 
c.  The Buyer may request that a Respondent/s agrees to the Buyer:  
 
12.  selecting any individual element/s of the Requirements that is offered in a Proposal 
 
and capable of being delivered separately, unless the Proposal specifically states that 
 
the Proposal, or elements of the Proposal, are to be taken collectively 
13.  selecting two or more Respondents to deliver the Requirements as a joint venture or 
 
consortium. 
 

New Zealand law 
 
i.  The laws of New Zealand shall govern the RFP and each Respondent agrees to submit to 
the exclusive jurisdiction of the New Zealand courts in respect of any dispute concerning 
 
the RFP or the RFP process. 
 

Disclaimer 
 
c.  The Buyer will not be liable in contract, tort, equity, or in any other way whatsoever for 
any direct or indirect damage, loss or cost incurred by any Respondent or any other 
person in respect of the RFP process. 
d.  Nothing contained or implied in the RFP, or RFP process, or any other communication by 
the Buyer to any Respondent shall be construed as legal, financial or other advice. The 
Buyer has endeavoured to ensure the integrity of such information. However, it has not 
been independently verified and may not be updated. 
e.  To the extent that liability cannot be excluded, the maximum aggregate liability of the 
Buyer, its agents and advisors is $1. 

Precedence 
1.  Any conflict or inconsistency in the RFP shall be resolved by giving precedence in the 
following descending order: 
1.  Section 1, paragraph 1.6 
2.  Section 6 (RFP-Terms) 
3.  all other Sections of this RFP document 
4.  any additional information or document provided by the Buyer to Respondents 
through the Buyer’s Point of Contact or GETS. 
2.  If there is any conflict or inconsistency between information or documents having the 
same level of precedence the later information or document will prevail. 
 
Definitions 
In relation to the RFP the following words and expressions have the meanings described below. 
Advance Notice 
A notice published by the buyer on GETS in advance of publishing the RFP. An 
Advance Notice alerts the market to a contract opportunity. Where used, an Advance 
Notice forms part of the RFP. 
Business Day 
Any week day in New Zealand, excluding Saturdays, Sundays, New Zealand (national) 
public holidays and all days from Boxing Day up to and including the day after New 
Year’s Day.  
Buyer 
The Buyer is the government agency that has issued the RFP with the intent of 
purchasing the goods or services described in the Requirements. The term Buyer 
includes its officers, employees, contractors, consultants, agents and representatives. 
Page 19 of 27 
 

Competitors 
Any other business that is in competition with a Respondent either in relation to the 
goods or services sought under the RFP or in general. 
Confidential 
Information that: 
Information 
•  is by its nature confidential 
•  is marked by either the Buyer or a Respondent as ‘confidential’, ‘commercially 
sensitive’, ‘sensitive’, ‘in confidence’, ‘top secret’, ‘secret’, classified’ and/or 
‘restricted’ 
•  is provided by the Buyer, a Respondent, or a third party in confidence 
•  the Buyer or a Respondent knows, or ought to know, is confidential. 
Confidential information does not cover information that is in the public domain 
through no fault of either the Buyer or a Respondent. 
Conflict of Interest 
A Conflict of Interest arises if a Respondent’s personal or business interests or 
obligations do, could, or be perceived to, conflict with its obligations to the Buyer 
under the RFP or in the provision of the goods or services. It means that the 
Respondent’s independence, objectivity or impartiality can be called into question. A 
Conflict of Interest may be: 
i. 
actual: where the conflict currently exists 
ii. 
potential: where the conflict is about to happen or could happen, or 
iii. 
perceived: where other people may reasonably think that a person is 
compromised. 
Contract 
The written Contract/s entered into by the Buyer and Successful Respondent/s for the 
delivery of the Requirements. 
Contract Award 
Government Rules of Sourcing, Rule 45 requires a Buyer to publish a Contract Award 
Notice 
Notice on GETS when it has awarded a contract that is subject to the Rules. 
Deadline for 
The deadline that Proposals are to be delivered or submitted to the Buyer as stated in 
Proposals 
Section 1, paragraph 1.2. 
Deadline for 
The deadline for suppliers to submit questions to the Buyer as stated in Section 1, 
Questions 
paragraph 1.2, if applicable. 
Evaluation Approach  The approach used by the Buyer to evaluate Proposals as described in Section 3 and in 
Section 6 (as varied by Section 1, paragraph 1.6, if applicable). 
GETS 
Government Electronic Tenders Service available at www.gets.govt.nz 
GST 
The goods and services tax payable in accordance with the New Zealand Goods and 
Services Tax Act 1985. 
Intellectual Property   All intellectual property rights and interests, including copyright, trademarks, designs, 
patents and other proprietary rights, recognised or protected by law. 
Offer Validity Period  The period of time when a Proposal (offer) is held open by the Respondent for 
acceptance by the Buyer as stated in Section 1, paragraph 1.6. 
Point of Contact 
The Buyer and each Respondent are required to appoint a Point of Contact. This is the 
channel to be used for all communications during the RFP process. The Buyer’s Point 
of Contact is identified in Section 1, paragraph 1.3. The Respondent’s Point of Contact 
is identified in its Proposal. 
Price 
The total amount, including all costs, fees, expenses and charges, to be charged by the 
Successful Respondent for the full delivery of the Requirements. Each Respondent’s 
Proposal must include its Price. 
Page 20 of 27 
 

Proposal 
The response a Respondent submits in reply to the RFP. It comprises the Response 
Form, the Respondent’s bid, financial and pricing information and all other 
information submitted by a Respondent.   
Proposed Contract 
The Contract terms and conditions proposed by the Buyer for the delivery of the 
Requirements as described in Section 5. 
RFP 
Means the Request for Proposal. 
Registration of 
A formal request by a Buyer asking potential suppliers to register their interest in a 
Interest 
procurement. It is the first step in a multi-step tender process. 
Request for 
The RFP comprises the Advance Notice (where used), the Registration of Interest 
Proposal (RFP) 
(where used), this RFP document (including the RFP-Terms) and any other schedule, 
appendix or document attached to this RFP, and any subsequent information 
provided by the Buyer to Respondents through the Buyer’s Point of Contact or GETS.  
RFP-Terms 
Means the Request for Proposal - Process, Terms and Conditions as described in 
Section 6. 
RFP Process, Terms 
The government’s standard process, terms and conditions that apply to RFPs as 
and Conditions   
described in Section 6. These may be varied at the time of the release of the RFP by 
(shortened to RFP-
the Buyer in Section 1, paragraph 1.6. These may be varied subsequent to the release 
Terms) 
of the RFP by the Buyer on giving notice to Respondents. 
Requirements 
The goods and/or services described in Section 2 which the Buyer intends to 
purchase. 
Respondent 
A person, organisation, business or other entity that submits a Proposal in response to 
the RFP. The term Respondent includes its officers, employees, contractors, 
consultants, agents and representatives. The term Respondent differs from a supplier, 
which is any other business in the market place that does not submit a Proposal. 
Response Form 
The form and declaration prescribed by the Buyer and used by a Respondent to 
respond to the RFP, duly completed and submitted by a Respondent as part of the 
Proposal. 
Successful 
Following the evaluation of Proposals and successful negotiations, the Respondent/s 
Respondent 
who is awarded a Contract/s to deliver all or part of the Requirements. 
 
Page 21 of 27 
 


 
Attachments 
Attachment 1:  Appendix to Creative New Zealand Digital Strategy 
 

 
Attachment 2:  Draft Contract 
Draft Contract for Services 
Contract Details 
 
Business Case for the establishment of a Digital Arts and 
Cultural Agency for Aotearoa  
The Parties  
The Buyer:  
Creative New Zealand  
NZBN Insert the New Zealand Business Number of the Buyer 
2-12 Allen St, WELLINGTON 
And 
The Supplier:  
 
NZBN Insert New Zealand Business Number of the Supplier 
Insert the legal name of the Supplier For a company, use the registered office. For others use physical 
address. 
Contract Management and Personnel 
Start Date 
9/07/2021 
Reference Schedule 2 clause 1 
End Date 
24/12/2021 
Reference Schedule 2 clause 1  
Renewal 
not applicable. 
Reference Schedule 2 clause 1 
Contract Managers  
Reference Schedule 2 clause 4  
 
Buyer’s Contract Manager 
Supplier’s Contract Manager 
Name: 
Philip Crampton 
 
Title / position: 
Project Manager, Digital Agency  
 
Address: 
2-12 Allen St, WELLINGTON 
 
Phone: 
021 543 946 
 
Email: 
[email address] 
 
Addresses for Notices  
Reference Schedule 2 clause 14 
 
Buyer’s address 
Supplier’s address 
For the attention of: 
Belinda Jones 
 
c.c. Contract Manager 
Philip Crampton 
 
Delivery address: 
Creative New Zealand 
 
2-12 Allen St, WELLINGTON 
Email: 
[email address] 
 
 

  The Contract 
Agreement 
The Buyer appoints the Supplier to deliver the Services described in this Contract and the Supplier accepts 
that appointment. This Contract sets out the Parties' rights and obligations. 
Parts of this Contract 
The documents forming this Contract are: 
3. 
Contract Details: This section 
4. 
Schedule 1: Description of Services 
5. 
Schedule 2: Standard Terms and Conditions GMC Form 2 SERVICES | Schedule 2 (3rd Edition) 
available at: www.procurement.govt.nz 
6. 
Any other attachments described at Schedule 1. 
How to read this Contract 
•  Together the above documents form the whole Contract  
•  Any Supplier terms and conditions do not apply 
•  Clause numbers refer to clauses in Schedule 2 
•  Words starting with capital letters have a special meaning. The special meaning is stated in the 
Definitions section at clause 17 (Schedule 2). 
  Acceptance 
In signing this Contract each Party acknowledges that it has read and agrees to be bound by it. 
Signed for and on behalf of the Buyer: 
Signed for and on behalf of the Supplier: 
 

 
 
_________________________________ 
_________________________________ 
(signature) 
(signature) 
 
Name: 
Insert name 
Name: 
Insert name 
Position: 
Insert position 
Position: 
Insert position 
Date: 
Select date 
Date 
Select date 
 
 
 
Page 24 of 27 
 

 
Schedule 1: The Services 
3.  Context 
Digital technology impacts all aspects of our arts and cultural sector and is rapidly evolving and developing.  
The  recent  COVID  –  19  pandemic  has  highlighted  the  need  for  the  sector  to  respond  effectively  to  the 
challenges of the current environment and take advantage of the opportunities presented by technology, so 
that our artists and arts organisations can be more dynamic and resilient. 
In  October  2020,  the  Council  of  Creative  New  Zealand  adopted  a  Digital  Framework.    The  overarching 
objective for CNZ in relation to digital technologies is:  
To  ensure  the  arts  sector  is  positioned  to  maximise  the  opportunities  associated  with  digital 
technologies, for the benefit of the sector and all New Zealanders, in a way that recognises Aotearoa 
New Zealand’s unique cultural context. 
 
4.  Description of Services 
The Supplier will develop a Business Case that will enable the Council of Creative New Zealand and other 
possible  stakeholders  to  make  very  well-informed  decision  about  investing  in  the  establishment  and 
operation of a Digital Arts and Cultural Agency for Aotearoa.  
The Agency could provide the following types of services consistent with the focus areas of creation, 
distribution, access, and resilience: 

•  assist arts organisations and artists to engage new audiences and new platforms for digital content. 
•  commission digital content/art across multiple platforms and provide immersive or interactive 
experiences. 
•  provide training or skill development in terms of digital engagement including e-commerce platforms, 
digital rights, digital safety, and IP, including preservation and protection of Mātauranga Māori. 
•  broker partnerships and networks across industries nationally and globally to develop or realise a 
project. 
•  ensure that digital content is available to the broadest range of New Zealanders to ensure content can 
be accessed by those with disabilities and reach communities of high users, for example young Pasifika 
artist/arts organisations 
The Business Case is expected to include the following components: 
k)  Industry research and benchmarking – a snapshot of the current digital capability needs of Aotearoa’s 
arts organisations and audiences, analysis of current international and national services and models.  
l) 
Strategic  purpose  and  outcomes  –  scope  and  mandate;  target  audiences  and users;  alignment  with 
Creative New Zealand’s public value model and strategies; proposed success measures and evaluation 
framework.  
m)  Service model – segment, target and prioritise services based on needs analysis and current providers 
using the Digital Framework (eg, creation, distribution, access, and resilience).  
n)  Operating model – scalable options for governing and managing the service delivery including potential 
revenue streams and risk-share models.  
o)  Investment  and  partnership  plan  –  including  the  commitment  from  key  stakeholder-  investors  that 
Creative New Zealand has secured (or may need to secure for viability/sustainability).   
p)  Feasibility of options – risk and benefit analysis of costed options with a recommended option based 
on rationale. Note, options should include scale-ability to reflect the investment plan for example, a 
pilot/commissioning specific services where resources are limited. 
In developing the Business Case the Supplier will: 
Page 25 of 27 
 

•  engage with key industry organisations and practitioners, as agreed, within the creative industries sector 
and technological/digital sector. 
•  examine solutions to digital capability development in the arts and culture and other sectors nationally 
and globally.  
•  consider how current providers of similar services operate in a viable and sustainable way.  
•  Acknowledge and give effect to Te Ao Māori and Kaupapa Pasifika. 
5.  Deliverables and Milestones 
Deliverable/Milestone 
Performance Standards 
Due date 
Invoice date   Amount payable 
(exc GST) 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
  Total (excl GST)  
6.  Specific code of conduct / policies/ health & safety / protective security  
[Attach a copy and/or provide web address where the document can be located.] 
7.  Supplier’s Reporting Requirements  
Reference Schedule 2 clause 5.2 
Report to: 
Description of report 
Due date 
Contract Manager 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
tbc 
8.  Price  
Reference Schedule 2 clause 3 
The Supplier’s Price will be calculated as follows:  
A fixed Price of $       excluding GST, payable in the amounts and on the dates shown in Invoices below. 
9.  Expenses  
No Expenses are payable. 
10. Invoices 
Reference Schedule 2 Subject to clauses 3 and 11.7 
The Supplier must send the Buyer an invoice for the Charges On the following dates subject to completion 
of the relevant Deliverables/Milestones. 
Deliverable/Milestone 
Due date 
Amount due (exc GST) 
tbc 
tbc 
$ tbc 
tbc 
tbc 
 
Total (exc GST) 

11. Address for invoices  
Reference Schedule 2 clause 3 
Buyer’s address 
 
For the attention of: 
Philip Crampton  
Address: 
[email address] 
 
 
Other instructions regarding invoicing 
Page 26 of 27 
 

12.   Insurance 
Reference Schedule 2 Clause 8.1 
The Supplier must have Professional indemnity insurance of $1 million per claim and $2 million for all 
claims in the insurance policy period. 
 
13.   Changes to Schedule 2 and attachments  
Schedule 2 of this Contract is amended as follows: 
•  All new Intellectual Property arising from the Contract will be exclusively the property of Creative 
New Zealand. 
Attachments  
Reference 'Contract documents' described at Page 1 
Page 27 of 27