This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Definitions of “Safe” and “Effective” in Public Health Communications'.


 
7 May 2026 
 
 
Nigel Gray 
[FYI request #34258 email] 
 
 
 
Tēnā koe Nigel 
Your request for official information, reference: HNZ00202370 
Thank you for your email on 8 April 2026, asking Health New Zealand | Te Whatu Ora for the 
following under the Official Information Act 1982 (the OIA): 
"Official Information Request – Definitions of “Safe” and “Effective” in Public Health 
Communications. I note that the Department of Conservation uses the phrase “safe and 
effective” in its public facing material describing sodium fluoroacetate (1080). To 
understand how these terms are used across government agencies, I request the following 
information from the Ministry of Health: 
 
1. Definitions and criteria 
Please provide the Ministry of Health’s definitions, criteria, or internal guidance for the use 
of the terms: 
“safe” 
“effective” 
“safe and effective” 
in public facing health communications. 
 
2. Application to vaccines 
Please provide any documents, guidance, or communication frameworks that informed the 
Ministry’s use of these terms in relation to COVID 19 vaccines. 
 
3. Consistency of terminology 
Please provide any documents, emails, or internal discussions held by the Ministry that 
address whether the Ministry’s definitions or criteria for “safe” and “effective” differ from, or 
align with, the usage of these terms by other government agencies (including DOC), in 
relation to hazardous substances such as 1080." 

Response 
Health NZ does not hold definitions, criteria, or internal guidance for these terms. Instead, we use 
the plain English definitions in accordance with the Oxford dictionary. When we use the terms “safe 
and effective” in relation to medicines and vaccines, it is based on Medsafe’s statutory assessment 
framework, not on bespoke definitions held by Health NZ. "Safe and effective” means approved by 
Medsafe under the Medicines Act, rather than meeting a separately defined threshold set by 
Health NZ. 
Medsafe is New Zealand’s medicines and medical devices safety authority and is responsible for 
the evaluation and approval of medicines and vaccine applications. Al  medicines and vaccines 
must meet standards for safety, quality, and efficacy before they are approved for use in New 
Zealand. Medsafe’s assessment considers the totality of evidence and whether the vaccine has a 
favourable benefit–risk profile for the intended use. 




 
In addition, the Centre for Adverse Reactions Monitoring (CARM), operated by the New Zealand 
Pharmacovigilance Centre, receives and monitors reports of adverse reactions to medicines and 
vaccines. This ongoing surveil ance supports continued monitoring of vaccine safety after approval, 
and enables follow-up and action where required. 
An email sweep has been completed to check for any correspondence between Health NZ and 
other agencies regarding alignment around the use of the phrase “safe and effective”, and no 
correspondence in scope of your request has been identified. That information is therefore refused 
under section 18(e) of the OIA as it does not exist or, despite reasonable efforts to locate it, cannot 
be found. 
How to get in touch 
If you have any questions, you can contact us at [email address]. If you are not 
happy with this response, you have the right to make a complaint to the Ombudsman. Information 
about how to do this is available at www.ombudsman.parliament.nz or by phoning 0800 802 602.  
As this information may be of interest to other members of the public, Health NZ may proactively 
release a copy of this response on our website. Al  requester data, including your name and 
contact details, wil  be removed prior to release.  
Nāku iti noa, nā  
 
 
 
Sara Freitag 
Manager, Government Services 

 
TeWhatuOra.govt.nz 
Health NZ, PO Box 793, 
Wel ington 6140, New Zealand