This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'RMA Consent Documents relating to 158 and 164 Turitea Road Palmerston North'.

 
RESOURCE CONSENT DECISION 
Te Pirangi Developments Limited 
Decision on an application for a resource consent to undertake large-scale land disturbance 
and the associated discharge of sediment at 4 Te Pirangi Way, Fitzherbert, Palmerston North.  
 
Application Reference: 
APP-2026205685.00 
Decision Date: 
27 March 2026 
Expiry Date: 
27 March 2031 
 
 
 
 
 


 
Application Summary 
Proposal 
Te Pirangi Developments Limited (hereafter referred to as the Applicant) has applied for a resource consent 
to undertake large-scale land disturbance for the purpose of residential development at 4 Te Pirangi Way, 
Fitzherbert, Palmerston North. The proposed activity will take place on land legally described as Lot 2 DP 
592670 and Lot 16 DP 599694  (hereafter  referred to as the site), which has a total land area of  3.2069 
hectares (3.2069ha), as shown in Figure 1 below.  
The site has previously been used for a small farming holding. It is mostly grassed and has a general slope 
away from Te Pirangi Way to the  west of the site.  The  Applicant  has obtained  a subdivision consent to 
segment the site into six (6) new rural residential lots from the Palmerston North City Council (PNCC).  
 
Figure 1 – Site for the Residential Development Site at 4 Te Pirangi Way, Fitzherbert, Palmerston North. 
Approximately 3,400 square metres (3,400m2) of land disturbance, with 300 cubic metres (300m3) of cut 
and fill proposed. The purpose of the proposed work is to fill the site with suitable compacted fill material 
to enable development within Lots 16, 17 & 18, remove the trees within Lots 2 & 14, and provide a right of 
way (ROW) access.  
The works are proposed to be undertaken in one stage, consisting of the construction of silt fencing removal 
of  trees,  stripping  and  stockpiling  of  topsoil  excavating  and  stabilising  areas  with  metal,  cut  and  fill 
earthworks, and stabilising with topsoil and hydroseed. 
The  application includes an Erosion Sediment Control Plan (ESCP) for the  proposed activity. Following a 
request  for  additional  information  under  Section  92  of  the  Resource  Management  Act  (RMA)  1991,  an 
updated ESCP was provided on 6 March 2026. 
The ESCP has been developed based on the following sequence of work, noting that some work has already 
been completed:  
Page 2 of 19 
 

 
•  Construct and stabilise construction entrance (already completed); 
•  Excavate Area B & stabilize with metal (already completed); 
•  Remove trees within Area A, topsoil & hydroseed (already completed); 
•  Strip Area C of topsoil & place in a stockpile (already completed); 
•  Place silt fence around Area A (underway); 
•  Place silt fences around Areas C & D; 
•  Strip Area D of topsoil & place in stockpile; 
•  Cut Area D and fill in Area C; 
•  Stabilise ROW in Area D with metal. Place silt fence on the lower side of Area B; 
•  Place  power  duct  and  stormwater  pipes  within  Areas  B  &  D  and  backfill  trenches  with  metal. 
Excavated material to be placed in Area C; and 
•  Stabilise earthworks in Area C with topsoil & hydroseed.  
The Applicant has specified that the proposed works will begin in the summer construction season and are 
expected  to  finish  before  the  winter  months.  The  works  will  take  approximately  six  (6)  weeks  to  be 
completed. Prior to any further earthworks being undertaken, erosion and sediment control (ESC) measures 
will be constructed and installed.  
The site is located within the Manawatū Groundwater Management Area (GMA). The site is located within 
the Lower Manawatū (Mana_11) Surface Water Management Area (WMA), and the Turitea (Mana_11b) 
sub-area. The nearest waterway is the Turitea Stream, which is located approximately 185m north-east of 
the site. The Turitea Stream has the One Plan (2026) Schedule 2 values of Trout Fishery, Trout Spawning, 
and Life Supporting Capacity. 
The Applicant has sought a consent duration of five (5) years.   
Rule Assessment  
Under section 88A of the Resource Management Act 1991, an application must be processed, considered 
and decided as an application for the type of activity that it was for at the time the application was first 
lodged. 
As this proposal was accepted as complete in January 2026, when the operative planning instrument was 
the  One Plan  (2025),  its  activity  status  and  rule framework  are  fixed to that version.  When making  the 
substantive decision under section 104, the Consent Authority must still have regard to any later planning 
documents that exist; therefore, the Objectives and Policies of the amended One Plan (2026) inform the 
policy assessment and weighting, even though they do not change the activity classification at the time of 
lodgement. 
The application notes that no imported material will be required to complete the proposal. Therefore, an 
assessment of the proposal against the discharge of cleanfill rules of the One Plan (2025) is not considered 
Page 3 of 19 
 

 
necessary. It was clarified by in the request for additional information that the site is not considered to have 
a  slope  of  more  than  twenty  (20)  degrees.  Therefore,  it  does  not  meet  the  definition  of  a  Hill  Country 
Erosion Management Site and does not need to be assessed under Rule LF-LAND-R7 of the One Plan (2025).  
Land Disturbance  
The One Plan (2025) regulates small-scale land disturbance under Rule LF-LAND-R1 as a Permitted Activity. 
This rule allows for the land disturbance of a total area up to 2,500m2 per property per twelve (12) month 
period. As this proposal is for the disturbance of approximately 3,400m2, this proposal is unable to comply 
with this rule. Therefore, this proposal is assessed under Rule LF-LAND-R6 as a Controlled Activity
It should be noted that for large-scale land disturbance under Rule LF-LAND-R6, the matters of control are 
limited to:  
1.  The location, nature, scale, timing and duration of the activity; 
2.  Additional content of and the standard to which the Erosion and Sediment Control Plan must be 
prepared,  the  implementation  of  the  plan,  and  the  timing  of  when  it  must  be  prepared  and 
submitted; 
3.  The  effects  of  the  activity  and  associated  sediment  run-off  on  soil  conservation,  surface  water 
quality and aquatic ecology and the methods to be taken to avoid, remedy or mitigate them; 
4.  The provision of greater setback distances from waterbodies than those specified under Conditions 
(4) and (5) to provide greater protection to a waterbody if required; 
5.  Duration of consent;  
6.  Review of consent conditions; 
7.  Compliance monitoring; 
8.  The matters in RP-LF-LW-P12.  
Rule LF-LAND-R6 also contains the following non-notification clause “Resource consent applications under 
this rule will not be notified and written approval of affected persons is not required” and, therefore, this 
application will be processed on a non-notified basis. 
Activity Summary 
The following activity is associated with this resource consent application:  
Activity Description 
Status 
Authorisation Number 
Land Use Consent, Land, Large-Scale  One  Plan  (2025),  Rule  LF-LAND-R6,  ATH-2026208888.00 
Land Disturbance 
Controlled Activity 
 
 
Page 4 of 19 
 

 
Assessment Summary 
The application has been assessed against the following: 
1.1 
Environmental Effects – Section 104(1)(a) – Resource Management Act (1991)  
The Resource Management Act (1991), under section 104(1)(a), states that when considering an application 
for a resource consent, the Consent Authority shall have regard to any actual or potential adverse effects 
on the environment prior to authorising the activity. 
The application has been reviewed by Mr Kerry Pearce, of Bryant Environmental Solutions Limited, on 
behalf  of  the Manawatū-Whanganui  Regional  Council.  Mr  Pearce  has  assessed  the  application,  and  the 
effectiveness of the erosion and sediment controls proposed for the site. Based on his considerations, the 
actual  and  potential  adverse  effects  on  the  environment  of  allowing  the  proposed  activities  have  been 
identified and are assessed below. 
Actual and Potential Environmental Effects 
Effectiveness of the Erosion and Sediment Controls  
The proposal includes earthworks over an approximately 3,400 square metres (3,400m2) site, with 300 
cubic metres (300m3) of cut and fill proposed. An Erosion and Sediment Control Plan (ESCP) was provided 
as  part  of  the  application.  Following  a  request  for  additional  information  under  Section  92  of  the 
Resource Management Act (RMA) 1991, an  updated ESCP was provided. Mr Pearce has assessed the 
application documents  and  updated  ESCP against  current best practice,  particularly  the  “Erosion and 
Sediment Control Guide for Land Disturbing Activities in the Wellington Region”  dated February 2021 
(hereafter referred to as the Guidelines).  
The site is divided into Areas A, B, C and D, with the stabilised site entrance located in Area B. There is a 
‘topsoil area’ indicated on the Plan in Appendix B of the ESCP, and it is located just outside of Section C, 
but within an area controlled by a silt fence. 
Clarification was sought through the additional information request regarding any controls being put in 
place for earthworks to construct the right of way (ROW) and the services that would need to be installed 
as there was no mentioned of this in the initial application documents. The Applicant clarified that there 
would  only  be  electricity  provided  as  a  service,  along  with  trenching  for  stormwater.  The  trenching 
material will be either disposed of offsite or in the fill area and these works will be controlled by the 
proposed silt fencing.  
Clarification was also sought regarding how Area C had already been stripped and topsoil stockpiled, 
while the silt fencing (ESC for that area) has not yet been installed. The request also asked for a location 
on  where  the  topsoil  has been  stockpiled  for  Area  C  and  where  it will  be  stockpiled  for  Area D.  The 
Applicant stated in response that only a small part of Area C has been stripped, and an updated ESCP 
was provided to show that area and the proposed topsoil stockpile.  
There was also further clarification required regarding the placement of material that is proposed to be 
excavated from Area D, which the Applicant clarified will be placed in Area C.  
Page 5 of 19 
 

 
Erosion and Sediment Controls  
Mr  Pearce  notes  that  the  primary  erosion  and  sediment  control  (ESC)  measures  for  the  proposed 
earthworks  are  minimising  the  disturbed  area,  utilising  silt  fencing  for  exposed  areas,  and  rapid 
stabilisation of disturbed areas.  
Mr Pearce notes in Section 4.2 of the ESCP that all ESC measures will remain in place until earthworked 
areas have been topsoiled and an eighty percent (80%) grass coverage has been achieved.  
Silt fences will be placed around the periphery of the site. The ESCP identifies that these silt fences will 
be  required  on  the  downhill  site  of  all  disturbed  land.  All  the  silt  fences  are  to  be  constructed  in 
accordance with the sediment controls shown in Appendix C of the ESCP. 
Winter Works  
The Applicant has specified that the proposed works will begin in the summer construction season and 
are expected to finish before the winter months. Mr Pearce notes that works outside of the summer 
construction  season  are  more  susceptible  to  sediment  discharge,  therefore,  he  considers  a  seasonal 
restriction is appropriate and has recommended conditions of consent to cover this.  
Monitoring 
The application states that the ESC measures will be inspected on the first working day of each week and 
on  the  day  following  a  rainfall  event.  A  rainfall  event  has  been  defined  as  ten  millimetres  per  hour 
(10mm/hour)  or  twenty  millimetres  per  twenty-four  hours  (20mm/24  hours).  If  an  ESC  measure  is 
identified as not operating correctly, then work will be ceased in the area, the catchment area will be 
reduced, and then additional measures will be constructed.  
Dust  
Mr Pearce notes that there is a brief mention of dust control in the application, this being wetting down 
exposed areas and stockpiles ‘as appropriate’. There are potential sensitive receivers with surrounding 
housing and roading, however, there is no mention of specific dust control measures in the ESCP. Mr 
Pearce has recommended the standard dust control conditions should be included.  
Conclusion  
Given  the  nature  and  type  of  earthworks  to  be  undertaken,  and  taking  into  account  any  additional 
recommendations noted above, Mr Pearce considers that the proposed controls will generally represent 
industry best practice for ESC and Guidelines standard. Mr Pearce considers that any runoff from the site 
will be of an appropriate standard prior to being discharged off site.  
Provided all ESC measures are constructed and maintained in general accordance with the documents 
provided to Council and the Guidelines, and the recommended conditions of consent are implemented, 
Mr  Pearce  considers  the  resulting  effects  on  the  environment  from  the  works  will  be  appropriately 
managed. Therefore, the potential adverse effects of the proposed activity on the environment are less 
than minor. 
 
 
 
Page 6 of 19 
 

 
Conclusion  
Based on the assessment by Mr Pearce, I am satisfied that the potential adverse effects on the environment 
of the proposed large-scale land disturbance can be appropriate managed, and the effects are considered 
to be less than minor.  
1.2 
Relevant Provisions – Section 104(1)(b) – Resource Management Act (1991)  
The Resource Management Act (1991), section 104(1)(b), states that when considering an application for a 
resource consent, the Consent Authority shall have regard to any relevant provisions before authorising the 
activity.  
Relevant Provisions 
National Environmental Standard for Sources of Human Drinking Water (2007)  
Regulation 11 
Resource Consents with the Potential to Affect Certain Drinking-Water Supplies 
Regulation 12  
Condition on Resource Consent if Activity may Significantly Adversely Affect 
Registered Drinking-Water Supply  
National Environmental Standard Considerations  
The  National  Environmental  Standard  for  Sources  of  Human  Drinking  Water  (NES-HDW)  2007  is  a 
regulation under the Resource Management Act (1991) that sets requirements for protecting sources of 
human drinking water from being contaminated.  
Regulations 11 and 12 of the NES-HDW (2007) outline that an activity that has the potential to affect a 
registered drinking water supply source that provides no fewer than 25 people with drinking water for 
not less than 60 days each calendar year is required to be considered by decision makers. 
The  nearest  registered  drinking  water  source  that  supplies  a  population of 25  or  more  people  is  the 
Massey University Sheep and Beef Farm supply, which lies approximately 660 metres (660m) west of the 
site. The supply type is unknown and supplies a population of 70.  
Conclusion 
Provided  the  land  disturbance  is  undertaken  in  accordance  with  the  consent  application  and 
recommended condition schedule and given the distance to the closest registered drinking source and 
small  supply  population,  it  is  considered  that  this  activity  will  not  affect  this  drinking  water  supply. 
Overall, I consider this proposal is consistent with Regulations 11 and 12 of the NES-HDW (2007). 
National Policy Statement for Freshwater Management (NPS-FM) 2020 – Amended 2025  
Policy 1 
Freshwater Management gives effect to Te Mana o te Wai 
Policy 3 
Land Use, Catchment & Receiving Environment Effects 
Policy 15 
Social, Economic & Cultural Well-being 
National Policy Statement Considerations  
The National Policy Statement for Freshwater Management (NPS-FM) 2020 was introduced in 2020 and 
replaces the previous NPS-FM 2017. The revised NPS-FM came into effect in September 2020 and was 
last amended in December 2025.  
Page 7 of 19 
 

 
The NPS-FM (2020) directs Resource Managers, in this case Manawatū-Whanganui Regional Council, to 
safeguard the  life supporting capacity and the health of the people and communities, by sustainably 
managing the use and development of land and of the discharge of contaminants. Policies 1, 3, and 15 
are considered relevant to this application.  
Policy 1 seeks to ensure freshwater is managed in a manner that gives effect to Te Mana o te Wai. Te 
Mana o te Wai is a concept that recognises the value of protecting the health and wellbeing of freshwater 
and  the  wider  environment.  Provided  the  activity  is  undertaken  in  accordance  with  the  consent 
application and the recommended conditions of consent, I am of the opinion that the proposed activity 
will not adversely affect the health and wellbeing of freshwater. Therefore, I consider the proposal to be 
consistent with Policy 1. 
Policy 3 seeks to manage freshwater in a manner that considers the effects of the use and development 
of land on a whole-of-catchment basis. The proposed activity is located within the Manawatū Catchment. 
Based on the advice provided by Mr Pearce in the above Section 1.1 titled ‘Environmental Effects’, I am 
of the opinion that the effects of the proposed activity will be less than minor and therefore, I consider 
the proposal to be consistent with Policy 3.  
Policy 15  seeks  to  ensure  that  communities  are  enabled  to  provide  from  their  social, economic,  and 
cultural wellbeing in a manner that is consistent with the NPS-FM (2020). The proposal relates to the 
development of new residential lots at the property. This provides for the social and economic wellbeing 
of the Applicant, and the future homeowners. On this basis, I consider the proposal to be consistent with 
Policy 15.  
Conclusion  
Overall, I am of the opinion that, provided the activity is undertaken in accordance with the consent 
application and recommended conditions of consent,  the proposal is in accordance with the relevant 
Policies of the NPS-FM (2020). 
One Plan (2026) Regional Policy Statement  
LF-LAND-O1 
Managing Accelerated Erosion 
LF-LAND-O2 
Regulating Potential Causes of Accelerated Erosion 
LF-LAND-P2 
Regulation of Land Use Activities 
LF-LAND-P3 
Supporting Codes of Practice, Standards, Guidelines, Environmental Management 
Plans and Providing Information on Best Management Practices 
LF-FW-O3 
Water Management Values 
LF-FW-P4 
Water Management Areas and Values  
Regional Policy Statement Considerations  
LF – LAND – Land  
The Objectives and Policies in the Land chapter of the Regional Policy Statement seeks to ensure that 
human activities on land are managed in a manner that reduce the potential for adverse environmental 
effects on land specific to accelerated erosion. 
Page 8 of 19 
 

 
Objective’s  LF-LAND-O1  and  LF-LAND-O2  and  Policy  LF-LAND-P2  seek  to  manage  potential  causes  of 
accelerated erosion from land disturbance, minimise the risk of accelerate erosion, and minimise the 
discharge of sediment to water. The proposal has been assessed in combination with the ESC measures. 
Based  on  the  assessment  by  Mr  Pearce,  and  the  recommended  consent  conditions,  the  proposal  is 
considered to be consistent with this Objective and Policy.  
Policy LF-LAND-P3 seeks to support codes of practice, standards, guidelines, environmental management 
plans  and  providing  information  on  best  management  practices.  The  proposed  activity  must  be 
established  and  maintained  in  accordance  with  best  practice  and  the  ESCP.  Based  on  Mr  Pearce’s 
assessment,  and  provided  the  proposed  activity  is  undertaken  in  accordance  with  the  information 
provided in the application, I consider the proposed activity to be consistent with this Policy. 
Therefore, I consider the proposal to be consistent with the relevant provisions of the Land chapter of 
the One Plan (2026).  
LF – FW – Freshwater  
The Objectives and Policies in the Freshwater chapter of the Regional Policy Statement seek to ensure 
that surface waterbodies are managed in a manner which safeguards their life supporting capacity and 
recognises and provides for the values in Schedule 2 of the One Plan (2026).  
Objective LF-FW-O3 seeks to manage surface water bodies and their beds in a manner which safeguards 
their life supporting capacity and recognises and provides for the values listed in Schedule 2 of the One 
Plan (2026). Policy LF-FW-P4 outlines that the different catchments in the Region have been divided into 
Water Management Areas (WMA) to help manage the life supporting capacity and recognise the values 
associated with each sub-area.  
The nearest waterway is the Turitea Stream, which is located approximately 185m north-east of the site. 
The Turitea Stream has the One Plan (2026) Schedule 2 values of Trout Fishery, Trout Spawning, and Life 
Supporting Capacity. Given the environmental effects of the proposal are less than minor, these Schedule 
2 values will remain protected. On this basis, I consider the proposal to be consistent with this Objective 
and Policy.  
Therefore,  I  consider  the  proposed  activity  to  be  consistent  with  the  relevant  provisions  of  the 
Freshwater chapter of the One Plan (2026). 
Conclusion  
Overall, I am of the opinion that the proposal is consistent with the relevant Objectives and Policies of 
the One Plan’s (2026) Regional Policy Statement. 
One Plan (2026) Regional Plan  
IO-O2 
Consent Duration, Review & Enforcement 
IP-P5 
Consent Durations 
LF-LAND-O1 
Regulation of Vegetation Clearance, Land Disturbance, Forestry & Cultivation 
LF-LAND-P1 
Regional Rules for Vegetation Clearance, Land Disturbance, Forestry and Cultivation 
LF-LAND-P2 
Consent Decision-Making for Vegetation Clearance, Land Disturbance, Forestry and 
Cultivation 
Page 9 of 19 
 

 
Regional Plan Considerations 
IO & IP – Integrated Objectives and Policies 
Objective IO-O2 and Policy IP-P5 relate to consent durations, which are discussed further below in 
Section 1.3 titled ‘Duration’. 
LF – LAND – Land Use Activities  
Objective LF-LAND-O1 seeks to ensure that the regulation of vegetation clearance and land disturbance 
is managed in a manner that ensures accelerated erosion, and the increased sedimentation of water 
bodies is avoided or mitigated as far as practicable. Furthermore, Policies LF-LAND-P1 and LF-LAND-P2 
outline considerations for managing the effects of land disturbance by requiring an ESCP that minimises 
adverse effects and allows activities that result in improved land stability or enhanced surface water 
quality. Based on the assessment by Mr Pearce in Section 1.1 titled ‘Environmental Effects’, I am of the 
opinion that the proposed activity is consistent with this Objective and Policies. 
Therefore, I consider the proposal to be consistent with the relevant provisions of the Land Use Activities 
chapter of the One Plan (2026).  
Conclusion 
Overall, I am of the opinion that the proposed large-scale land disturbance is consistent with the relevant 
Objectives and Policies of the One Plan’s (2026) Regional Plan. 
Conclusion  
Based on the assessment above, the proposal is consistent with the relevant provisions of the NES-HDW 
(2007), NPS-FM (2020), and the One Plan (2026).  
1.3 
Duration  
Relevant Matters 
Policy  IP-P5(1)  states  that  consent  durations  will  generally  be  granted  for  the  term  sought  by  the 
Applicant, unless reasons are identified during the consent process that make this inappropriate. Giving 
regard to the nature of the works, I consider this term to be appropriate, and I have recommended a 
consent duration of five (5) years with an expiry date of 27 March 2031. 
1.4 
Purpose and Principles (Resource Management Act Part 2) 
Principles 
Part 2 of the Resource Management Act (1991) outlines the purpose and principles of the Act. Following 
the Davidson Decision (RJ Davidson Family Trust v Marlborough District Council [2018] NZCA 316), the 
Court identified there is the ability to recourse to Part 2 when it is appropriate to do so. In this case, 
recourse to Part 2 is not required as it would not provide any further guidance to the decision-maker for 
this consent. Furthermore, no issues have been identified and as such no further assessment against Part 
2 of the Resource Management Act (1991) is considered necessary for this consent. 
Page 10 of 19 
 



 
Recommendation 
It is recommended that the resource consent application by Te Pirangi Developments Limited to undertake 
large-scale  land  disturbance  and the  associated  discharge  of  sediment at 4  Te Pirangi  Way,  Fitzherbert, 
Palmerston North, be granted, subject to the conditions outlined in the attached condition schedule for the 
following reasons: 
a.  the activity has been assessed by Mr Kerry Pearce, of Bryant Environmental Solutions Limited, on 
behalf of the Manawatū-Whanganui Regional Council. Based on his assessment, I am satisfied the 
proposal will have less than minor actual or potential adverse effects on the environment; 
b.  the activity is consistent with the relevant  Regulations, Objectives  and Policies of the NES-HDW 
(2007), NPS-FM (2020), and the One Plan (2026); and  
c.  the activity is a Controlled Activity, and therefore, must be granted.  
 
 
 
 
Eden Lawrence  
CONSENTS PLANNER 
 
 
 
Decision 
The  Manawatū-Whanganui  Regional  Council’s  Team  Leader  Consents  grants  resource  consent  for  the 
reasons  stated  in  the  recommendation  above  to  Te Pirangi  Developments  Limited  under  sections  104, 
104A, and 108 of the Resource Management Act (1991) to undertake large-scale land disturbance and the 
associated land disturbance and discharge of sediment at 4 Te Pirangi Way, Fitzherbert, Palmerston North, 
subject to the conditions outlined in the attached condition schedule for a term expiring on 27 March 2031.  
 
Jasmine Mitchell 
TEAM LEADER CONSENTS 
Made Under Authority Delegated to the Team Leader Consents  
27 MONTH 2026 
 
 
 
Page 11 of 19 
 

 
1.  Land Use Consent, Land, Large-Scale Land Disturbance  
 
The following details the location, classifications and conditions associated with the activity. 
 
 
Authorisation Number 
ATH-2026208888.00 
 
 
Activity Type 
Land Use, Land 
 
 
Activity Class 
Controlled Activity 
 
 
Activity Primary Industry 
Land Development, Subdivision or Urban Expansion 
Activity Primary Purpose 
Land Development, Recontouring, Reclamation or Conversion 
Location 
The following summarises the authorised location for the consented activity. 
Activity Location Description 
4 Te Pirangi Way, Fitzherbert, Palmerston North 
 
 
Valuation Number 
14440/041.01 
Legal Description 
Lot 2 DP 592670 and Lot 16 DP 599694  
Map References 
LOC-2026100059 (Centroid: BM34:244-243) 
Classifications 
The following summarises the classifications associated with the application activity. 
Groundwater Management Area 
Manawatū 
Water Management Area 
Manawatū Catchment, Lower Manawatū, Turitea (Mana_11b) 
Associated River  
Manawatū River, Turitea Stream (325120) 
 
 
Page 12 of 19 
 

 
Activity Specific Conditions 
Descriptive Specification 
1. 
This consent authorises large-scale land disturbance and the associated discharge of sediment on the 
property legally described as Lot 2 DP 592670 and Lot 16 DP 599694 (hereafter referred to as the 
property) at approximate map reference NZTopo50 Centroid BM34:244-243, which is shown in Site 
Plan LOC-2026100059 attached to and forming part of this resource consent. 
2. 
The Consent Holder must undertake the activity in general accordance with the consent application 
including  all  accompanying  plans  and  documents  first  lodged  with  the  Manawatū-Whanganui 
Regional Council on 26 January 2026; and  
a. 
25 February 2026, via email, an updated Erosion and Sediment Control Plan dated February 
2026 and clarification regarding the rule assessment; and 
b. 
 6 March 2026, via email, being an updated Erosion and Sediment Control Plan dated March 
2026. 
Where there may be inconsistencies between information provided by the Applicant and conditions 
of the resource consent, the conditions of the resource consent will apply. 
ADVICE  NOTE:  Any variance  from  the  location,  design  concepts  and  parameters,  implementation 
and/or operation may require a new resource consent or a change of consent conditions pursuant 
to section 127 of the Resource Management Act 1991. 
Pre-Development Assurance 
3. 
A copy of this resource consent and the Erosion and Sediment Control Plan (ESCP), as referred to in 
Condition 5, must be kept onsite at all times that this resource consent is exercised. These copies 
must be produced on request by a Manawatū-Whanganui Regional Council officer.  
ADVICE NOTE: A digital copy of this resource consent is acceptable. 
4. 
The Consent Holder must be responsible for all contracted operations related to the exercise of this 
resource consent. They must ensure contractors are made aware of the conditions of this resource 
consent, and ensure compliance with those conditions.  
5. 
The Consent Holder must undertake all works authorised by this resource consent in accordance with 
the certified ESCP titled “Erosion and Sediment Control Plan Te Pirangi Developments Ltd Te Pirangi 
Way Palmerston North Rev 3” dated March 2026, prepared by Resonant Consulting Limited, and any 
changes certified under Condition 15.  
6. 
The  Consent  Holder  must,  at  least  five  (5)  prior  to  commencing  any  activities  authorised  by  this 
resource  consent,  appoint  a  representative(s)  who  must  be  the  Manawatū-Whanganui  Regional 
Council’s  principal  contact  person(s)  in  regard  to  matters  relating  to  this  resource  consent.  The 
Page 13 of 19 
 

 
Consent  Holder  must  inform  the  Manawatū-Whanganui  Regional  Council  of  the  representative’s 
name and how they can be contacted, prior to this resource consent being exercised. Should that 
person(s) change during the term of this resource consent, the Consent Holder must immediately 
inform the Manawatū-Whanganui Regional Council and must also give written notice within one (1) 
working  day  to  the  Manawatū-Whanganui  Region  Council of  the  new  representative’s  name  and 
how they can be contacted. 
ADVICE NOTE: The Consents Monitoring Team can be contacted on Freephone 0508 800 800 or via 
email at [email address]. 
7. 
The Consent Holder must notify the Manawatū-Whanganui Regional Council’s Consents Monitoring 
Team of the commencement and completion of works. Notice must be provided no less than five (5) 
working  days  prior  to  the  commencement  of  activities  authorised  by  this  resource  consent,  and 
within twenty four (24) hours of completing works. 
ADVICE NOTE: The Consents Monitoring Team can be contacted on Freephone 0508 800 800 or via 
email at [email address]. 
8. 
Prior  to  exercising  this  resource  consent,  the  Consent  Holder  must  arrange  and  conduct  a  pre-
construction site meeting and invite, with a minimum of five (5) working days’ notice, the Manawatū-
Whanganui Regional Council Consents Monitoring Team, the contractor, the site representative as 
required by Condition 6, and any other party representing the Consent Holder.  
ADVICE NOTE: In the case that any of the invited parties do not attend this meeting, the Consent 
Holder will have complied with this condition, provided the invitation requirement is met. 
ADVICE NOTE: The Consents Monitoring Team can be contacted on Freephone 0508 800 800 or via 
email at [email address]. 
9. 
Prior  to  exercising  this  resource  consent,  the  Consent  Holder  must  provide  the  Manawatū-
Whanganui Regional Council Consents Monitoring Team with an ‘as-built’ form for the silt fence(s).  
ADVICE  NOTE:  As-built  forms  for  erosion  and  sediment  control  structures  can  be  found  on  the 
Horizons 
website 
https://www.horizons.govt.nz/managing-natural-resources/consents-
monitoring/earthworks. 
Environmental Standard 
10. 
The Consent Holder must ensure any discharge of sediment arising from the exercise of this resource 
consent is minimised. In this regard, erosion and sediment control measures established, operated, 
and maintained in accordance with the ESCP and the document titled “Erosion and Sediment Control 
Guide for Land Disturbing Activities in the Wellington Region”, dated February 2021. 
11. 
The Consent Holder must ensure that clean water run-off, including run-off from catchment areas 
above the site, is diverted away from land disturbed during the exercise of this consent. 
Page 14 of 19 
 

 
12. 
Any discharge of sediment from outlet structures arising from the exercise of this resource consent 
must have at least 100 millimetres (100mm) of visual clarity, measured by Secchi disk or clarity tube, 
or alternative certified in writing by the Manawatū-Whanganui Regional Council. 
13. 
The Consent Holder must ensure the exercise of this resource consent (including the operation of 
earthmoving  machinery,  flocculation,  pumps,  generators  and  ancillary  equipment)  prevents 
discharges  of  contaminants  that  are  toxic  to  aquatic  ecosystems  (including  fuel,  oil,  and  other 
contaminants from machinery) from entering surface water. 
14. 
The Consent Holder must ensure there is no discharge of airborne dust that is objectionable to the 
extent that it causes an adverse effect at or beyond the site boundary. 
ADVICE NOTE: The Frequency, Intensity, Duration, Offensiveness, and Location of Exposure (FIDOL) 
of  any  discharge  to  air  may  be  assessed  to  determine  whether  the  discharge  is  objectionable. 
Definitions of these aspects are provided in Chapter RP-AIR of the One Plan (2024) Regional Plan, or 
any superseding Regional Plan.  
Operational Restrictions 
15. 
Any changes proposed to the ESCP referenced in Condition 5 must be confirmed in writing by the 
Consent Holder and certified in writing by the Manawatū-Whanganui Regional Council’s Consents 
Monitoring Team acting in a technical certification capacity, prior to implementing any changes. The 
ESCP must be updated within one (1) working day of any amendments being certified. 
16. 
When exercising this resource consent, the Consent Holder must at all times comply with the erosion 
and sediment control methodologies outlined in the ESCP, and subsequent amendments certified 
under Condition 15
17. 
For all trenching works or underground service installations, any open trench or otherwise disturbed 
area must be stabilised prior to any rainfall. 
18. 
In the event of an archaeological site, waahi tapu or koiwi being discovered or disturbed during the 
exercise  of  this  resource  consent,  the  Consent  Holder  must  immediately  cease  further  work  and 
inform: 
a. 
The local Iwi and Hapū,  
b. 
Heritage NZ National Office;  
c. 
The Police; and  
d. 
The Manawatū-Whanganui Regional Council’s Consents Monitoring Team. 
Further  work  at  the  site  must  be  suspended  while  iwi  carry  out  their  procedures  for  removal  of 
taonga.  The  Manawatū-Whanganui  Regional  Council’s  Consent  Monitoring  Team  will  advise  the 
Consent Holder when work at the site may recommence. 
Page 15 of 19 
 

 
ADVICE NOTE: In the event that human remains (koiwi) are found the Police should be contacted 
immediately and all works must cease until advice is given that works can recommence. 
ADVICE NOTE: Heritage NZ, National Office, can be contacted on (04) 472 4341.  
ADVICE NOTE: Manawatū-Whanganui Regional Council’s Consent Monitoring Team can be contacted 
on 0508 800 800. 
19. 
The Consent Holder must stabilise the site by  30 June 2026  in accordance with the ESCP and the 
measures detailed in the document titled “Erosion and Sediment Control Guide for Land Disturbing 
Activities  in  the  Wellington  Region”  dated  February  2021,  otherwise  certified  in  writing  by  the 
Manawatū-Whanganui Regional Council. 
ADVICE  NOTE:  Stabilisation,  under  the  “Erosion  and  Sediment  Control  Guide  for  Land  Disturbing 
Activities in the Wellington Region”, dated February 2021, means inherently resistant to erosion, or 
rendered  resistant  to  erosion  through  the  application  of  proven  stabilisation  methods  (mulching, 
grass  seeding  with  top  soil,  hydroseeding,  turfing,  geo-textiles,  and  erosion  control  blankets) 
specified  in  Section  E3  of  these  guidelines.  For  seeding,  grassing,  or  hydroseeding,  a  surface  is 
considered stabilised once a minimum of 80% vegetative cover has been established over the entire 
surface.  
20. 
The  Consent  Holder  must  stabilise  the  site  by  30  April  of  any  year  that  this  resource  consent  is 
current, excluding 2026 as per Condition 19, in accordance with the ESCP and the measures detailed 
in  the  document  titled  “Erosion  and  Sediment  Control  Guide  for  Land  Disturbing  Activities  in  the 
Wellington Region” dated February 2021, otherwise certified in writing by the Manawatū-Whanganui 
Regional Council. 
21. 
Excluding  necessary  stabilisation  works,  land  disturbance  and  cleanfill  discharges  must  not  occur 
during the winter period 1 July to 30 September 2026, and 1 May to 30 September (inclusive) for 
any year that this resource consent is current, unless otherwise certified in writing by the Manawatū-
Whanganui Regional Council.  
22. 
Requests to undertake earthworks during the period 1 July to 30 September 2026 must be submitted 
to the Manawatū-Whanganui Regional Council Consents Monitoring Team prior  to 1 June,  unless 
otherwise agreed to in writing. These requests must be in the form of amendments to the ESCP under 
Condition 15. 
23. 
Requests to undertake earthworks during the period 1 May to 30 September (inclusive) for any year 
that  this  resource  consent  is  current  must  be  submitted  to  the  Manawatū-Whanganui  Regional 
Council  Consents  Monitoring  Team  prior  to  1  April,  unless  otherwise  agreed  to  in  writing.  These 
requests must be in the form of amendments to the ESCP under Condition 15
24. 
If required by the Manawatū-Whanganui Regional Council’s Consents Monitoring Team, the Consent 
Holder must carry out immediate sealing of any problematic dust generating surface within the site 
using hydro-seed/hydro-mulch, polymer soil stabilisers or a similar dust control product to provide 
instant  remediation  of  dust  effects  to  the  satisfaction  of  the  Manawatū-Whanganui  Regional 
Council’s Consents Monitoring Team. 
Page 16 of 19 
 

 
25. 
The Consent Holder must ensure that an adequate supply of water for dust control and an effective 
means  for  applying  that  quantity  of  water  is  available  at  all  times  this  resource  consent  is  in 
operation, and until such a time as the site is fully established, unless otherwise agreed to in writing 
by the Manawatū-Whanganui Regional Council Consents Monitoring Team. 
Post-Development Assurance 
26. 
The  Consent  Holder  must  consult  and  obtain  written  approval  from  the  Manawatū-Whanganui 
Regional Council’s Consents Monitoring Team before decommissioning erosion and sediment control 
structures.  In  this  respect,  the  main  issues  that  will  be  considered  by  the  Manawatū-Whanganui 
Regional Council include: 
a. 
The adequacy of the soil stabilisation and/or covering vegetation; 
b. 
The quality of the water discharged from the rehabilitated land; and 
c. 
The quality of the receiving water. 
27. 
The Consent Holder must stabilise the site as soon as practicable and within fourteen (14) days of 
the completion of land disturbance in accordance with ESCP and the document titled “Erosion and 
Sediment Control Guide for Land Disturbing Activities in the Wellington Region” dated February 2021. 
The stabilisation must be undertaken by providing adequate measures (vegetative and/or structural) 
that  will  minimise  sediment  runoff  and  erosion  to  the  satisfaction  of  the  Manawatū-Whanganui 
Regional Council acting in a technical certification capacity. The Consent Holder must monitor and 
maintain  the  site  until  vegetation  is  established  to  such  an  extent  that  it  prevents  erosion  and 
sediment from entering any water body. 
Monitoring Provisions 
28. 
The Consent Holder must inspect all erosion and sediment control structures on a weekly basis and 
within twenty-four (24) hours of a rainfall event that is likely to generate runoff from the site or 
impair the function or performance of the controls. 
29. 
The  Consent  Holder  must  record  the  dates,  times,  and  results  of  the  inspections  (including  what 
maintenance was required, on which erosion and sediment control, and when the maintenance was 
completed)  undertaken  under  Condition  28.  These  records  must  be  provided  to  the  Manawatū-
Whanganui Regional Council within three (3) working days of a written request to do so.  
30. 
The Councils must be notified of any complaint received that relates to the exercise of this resource 
consent as soon as reasonably practicable and no longer than two (2) working days after receiving 
the complaint. 
Page 17 of 19 
 

 
31. 
The Consent Holder must respond to any complaint as soon as reasonably practicable and within five 
(5) working days by advising the Councils and complainant of the outcome of the Consent Holder’s 
investigation and all measures taken, or proposed to be taken, to respond to the complaint. 
Consent Duration 
32. 
The resource consent will expire on 27 March 2031.  
 
 
Page 18 of 19 
 


 
Site Plan LOC-2026100059