Download original attachment
(PDF file)
This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Meetings with Apple'.

 
 
 
 
Hon Paul Goldsmith 
Minister for Media and Communications 
AIDE MEMOIRE: Meeting with Apple, 7 April 2025 
Date: 
3 April 2025 
Priority: 
Medium 
Security 
In Confidence 
Reference: 
AM25/064 
classification: 
Contact 
Cara Palmer-Oldcorn, Manager Media and Screen Policy, 9(2)(a)
Purpose 
1 
This  aide  memoire  provides  information  for  your  meeting  with  Apple  Australia  and  New 
Zealand (Apple) at 5:00pm on Monday 7 April 2025.  
2 
Apple  has  requested  this  meeting  to  provide  information  on  recent  and  upcoming  Apple 
announcements  and  discuss  with  you  Apple’s  investment  in  the  New  Zealand  production 
sector. Appendix 1 contains suggested talking points.  
3 
You are meeting with Josh Machin, Government Relations Manager for Apple Australia and 
New  Zealand  and  Georgina  Stylianou,  the  Managing  Director  at  BRG.  Appendix  2  contains 
attendee biographies. 
Key messages  
•  Apple recently announced new initiatives in Australia and New Zealand to collaborate with 
indigenous  communities  to  advance  technology’s  role  in  preserving  their  culture  and 
enhancing education.  
•  Since 2022, Apple TV+ has filmed three projects in New Zealand (Time Bandits, Mr Corman, 
and Chief of War), and carried out post-production on five other projects in New Zealand 
using the Post, Digital and Visual Effects Rebates.   
•  A manual search in the Apple TV+ catalogue for ‘New Zealand’ finds no results, meaning our 
audiences have less opportunities to engage with local content. It is unclear whether this is 
because Apple TV+ does not include any New Zealand content or whether it is unidentified 
as such.  
•  While Apple did not submit on the Media Reform draft proposals, it may be impacted by the 
draft  proposals  to  increase  investment  into  and  discoverability  of  local  content  and  to 
Released under the Official Information Act 1982
streamline Crown content funders. 
 
 
1 
Background 
4 
You last met with Josh Machin and Georgina Stylianou on 18 September 2024 to discuss screen 
production, ‘Apple Intelligence’ (an AI ‘on device’ privacy platform) and the role of Apple TV+. 
5 
Apple will likely be interested to talk to you about the role of Apple TV+ and how this relates 
to  the  Government’s  work  programme  to  modernise  the  framework  for  the  media  and 
content production sector. 
Apple community initiatives in New Zealand 
6 
On  27  March  2025,  Apple  announced  new  initiatives  in  Australia  and  New  Zealand  to 
collaborate  with  communities  to  advance  technology’s  role  in  preserving  culture  and 
enhancing education. In New Zealand, Apple has worked with Māori cartographers and iwi to 
develop place cards and map icons for places of cultural significance to Māori to now show in 
their Maps app. 
7 
Apple has also partnered with Te Pūkenga New Zealand Institute of Skills and Technology to 
expand programming to teachers in Māori immersion schools, increase access to technology 
for students in Māori schools, and enhance digital fluency and confidence among educators. 
The  programme  has  been  piloted  in  10  Auckland  schools  and  will  now  be  extended  to  an 
additional 12 schools in Northland. 
8 
Alongside this partnership, Apple has also provided grants to: 
•  Ngāti Whātua Ōrākei and Revive Our Gulf project partners to restore the Hauraki Gulf. 
•  Te Karanga organisation and its Creative Pathways program to support young people 
excluded  from  mainstream  education,  which  focusses  on  career  exploration, 
entrepreneurship, and creativity for young people from Māori and Pasifika communities. 
•  Te  Whānau-ā-Apanui  and  its  seaweed  hatchery  and  carbon  sequestration  research 
project. 
Apple TV+ screen production in New Zealand  
9 
Since 2022, Apple TV+ has filmed three international productions in New Zealand, including 
Time Bandits, Mr Corman, and the yet to be released Chief of War. It has also carried out post-
production on five other projects in New Zealand which received the Post, Digital and Visual 
Effects Rebate (part of the New Zealand Screen Production Rebate – International).   
10 
A  manual  search  in  the  Apple  TV+  catalogue  for  ‘New  Zealand’  finds  no  results,  meaning 
audiences have less opportunities to engage with local content. It is unclear whether this is 
due to Apple TV+ not including any New Zealand content or not identifying it as such.  
Overseas jurisdictions are introducing requirements on streaming platforms 
Released under the Official Information Act 1982
11 
As set out in the Media Reform consultation material, governments in other jurisdictions have 
begun requiring streaming platforms such as Apple TV+ to invest in or promote local content. 
Measures  include  levies  that  are  paid  into  national  film  and  television  funds,  investment 
obligations that mandate a certain amount of spending on local productions, and local content 
AM25/064 Meeting with Apple, 7 April 2025  
2 
 

quotas. Countries are also implementing measures to ensure local content is prominent and 
discoverable on these platforms.  
12 
Some international examples include: 
•  Australia is proposing streamers invest a percentage of revenue in Australian content 
and report against expectations. 
•  Canada  has  imposed  an  interim  5%  levy.  The  regulator  is  implementing  investment 
obligations and discoverability requirements. 
•  The  European  Union  requires  30%  European  content  in  streamers’  catalogues  and 
enables  countries  to  impose  investment  obligations,  levies,  and  discoverability 
requirements.  
Media Reform  
13 
Public  consultation  on  the  Media  Reform  discussion  document  closed  on  23  March  and 
officials are analysing submissions to inform detailed policy design. The five proposals are: 
•  Ensuring accessibility of local media platforms  
•  Increasing investment into and discoverability of local content  
•  Increasing captioning and audio description 
•  Modernising professional media regulation  
•  Streamlining Crown content funders   
14 
The Media Reform proposals may impact Apple in the following ways:  
•  Increasing  investment  into  and  discoverability  of  local  content:  This  draft  proposal 
applies to all professional audio-visual content providers, including Apple. Depending on 
the calculation used for the proportion of annual revenue, Apple may not currently meet 
the  investment  obligations  for  local  content.  Depending  on  the  discoverability 
requirements, Apple may have to take action to comply.  
•  Streamlining Crown content funders: This draft proposal seeks to consolidate NZ On Air 
and the Film Commission into a single entity to support the efficient administration of 
government  funding  for  local  content.  This  may  impact  Apple  given  it  has  previously 
accessed Film Commission funding via the New Zealand Screen Production Rebate.  
15 
Apple  did  not  provide  a  submission  during  public  consultation  on  these  draft  proposals  to 
invest in local content. This meeting is an opportunity to ask Apple whether it has considered 
the discussion document, and if so, what its views are on the proposals and whether it has 
alternative proposals to suggest.  
 
 
Released under the Official Information Act 1982
 
 
 
 
 
  
Cara Palmer-Oldcorn 
Manager, Media and Screen Policy 
AM25/064 Meeting with Apple, 7 April 2025  
3 
 
 
Appendix 1: Suggested talking points 
9(2)(g)(i)
 
 
Released under the Official Information Act 1982
AM25/064 Meeting with Apple, 7 April 2025  
4 
 


Appendix 2: Apple meeting attendees 
Josh Machin is Apple’s Head of Government Affairs, Australia 
and New Zealand. He is based in Sydney.   
Prior to this, Josh was Meta’s Head of Public Policy in Australia. 
He began his career in government, including providing advice on 
technology policy, spending seven years across the Department 
of Communications, the Department of Prime Minister & 
Cabinet, and the Department of Education in Australia.  
 
Georgina Stylianou is the Managing Director, at BRG a 
Government Relations and Public Affairs firm.  
She specialises in government relations, communications, and 
media. She has a background in journalism, both print and 
broadcast, and has held Press Secretary and Ministerial Adviser 
roles for senior Cabinet Ministers. 
  
 
 
Released under the Official Information Act 1982
AM25/064 Meeting with Apple, 7 April 2025  
5 
 







 
Hon Paul Goldsmith 
Minister for Media and Communications 
AM26-056 Meeting with Apple, 31 March 2026  
Date: 26 March 2026 
Priority: Medium 
Security classification: In Confidence 
Contact: Cara Palmer-Oldcorn, Manager Media and Screen Policy, 9(2)(a)
 
Purpose  
 
To provide information to support your meeting with Apple on Tuesday 31 March 
2026 at 12:00 – 12:30pm. You are meeting with Josh Machin (Government Relations 
Manager for Apple Australia and New Zealand) and Hamish Rutherford, a Senior 
Consultant at Government Relations firm BRG. You last met with Apple 
representatives in April 2025. Appendix 1 provides suggested talking points. 
Background 
 
Apple media services in New Zealand consist of Apple TV (a hardware device), 
Apple TV+ (a subscription video on-demand service) and the Apple TV app. Apple 
TV+ launched in New Zealand in 2019 and has grown from featuring nine 
productions in total to 330 in 2025.  
 
Apple states that as a small streamer its focus is on quality productions in New 
Zealand, rather than quantity, and that it is committed to promoting local content 
through editorial recommendations. 
Apple advocates for media regulation to be flexible and market-driven   
 
Apple’s submission on Media Reform in 2025 foregrounded its preference for flexible 
regulation that supports innovation by avoiding a one-size-fits-all approach. In line 
with the views recently shared with you by the Australia New Zealand Screen 
Association (ANZSA, which represents Apple, among other companies), Apple 
opposed TV prominence legislation in its Media Reform submission. Apple stated 
that TV prominence could hinder competition and creativity, and noted that free-to-air 
local television was already accessible through apps (like TVNZ+) in the App Store. 
 
Apple also opposed investment obligations on streamers, considering that this could 
hinder new entrants to the market who need a long lead-in time to develop local 
content. The company noted its small size and focus on global audiences, and that it 
can meaningful y invest in local content only if its service is profitable and sustainable 
Released under the Official Information Act 1982
in the New Zealand market.  
 
The submission reiterated that Apple is committed to promoting New Zealand content 
through editorial choices, and that a competitive marketplace incentivises such 
AM26-056 Meeting with Apple, 31 March 2026 
Page 1 of 4 







Security classification: In Confidence 
behaviour. Apple considered that it already adequately promoted local content by 
featuring local apps, such as Maori+, in its App Store and in the ‘Made in New 
Zealand’ section in of the Apple TV app. 
 
The company also noted in its submission that it strives to ensure all its content is 
closed captioned and audio described. However, Apple was concerned captioning 
and audio descriptions (CAD) requirements could unfairly impact independent 
content providers who do not have the same CAD resources. 
We have engaged with Apple on your voluntary reporting request 
 
Following your decision to progress with voluntary reporting on local content and 
accessibility, we consulted Apple in December 2025 on the detail of the proposed 
request. 
 
We responded to feedback from Apple and other streaming providers by shifting the 
request to report across genres of content instead of individual titles and broadened 
the scope to include providers’ expenditure on skills and training. We also included 
commitments to aggregate expenditure data across multiple providers in any 
reporting, and to ensure commercially sensitive information is not released publicly.  
  In January 2026, Josh Machin on behalf of Apple confirmed receipt of your request 
for voluntary reporting and supporting material and indicated they were “considering 
what might be possible”. At the time of writing however, Apple has yet to provide a 
reporting submission (due mid-March). 
Apple did not engage in Australia’s voluntary reporting scheme but may 
wish to discuss Australia’s new content laws for streamers  
  In November 2025, the Australian Government passed legislation that requires major 
streaming platforms with more than one mil ion Australian subscribers to invest a 
portion of their Australian revenue or programme expenditure into new eligible 
Australian programmes. Under the new laws, reporting on subscriber numbers and 
Australian revenue is mandatory. The legislation came into force on 1 January 2026 
[AM26- 017 refers].  
  9(2)(ba)(i)
 
 
 
. 
Released under the Official Information Act 1982
  9(2)(ba)(i)
 
 
 
AM26-056 Meeting with Apple, 31 March 2026 
Page 2 of 4 

Released under the Official Information Act 1982
Security classification: In Confidence 
Appendix 1: Suggested talking points  
9(2)(g)(i)
Released under the Official Information Act 1982
AM26-056 Meeting with Apple, 31 March 2026 
Page 4 of 4