This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Wellington Bus and Rail Signage PT1078 Contract & KPIs'.



NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Contents 
1.
  Executive summary ....................................................................................................... 5 
2.  Market analysis ............................................................................................................ 7 
3.  Requirements and costs .............................................................................................. 12 
4.  Key stakeholders ........................................................................................................ 15 
5.  Tendering process....................................................................................................... 17 
6.  Evaluation methodology ............................................................................................. 20 
7.  Risk management ....................................................................................................... 25 
Appendix One: RFP non-price questions ............................................................................ 28 
Appendix Two: Proposed Contract ..................................................................................... 36 
Appendix Three: Waka Kotahi extended term approval ..................................................... 38 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 2 of 40 






NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
1. Executive summary 
On 30 June 2024, our bus and rail signage contract with Dzine Signs & Display Limited (Dzine Signs), co-
funded by Waka Kotahi, will end. Wider GW signage requirements are met by individuals raising low-
value purchase orders with Dzine Signs and other smal , local providers on an ad-hoc basis such as MESH 
Wellington Limited and The Sign Factory. 
This procurement aims to maintain seamless service delivery post 30 June and uphold our commitment to 
the public transport network. In addition, this procurement presents an opportunity to broaden out the 
scope to include wider GW signage requirements for GW parks, environment, flood protection, vehicle 
fleet and corporate teams. This approach will help streamline and consolidate GW’s signage 
requirements, costs, eliminate inefficiencies and provide GW teams with signage services that are easy to 
use. 
Our goal is to deliver consistently branded information that is straightforward for users and offers a 
consistent customer experience. The intended outcome is that people see, act, understand or get to their 
intended destination quickly and safely. 
With this in mind, the purpose of this procurement is to identify a suitably qualified supplier to deliver 
signage requirements across GW. A supplier who can: 
• 
manufacture, instal  and maintain signage across our sites including parks and reserves 
• 
proactively manage a comprehensive scheduled maintenance, annual inspections, renewal 
and warranty management programmes 
• 
engage with GW teams to design, develop, and provide consistently branded graphic services 
• 
help streamline signage processes across GW, so we work smarter together and unlock cost 
savings through economies of scale 
• 
accommodate ad-hoc signage requests from time to time 
• 
bring innovative ideas, including waste management practices that respect our environment, 
without compromising quality and cost 
• 
help us achieve our carbon neutral goal by 2030 
• 
hold the relevant site access qualifications and can obtain the necessary permits such as rail 
corridor access, or partner with someone who can 
• 
hold the relevant brand qualifications for the signage solution put forward in their proposal. 
To achieve this goal, this procurement covers the end-to-end signage lifecycle. This includes designing, 
manufacturing, installing, maintaining and replacing GW signs across our busy Metlink public transport 
network plus corporate offices, parks, reserves, vehicle fleet and environment teams1. 
Who are we? 
Greater Wellington Regional Council is a public statutory body constituted under the Local Government 
Act 2002 (GW, we). Our core role is to protect the environment while enabling sustainable economic 
development and to do that, we are responsible for a wide range of activities that contribute to the 
overall wellbeing of the region. We regulate the use of the region’s natural resources, protect high value 
biodiversity areas, manage flood risk across the region and manage public land on behalf of the 
 
1 For the purposes of this procurement, in-scope maintenance activities include regular scheduled inspections, deep 
cleans or polish and warranty checks. Please note that day to day cleaning is performed as part of our FM contract. 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 5 of 40 


NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
community including eight regional parks. We also look after the region’s harbours and manage 
environmental threats such as pest plants and animals2. 
We also operate a complex, well-established public transport network across the Wel ington region under 
the brand ‘Metlink’. The Metlink brand brings together all the region's bus, train, and harbour ferry 
services under one name into an integrated public transport information system for the Greater 
Wel ington Public Transport Network. Metlink has a consistently branded wayfinding signage system that 
is easy to use and offers a consistent Metlink Customer experience. We pride ourselves on having a clear 
and well-maintained signage network, this is key to people recognising Metlink and is a key driver in this 
procurement process. 
What are we buying and why? 
We are looking for a supplier to manage our signage portfolio in a way that upholds a consistent look and 
feel, consistent messaging and recognises our commitment to waste management and sustainable 
business practices. For the purposes of this procurement, the scope includes signage across all GW teams 
and sites, with a primary focus on the following. 
• 
For rail: we operate a wide range of rail assets across our stations, commuter Park and Rides, 
stabling yards, and the EMU (Electrical Multiple Unit) Depot for the rail network. 
• 
For bus: we own or lease numerous bus hubs, shelters, bus driver toilets, layovers and 
parking yards for the purpose of operating the bus network. 
• 
For ferry: we have wharf waiting areas at Day’s Bay and Wellington wharf. 
• 
For parks: we have eight regional parks and four river, forest and wetland areas that cater 
for public access to recreational activities. 
• 
For the harbour team: the marine environment requires a product that can withstand 
maritime conditions as wel  as the strong Wel ington wind conditions. 
• 
For vehicle fleet: GW owns a range of vehicles across the region that require sign marking in 
a range of ways from vehicle wraps to the GW logo on the doors. 
• 
For other GW business groups: a range of ad hoc signage is required such as signage in 
buildings or for events.  
To enable suppliers to get a deeper understanding of our sites and signage needs, we wil  append current 
state appendices, diagrams and images to the RFP. Suppliers may wish to clarify their understanding using 
the question and answer process once the RFP is in the market. 
Why should suppliers bid? 
We believe this is an opportunity to work alongside lots of inspiring and passionate GW teams, resulting 
in the chosen supplier’s signage being placed across Wel ington communities, parks, reserves and 
harbour, and be seen by thousands of people on a daily basis. We anticipate that this contract 
opportunity will provide a sense of pride for the chosen supplier, knowing they are contributing to the 
ongoing effectiveness of the public transport network, the health and safety of the public and all those 
who frequent greater Wellington parks, reserves, harbour and all of GW corporate offices. Moreover, we 
believe this is a great opportunity for a business to be involved in our Metlink programme, to directly 
improve the operational safety of the Metlink public transport system for staff and customers throughout 
the Wellington region. 
 
2 Check out our Long Term Plan to find out more about who we are, our strategy and activities to 2031 here. 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 6 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
2. Market analysis 
Based on our supplier positioning analysis3,  we place this procurement in the high value strategic 
quadrant because: 
a)  Metlink’s busy bus and rail networks consider signage as a critical asset and 
b)  We consider the contract value to be reasonably high: around $1m p/a. The contract value is 
not as large as other recent GW tenders, but this would be considered a large contract for a 
local Wellington supplier. 
 
Our value as a customer 
We believe GWRC is seen as an attractive customer with development potential. This is because we 
have a good reputation in the marketplace, are a steward of the natural environment and strive towards 
sustainable transport options across greater Wellington. We believe suppliers would see us as a client 
they would want to do business with, and the broad tender scope is a great opportunity to showcase 
their work to a large audience right across the Wellington region. 
 
We hope this procurement will attract industry-leading suppliers (including Māori, Pasifika and regional 
businesses and social enterprises) who want to showcase their expertise and ultimately grow their brand. 
We endeavor to make it easy for all suppliers (small and large) to do business with GW. 
 
3 Positioning yourself in the market | New Zealand Government Procurement 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 7 of 40 





NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Market competition 
Based on our knowledge of the supply market, market competition is general y based on signage unit 
price, experience, resources capacity and response times. We can expect variations in proposal prices 
regarding the product brand and resource rates, and differences in the supplier and subcontractor 
methodologies.  
GW is taking an outcomes-based approach to requirements. As such, we believe there could be multiple 
suppliers who put forward Proposals with different product sets. We are open to different brands, so 
long as the suppliers can demonstrate that they meet our requirements. 
There are no All of Government, Collaborative or Syndicated contracts that can fulfil the requirements of 
this procurement either. 
Power and dependency matrix 
An assessment of the levels of power and dependency between GWRC and suppliers has been 
undertaken.   Currently, we believe the Supplier is dominant (lower, right-hand quadrant). This is 
because suppliers generally have limited visibility of us as a potential customer. They are probably 
unaware of the market potential for growth. Moreover, demand across the industry is currently 
outstripping supply as we are aware of response time delays in some situations. This gives suppliers the 
ability to select which tenders they respond to, to extract maximum profits. This puts them in the driving 
seat. Demand is greater than supply. 
 
The supplier is also dominant because we have a current contract with an end date governed by Waka 
Kotahi rules. We cannot extend beyond this date therefore we are in a time-critical position to select a 
supplier and establish a new contract. 
We applied for an exemption from Waka Kotahi, to extend the new contract term from five years to a 
maximum term of ten years. This was approved. A longer contract term may move GWRC’s position on 
the matrix from bottom, right-hand side (navy blue) to top right-hand quadrant where Buyer and 
supplier are interdependent. Our credibility as a customer of choice becomes more visible across 
the industry, as the potential contract duration and revenue streams are greater (subject to service levels 
and contract renewals being exercised). 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 9 of 40 



NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Financial benefits of going to market 
  Market Rate Adjustment: Prices will be realigned with current market rates, which could result in 
increased cost-effectiveness. 
  Potential Savings: A competitive process may drive down costs by attracting more cost-effective 
bids, as well as introducing volume discounts. 
  Transition Costs: There may be costs associated with transitioning to a new supplier, including 
potential downtime and upskilling staff. We believe this cost to be smal  in relation to the broader 
benefits, given the simplicity of signage.   
Desired supplier relationship 
Given the contract term and value, the level of desired trust and communication with the supplier and 
the approach to managing risk, we seek a strategic collaborative relationship with the chosen supplier. 
In practice, this means establishing and committing to a collaborative, mutually beneficial relationship for 
all parties. The collaborative relationship means the chosen supplier can help GW optimise signage 
manufacturing, installation and maintenance and other in-scope signage elements while coordinating 
with GW’s contract managers to complete the work within the specified time, quality, and budget. 
As time goes on and the importance of this contract and quality and standards of the signage develops 
across the industry, we are likely to move right, along the spectrum to an even more robust and 
dedicated relationship. 
 
Characteristics of unsuitable suppliers 
The following characteristics are unsuitable. 
•  A supplier that does not have experience working in the rail corridor or at the very least can 
evidence an acceptable health and safety record that will allow them to apply for and secure a 
rail corridor permit from KiwiRail. KiwiRail also require HSE induction and the online electrical 
awareness Intermediate-level certification.4 
 
4 A permit to enter is required for Rail, more information on this process can be found here 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 10 of 40 


NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
•  A supplier that does not have experience working on local authority road networks (with 
traffic management plans), unless they are partnering with a supplier who has this capability. 
•  A supplier with no access or subcontractor access to a manufacturing facility and/or no 
storage capacity to store our inventory off-site, prior to installation, if required. 
•  A supplier without capable resources available to provide maintenance and reactive service. 
This may include being available to provide emergency maintenance and repairs on short 
notice for critical signage. 
•  A supplier who is unable to articulate and demonstrate their ability, as a principal PCBU, to 
effectively manage the relationships and activities of other PCBU’s associated with the services 
required of this contact. 
•  A supplier who is unable to respond to signage requests within pre-agreed SLA timeframes. 
To help ensure these characteristics are not carried through to the shortlisted respondent group, the 
procurement methodology includes setting realistic preconditions and asking questions on these topics. 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 11 of 40 


NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
3. Requirements and costs 
The RFP requirements are summarised below. These wil  be built out as RFP questions, to ensure critical 
areas are clearly emphasized, communicated, and understood by suppliers. 
Production 
•  Participate in the sign design process, providing expertise as required to ensure that 
signs are functional, informative, consistent and value for money. 
•  Fabricate and instal  signs using a range of techniques, as appropriate for the site and 
taking all necessary health and safety measures into careful consideration. 
•  Manufacture and print signage across a range of products, backed by product set 
qualifications and accreditations. 
 Services 
•  On site inspections and maintenance across diverse environments, including within 
the strict health and safety parameters associated with each site. Sites range from 
simple to high complexity, high risk sites that can only be entered after the pre-
requisite approvals have been obtained. 
•  Establish and actively maintain a programme of inspections and maintenance of 
existing sign inventory. Ensure good record keeping and signage continues to be 
maintained to the correct standards. 
•  Provide regular, up-to-date reporting including uploading content into GW’s asset 
management system, alerting us per agreed SLAs of issues, risks and reactive 
maintenance requirements. Communication will be a critical success factor for this 
contract, to ensure the right actions are taken and the right time. 
Health, safety, and wel being considerations 
Health and Safety at Work Act 2015 

All parties will meet their obligations under the Health and Safety at Work Act 2015 (HSWA 2015)5. The 
supplier and their subcontractors have a responsibility to ensure all work is carried out safely, without risk 
to themselves or others, as far as practical. 
PCBU’s (Person Conducting a Business or Undertaking) 
The successful supplier will be the lead PCBU for the purposes of the contract. In situations where there 
are overlapping HSWA 2015 duties including upstream and downstream PCBU’s, the supplier wil  work 
with them to ensure effective col aboration, cooperation, and communication to meet these duties. 
A Permit to Enter is required for working in, or impacting on the rail operational areas, unless the person 
is working under direct KiwiRail supervision. During installation/maintenance on the rail network, the 
supplier and their subcontractors shal  ensure their work meets the KiwiRail’s H&S requirements. The 
supplier and their subcontractors will also be required to under KiwiRail inductions and electrical 
certifications. See KiwiRail’s extensive safety requirements here: Permit to Enter | KiwiRail 
For workers who perform services on the road or roadside, kindly refer to WorkSafe’s guidance at 
Keeping healthy and safe while working on the road or roadside | WorkSafe. For services that involve 
 
5  Health and Safety at Work Act 2015 No 70 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 12 of 40 















NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Indicative timeline 
The proposed timeline for the procurement is as follows and available here. 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 19 of 40 






NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Part 2: Written responses 
Individual evaluations of written Proposals 

Evaluation Team members will initially evaluate non-price written Proposals independently and grade 
each criterion from zero to 100. The RFP questions the Evaluation Team will be evaluating are included at 
Appendix One. 
The Chair will culminate these individual grades into an Evaluation Moderation Workbook for each 
criterion will be calculated for each Respondent, based on the aggregate of the individual grades for that 
criterion. The average score is then used as a basis for discussion. For example, if there is an outlier score, 
the Team wil  hear from that person then a decision made to increase or decrease own scores. 
Evaluation Team Moderation Session #1 
After individual evaluations are complete, the team will come together for Evaluation Team Moderation 
Session #1. At this session, the Chair will oversee a logical discussion about individual grades (namely 
outliers). Individuals may adjust their own grades after these discussions and an audit trail will be made 
to document such decisions to arrive at an agreed grade for each criterion. 
The agreed grades will be inserted into Waka Kotahi’s Price Quality Evaluation Template which is used to 
determine the preferred Respondent. 
A Quality Threshold wil  be applied to this model, so that only capable suppliers are put forward as 
Shortlisted Respondents. It is important to note that the Respondents that do not meet the Quality 
Threshold will likely not have their pricing envelopes opened. Only Proposals that score 55 or more on 
each of the non-price criterion will be considered for shortlisting for Step 3. 
Price 
Price is not scored by the Evaluation Team. If a Respondent offers a substantially lower price than other 
Proposals, we may make enquiries or require additional evidence to verify that the Respondent can meet 
all requirements and conditions of the Proposed Contract for the price quoted. 
Step 3: Shortlisted supplier due diligence 
Based on the PQM model outcome, the Evaluation Team wil  confirm Shortlisted Respondents. The 
Shortlisted Respondents wil  be invited to provide presentations to the Evaluation Team based on a clear 
agenda. This part of the evaluation process is an opportunity for the Evaluation Team to deepen their 
understanding and ask clarification questions based on written proposals. Any additional due diligence 
activities will be carried out at this point in the process (see due diligence section for more details). 
Evaluation Team Moderation Session #2 
After due diligence is complete, the Evaluation Team will reconvene for Evaluation Team Moderation 
Session #2. Here, the Chair will facilitate discussions based on new information that has come to light. 
Evaluation Team members will have an opportunity to update scores with documented rationale to 
reflect their deeper knowledge base. The Chair is responsible for updating the Evaluation Moderation 
Workbook, with supporting annotations for audit purposes. This process will result in a finalised 
Respondent scores and finalised Respondent weighted rankings. 
Evaluation Team Recommendation Report 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 22 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
•  Site visits 
•  Health and safety checks 
•  Third party opinion 
Findings from due diligence conducted prior to supplier recommendation wil  be considered as part of the 
best value for money (time, cost, quality) proposition of each response. If any supplier red flags arise 
during due diligence, the evaluation team wil  determine whether the matter is a risk that is manageable 
or unmanageable (and therefore acceptable, or not). 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 24 of 40 










NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
R-05   YOUR TEAM 
Using a one-page CV for each, identify the individuals who will be assigned to the GW 
account if you are the chosen supplier. Include relevant qualifications and relevant CCTV 
experience (including any biographies) and detail their commitment to the contract and 
expected working hours per month. We also need to know where each of your team 
members are geographically located. 
Please include an organisation chart in your response to this section, to show how your 
team, including sub-contractors and suppliers, fits together and will work with GW's team. 
[Insert response here] 
R-06   SUBCONTRACTORS’ KEY PERSONNEL 
If you are including subcontractors within your Proposal, we want to understand each 
subcontractor’s technical and management skills.  For each subcontractor organisation, 
provide their company details, specific role in the contract, location, key personnel and their 
skills and experience and detail their commitment to the contract and expected working 
hours per month. Include how your subcontractors wil  engage consistently through the 
appropriate channels. Please include a one-page CV of the sub-contractor’s key personnel 
including their relevant qualifications and relevant CCTV experience. 
[Insert response here] 
R-07   TEAM RATIONALE 
Why are you proposing your team and subcontractors in the way you have? 
[Insert response here] 
R-08   KEY PERSONNEL RISK MANAGEMENT 
Describe how you manage key personnel (and subcontractors) changes, seamless transition 
and continuity of a high skil  set throughout the delivery of the contract. 
What other contract commitments do they have at the same time as this contract that could 
impact their ability deliver on time? 
[Insert response here] 
R-09   QUALIFICATIONS – TEAM MEMBERS 
For the duration of the contract, the chosen supplier will be responsible for maintaining 
their team’s qualifications. 
Please confirm which team members hold or will hold the required certifications to meet 
GW’s requirements: 
a)  For team members assigned to working on the rail corridor holds or will hold the 
required KiwiRail qualification 
b)  For team members working on GWRC signage hold the required product 
certification, and/or equivalent handling competency or higher 
c)  For team members working at height and with traffic management 
responsibilities, confirm they hold the appropriate qualifications/certifications 
d)  For team members working with illuminated signs, that they hold suitable 
qualifications. 
Any additional qualifications as they relate to GWRC’s requirements. 
[Insert response here] 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 29 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
[Insert response here] 
R-015   SIGNAGE STORAGE, FABRICATION AND PRINTING FACILITIES 
We are interested in understanding your storage, fabrication, and printing facilities that you 
are proposing to meet GWRC’s requirements. Please introduce the facilities to us, the 
address and why you are proposing it for the purposes of this RFP. 
a)  Where are your facilities based, and how will you transport inventory from the 
facilities to GWRC’s sites? 
b)  If your facilities are based outside Wellington, how will you ensure timelines for 
installation are met on an ongoing basis? 
Our team may do a site visit to your facility, as described in the due diligence activities. 
[Insert response here] 
R-016   MAINTENANCE 
We would like to understand how your signage maintenance programme works. Please 
provide an overview of how you ensure warranty and maintenance obligations are upheld. 
[Insert response here] 
R-017   URGENT SIGNAGE REQUESTS 
From time to time, we might require short-notice disruption signage of a temporary nature 
(decals, posters or corflute signage). What is your capability and timelines for fulfilling 
printing and installation requests like this? 
Please exclude pricing from your answer, this will be addressed in the Excel price proposal. 
[Insert response here] 
R-018   ASSETS EXPERT ADVICE 
We require a supplier that wil  work with us and provide expert advice when we stand up 
new sites or enhance/re-construct existing sites to provide expert advice on sign type and 
placement. How will you provide advice and direction to achieve the desired outcome? 
[Insert response here] 
R-019   INNOVATION & PRODUCT ROADMAPS 
Based on what you know about us from the RFP, 
a)  Tel  us about innovations you've put in place to streamline the signage 
design/templating process. 
b)  what new ideas or innovations can you offer, how would these benefit our 
organisation and how could we measure these? For example, greater efficiency, 
better quality solution.  
how will you share product roadmaps on an ongoing basis, to ensure GWRC can continue to 
be across the latest signage solutions? 
[Insert response here] 
R-020   SIGNAGE AND ENVIRONMENTAL OUTCOMES 
We are interested in partnering with a supplier who is committed to ongoing process 
improvements with environmental benefits. How will you share your process improvement 
initiatives with us? 
[Insert response here] 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 31 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Has an independent assessment been conducted on your HSW management systems? If yes, 
who carried it out, what were the results of the assessment and why did you decided to 
invest in an independent assessment? 
Your response here 
R-027   HEALTH, SAFETY, AND WELLBEING – HEALTH & SAFETY BY DESIGN 
In a single page, provide an example from a previous contract where you successful y 
incorporated the 'Health and Safety by Design 'principles7? 
In your response to this question, please outline the challenges you faced, the strategies you 
used to overcome them, and the impact on service provision, product safety and user 
experience. 
Your response here 
R-028   HEALTH, SAFETY, AND WELLBEING – OVERLAPPING DUTIES 
Provide a detailed explanation of how you meet your HSW obligations when your duties 
overlap with other parties such as subcontractors? Specifically, we are interested in your 
approach, as the main contractor, to ensuing effective consultation, cooperation, 
coordination8 with other parties throughout a contract. 
Your response here 
R-029   HEALTH, SAFETY, AND WELLBEING – PLANNING & RISK MANAGEMENT 
Provide a detailed description of how you meet your HSW obligations during contract 
planning and risk management. Specifically, we're interested in understanding your 
approach to identifying potential hazards, conducting thorough risk assessments, 
developing effective strategies to manage these risks, and reviewing control measures to 
determine their ongoing effectiveness. 
Your response here 
R-030   HEALTH, SAFETY, AND WELLBEING - TRAINING 
Please provide a short statement explaining how you meet your obligations with respect to 
each of the following areas. 
1.  Health, Safety and Wellbeing 
2.  Training and competency 
3.  Incident management 
4.  Injury management 
5.  Emergency preparedness 
 
7 https://www.worksafe.govt.nz/topic-and-industry/health-and-safety-by-design/health-and-safety-by-design-gpg/ 
8 PCBU’s working Together: advice when contracting – Worksafe NZ 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 33 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
•  We support prosperity through quality employment pathways.  We encourage 
increased opportunities, upskilling and innovative supply chain initiatives, that 
encourage a more resilient workforce and reduced inequalities. 
•  We want suppliers to demonstrate how they are helping create employment 
opportunities and career pathways for target sectors, partnering with local and 
agency organisations to reduce barriers to employment. 
We want suppliers to show how they are adding to a diverse supplier model to increase 
resilience and support a robust local economy.  We promote and support partnership 
applications, local suppliers and subcontractors and innovative solutions. 
[Insert response here] 
R-035   Environmental Wel being:  
•  We support initiatives that protect and enhance the local environment as well as 
considering global environmental challenges such as climate change. 
We want suppliers to show how their organisation and operations support a circular 
economy in terms of waste minimisation. We want suppliers to show how their organisation 
can contribute to Council’s target of being Carbon Zero by 2050 and support New Zealand’s 
carbon reduction commitments, through energy efficiency, use of alternative energy 
sources and innovative solutions through the supply chain. 
[Insert response here] 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 35 of 40 


NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Appendix Two: Proposed Contract 
Contracting model 
We expect to negotiate a Master Services Agreement or equivalent with the chosen supplier, using 
Statements of Work to deliver in-scope requirements across the organisation. 
Transitioning to new supplier 
Transition arrangements will also be addressed during the negotiations with the new supplier and 
detailed in a suitable Statement of Work for transition services. 
The start date is expected to be July 2024, to align with the incumbent contract End Date of 30 June 2024. 
We recognise transition activities may need to commence before then, so that successful handover tasks 
can be carried out together. 
Contract delivery 
The responsibility for managing delivery under the contract and supplier relationship management will 
pass to Mitchell Davis (Technical Asset Planning Specialist, Assets & Infrastructure-Metlink) (for rail), and 
Charlie Fairbairn (Assets Advisor Bus & Ferry) (for bus) on the signing of the contract. Given the majority 
spend against this contract is rail, we anticipate overarching ownership will rest with Metlink rail. This will 
be discussed and agreed as Mitchell and Charlie collectively develop a contract and relationship 
management plan. This wil  be done in consultation with the successful supplier and the respective 
representatives from across the GW business units listed as SMEs. 
Contract completion  
The strategy for exiting the contract at the end of its term is to let the contract finish and ensure al  
supplier’s contract works are achieved. The ownership of the assets will rest with GW who will oversee 
their maintenance and renewal requirements on an ongoing basis. 
Contract Term 
To make a compelling value proposition to prospective RFP respondents, we applied to Waka Kotahi to 
extend from five to a maximum of ten years. Waka Kotahi’s approval for this 10-year maximum term is 
included in Appendix Three. 
Our rationale for this extended term is also included at Appendix Three. 
Contract renewals 
At this stage, we anticipate renewals to be a 5 + 3 + 2, as requested by Metlink. However. we will work 
with the chosen supplier to agree fair and reasonable renewal timeframes, to ensure pricing and services 
remain competitive over the life of the contract. 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 36 of 40 


NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
•  Over the contract term, renewals are not a given. Rather, we wil  use these renewal periods as 
an opportunity to review current performance and revisit the supply market so that we are 
making an informed decision before proceeding. 
•  The other way we are avoiding vendor lock in relates to how we wil  frame our RFP 
requirements. These wil  be outcomes-focussed, not prescriptive.  Greater Wel ington are not 
wedded to the current manufacturing product brand. The final output is what matters and 
Greater Wel ington wil  be open to suppliers who can deliver on our RFP outcomes so long as 
they are able to demonstrate how and why their manufacturing product wil  achieve our 
desired outcomes 
•  We will continue to monitor the market at the renewal intervals and supplier performance, 
then make informed decisions about whether exercising our right to each renewal, to will 
deliver the best outcomes to GW or if alternative market options need to be explored. 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 37 of 40 



NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Appendix Three: Waka Kotahi extended term approval 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 38 of 40 




NOT FOR EXTERNAL DISTRIBUTION                                                                               
 
 
Transitions: Greater Wel ington and Waka Kotahi only need to spend funds on one 
transition across 10 years rather than two transitions. 
Market: Greater Wel ington are yet to ful y investigate the signage supplier market 
but wil  do so when we work up the Procurement Plan. But our current market 
knowledge indicates there could be a range of possible respondents and the 10 year 
contract cycle, if the RFP requirements are set appropriately (as discussed below) 
wil  not result in supplier lock in with a consequential reduction in available 
suppliers over time (i.e. starving out unsuccessful suppliers). 
•  To be successful, suppliers wil  need to demonstrate they can obtain the 
necessary accreditations and permits. For example, to access the rail 
corridor, traffic management consents and various health and safety 
qualifications (e.g. for working at height).   
•  We wil  cast the net sufficiently wide, to enable suppliers to respond who 
have not worked on the rail corridor before. 
•  So long as they can clearly articulate their relevant capability and 
experience obtaining similar permits, then we would evaluate these 
according to our agreed tender process. 
•  Over the contract term, renewals are not a given. Rather, we wil  use these 
renewal periods as an opportunity to review current performance and 
revisit the supply market so that we are making an informed decision 
before proceeding. 
Inventory in storage. A 5-year term means inventory transition from one supplier to 
another needs to happen twice. Once at year 5 and again at year 10. This inventory 
rationalisation process and standing up a new supplier does not seem like efficient 
or effective use of GW and Waka Kotahi funds if the contract is going wel . 
Inventory lifespan 5-7 years. If we adopt a 5-year term, the supplier wil  not 
complete a ful  asset base renewal cycle. The extra 5 years wil  enable the supplier 
Signage ra�onale  to establish a deep understanding across our network including access to complex 
for extended term  and diverse sites. More importantly, using the same supplier to complete asset 
refreshes ensure material, cost, and process consistency. 
The other way we are avoiding vendor lock in relates to how we wil  frame our RFP 
requirements. These wil  be outcomes-focussed, not prescriptive.  Greater 
Wel ington are not wedded to the current manufacturing product brand. The final 
output is what matters and Greater Wel ington wil  be open to suppliers who can 
deliver on our RFP outcomes so long as they are able to demonstrate how and why 
their manufacturing product wil  achieve our desired outcomes 
 
GWRC Procurement Plan PT1078                                                                                                          Page 40 of 40