This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Minutes of Briefing of Draft (EQC/MBIE) Guidance Documents'.


Department of Building and Housing
Engineering Advisory Group

Overview of TC3 Foundation 
Guidance Document
Update Briefing for BCAs
20 March 2012


Scope of Briefing
 Deep geotechnical investigations
 Vertical settlement and lateral 
spreading categories within TC3
 New/ rebuilt foundations
 Repairing existing foundations
 Timeline and communications


Deep Geotechnical Investigations
 Required to provide understanding of ground 
profile (highly variable) to inform foundation 
repair and rebuild selections and specific 
engineering designs

 An area-wide co-ordinated investigation 
programme will provide common base of 
information

– 40m - 50m investigation grid (6 to 8 Ha) to build upon 
existing 200m grid 


Deep Geotechnical Investigations (2)
 If we have this information, then many of the 
repair and rebuild options won’t require site-
by-site deep investigations

– Particularly important in being able to separate 
foundation repairs from rebuilds
– And indicating where full rebuilds can be in light 
construction with simple foundations (surface 
structures)
 Needs agreement of all parties and an 
appropriate co-ordinating leadership group


Sub-Categorising TC3
(1)  Lateral Spreading 
(ULS)
TC2
TC3
Minor
Minor to Moderate
Major
<100mm
<200mm
200 to 500mm
 Can generally assume building is in ‘minor to moderate’ 
category if more than 100m away from a watercourse or 
other form of free edge that has or could spread



Sub-Categorising TC3
(2) Vertical Settlement 
(SLS)
TC2
TC3
Potentially 
Minor
Minor to Moderate
Significant
<50mm
<100mm
>100mm
 Requires information from deep geotechnical 
investigations 


Vertical 
Settlement 
(SLS)
Potentially 
Significant
100mm
Minor to 
Moderate
Minor to 
Major
Lateral
200mm
500mm
Moderate
Spreading 
(ULS)


TC3 Foundation Rebuilds (est 20-25%)
Overview of Options
Type
Objectives
Constraints
Negligible settlement in 
No height and/ or material 
Deep piles
both small and larger 
constraints likely
earthquakes
Limits on some two storey/ 
Site Ground 
Improving the ground to 
heavy wall types and plan 
Improvement
receive a TC2 foundation
configurations
Surface structures/ 
Only suitable for light 
Readily repairable damage
shallow 
construction, regular in 
in future smaller events
foundations
plan


Site Ground Improvement Options
 Densified crust
– Refilling and compacted
– Dynamic compaction
 Cement stabilised crust
– Excavate and replace, or in place
 Deep soil mix columns
– also LMG columns, stone columns etc


Two Types of Surface Structures
(1)
Enhanced NZS3604 foundations
– Suitable as Acceptable Solution for areas of TC3 
where potential for moderate vertical settlement 
and lateral spreading
(2)
New surface structure concepts with 
lateral stretch capacity

– Now considered only likely to be applicable for 
major lateral spread areas



Concrete Underslab


TC3 Foundation Repairs
(est 50-55% of total)
 Objective: enabling repairs where possible
– Especially timber floor dwellings (Types A & 
B, which represent ~65% of TC3 dwellings)
 Rational approach, also based on accepting 
minor damage in some cases from future 
moderate events such as 13 June and 23 Dec



Repair Considerations
 Proposed repair limits for timber floor 
houses (est. up to 60% of houses in TC3)
– Replacement of up to half of piles, and quarter of 
perimeter foundation beam permitted
 Trade-off: replacement of some heavy tile 
rooves and brick veneers 
– To improve confidence of adequate performance in 
future events (code compliance)
– Depending on level of damage and assessment of 
future SLS settlement performance


‘Readily Repairable’
 Accepting future minor damage in moderate 
earrthquakes is the key to the viability of 
both new surface structures and maximising 
repairs 

 Consentable, but goes beyond normal code 
interpretations


Key Extracts from Table 8.1 of 
DBH November 2011 Guidelines

Key Terms
Interpretation
Continue to function
Occupiable as a dwelling
Minor damage to structure
Timber: able to be re-levelled using 
standard procedures
Walls – interior: minor cracking at 
lining joints
Some damage to building fabric and 
Some cracking of lining junctions 
lining
above doorways and windows
Readily repairable
Repairable without relocation of 
occupants for more than four weeks


Consenting
 Focusing on achieving Building Consents 
through standard mechanisms
 Guidance will provide reasonable grounds 
for consent approvals
 Councils likely to require peer review of 
designs for at least the initial stages


Flood Risk Aspects
 CERA & CCC working group 
developing guidelines around floor 
levels and flood risk

– Identifying where other policy inputs required
– Leading to update of CCC GD13
– Seeking solutions that avoid the imposition of 
s73 notices on properties


Briefing Status and Timeline
 Briefings of PMOs and their engineers and Councils 
during February
 Insurers and EQC briefed via fortnightly Regulatory & 
Consenting Group meetings
 Canterbury Geotech engineers have received proposed 
geotech investigation criteria and repair approaches
 QE2 Park trial full report to be issued - 23 March
 Draft of TC3 Guidance Document to Minister – 30 March
 TC3 Guidance Document – target publication date end 
of April


Summary and Key Actions
 Technical viability of new foundation types 
established, and repair options close to 
resolution

 But there are issues associated with the 
acceptability of future minor damage in 
moderate events that affect overall viability

 Complex communications and public messaging 
involved if to be successful
 Seeking to examine a range of scenarios with 
insurers (including interaction with flood level 
requirements)



Understanding future 
Understanding how 
land performance 
standard house types 
will perform
Land
Acceptability 
House Types
to Insurers
Insurance
The Building Code
Interpreting building 
regulations in a post-
disaster environment 
Ensuring the best use of scarce technical resources during the recovery