Ref: 129869 
Monday 15 July 2019 
Byron Clark 
By FYI 
Tēnā koe Byron, 
Response to your request for Official Information  
On 17 June 2019, you requested the following information from the Human Rights 
Commission (“the Commission”): 
1. 
How many instances are there where the human rights review tribunal has 
found that a person breached s 61?  
2. 
How many instances are there where the human rights commission has 
been involved in a settlement being reached in relation to a complaint about 
possible breaches of s 61?  
3. 
How many complaints have been made to the human rights about possible 
breaches of s 61?  
4. 
How many times did the HRC take action in relation to a complaint about 
possible breaches of s 61? 
Human Rights Review Tribunal 
The Commission is not aware of any instance where the Human Rights Review 
Tribunal (“Tribunal”) has found that a person breached s 61. 
However, the Commission does not hold comprehensive information on the Tribunal 
cases or findings. The Tribunal’s decisions are publicly available on the Ministry of 
Justice website. 
Settlement Agreements 
Between 1 June 2016 – 1 June 2019, the Commission has not mediated any 
complaints under s 61 of the Human Rights Act (“the Act”), and therefore has not 
been involved in any settlements. 
As you may know, Wall v Fairfax is one of the few cases under s 61 to go through 
the Tribunal. It was held there that s 61 established a high threshold and was 
targeted to racist speech at the serious end of the spectrum.  
Level 8, 44 The Terrace, Wellington 
PO Box 10424, The Terrace, Te Whanganui a Tara Wellington, Aotearoa New Zealand 
Waea Telephone +64 4 473-9981 Waea Whakaahua Facsimile +64 9 377-3593 
Infoline Toll free 0800 496 877 / TTY [Human Rights Commission request email]  www.hrc.co.nz 

---

Complainants who raise complaints under s 61 are often advised that their complaint 
does not meet the threshold established in Wall v Fairfax to come within the 
Commission’s jurisdiction to mediate. 
Complaints and action taken 
Between 1 June 2016 – 1 June 2019, the Commission received 168 complaints 
which alleged racial disharmony under s 61 of the Act. 
As stated above, the Commission did not carry out any mediations on these 
complaints; however, one complainant was offered mediation, but this option was 
declined by the respondent. 
Beyond an offer of mediation, the Commission cannot compel a person to participate 
in dispute resolution. Instead, the Human Rights Review Tribunal and the courts 
have the powers to make a decision on whether the facts before them result in a 
breach of s 61. 
Alternative avenues 
If you are unhappy with this response, under the Official Information Act you are 
entitled to complain to the Ombudsman’s Office. Information about how to make a 
complaint is available at www.ombudsman.parliament.nz or on freephone 0800 802 
602. 
If you have any further queries about this response, please feel free to contact me 
directly. 
 
Nāku noa, nā 
 
 
 
Jaimee Paenga 
Legal Officer | Kaitiaki Ture 
 
 

---