This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Which FNDC Bylaws are 'revoked' due to being 'out of time' for a review?'.



 
 
 
 
 
 
 
Our reference: RFS 3927508 
 
 
 
 
 
Monday 4 February 2019  
 
To Leonie Exel 
By email only to: [FYI request #9263 email] 
 
 
Dear Ms Exel, 
 
Official information request - RFS 3927508 
 
Thank  you  for  your  information  request.  A  response  to  your  request  is  provided  to  you  today  in 
accordance  with  the  provisions  of  the  Local  Government  Official  Information  and  Meetings  Act  1987 
(“the LGOIMA”).  
 
Your request and corresponding answers are as follows: 
“My understanding is that under the LGA 2002, a brand new bylaw must begin to be reviewed within 
five  (5)  years  of  it  first  being  ‘made’.  There  are  then  two  (2)  years  where  Council  can  spend  time 
consulting with the community on that bylaw. After a new bylaw has been reviewed once, Council can 
wait ten (10) years for the next review (again, with the two (2) year leeway period for consultation). I 
am  aware  that  there  have  been  multiple  amendments  to  the  LGA  over  time,  which  may  affect  the 
legally required review dates of some of FNDC’s bylaws.” 

1.      Is the above also FNDC’s understanding of the requirements of the LGA 2002 in this regard? 
 
In part.  However,  you state “There  are then  two (2)  years where Council can spend time consulting 
with  the  community  on  that  bylaw.”  and  further  “(again,  with  the  two  (2)  year  leeway  period  for 
consultation)”. 
This is not accurate.  
 
To  review  a  bylaw,  a  local  authority  must  follow  the  same  procedure  as  if  it  was  making  the  bylaw 
afresh. A review consists of the following: 
a.  Determine the perceived problem that the bylaw is addressing; 
b.  Determine  whether  the  bylaw  is  the  most  appropriate  way  of  addressing  the  perceived 
problem; 
c.  Determine whether the proposed bylaw is the most appropriate form of bylaw; and 
d.  Consider whether the proposed bylaw gives rise to implications under the New Zealand Bill of 
Rights Act 1990.  
 
Once  the  above  steps  have  been  followed  and  a  local  authority  concludes  that  the  most  appropriate 
way of addressing the problem is by bylaw, then the review is complete. 
 

The  bylaw  review  procedure  does  not  include  the  special  consultative  procedure  (SCP)  that  follows; 
SCP is not part of the review procedure and does not have to be completed by the review date.  
2.            Other  than  the  Chief  Executive,  please  advise  the  position  title  of  the  person  responsible  for 
ensuring  that  the  Far  North  District  Council’s  bylaws  are  current,  and  lawful.  Please  do  not  provide 
their name. 

No  one  person  works  on  Council’s  bylaws.  A  number  of  departments  collaborate  to  fulfill  Council’s 
bylaw requirements. 
3.      Please advise whether the current Mayor and/or Councillors have ever been made aware that 
any  FNDC  bylaw  has  become  ‘revoked’  as  a  result  of  Council  being  ‘out  of  time’  to  review  it,  or  to 
make a new bylaw. 
 
No, because this circumstance has never arisen. 
 
4.      In relation to each of the following bylaws, please advise (i) in your view, given the date on which 
the  bylaw was first made,  when should it have been  first reviewed, and thereafter reviewed? and (ii) 
do you consider that particular bylaw to be ‘revoked’ currently due to it being out of time for review? 
(iii) why/why not? 
 
In accordance with Ombudsman guidelines questions which require the agency to form an opinion or 
provide an explanation and so create new information to answer the request is not official information. 
However, in this instance  we can provide  you  with information that is known to the organisation; and 
that  is  that  all  Council’s  bylaws  subject  to  the  review  requirements  under  the  Local  Government  Act 
2002  have  been  reviewed  and  that  none  of  Council’s  bylaws  as  currently  published  on  Council’s 
website have been automatically revoked due to review noncompliance.  
 
Thank you for your enquiry.  
 
 
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