This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Noise control procedures'.
SCHEDULE FOUR 
NOISE CONTROL 
 
1.  GENERAL REQUIREMENT 
 
1.1.  The Supplier will have the capacity to provide staff that will be designated by the Council as Noise 
Control Officers. The Officers shall undertake noise control enforcement on behalf of the Council 
within the district of the City of Christchurch. 
 
1.2.  The Noise Control Officer, will be authorised and warranted by the Council.  
 
1.3.  The Officer must hold a current Security Guards licence issued under the holder of a licence as a 
property guard under Section 34 of the private Security personnel and private investigators Act 
2010. The Supplier will provide evidence of staff qualifications before they start as a Noise 
Control Officer. The Supplier will annually update the Council on staff qualifications on the 
anniversary of the commencement date of this Agreement.  
 
1.4.  If the Supplier is the holder of the Security Guards Licence under the private security personnel 
and private investigation Act 2010, the Supplier must provide regular updates of the staff under 
this licence to Council 
 
1.5.  The Supplier must have the ability to conduct investigations that fall outside excessive noise 
criteria and report all findings directly to Council. 
 
1.6.  The Supplier must provide a facility to temporarily store confiscated equipment. 
 
1.7.  The Supplier shall provide a “contact centre” style service to take calls from the public in relation 
to noise control service and demonstrate this ability as well as directing their response from those 
calls. 
 
1.8.  The Supplier must maintain the confidentiality required for the complainant, the responding Noise 
Control Officer and Council 
 
1.9.  Any data storage, sensitivity of the data and its storage and retention schedules related to 
Council will be in line with Councils own policies. 
 
2.  PROCESS: 
2.1 
On receipt of a complaint, the Supplier shall record the following information and the next 
Business Day provide via email a receipt of the complaint to [email address] 
with “Noise complaint” in the subject line. 
 
The email is to include the following details: 
(a)  The actual time and date of receipt of complaint; 
 
(b)  The complainant’s name, address and phone number, if provided; 
 
(c)  The noise offender’s name, address, and phone number, if known; 
 
(d)  A description of the nature of noise, e.g. party, stereo etc.; 
 
(e)  Details of the frequency of the problem, e.g. weekly, monthly, or isolated incident. 
 
2.2 
If  the  complainant  refuses  to  identify  themselves,  advise  the  caller  that  no  further  action will  be 
taken. The complaint will be noted and reported on. 
 
2.3 
The Noise Control Officer will be deployed. 
 
Armourguard Security Security Services Agreement FINAL.DOCX 
 
 
Page 39 of 48 
 

2.4 
The Noise Control Officer shall go to the “vicinity of the complainant’s property”, make a determination 
at  that  time  as  to  whether  the  noise  complained  of  is  excessive.  The  “vicinity  of  the  complainant’s 
property” means from the complainant’s boundary. 
 
2.5 
Where the  Noise Control Officer  has  determined  that  the  noise  is  excessive  and  there is  no  risk  of 
violence, they shall approach the occupants at the offending property and serve an END. 
 
2.6 
If the noise complained of is excessive (as defined in Section 326 of the Resource Management Act 
1991),  and  they  wish  to  issue  an  Excessive  Noise  Direction (END)  and the Noise Control Officer is 
concerned that there is a real risk of violence or that for any other special reason the matter appears to 
require the involvement of the Police, he or she shall refer the complaint to the Police under the following 
terms: 
(a) 
I have carried out an investigation into a complaint of excessive noise emanating 
from (specify address); 
(b) 
I am satisfied that the noise is excessive; 
(c) 
I am also satisfied that there is a risk of violence or other (stated) reason and I request 
Police attend to the enforcement of an END in this instance. 
 
Note: The  Noise Control Officer may  assist  the  Police  by  issuing/drafting  the  END for  the 
Police to enforce. 
 
2.6 
The Supplier, when requested and appropriate, may advise the complainant that the matter has been 
referred to the Police for action. 
 
2.7 
Where  a  current  Excessive  Noise  Direction  has  not  been  complied  with  after  its  issue,  or  after  such 
reasonable time as they may determine, the Noise Control Officer will advise the Police that they wish 
to  carry  out  action  under  Section  328  of  the  Resource  Management  Act  1991  to  abate  the  noise  by 
seizure and removal of the offending instrument, appliance, vehicle or machine producing or contributing 
to  the  excessive  noise,  or  render  inoperable,  or  lock  or  seal,  so  as  to  make  unusable  any  such 
equipment,  and  request  the  assistance  of  the  Police  to  undertake  such  action.  The  method  of  such 
abatement action will be determined in consultation with the senior police officer present at the premises, 
 
2.8 
Where  enforcement  action  is  taken  or  seizure  of  equipment  takes  place,  the  Supplier  shall  report  in 
detail in writing, details of the series of events including times, dates and locations involved, names of 
occupants  spoken  to,  action  taken,  equipment  removed  and  other  relevant  information  for  use  as 
evidence in any further legal action that may follow. 
 
2.9 
Where  any  property  has  been  seized  and  impounded by  a  Noise Control Officer, the  Supplier  shall 
hold such property at the Suppliers’ site and at its own risk until arrangements are made for collection, 
and release of equipment to the owners or other means of disposal at Council’s discretion or according 
to Council policy and decisions in any particular case. 
 
2.10  All fines and any other money collected resulting from any enforcement action shall be retained by the 
Supplier and paid to Council. 
 
3.  CONFIDENTIALITY 
3.1 
All details relating to any complainant’s identity such as name and address shall be confidential to the 
Supplier, the Noise Control Officer involved and Council.  
 
3.2 
Noise  Control  Officers  and  employees  of  the  Supplier  shall  not  share  details  verbally,  in  writing  or 
otherwise  e.g.  by  gesture  or  other  indication;  with  any  third  party  unless  specifically  authorised  or 
requested to do so by Council or for operational and health and safety purposes. 
 
3.3 
Maintain security and confidentiality regarding operations, records and the Agreement itself. 
 
 
Armourguard Security Security Services Agreement FINAL.DOCX 
 
 
Page 40 of 48 
 

4.  OTHER DUTIES OF THE SUPPLIER 
 
4.1 
The Supplier shall maintain availability of the noise control complaint service by telephone at all 
times. 
 
4.2 
Provide, at the Supplier’s expense, training to their employees who are appointed Noise Control 
Officer’s. Such training may, by mutual agreement, be provided in whole or part by Council, and 
shall otherwise be to a standard approved by Council. 
 
4.3 
Provide, at the Supplier’s expense, vehicles, telecommunication equipment, uniforms and other 
equipment necessary for efficient enforcement and discharge of duties covered by the contract. 
 
4.4 
Provide noise enforcement services with reference to Council’s policies and plans etc. which 
Council may impose, alter or repeal at any time. (KPIs ref removed) 
 
4.5 
Provide a direct electronic linkage and sharing of records and details of all complaints investigated 
(as set out in paragraph 2.1).  
 
4.6 
Co-operate fully with the Regulatory Compliance Unit of the Council in providing advice and 
assistance as appropriate relating to noise enforcement. 
 
4.7 
Provide such regular or other reports requested from time to time by Council concerning matters 
relating to noise control enforcement.  
 
4.8 
Provision as necessary of administrative services and records including statistical analysis of 
complaints received, actioned and processed. 
 
4.9 
Arrange for a key account manager to attend meetings as required. 
 
4.10 
Arrange for officers to attend as witnesses in the event of any prosecutions resulting from noise 
control enforcement actions. 
 
5.  ATTENDANCE FOR NOISE CONTROL ALARM DEACTIVATION 
 
5.1 
If an Alarm Technician is required to attend a noise control problem created by an unattended audio 
alarm activation, the Technician will take all reasonable steps to disconnect the external siren. In the 
event the alarm cannot be disconnected externally and entry into the premises is required to affect 
the deactivation, the Technician is then required to co-ordinate the attendance of the Police and a 
Council approved locksmith. The locksmith will be required to invoice the Council direct for their 
services. 
 
6.  REPORTING 
6.1 
The Supplier will provide a daily report (provided each Business day) with a summary including, 
but not limited to: 
  the number of noise complaints during the reporting period;  
  the location and type of complaint;  
  the outcome of each complaint (provide details, i.e. were the Police involved; was a follow 
up required, was a confiscation order was enacted?); and  
  details of confiscated goods and their status.  
 
6.2 
Monthly reporting is required and will include, but is not limited to: 
  Issues register 
  KPI status.  
 
 
7.  KPI MEASURES 
 
General 

Item 
Performance 
KPI 
Type 
Armourguard Security Security Services Agreement FINAL.DOCX 
 
 
Page 41 of 48 
 


Reporting 
Monthly reporting to be submitted by the 2nd Tuesday of every month; 
Issues register / service fails / KPI status 

Invoicing 
Invoicing to be accurate and submitted by the 25th of every month 
 
Noise Control 
 

Item 
Performance 
KPI Measure 
Type 

Delivery 
70% of calls answered in 30 seconds or less 

Delivery 
90% of complaints about excessive noise to be responded to within 1 hour 

Delivery 
95% of excessive noise directions issued immediately on first visit where 
excess noise confirmed on site. 

Reporting 
Monthly reporting of calls and response achieved 
 
 
 
 
Armourguard Security Security Services Agreement FINAL.DOCX 
 
 
Page 42 of 48 
 

Document Outline