Request for Tender A19/623 
Southern Positioning Augmentation Network 
ACT 1982
INFORMATION 
Any questions regarding this RFT must be addressed in writing and otherwise in accordance with 
clause 5 of this RFT to: 
[email address] 
Geoscience Australia may exclude a Tender from consideration if the Tenderer fails to comply with this 
requirement. 
Lodgement of Tenders 
Closing Time: 3.00 pm, Canberra local time on 10 June 2020 
Tenderers may wish to refer to Selling to the Australian Government: Guide to Selling, available at 
https://sellingtogov.finance.gov.au/guide 
RELEASED UNDER THE OFFICIAL 
RFT Document 
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 1 of 36 

---

link to page 4 link to page 4 link to page 5 link to page 6 link to page 6 link to page 6 link to page 7 link to page 7 link to page 7 link to page 8 link to page 8 link to page 9 link to page 9 link to page 10 link to page 12 link to page 12 link to page 12 link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 14 link to page 16 link to page 17 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 19 link to page 19 link to page 20 link to page 22 link to page 22  
 
Table of Contents 
General Information 
4 
1. 
Background to this RFT 
4 
2. 
Scope of Requirement 
5 
3. 
About this Document 
6 
4. 
AusTender, the Australian Government Tender System 
6 1982
5. 
Further Information about this RFT 
6 
6. 
Variation of the RFT 
7 
ACT 
What Tenderers Need to Do 
7 
7. 
Tenderer Behaviour 
7 
8. 
Industry Briefing 
8 
9. 
Due Diligence 
8 
10. 
Responsibility for Tendering Costs 
9 
11. 
Condition for Participation 
9 
INFORMATION 
12. 
What the Tender Needs to Include 
10 
13. 
Tender Closing Time and Date 
12 
14. 
Late Tenders 
12 
15. 
Lodging the Tender 
12 
16. 
After Lodging the Tender 
13 
OFFICIAL 
Geoscience Australia's Evaluation Process 
13 
17. 
Step 1 – Screening 
13 
THE 
18. 
Step 2 – Detailed Evaluation against Evaluation Criteria 
14 
19. 
Additional Steps 
16 
20. 
Negotiations with Tenderers 
17 
UNDER 
21. 
Execution of Formal Agreement 
18 
22. 
Advice to Unsuccessful Tenderers and Opportunity for Debriefing 
18 
General Conditions 
18 
23. 
Ownership of RFT Documents 
18 
24. 
Return or Destruction of Geoscience Australia’s Information 
19 
RELEASED 
25. 
Important Notices about this RFT 
19 
26. 
Disclosure of Tender Information 
20 
27. 
Government Procurement (Judicial Review) Act 2018 (Cth) 
22 
28. 
Geoscience Australia’s Rights 
22 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 2 of 36 
 

---

link to page 23 link to page 23 link to page 24 link to page 25 link to page 25 link to page 25 link to page 25 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 27 link to page 28 link to page 28 link to page 29 link to page 29 link to page 34 link to page 35 link to page 36  
 
29. 
Relevant Laws 
23 
30. 
Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth) 
23 
31. 
Compliance with the Building Code 
24 
32. 
Australian Government Building and Construction WHS Accreditation Scheme 
25 
33. 
Indigenous Procurement Policy 
25 
34. 
Modern Slavery 
25 1982
35. 
Employee Entitlements 
25 
36. 
Lobbying Code of Conduct 
26 
ACT 
37. 
Small to Medium Enterprises 
26 
38. 
Competitive Neutrality 
26 
39. 
Prohibition of Illegal Workers 
26 
40. 
Anti-Terrorism Measures 
26 
41. 
Trade Sanctions 
27 
42. 
Australian Industry Participation 
28 
43. 
Public Interest Disclosure 
28 
INFORMATION 
44. 
Complaints Handling 
29 
45. 
Dictionary and Interpretation 
29 
Schedule 1 – Statement of Requirement 
34 
Schedule 2 – Draft Contract 
35 
OFFICIAL 
Schedule 3 – Tender Response Forms 
36 
 
THE 
UNDER 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 3 of 36 
 

---

  
General Information 
1.  Background to this RFT 
(a) 
Geoscience Australia invites interested parties to submit Tenders to provide the required 
products and services subject to the terms and conditions set out, or referred to, in this 
RFT. 
1982
(b) 
This RFT is a single stage procurement activity (i.e. this is not a multi-stage procurement 
process) undertaken in accordance with the Commonwealth Procurement Rules.  
(c) 
Australia and New Zealand have committed to implementing an operational satellite based 
ACT 
augmentation system. This will be called the Southern Positioning Augmentation Network 
(SPAN). The SPAN will augment standard positioning capability provided by GPS and 
Galileo across all of Australia and New Zealand, with expected user applications in 
agriculture, construction, resources, utilities and other industries; with decimetre accuracy. 
It will also support aviation and road transport sectors, which have requirements for high-
integrity positioning data with sub-metre level accuracy.  
(d) 
This procurement process is administered by Geoscience Australia and is undertaken for 
the benefit of Geoscience Australia and its New Zealand counterpart, Land Information 
New Zealand (LINZ). 
INFORMATION 
(e) 
Geoscience Australia is required to deliver the following broad outcomes in respect of the 
SPAN:  
(i) 
enable Safety of Life operations in the aviation sector in Australia and New 
Zealand, using L1 SBAS; 
(ii) 
high integrity positioning-guaranteed performance (sub-metre horizontal accuracy 
in real time) for use in non-aviation industries in Australia and New Zealand, using 
OFFICIAL 
Dual Frequency Multi Constellation (DFMC) SBAS; and 
(iii) 
high integrity precise positioning (decimetre horizontal accuracy over a 
convergence time of about 40 minutes) for use in non-aviation industries in 
THE 
Australia and New Zealand, using Precise Point Positioning (PPP).  
(f) 
In respect of any works and services undertaken in New Zealand (for example, the 
establishment of GRSs and potentially uplink facilities as well as their ongoing 
maintenance), the SPAN will endeavour to deliver environmental, social, economic and 
cultural benefits to New Zealand (called ‘broader outcomes’), including: 
UNDER 
 
(i) 
creating opportunities for New Zealand Businesses including Māori, Pasifika and 
regional businesses, as well as social enterprises which may include offering New 
Zealand businesses the opportunity to bid to offer services, in particular services 
related to infrastructure or service delivery in New Zealand; 
(ii) 
increasing access for New Zealand businesses to ICT contract opportunities;          
(iii) 
supporting the development of the size and skil s of New Zealand’s construction 
RELEASED 
workforce when engaging New Zealand construction providers by:  
(A) 
asking suppliers and their subcontractors what they can do over the life of 
the contract to train new construction workers and develop the skills of 
existing ones; 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 4 of 36 
 

---

  
(B) 
considering the information Tenderers provide about construction skills 
and training in their Tenders; 
(C) 
monitoring contracts to make sure suppliers and their subcontractors 
deliver the training and skills development they agree to; and  
(D) 
considering the health and safety practices of suppliers and the training 
they provide to workers to ensure their health and safety; and  
(iv) 
supporting positive environmental outcomes through sustainable procurement. 
1982
2.  Scope of Requirement 
(a) 
The SPAN is required to provide the following services, each of which must meet its 
ACT 
applicable specified performance criteria:  
(i) 
L1 SBAS Open Service; 
(ii) 
L1 SBAS Internet Service; 
(iii) 
Safety of Life L1 SBAS service; 
(iv) 
Dual Frequency Multi Constellation (DFMC) Open service; 
(v) 
DFMC Internet Service; 
(vi) 
PPP Open Service; and 
INFORMATION 
(vii) 
PPP Internet Service.  
(b) 
Geoscience Australia is seeking: 
(i) 
a technical solution capable of generating a satellite-broadcast signal-in-space, 
with the scalability and extensibility to accommodate Australian and New 
Zealand's specific requirements; 
OFFICIAL 
(ii) 
implementation services to establish a Satellite Based Augmentation System 
(SBAS) for Australia and New Zealand (with the exception of securing land 
access for Global Navigation Satellite System (GNSS) Reference Stations); 
THE 
(iii) 
operational services to sustain the SBAS for Australia and New Zealand aligned 
with Australian and New Zealand service levels and key performance indicators, 
including enhancements and upgrades; and 
(iv) 
the provision of both products and services by a single entity (a Prime Contractor) 
UNDER 
with a proven track record of having provided a comparable system under similar 
circumstances, and the ability to provide in-country (Australia and New Zealand) 
implementation and operational services, even if the Prime Contractor is fully 
owned by a foreign entity with no or limited in-country (Australia) presence at the 
time it submits its Tender. 
(c) 
Geoscience Australia requires services to be implemented in accordance with the 
following timeline: 
RELEASED  (i)  First signal-in-space provided no later than one (1) year after Contract award; 
(ii) 
Services progressively improved between one (1) and four (4) years after 
Contract award; 
(iii) 
Safety-of-life services provided no later than four (4) years after Contract award; 
and 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 5 of 36 
 

---

link to page 34 link to page 35 link to page 34 link to page 35 link to page 36 link to page 36 link to page 29   
(iv) 
Safety-of-life and open services provided for 15 years thereafter. 
(d) 
Geoscience Australia’s requirements are set out in more detail in the Statement of 
Requirement set out in Schedule 1. 
(e) 
Any contract entered into as a result of this RFT will be based on the Draft Contract set 
out in Schedule 2.  
 
3.  About this Document 
1982
(a) 
This RFT comprises: 
ACT 
(i) 
the clauses in this document, which set out the conditions of tendering; 
(ii) 
Schedule 1 – Statement of Requirement; 
(iii) 
Schedule 2 – Draft Contract; and 
(iv) 
Schedule 3 – Tender Response Forms. 
(b) 
A checklist is provided at Attachment 1 to Schedule 3 to assist Tenderers in preparing 
and submitting their Tenders. Tenderers are not required to upload this checklist as part of 
their Tenders. 
(c) 
In this RFT, unless the contrary intention appears, words, abbreviations and acronyms 
INFORMATION 
have the meaning given to them in the dictionary at clause 45. 
(d) 
Where this RFT provides that Geoscience Australia 'may' do a thing, it may do so in its 
sole and absolute discretion. 
4.  AusTender, the Australian Government Tender 
System 
OFFICIAL 
(a) 
AusTender is the Australian Government’s procurement information system. Access to, 
and use of, AusTender is subject to terms and conditions. In participating in this RFT 
THE 
process, Tenderers must comply with those terms and conditions and any applicable 
instructions, processes, procedures and recommendations, as advised on AusTender at 
https://www.tenders.gov.au/infolinks/termsofuse. 
(b) 
All queries and requests for technical or operational support must be directed to: 
UNDER 
AusTender Help Desk 
Telephone: 1300 651 698 
International: +61 2 6215 1558 
Email: [email address]  
The AusTender Help Desk is available between 9 am and 5 pm Canberra local time, 
Monday to Friday (excluding ACT and national public holidays). 
RELEASED 
5.  Further Information about this RFT 
(a) 
Tenderers must direct any questions arising during the preparation of a Tender or 
requests for clarification in writing to [email address]. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 6 of 36 
 

---

  
(b) 
Geoscience Australia may refuse to answer any question received less than five business 
days before the Closing Time. 
(c) 
Geoscience Australia will determine what, if any, response should be given in respect of a 
Tenderer’s questions. Geoscience Australia may circulate Tenderers’ questions and 
Geoscience Australia’s response to those questions to all other Tenderers without 
disclosing the source or the questions or revealing any confidential information of a 
Tenderer. Tenderers should identify in their questions what, if any, information in the 
question the Tenderer considers is confidential. Inappropriate identification of information 
as confidential will be considered by Geoscience Australia in determining what, if any, 
1982
response will be given. 
(d) 
If a Tenderer believes it has found any ambiguity, discrepancy, inconsistency, error or 
ACT 
omission in this RFT, or in any other information given or made available by Geoscience 
Australia, it should notify Geoscience Australia in writing as soon as reasonably 
practicable after finding that ambiguity, discrepancy, inconsistency, error or omission and 
in any event before the Closing Time. 
(e) 
After the Closing Time, Tenderers must continue to direct any questions regarding this 
RFT in writing to [email address].    
6.  Variation of the RFT  
(a) 
In the event that Geoscience Australia elects to vary or supplement this RFT or change 
INFORMATION 
the conditions of tender, it will make reasonable efforts to inform Tenderers in accordance 
with this clause. 
(b) 
Tenderers may be informed by notices and other information issued as addenda posted 
on AusTender. 
(c) 
Tenderers are required to log in to AusTender and collect addenda as notified. 
OFFICIAL 
(d) 
Neither Geoscience Australia nor LINZ will accept any responsibility if a Tenderer fails to 
become aware of any addendum notice which would have been apparent from a visit to 
the AusTender page for this RFT. 
THE 
(e) 
Each addendum forms part of this RFT upon issue. 
 
What Tenderers Need to Do 
UNDER 
7.  Tenderer Behaviour 
(a) 
Tenderers must not, and must ensure that their officers, employees, agents, contractors 
and advisors do not, in relation to the preparation, lodgement or assessment of Tenders:  
(i) 
make false or misleading claims or statements; 
(ii) 
improperly obtain confidential information; 
RELEASED  (iii)  receive improper assistance;  
(iv) 
engage in collusive tendering, anti-competitive conduct or other similar conduct 
with any other Tenderer or other person; or 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 7 of 36 
 

---

link to page 7 link to page 7   
(v) 
attempt to improperly influence an officer of Geoscience Australia or LINZ, or 
approach any Commonwealth or New Zealand officer, employee, contractor or 
advisor other than in the manner set out in clause 5(a). 
(b) 
Geoscience Australia may exclude a Tender from consideration if the Tenderer fails to 
comply with these requirements (see clause 17(c)(iii)). 
(c) 
For the purposes of clause 7(a)(iii), improper assistance includes any assistance provided 
to Tenderers from current or former officers, employees, contractors or advisors of 
Geoscience Australia or LINZ, or any other Commonwealth or New Zealand department 
1982
or entity, in breach of an obligation of confidentiality owed to the Commonwealth and/or 
New Zealand.  
ACT 
8.  Industry Briefing  
Note to Tenderers: The Australian Government is currently monitoring the respiratory 
illness outbreak caused by a coronavirus (COVID-19). Geoscience Australia understands 
that travel restrictions may affect Tenderers’ ability to attend an industry briefing in 
person, and has determined a pre-recorded industry briefing to be appropriate. 
(a) 
Geoscience Australia will issue a pre-recorded industry brief via an addendum. 
(b) 
It is expected that the relevant addendum will be made available on, or prior to 31 March 
2020. 
INFORMATION 
(c) 
The industry briefing will provide Tenderers with background information only and 
Tenderers must not in any way rely upon the information provided in the industry briefing 
for the purposes of preparing, amending or negotiating their Tenders or entry into any 
contract with Geoscience Australia arising from or in connection with this RFT. 
(d) 
Any statement made or information provided by or on behalf of Geoscience Australia in 
the pre-recorded industry briefing may not be taken as amending or adding to this RFT 
OFFICIAL 
unless that amendment or addition is confirmed by Geoscience Australia in writing in 
accordance with clause 6. 
THE 
9.  Due Diligence  
(a) 
This RFT does not constitute business, investment, legal or tax advice. 
(b) 
In submitting its Tender, each Tenderer acknowledges that it has examined all material 
contained or referred to in this RFT. Each Tenderer should independently satisfy itself as 
UNDER 
to the accuracy of the information in this RFT and provided at the industry briefing, and 
should conduct its own enquiries, investigations, analysis and appraisal of, and should 
seek appropriate professional advice about, this RFT, including: 
(i) 
the information in, or provided in connection with, this RFT including at the 
industry briefing; 
(ii) 
the services detailed in the Statement of Requirement;  
(iii) 
the terms and conditions of the Draft Contract; and  
RELEASED  (iv)  any assumptions, uncertainties and contingencies which may affect Geoscience 
Australia’s and LINZ's future requirements. 
(c) 
Geoscience Australia may not accept a Tender that is made subject to any due diligence 
or other investigation to be performed after the Tender is lodged. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 8 of 36 
 

---

  
(d) 
Tenderers will be deemed to have made their own enquiries regarding the requirements 
and contents of this RFT prior to lodging their Tenders.  
10.  Responsibility for Tendering Costs  
(a) 
All expenses and costs incurred by a Tenderer in connection with this RFT, or in relation 
to any matter concerning this RFT, are the sole responsibility of the Tenderer, including:  
(i) 
preparing and lodging a Tender; 
1982
(ii) 
providing Geoscience Australia with further information (if required);  
(iii) 
giving presentations (if required);  
ACT 
(iv) 
attending interviews (if required);  
(v) 
participating in any other verification activities or offer definition and improvement 
activities required by Geoscience Australia after the Closing Time; and  
(vi) 
participating in any subsequent negotiations. 
(b) 
Subject to any liability arising under the Government Procurement (Judicial Review) 
Act 2018 (Cth), each of Geoscience Australia and LINZ will not be responsible in any 
circumstances for any costs or other compensation in relation to:  
(i) 
the consideration of this RFT;  
INFORMATION 
(ii) 
lodgement of any Tender or participation in the RFT process by any Tenderers; or 
(iii) 
where Geoscience Australia takes any action permitted under this RFT, including 
any exercise of Geoscience Australia’s rights under clause 28. 
11.  Condition for Participation 
OFFICIAL 
(a) 
Geoscience Australia will exclude a Tender from further consideration, in accordance with 
clause 17, if the Tenderer does not meet the following condition for participation:  
No. 
Condition for Participation 
THE 
1. 
  The Tenderer must either: 
(i) 
hold a Valid and Satisfactory Statement of Tax Record (STR) as 
referred to in Attachment 3 to Schedule 3, as applicable to the 
Tenderer, by the Closing Time; or 
UNDER (ii) 
hold a receipt demonstrating that the STRs referred to in Attachment 
3 to Schedule 3, as applicable to the Tenderer, have been requested 
from the Australian Taxation Office by the Closing Time, and hold 
those STRs no later than four (4) business days after the Closing 
Time, 
and must hold a Valid and Satisfactory STR for any first tier subcontractor that it 
proposes, as part of its Tender, to engage to deliver goods or services with an 
RELEASED 
estimated value of over A$4 million (GST inclusive). 
Note to Tenderers: Tenderers should refer to Attachment 3 to Schedule 3 for 
further information about how to meet this Condition for Participation.  
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 9 of 36 
 

---

  
12.  What the Tender Needs to Include 
12.1  Minimum Content and Format Requirements 
(a) 
Tenders must satisfy the Minimum Content and Format Requirements. Subject to 
clause 19.1(c), if a Tender does not satisfy the Minimum Content and Format 
Requirements, it will be excluded from consideration (see clause 17). 
(b) 
The Minimum Content and Format Requirements are set out in the following table:   
1982
No. 
Minimum Content and Format Requirement 
1. 
  The Tender must include a complete and signed Tenderer’s Declaration 
substantially in the form specified at Attachment 2 to Schedule 3. 
ACT 
2. 
  The Tender must include a copy of either: 
(i)  the Valid and Satisfactory STR referred to in Attachment 3 to Schedule 3, as 
applicable to the Tenderer; or  
 
(ii)  a receipt issued by the Australian Taxation Office demonstrating that the STR 
(referred to in paragraph (i) above) has/have been requested from the 
Australian Taxation Office in respect of the Tenderer, in which case the 
required Valid and Satisfactory STR must be provided within four (4) business 
days from the Closing Time by email to [email address]. 
3. 
  The Tender must include an Indigenous Participation Plan (refer to Attachment 7 to 
INFORMATION 
Schedule 3). 
4. 
  The Tender must include a completed Declaration of Compliance with the Building 
Code, substantially in the form specified at Attachment 13 to Schedule 3. 
 
12.2  Use the Attachments 
OFFICIAL 
(a) 
A Tender must use the Attachments to Schedule 3. The following table provides 
instructions with respect to each Attachment: 
THE 
Attachment 
Instructions  
Attachment 1 – Checklist  
Complete and do not submit Attachment 1 
Attachment 2 – Tenderer’s 
Submit a Tenderer’s Declaration substantially in the 
Declaration 
form set out in Attachment 2 
Attachment 3 – Statement of Tax 
Submit the required Valid and Satisfactory Statement 
UNDER 
Record 
of Tax Record/s (STRs) 
Attachment 4 – Executive Summary 
Submit an Executive Summary  
Attachment 5  
Complete and submit Parts 1 and 2 of Attachment 5 
Part 1 – Feasibility and Suitability of 
Technical Solution 
Part 2 – Ability to Deliver Functional 
and Performance Specifications 
RELEASED  Attachment 6 – Capability and 
Complete and submit Attachment 6 
Capacity 
Attachment 7 – Indigenous 
Complete and submit Attachment 7 
Participation Plan 
Attachment 8 – Economic Benefit 
Complete and submit Attachment 8 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 10 of 36 
 

---

link to page 11   
Attachment 9 – Pricing Schedule 
Complete and submit Attachment 9 
Attachment 10 – Insurance 
Complete and submit Attachment 10 
Note to Tenderers: If a Tenderer does not provide 
any part or the whole of the information requested in 
Attachment 10, the Tenderer will be deemed to have 
offered to provide the Insurances identified in 
Schedule 8 of the Draft Contract on the terms set out 
in clause 27 and Schedule 8 to the Draft Contract.  
Attachment 11 – Compliance 
Complete and submit Attachment 11 
1982
Statements  
Tenderers must also submit (in Microsoft Word 
format) a marked-up version of the Draft Contract 
including all Schedules, Attachments and Annexes 
ACT 
using the track changes function in Microsoft Word.  
Note to Tenderers: If a Tender does not include a 
complete Compliance Table in the form set out in 
Attachment 11, the Tenderer will be deemed to have 
agreed with all provisions of the Draft Contract 
(including its associated Schedules, Appendices, 
Attachments and Annexes). 
Attachment 12 – Confidential 
Complete and submit Attachment 12 
Information 
Note to Tenderers: If a Tender does not include a 
document addressing the information on confidential 
information as required by Attachment 12, the 
INFORMATION 
Tenderer is taken to agree that none of the 
information in its Tender is confidential.  
Attachment 13 – Declaration of 
Submit a Declaration of Compliance substantially in 
Compliance with Building Code 
the form set out in Attachment 13 
12.3  Alternative Tenders  
(a) 
Geoscience Australia may consider a Tender that does not fully conform with the RFT or 
OFFICIAL 
the Statement of Requirement (Alternative Tender) if: 
(i) 
the Tenderer also lodges a Tender that conforms with the RFT; and 
THE 
(ii) 
the Alternative Tender: 
(A) 
proposes a solution that satisfies the functional and performance 
specifications, or otherwise meets the desired outcomes of the 
procurement;  
UNDER 
(B) 
separately identifies, in detail, the proposed alternative approach and 
solution; 
(C) 
clearly specifies each instance of change (including the effect of the 
change on the tendered price); and 
(D) 
clearly states the reasons for each instance of change and how the 
change is more beneficial to Geoscience Australia and achieves superior 
value for money. 
RELEASED 
(b) 
Failure to provide the information requested in clause 12.3(a)(ii) may result in Geoscience 
Australia not considering the Alternative Tender.  
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 11 of 36 
 

---

  
12.4  Consortium Tenders 
A consortium may submit a Tender on the basis that one legal entity will take full responsibility 
and act as the lead Tenderer. The Tender should provide full details of that legal entity, the 
consortium members and any proposed subcontractors when submitted by the consortium of 
Tenderers. 
13.  Tender Closing Time and Date 
(a) 
Tenders must be lodged before the Closing Time. 
1982
(b) 
The Closing Time will also be displayed on the relevant AusTender webpage together with 
a countdown clock that displays in real time the amount of time until the Closing Time (for 
ACT 
more information, please see the AusTender Terms of Use). For the purposes of 
determining whether a Tender has been lodged before the Closing Time, the countdown 
clock will be conclusive.  
14.  Late Tenders 
(a) 
Any Tender (or part of a Tender) lodged after the Closing Time, other than those Tenders 
(or parts of a Tender) which are late solely due to mishandling by Geoscience Australia, 
will be deemed to be a late tender (Late Tender). 
(b) 
Late Tenders will not be admitted to the evaluation process.   
INFORMATION 
(c) 
For the avoidance of doubt, any Tenders received at a location other than AusTender will 
be deemed to be a Late Tender.  
15.  Lodging the Tender 
15.1  Electronic Lodgement  OFFICIAL 
Tenders must be lodged electronically via AusTender at https://www.tenders.gov.au before the 
Closing Time and in accordance with the Tender lodgement procedures set out in this RFT and 
on AusTender.  
THE 
15.2  File Format, Name and Size 
(a) 
File format:  Geoscience Australia will accept Tenders lodged in any file format that can 
be viewed and edited in a Microsoft Office application, unless otherwise approved by the 
Contact Officer in writing prior to the Closing Time (e.g., Tenders may include plans, 
UNDER 
programs and financial statements that cannot be opened and viewed in a Microsoft Office 
application). 
(b) 
The Tenderer must also submit a copy of their Tender in PDF (searchable) format. 
However, this is not a Minimum Content and Format Requirement. 
(c) 
File names: The Tender file name/s: 
(i) 
should incorporate the Tenderer’s name;  
RELEASED  (ii)  should reflect the various parts of the Tender they represent, if the Tender 
comprises multiple files; 
(iii) 
cannot contain special characters including \ / : * ? “ < > | . Check your files and 
re-name them if necessary; and 
(iv) 
cannot exceed 100 characters including the file extension. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 12 of 36 
 

---

link to page 13 link to page 12   
(d) 
Tenders should be completely self-contained. No hyperlinked or other material should be 
incorporated by reference. If hyperlinked or other material is incorporated by reference, 
Geoscience Australia may not take that material into consideration when evaluating the 
Tender. 
(e) 
Scanned or Imaged Material, including Declarations and Declarations of 
Compliance: In the event that Geoscience Australia requires clarification of a Tenderer’s 
Tender, the Tenderer may be required to courier or security post the originals of the 
signature and/or initialled pages to Geoscience Australia. 
1982
(f) 
Tender files should not exceed a combined file size of 25 megabytes per upload. 
16.  After Lodging the Tender 
ACT 
16.1  Correcting Tenders or providing additional information 
If, after lodgement, a Tenderer becomes aware of any discrepancy, error or omission in its 
Tender, it may submit a correction or provide additional information. The correction or additional 
information must be provided by the Closing Time and lodged electronically using AusTender. 
16.2  Tender Validity Period 
In lodging a Tender, the Tenderer acknowledges that its Tender remains valid and open for 
acceptance by Geoscience Australia for a period of twelve (12) months after the Closing Time. 
16.3  Ownership of Tender documents 
INFORMATION 
(a) 
All Tender documents become the property of Geoscience Australia on lodgement. 
However, subject to clause 16.3, ownership of the intellectual property in the Tender 
documents will remain unchanged.  
(b) 
Geoscience Australia may use, copy and modify the Tender documents as required for 
the purposes of the RFT process, including to evaluate Tenders, negotiate and prepare 
OFFICIAL 
any agreement, and to comply with audit requirements and governmental and 
parliamentary reporting requirements, including requests for information by Parliament or 
Parliamentary Committees. 
THE 
16.4  Publicity 
(a) 
Except with the prior written approval of Geoscience Australia, Tenderers must not make 
a statement, issue any document or material or provide any other information for 
publication in any media, concerning participation in this Tender process, Tender 
evaluation, the acceptance of any Tender, commencement of negotiations, creation of a 
UNDER 
shortlist, or notification that a Tenderer is a Preferred Tenderer. 
(b) 
Geoscience Australia may exclude a Tender from further consideration if the Tenderer 
does not comply with this requirement.  
Geoscience Australia's Evaluation Process 
17.  Step 1 – Screening 
RELEASED 
(a) 
Geoscience Australia will screen all Tenders received for completeness, unintentional 
errors of form and compliance with this RFT. 
(b) 
Geoscience Australia will exclude a Tender from consideration if:  
(i) 
subject to clause 13, the Tender is lodged after the Closing Time; 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 13 of 36 
 

---

link to page 16   
(ii) 
the Tenderer does not satisfy the Condition for Participation; 
(iii) 
subject to clause 19.1(c), the Tender does not meet the Minimum Content and 
Format Requirements; 
(iv) 
the Tender includes electronic files that cannot be read or decrypted; 
(v) 
the Tender is lodged electronically and is found to contain a virus, worm or other 
disabling feature; or 
(vi) 
Geoscience Australia reasonably believes the Tender potentially contains any 
1982
virus, malicious code or anything else that might compromise the integrity or 
security of AusTender and/or Geoscience Australia’s computing environment. 
(c) 
Geoscience Australia may at any time exclude a Tender from consideration if: 
ACT 
(i) 
the Tender is incomplete or clearly not competitive against the Evaluation Criteria; 
(ii) 
prices are not clearly and legibly stated; or 
(iii) 
the Tenderer or Tender does not comply with this RFT. 
18.  Step 2 – Detailed Evaluation against Evaluation 
Criteria  
(a) 
Conforming Tenders will be assessed on the basis of value for money through the 
INFORMATION 
application of the following Evaluation Criteria (which are unweighted unless specified 
otherwise): 
(i) 
Project management. The extent to which the Tenderer can demonstrate that it 
understands and has the ability to provide Project Management (40% weighting) 
(noting that the type of information Geoscience Australia is seeking is outlined in 
Part 1 of Attachment 5 to Schedule 3). 
OFFICIAL 
(ii) 
Service Management. The extent to which the Tenderer can demonstrate that it 
understands and has the ability to provide Service Management (25% weighting) 
(noting that the type of information Geoscience Australia is seeking is outlined in 
THE 
Part 1 of Attachment 5 to Schedule 3). 
(iii) 
Functional and Performance Specifications. The extent to which the Tenderer 
can demonstrate that it understands and has a suitable proposed approach to 
delivering the Functional and Performance Specifications (20% weighting) (noting 
that the type of information Geoscience Australia is seeking is outlined in Part 2 of 
UNDER 
Attachment 5 to Schedule 3). 
(iv) 
Demonstrated experience. The extent to which the Tenderer can demonstrate a 
strong and consistent capacity through relevant experience in delivering services 
similar to those Services outlined in the Statement of Requirements (5% 
weighting) (noting that the type of information Geoscience Australia is seeking is 
outlined in Attachment 6 to Schedule 3). 
(v) 
Resource Management and Personnel. The suitability of proposed key 
RELEASED 
personnel including proposed role in delivery, the nature and extent of 
qualifications and experience in carrying out similar work, and the suitability of 
any proposed subcontractors (10% weighting) (noting that the type of information 
Geoscience Australia is seeking is outlined in Attachment 6 to Schedule 3). 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 14 of 36 
 

---

  
(vi) 
Indigenous Participation. The Tenderer’s past performance and/or 
demonstrated commitment in relation to increasing Indigenous participation, 
including, where relevant, by having regard to the Tenderer’s past compliance 
with any mandatory minimum requirements; and the extent to which the 
Tenderer’s proposed Indigenous Participation Plan will meet the mandatory 
minimum requirements (noting that the type of information Geoscience Australia 
is seeking is outlined in Attachment 7 to Schedule 3).  
Note to Tenderers: A Tenderer that has no past experience with any mandatory 
minimum requirements will not be disadvantaged by this alone. Its response will 
1982
be assessed on other actions it has taken in the past to increase Indigenous 
participation and on its proposed Indigenous Participation Plan.  
ACT 
Note to Tenderers: Submission of an Indigenous Participation Plan is a Minimum 
Content and Format Requirement of this RFT. 
(vii) 
Economic Benefit. The extent to which the Tender offers economic benefit to the 
Australian economy (noting that the type of information Geoscience Australia is 
seeking is outlined in Attachment 8 to Schedule 3). 
(viii) 
Price. The extent to which the Tenderer’s costs and pricing contributes to value 
for money for the Australian Government (noting that the type of information 
Geoscience Australia is seeking is outlined in Attachment 9 to Schedule 3). This 
includes consideration of all costs, fees, allowances and charges associated with 
the implementation and completion of the obligations set out in the Draft Contract.  
INFORMATION 
(ix) 
Risk. Any other risks associated with the Tenderer’s Tender not assessed in 
relation to the other Evaluation Criteria and which Geoscience Australia considers 
relevant including but not limited to: 
(A) 
compliance with the Draft Contract: the extent to which the Tenderer 
complies with the Draft Contract; 
OFFICIAL 
(B) 
financial viability: the extent to which the Tenderer’s financial and 
corporate viability (including that of its proposed subcontractors, 
consortium members and any parent company, joint venture partner or 
THE 
partners) supports the provision of the Services, including any 
investigations, breaches and proceedings related to financial and 
corporate viability; 
(C) 
insurance: the extent to which the Tenderer’s proposed insurance is 
adequate and suitable; and 
UNDER 
(D) 
other risks: any other relevant risk to Geoscience Australia or LINZ 
including but not limited to any actual or perceived conflict of interest, or 
national security risks. 
 
(b) 
Geoscience Australia is not obliged to accept the lowest priced Tender. Price is not the 
sole factor when assessing value for money. Assessing value for money in accordance 
RELEASED with the Commonwealth Procurement Rules involves considering relevant financial and 
non-financial costs and benefits of each conforming Tender. For this RFT, this may 
include, but is not limited to: 
(i) 
the quality and fitness for purpose of the Tenderer’s proposal (technical worth of 
Tenders against the scored and weighted evaluation criteria); 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 15 of 36 
 

---

link to page 4   
(ii) 
financial assessment of the pricing information included in the Tender; 
(iii) 
the extent to which the Tenderer's proposed Indigenous Participation Plan will 
meet the mandatory minimum requirements;  
(iv) 
the extent to which potential economic benefit to the Australian economy 
proposed in the Tender may be achieved;  
(v) 
the extent to which the Tenderer’s proposal meets the broader outcomes referred 
to in clause 1(f) in respect of works and services undertaken in New Zealand; and  1982
(vi) 
any other risks that Geoscience Australia considers relevant.   
19.  Additional Steps 
ACT 
19.1  Clarification, Additional Information and Corrections 
(a) 
After the Closing Time, Geoscience Australia may engage in any discussions with, or seek 
clarification on any matter from, any Tenderer. 
(b) 
Geoscience Australia may require a Tenderer to submit additional information to allow 
further consideration of its Tender. 
(c) 
Notwithstanding anything to the contrary in this RFT, if Geoscience Australia considers 
that there is an unintentional error of form in a Tender, Geoscience Australia may give the 
Tenderer an opportunity to correct the error. If Geoscience Australia gives a Tenderer an 
INFORMATION 
opportunity to correct an unintentional error of form, it will give the same opportunity to all 
Tenderers in the same position. 
(d) 
Geoscience Australia may require one or more Tenderers to submit a best and final offer. 
19.2  Independent Inquiries 
(a) 
Geoscience Australia may make independent enquiries in relation to any matters that may 
OFFICIAL 
be relevant to the evaluation of any Tender. 
(b) 
Geoscience Australia reserves the right to contact Tenderers' referees, or any other 
person, directly and without notifying Tenderers, for the purpose of verifying or validating 
THE 
any claims made by a Tenderer in its Tender. 
19.3  Shortlisting 
Geoscience Australia may shortlist Tenders at any time. 
UNDER 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 16 of 36 
 

---

  
19.4  Verification Activities 
(a) 
Some or all Tenderers may be required by Geoscience Australia to:  
(i) 
give a presentation;  
(ii) 
attend an interview;  
(iii) 
provide a prototype or solution demonstration; or 
(iv) 
participate in any other verification activities or offer definition and improvement 
activities.  
1982
(b) 
Geoscience Australia may undertake a visit to some or all Tenderers' sites as part of its 
evaluation process. 
ACT 
(c) 
The requirements, if any, for Tenderer presentations, interviews, site visits or solution 
demonstrations will be notified to the relevant Tenderers by Geoscience Australia after the 
Closing Time. 
19.5  Security, Probity and Financial Checks 
(a) 
Geoscience Australia may conduct such security, probity and financial (including credit) 
checks as it deems necessary on Tenderers, their partners, contractors, associates or 
related entities (including consortium members) or its or their officers or employees, for 
the purpose of evaluating Tenders or at any other stage of the RFT process. These 
checks may require individuals to sign forms verifying information relating to that individual 
INFORMATION 
and authorising the provision of confidential or personal information and the relevant 
Tenderer will provide those forms as soon as reasonably practicable after receipt of 
Geoscience Australia’s request to do so. 
(b) 
Tenderers must provide, at their own cost and risk, all reasonable assistance required by 
Geoscience Australia in undertaking and conducting any security, probity and financial 
checks. 
OFFICIAL 
(c) 
Geoscience Australia reserves the right to request any Tenderer to provide financial 
statements and other information relevant to determining the financial viability of that 
Tenderer, its partners, contractors, associates, or related entities, including consortium 
THE 
members or its or their officers and employees. The relevant Tenderer must provide those 
financial statements and other information as soon as is reasonably practicable after 
receipt of a request to do so from Geoscience Australia. 
20.  Negotiations with Tenderers 
UNDER 
(a) 
After the Closing Time, Geoscience Australia may enter into negotiations with any one or 
more Tenderers. 
(b) 
Without limiting clause 20(a), during any negotiations, Geoscience Australia may engage 
in detailed discussions with the goal of maximising the benefits to Geoscience Australia, 
as measured using the Evaluation Criteria.  
(c) 
Without limiting its other rights under this RFT, if in Geoscience Australia's view during 
RELEASED any negotiations a Tenderer retracts, or attempts to retract, positions discussed and 
finalised under which material business, financial, technical and legal issues were 
resolved during those negotiations, Geoscience Australia may: 
(i) 
exclude the Tenderer’s Tender from the RFT process; 
(ii) 
discontinue negotiations with that Tenderer;  
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 17 of 36 
 

---

link to page 18 link to page 18 link to page 18   
(iii) 
re-enter negotiations with other Tenderers (including or excluding that Tenderer 
and other shortlisted Tenderers); or 
(iv) 
exercise any other right which Geoscience Australia may have under law or 
arising from or in connection with or as specified in this RFT. 
21.  Execution of Formal Agreement 
(a) 
No binding contract, express or implied or any other understanding (including any form of  1982
contractual, quasi-contractual or restitutionary rights or rights upon similar legal or 
equitable grounds) will exist between Geoscience Australia and a Tenderer unless and 
until Geoscience Australia signs a written contract with a successful Tenderer (if any).   
ACT 
(b) 
Clause 21(a) does not apply to a Tenderer's Declaration or Declaration of Compliance 
executed by a Tenderer. 
(c) 
If the circumstances of the RFT process give rise to a pre-award or process contract, 
contrary to clause 21(a), Geoscience Australia’s liability for breaching the pre-award or 
process contract is limited to expenditure reasonably incurred by the relevant Tenderer in 
preparing its Tender, and does not include liability for any loss of profits, anticipated profit, 
revenue, business, opportunity, failure to realise any anticipated savings, or any indirect, 
special incidental or consequential damages of any nature, in each case whether based in 
contract, tort (including negligence), equity, strict liability, statute or otherwise arising from 
or in connection with this RFT, or any other Losses or Liabilities (each as defined under 
INFORMATION 
the Draft Contract) of the Tenderer.  
22.  Advice to Unsuccessful Tenderers and Opportunity for 
Debriefing 
(a) 
After Geoscience Australia has finalised a contract with the successful Tenderer (if any), 
OFFICIAL 
or the RFT process has otherwise ended, Geoscience Australia will notify all Tenderers of 
the outcome of the RFT process in writing. 
(b) 
Tenderers may, after they have been notified of the outcome of the RFT, request a 
THE 
debriefing from Geoscience Australia. Geoscience Australia will provide a debrief to the 
Tenderers at such time and in such manner as Geoscience Australia considers 
appropriate. 
(c) 
Tenderers will be debriefed against the Evaluation Criteria in this RFT. Tenderers will not 
be provided with information concerning other Tenderers or Tenders, except for publicly 
UNDER 
available information and except in so far as comparative statements can be made without 
breaching confidentiality.  
 
General Conditions 
23.  Own
RELEASED  ership of RFT Documents 
(a) 
All documents comprising this RFT remain the property of Geoscience Australia. Each 
Tenderer is permitted to use them only for the purpose of compiling a Tender and, where 
relevant, negotiating the terms of a contract with Geoscience Australia. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 18 of 36 
 

---

  
(b) 
All copyright and other intellectual property rights contained in this RFT are and remain 
vested in Geoscience Australia and any third party who has given Geoscience Australia 
permission to incorporate them in this RFT. 
24.  Return or Destruction of Geoscience Australia’s 
Information 
Geoscience Australia may, at any stage, require all written or electronically stored information 
1982
(whether confidential or otherwise and without regard to the type of media on which such 
information was provided to any Tenderer) provided to Tenderers (and all copies of such 
information made by or on behalf of Tenderers) for the purpose of participating in this RFT 
process to be: 
ACT 
(a) 
returned to Geoscience Australia – in which case the Tenderer must promptly return all 
such information to the address identified by Geoscience Australia; or 
(b) 
destroyed by the Tenderer—in which case the Tenderer must promptly destroy all such 
information and provide Geoscience Australia with written certification that the information 
has been destroyed. 
25.  Important Notices about this RFT 
(a) 
By submitting a Tender to Geoscience Australia pursuant to this RFT, the relevant 
INFORMATION 
Tenderer is deemed to have acknowledged that: 
(i) 
it has examined the RFT, any documents referred to in it, and any other 
information made available in writing by or on behalf of Geoscience Australia to 
Tenderers for the purpose of participating in the RFT process; 
(ii) 
this RFT is designed to summarise information concerning Geoscience Australia's 
OFFICIAL 
requirements only and is not necessarily a comprehensive description of 
Geoscience Australia’s requirements; 
(iii) 
to the maximum extent permitted by law, neither Geoscience Australia, LINZ nor 
THE 
its or their officers, employees, contractors, advisers or agents will in any way be 
liable to any person or body for any cost, expense, loss, claim or damage of any 
nature arising out of or in connection with any information, statements, opinions, 
projections, forecasts or other representations, actual or implied, contained in or 
omitted from this RFT, or by reason of any reliance on them by any person or 
body; 
UNDER 
(iv) 
it has sought and examined all necessary information which is obtainable by 
making reasonable enquiries relevant to Geoscience Australia’s requirements, 
including the risks and other circumstances that may affect its Tender; 
(v) 
it did not rely on any express or implied statement, warranty or representation, 
whether oral, written or otherwise, made by or on behalf of Geoscience Australia 
other than as expressly contained in this RFT or an addendum to this RFT issued 
by Geoscience Australia; 
RELEASED 
(vi) 
it did not use the improper assistance of any current or former officers, 
employees, contractors or advisers of Geoscience Australia or LINZ; 
(vii) 
it has satisfied itself as to the correctness and sufficiency of its Tender; and 
(viii) 
it will comply with the terms and conditions set out in this RFT. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 19 of 36 
 

---

  
(b) 
Geoscience Australia believes the contents of this RFT to be accurate at the date of this 
RFT. The accuracy of any statements, opinions, projections, forecasts, representations or 
other information (Statements) contained in this RFT may change. Where any Statement 
relates to future matters, no steps have been taken to verify that the Statement is based 
on reasonable grounds, and, to the maximum extent permitted by law, no representation 
or warranty, expressed or implied, is made by Geoscience Australia, or any of its officers, 
employees, contractors, advisers or agents that the Statement is accurate. 
26.  Disclosure of Tender Information 
1982
26.1  Freedom of Information 
(a) 
Tenderers should be aware that the Freedom of Information Act 1982 (Cth) and the 
ACT 
Official Information Act 1982 (the equivalent New Zealand legislation) give members of the 
public rights of access to official documents. The Freedom of Information Act 1982 (Cth) 
and the Official Information Act 1982 (NZ) extend, as far as possible, rights to access 
information (generally documents) in the possession of the Commonwealth, limited only 
by considerations for the protection of essential public interest and of the private and 
business affairs of entities in respect of whom the information is collected and held by 
departments and public authorities. Under the Official Information Act 1982 (NZ), 
information held by Ministers and specified government agencies is entitled to be withheld 
in certain circumstances. 
(b) 
Tenderers should obtain, and will be deemed to have obtained, their own advice on the 
INFORMATION 
impact of the Freedom of Information Act 1982 (Cth) and the Official Information Act 1982 
(NZ) on their participation in the RFT process. 
26.2  Disclosure of Contracts 
Geoscience Australia is subject to a number of specific requirements that support internal and 
external scrutiny of its tendering and contracting processes. These include requirements to: 
OFFICIAL 
(a) 
publish details of its agreements, Commonwealth contracts and standing offers with an 
estimated liability of $10,000 or more in AusTender;  
(b) 
report a list of contracts valued at $100,000 or more, and to identify confidentiality 
THE 
requirements in accordance with the Senate Order on Department and Agency Contracts; 
and 
(c) 
publish information about certain procurements in Annual Reports. 
By submitting its Tender, each Tender agrees to Geoscience Australia publishing those details, 
UNDER 
providing that report or publishing that information. 
26.3  Subcontractors 
(a) 
Geoscience Australia is required under the Commonwealth Procurement Rules to make 
available, on request by any person, the details of any subcontractors engaged by a 
contractor in the performance of a Commonwealth contract for procurement. 
(b) 
In submitting a Tender, a Tenderer is deemed to have consented to the public disclosure 
RELEASED of the name, ABN and address of, and work to be performed by, any proposed 
subcontractor, and to have confirmed that all proposed subcontractors have consented to 
the disclosure of this information if the Tenderer is selected to enter into a contract with 
Geoscience Australia for the provision of the goods or services described in this RFT. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 20 of 36 
 

---

  
26.4  Confidentiality 
(a) 
Tenderers may specify information contained in their Tender that it considers to be 
confidential information, and subject to this clause 26.3, Geoscience Australia will treat 
such information as confidential, and will only use that information for the purposes of the 
RFT process.  
(b) 
Geoscience Australia may, without notifying any Tenderer, disclose or allow the disclosure 
of, at any time, any information provided by a Tenderer, including any part of the whole of 
its Tender: 
1982
(i) 
to Geoscience Australia’s advisers, or employees for the sole purpose of 
evaluating or otherwise assessing the Tender and any other purpose arising from 
or in connection with this RFT and managing any resulting contract (if any); 
ACT 
(ii) 
to Geoscience Australia’s internal management personnel for purposes related to 
the RFT process; 
(iii) 
to the responsible Minister; 
(iv) 
in response to a request by a House or a Committee of the Parliament of the 
Commonwealth ; 
(v) 
within Geoscience Australia, or with another department or agency, if this serves 
the Commonwealth’s legitimate interests; 
(vi) 
where information is authorised or required by any law to be disclosed; or 
INFORMATION 
(vii) 
where the information is in the public domain otherwise than by a Commonwealth 
disclosure. 
(c) 
Following contract award (if any), clause 26.4(a) will cease to apply to a successful 
Tenderer. After that time, Geoscience Australia will only keep information provided by a 
successful Tenderer confidential if: 
OFFICIAL 
(i) 
the Tenderer requested in the Tender that specific information be kept 
confidential; 
(ii) 
the specific information is by its nature confidential; and  
THE 
(iii) 
Geoscience Australia agrees to that request. 
(d) 
Tenderers should indicate in their response (see Attachment 12 to Schedule 3) what 
information they consider should be protected as confidential information following 
contract award, if selected as the successful Tenderer, and the reasons why they consider 
UNDER 
that information is confidential. Tenderers should understand that Commonwealth policy is 
that information should not be subject to an obligation of confidence unless there is a 
good reason to do so. In this regard, Tenderers should have regard to the Department of 
Finance’s publication “Additional Reporting on Confidentiality” (available at 
https://www.finance.gov.au/government/procurement/buying-australian-
government/additional-reporting-confidentiality). 
(e) 
information that Geoscience Australia agrees to keep confidential following contract award 
RELEASED will be described in the contract entered into with the successful Tenderer (if any). 
26.5  Australian National Audit Office 
(a) 
The attention of Tenderers is drawn to the Auditor-General Act 1997 (Cth), which provides 
the Auditor-General or an authorised person with a right to have, at all reasonable times, 
access to information, documents and records. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 21 of 36 
 

---

link to page 22 link to page 22   
(b) 
Tenderers should obtain, and will be deemed to have obtained, their own advice on the 
impact of the Auditor-General Act 1997 (Cth) on their participation in the RFT process. 
27.  Government Procurement (Judicial Review) Act 2018 
(Cth) 
(a) 
The attention of Tenderers is drawn to the Government Procurement (Judicial Review) Act 
2018 (Cth), which provides Tenderers a right to submit a complaint about the RFT process 1982
if a Tenderer has reason to believe that: 
(i) 
the Commonwealth or an official of the Commonwealth has engaged, is engaging 
or is proposing to engage in any conduct in contravention of the ‘relevant 
ACT 
Commonwealth Procurement Rules’ as described in section 18 of the 
Government Procurement (Judicial Review) Act 2018 (Cth) in relation to this RFT 
process; and  
(ii) 
the interests of the Tenderer are affected by the conduct. 
(b) 
A Tenderer may submit a complaint under section 18 of the Government Procurement 
(Judicial Review) Act 2018 (Cth) in writing to [email address].  
(c) 
Where requested by Geoscience Australia, the Tenderer must do all things reasonably 
necessary to cooperate with Geoscience Australia (including providing information or 
answering questions) in the investigation and attempted resolution of any complaint in 
INFORMATION 
respect of this RFT process. 
(d) 
A public interest certificate under the Government Procurement (Judicial Review) Act 
2018 (Cth) in relation to the RFT process is not presently in force; however, Geoscience 
Australia may issue a public interest certificate under section 22 of the Act at any time 
during the RFT process (including after any complaint has been made by a Tenderer 
under this clause 27), in which case Geoscience Australia will notify all Tenderers of the 
OFFICIAL 
issue of the public interest certificate by notice published on AusTender. 
(e) 
Without limiting the operation of the Government Procurement (Judicial Review) Act 2018 
(Cth), if a Tenderer makes a complaint under this clause 27 and at the time of the 
THE 
complaint no public interest certificate is in force in relation to this RFT process, 
Geoscience Australia may suspend this RFT process in accordance with section 20 of the 
Government Procurement (Judicial Review) Act 2018 (Cth) by notice to all Tenderers 
published on AusTender.  
UNDER 
28.  Geoscience Australia’s Rights 
Without limiting its rights at law or otherwise, Geoscience Australia may at any time: 
(a) 
amend this RFT; 
(b) 
seek amended Tenders or call for new Tenders; 
(c) 
suspend or discontinue the RFT process (including during negotiations), if Geoscience 
Australia considers that: 
RELEASED 
(i) 
it is in the public interest to do so; 
(ii) 
no Tender meets the Minimum Content and Format Requirements;  
(iii) 
no Tenderer meets the Condition for Participation; 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 22 of 36 
 

---

  
(iv) 
no Tenderer is fully capable of undertaking a contract in the form of the Draft 
Contract; or 
(v) 
no Tender represents value for money; 
(d) 
before final selection (with or without shortlisting), enter into discussions or negotiations 
with one or more Tenderers (including parallel negotiations with more than one Tenderer 
or negotiations with all Tenderers without shortlisting); 
(e) 
discontinue negotiations with any Tenderer at any time for any reason; 
1982
(f) 
require additional information or clarification from any Tenderer or anyone else; 
(g) 
shortlist one or more Tenders or Tenderers; 
ACT 
(h) 
provide additional information or clarification to one or more Tenderers; 
(i) 
negotiate with any person who is not a Tenderer and enter into a contract with that person 
on such terms as Geoscience Australia in its absolute discretion accepts, in 
circumstances where limited tendering is permitted by the Commonwealth Procurement 
Rules; 
(j) 
add to, alter, delete or exclude Geoscience Australia’s technical or contractual 
requirements including the terms of the Draft Contract; 
(k) 
publish or disclose the names of Tenderers (whether successful or unsuccessful);  
(l) 
allow or not allow another legal entity to take over a Tender in substitution for the original 
INFORMATION 
Tenderer including where an event occurs that has the effect of substantially altering the 
composition or control of the Tenderer or the business of the Tenderer; 
(m) 
change the structure and timing of the RFT process or procurement approach; 
(n) 
vary or extend any time or date in this RFT at any time and for such period as Geoscience 
Australia in its absolute discretion considers appropriate. Geoscience Australia will issue 
OFFICIAL 
an addendum notifying of any decision to so vary or extend;  
(o) 
conduct a subsequent procurement process and, subject to Geoscience Australia's 
intellectual property and non-disclosure obligations, utilise information gained in this RFT 
THE 
process for that purpose; and 
(p) 
enter into any contractual arrangements or arrangements which will best meet 
Geoscience Australia's needs. 
29.  Relevant Laws 
UNDER 
(a) 
The law applying in the Australian Capital Territory applies to this RFT and to the RFT 
process.  
(b) 
Each Tenderer must comply with all relevant laws and Commonwealth policy in preparing 
and lodging its Tender and taking part in the RFT process. 
30.  Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth) 
RELEASED 
(a) 
Commonwealth policy prevents the Commonwealth from entering into contracts with 
suppliers who are non-compliant under the Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth). 
The  Draft Contract requires that, in performing any contract, a successful Tenderer must: 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 23 of 36 
 

---

link to page 36 link to page 24 link to page 10   
(i) 
comply with its obligations, if any, under the Workplace Gender Equality Act 2012 
(Cth); and 
(ii) 
if the Term of that contract exceeds 18 months, the successful Tenderer must 
provide a current letter of compliance within 18 months from the commencement 
date of that contract and, following this, annually to Geoscience Australia or as 
otherwise specified in the contract. 
(b) 
Successful Tenderers should note that if, during the term of any contract, the supplier 
becomes non-compliant with the Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth), the supplier  1982
must notify Geoscience Australia or as otherwise specified in the contract. For further 
information about coverage of the Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth), contact the 
Workplace Gender Equality Agency on +61 2 9432 7000. 
ACT 
(c) 
Tenderers must indicate as part of the Tenderer’s Declaration (Attachment 2 to 
Schedule 3), whether or not the Tenderer’s organisation is a ‘relevant employer’ under the 
Workplace Gender Equality Act 2012 (Cth) and, if applicable, provide a current letter of 
compliance as part of the Tender, or prior to entering into contract. 
31.  Compliance with the Building Code 
(a) 
Tenderers must submit a completed 'Declaration of Compliance', substantially in the form 
of Attachment 13 to Schedule 3 - Declaration of Compliance with the Building Code. 
INFORMATION 
(b) 
The requirement in clause 31(a) is a Minimum Content and Format Requirement and the 
provisions of clause 12.1 apply. 
(c) 
Geoscience Australia may exclude Tenderers from further consideration if at any time 
before a contract (if any) is executed in relation to the Works if Geoscience Australia 
considers that a Tenderer has not met the following requirements: 
(i) 
Tenderers and their related entities must not be covered by an Enterprise 
OFFICIAL 
Agreement that does not meet the requirements of section 11 of the Building 
Code;  
(ii) 
Tenderers must not be subject to an Exclusion Sanction; 
THE 
(iii) 
subject to the exceptions set out in subsection 26(5) of the Building Code, the 
Tenderer must not have had an adverse decision, direction or order made by a 
court or tribunal for a breach of the BCIIP Act, a designated building law, WHS 
Laws or competition and consumer law (including, but not limited to, the 
Competition and Consumer Act 2010 (Cth)) and failed to comply with the 
UNDER 
decision, direction or order; and 
(iv) 
the Tenderer must, if it is ultimately the successful Tenderer, undertake to only 
use products in relation to the Works that comply with the relevant Australian 
standards published by, or on behalf of, Standards Australia Limited (ABN 85 087 
326 690). 
(d) 
Geoscience Australia may exclude Tenderers from further consideration if, at any time 
before a contract (if any) is executed in relation to the Works, they are excluded from 
RELEASED performing Building Work funded by a State or Territory government (unless approval to 
engage the Tenderers has been obtained from the ABC Commissioner).  
(e) 
Tenderers are required to submit a Workplace Relations Management Plan with their 
Tender for approval by the ABCC in accordance with Part 6 of the Building Code. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 24 of 36 
 

---

link to page 25 link to page 25   
(f) 
Geoscience Australia will only enter into a contract with a Tenderer whose Workplace 
Relations Management Plan has been approved by the ABC Commissioner. 
32.  Australian Government Building and Construction 
WHS Accreditation Scheme 
(a) 
The WHS Accreditation Scheme is established under the Building and Construction 
Industry (Improving Productivity) Act 2016 (Cth) and specified in the Building and 
1982
Construction Industry (Improving Productivity) (Accreditation Scheme) Rules 2019. 
(b) 
If the Tenderer is to be the builder in respect of the building work or any part of them, the 
Tenderer must: 
ACT 
(i) 
be accredited under the Scheme when entering into contracts for building work 
covered by the Work Health and Safety Accreditation Scheme (WHS 
Accreditation Scheme) and maintain accreditation while the building work is being 
carried out; and 
(ii) 
comply with all conditions of accreditation under the Scheme. 
(c) 
If the Scheme applies and the Tenderer is not to be the builder, the Tenderer must: 
(i) 
not contract with a builder who will carry out building work covered by the WHS 
Accreditation Scheme if the builder is not accredited under the WHS Accreditation 
INFORMATION 
Scheme; and  
(ii) 
require the builder(s) contracted to undertake the building work remain accredited 
while carrying out the building work. 
(d) 
For the purposes of clauses 32(a) to 32(c) (inclusive), ‘builder’ and 'building work' have the 
same meaning given to those terms in the Building and Construction Industry (Improving 
Productivity) Act 2016 (Cth). 
OFFICIAL 
33.  Indigenous Procurement Policy  
THE 
(a) 
Tenderers should note that the Indigenous Procurement Policy applies to this RFT 
process. More information on the Indigenous Procurement Policy can be found 
at: https://www.niaa.gov.au/indigenous-affairs/economic-development/indigenous-
procurement-policy-ipp. 
(b) 
In particular, Tenderers should note the purpose of the Indigenous Procurement Policy is 
UNDER 
to stimulate Indigenous entrepreneurship and business development, providing 
Indigenous Australians with more opportunities to participate in the Australian economy. 
34.  Modern Slavery  
Tenderers should note that any resultant contract will require the successful Tenderer to provide 
all assistance reasonably requested by Geoscience Australia to comply with its obligations under 
the Modern Slavery Act 2018 (Cth). 
RELEASED 
35.  Employee Entitlements 
Tenderers should note that Geoscience Australia will not contract with providers who have had a 
judicial decision against them (not including decisions under appeal) relating to employee 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 25 of 36 
 

---

  
entitlements and have not satisfied any resulting order. The Tenderer's Declaration requires the 
Tenderer to confirm that no such judicial decision has been made against them for which they 
have not satisfied any resulting order. 
36.  Lobbying Code of Conduct 
Tenderers should not engage in or procure or encourage others to engage in, any activity that 
would result in breaching the Lobbying Code of Conduct 2019, published by the Attorney-
General's Department and available at https://lobbyists.ag.gov.au/about/code.  
1982
37.  Small to Medium Enterprises 
ACT 
(a) 
Tenderers should note that the Commonwealth is committed to Commonwealth agencies 
sourcing: 
(i) 
at least 10 per cent of their purchases by value; and 
(ii) 
at least 35 per cent of contracts by volume, with a value of up to $20 million,  
from small to medium enterprises (SMEs). An SME is an Australian or New Zealand 
registered firm with fewer than 200 full time equivalent employees. 
(b) 
Tenderers are encouraged to include the participation of SMEs in their Tenders. 
INFORMATION 
38.  Competitive Neutrality 
(a) 
Competitive neutrality requires that government business activities should not enjoy net 
competitive advantages over their private sector competitors simply by virtue of public 
sector ownership.  
(b) 
If a Tenderer is a public sector organisation, the Tenderer should demonstrate in its 
OFFICIAL 
pricing of the Tender that the requirements of competitive neutrality have been met, 
including payment of relevant taxes and charges, rates of return and cost of funds. 
(c) 
Compliance with the requirements of competitive neutrality may be verified by Geoscience 
THE 
Australia. Geoscience Australia may require a Tenderer to submit further information to 
demonstrate that competitive neutrality requirements have been met.  
39.  Prohibition of Illegal Workers 
UNDER 
Tenderers should note that it is Geoscience Australia's policy not to contract with providers 
engaging Illegal Workers and the Tenderer's Declaration contains a statement from the Tenderer 
confirming that it will comply with this policy. 
40.  Anti-Terrorism Measures  
(a) 
The Tenderer, Tenderer’s personnel, representatives, related body corporates and any 
nominated subcontractors proposed in the Tender must not, at the Closing Time, be listed 
RELEASED as terrorists under section 15 of the Charter of the United Nations Act 1945 (Cth), and 
Tenderers are required to declare this in Attachment 2 – Tenderer Response Form. This 
Act requires any person who holds assets or funds belonging to a person or organisation 
on the list of persons and entities designated as terrorists to immediately freeze those 
assets. It is an offence to make any funds or assets available to a person or organisation 
on that list. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 26 of 36 
 

---

  
(b) 
A consolidated list of such persons, entities and associated assets is maintained by the 
Department of Foreign Affairs and Trade under the Charter of the United Nations (Dealing 
with Assets) Regulations 2008. Geoscience Australia will not enter into a contract with a 
person or organisation on the list. Further information is available 
at: http://dfat.gov.au/international-relations/security/counter-terrorism/pages/dealings-with-
terrorists-information-for-australians-and-australian-businesses.aspx. 
(c) 
The successful Tenderer, Tenderer’s personnel, representatives, related 
body corporates, and proposed subcontractors will be required to comply with all 
applicable Laws dealing with the supply and/or export of goods, services and information  1982
to foreign nationals or institutions including under the Customs Act 1901 (Cth) and 
the Weapons of Mass Destruction (Prevention of Proliferation) Act 1995 (Cth).   ACT 
41.  Trade Sanctions  
(a) 
Tenderers' attention is drawn to the United Nations Security Council (UNSC) sanctions 
regime under the Charter of the United Nations Act 1945 (Cth) and the Australian 
autonomous sanctions regime under the Autonomous Sanctions Act 2011 (Cth). 
Tenderers must declare that they, and any Tenderer personnel, representatives, related 
body corporates, and proposed subcontractors will comply with these sanction regimes 
in Attachment 2 – Tenderer’s Declaration; 
(b) 
Contractors to the Australian Government must not undertake an activity that is in breach 
INFORMATION 
of a UNSC sanction regime or Australian autonomous sanction regime in respect of a 
particular country, including:  
(i) 
making a sanctioned supply of export sanctioned goods;  
(ii) 
making a sanctioned import of import sanctioned goods;  
(iii) 
providing a sanctioned service;  
OFFICIAL 
(iv) 
engaging in a sanctioned commercial activity;  
(v) 
dealing with a designated person or entity;  
THE 
(vi) 
using or dealing with a controlled asset; or  
(vii) 
facilitating the entry into or transit through Australia of a designated person or a 
declared person.  
(c) 
Further information is available at http://dfat.gov.au/international-
relations/security/sanctions/sanctions-regimes/Pages/sanctions-regimes.aspx. 
UNDER 
The successful Tenderer (if any) is expected to comply with the expectations set out in the 
Supplier Code of Conduct available at: 
https://www.procurement.govt.nz/assets/procurement-property/documents/supplier-code-
of-conduct.pdf 
New Zealand must comply with regulations that implement sanctions imposed by the 
United Nations Security Council – please see https://www.mfat.govt.nz/en/peace-rights-
RELEASED and-security/sanctions/ for current sanctions. 
 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 27 of 36 
 

---

  
42.  Australian Industry Participation  
(a) 
The Australian Industry Participation (AIP) policy has been developed in accordance with 
the principles and strategic approaches of the AIP National Framework. The AIP National 
Framework provides a nationally consistent approach to maximising Australian industry 
participation in investment projects and significant public and private sector activity. The 
AIP National Framework was agreed between Commonwealth, state and territory 
governments in 2001 to promote, develop and maintain a sustainable Australian industry 
capability by encouraging competitive Australian industry participation in investment 
1982
projects. 
(b) 
The AIP National Framework supports AIP programmes and initiatives that aim to 
encourage industry to meet world’s best practice through capability building; identifying 
ACT 
early stage opportunities for industry participation both domestically and overseas; 
promoting Australian capability and integration of industry into global supply chains; and 
enhancing project facilitation and participation. The AIP National Framework is available at 
www.industry.gov.au/aip. 
(c) 
Tenderers should note that the AIP National Framework principles will apply to any 
contract resulting from this procurement process. 
(d) 
An AIP Plan outlines the actions a supplier intends to take to provide Australian industry 
with full, fair and reasonable opportunity to participate in the project. To ensure 
compliance with the AIP National Framework, the preferred Tenderer will be required to 
INFORMATION 
prepare a SmartForm AIP Plan (online AIP Plan) and submit it to the AIP Authority for 
approval. The online AIP Plan must address the criteria set out in the AIP Authority’s 
“User Guide for Developing an AIP Plan” available at 
https://www.industry.gov.au/regulations-and-standards/australian-industry-
participation/commonwealth-government-procurement. 
(e) 
Tenderers are not required to submit an AIP Plan as part of their response to this RFT. 
OFFICIAL 
Geoscience Australia will require the preferred Tenderer(s) to prepare an online AIP Plan 
for the AIP Authority’s approval. The AIP Authority requires at least 10 business days from 
the receipt of a Tenderer’s online AIP Plan to assess and approve the AIP Plan and 
THE 
provide the approval documents. The AIP Authority provides tenderers with feedback on 
their draft AIP Plans and, when necessary, their revised AIP Plans. Where feedback is 
provided, the timeframe for the approval process is dependent on how long the tenderer 
takes to incorporate the feedback. It is the sole responsibility of tenderers to manage the 
timeframes around the approval of the AIP Plan and ensure the minimum timeframe is 
provided. 
UNDER 
(f) 
Tenderers should note that Geoscience Australia will only enter into a contract with a 
Tenderer whose AIP Plan has been approved by the AIP Authority. 
43.  Public Interest Disclosure 
(a) 
Public officials (including service providers under a Commonwealth contract) who suspect 
wrongdoing within the Commonwealth public sector can raise their concerns under the 
RELEASED Public Interest Disclosure Act 2013 (Cth). Prior to making a disclosure, refer to information 
available at: https://www.ombudsman.gov.au/Our-responsibilities/making-a-
disclosure/information-for-disclosers.  
(b) 
All Public Interest Disclosure matters (relating to this procurement) should be referred to 
the contacts available at https://www.ga.gov.au/ips/public-interest-disclosure-scheme. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 28 of 36 
 

---

link to page 11   
44.  Complaints Handling 
In the first instance, complaints relating to this RFT should be directed in writing to 
[email address], or: 
Addressee: 
Procurement Complaints Handling Officer 
Email: 
[email address] 
 
 
If your issue is not resolved, refer to https://www.finance.gov.au/procurement/procurement-
1982
coordinator/complaints-handling-charter.html for more information relating to the handling of 
complaints. 
ACT 
45.  Dictionary and Interpretation 
45.1  Dictionary 
In this RFT, unless the contrary intention appears: 
ABC Commissioner 
means the Australian Building and Construction 
Commissioner referred to in subsection 15(1) of the BCIIP 
Act. 
ABCC 
means the body referred to in section 29 of the BCIIP Act. 
INFORMATION 
Activities 
has the meaning set out in the Draft Contract. 
Alternative Tender 
has the meaning set out in clause 12.3(a). 
Approved Australian Industry 
means a SmartForm Australian Industry Participation Plan, 
Participation (AIP) plan or AIP plan 
that has been approved by the AIP Authority in accordance 
with the AIP policy, that a successful tenderer submits to the 
procuring entity. 
OFFICIAL 
Australian Industry Participation (AIP) 
means the Australian Government policy designed to ensure 
policy or AIP policy 
full, fair and reasonable opportunity for Australian industry, 
including small and medium enterprises, to compete for 
THE  work. This is achieved through the development and 
implementation of an AIP plan. More information on the AIP 
policy and AIP plan requirement can be found at 
www.industry.gov.au/aip. 
BCIIP Act 
means the Building and Construction Industry (Improving 
UNDER 
Productivity) Act 2016 (Cth). 
Black Economy Procurement Connected 
means the Black Economy – Increasing the Integrity of 
Policy 
Government Procurement: Procurement Connected Policy 
Guidelines March 2019 available at 
https://treasury.gov.au/publication/p2019-t369466. 
Building Code 
means the Building Code issued under subsection 34(1) of 
RELEASED 
the BCIIP Act, being the document titled 'Code for the 
Tendering and Performance of Building Work 2016', which is 
available at www.legislation.gov.au. 
Building Contractor 
has the same meaning as in the BCIIP Act. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 29 of 36 
 

---

link to page 9 link to page 24 link to page 14   
Building Industry Participant 
has the same meaning as in the BCIIP Act. 
Building Work 
has the same meaning as in subsection 3(4) of the Building 
Code. 
Closing Time 
means the Closing Time specified on the front page of this 
RFT, as amended by any addendum issued in accordance 
with clause 6. 
Commonwealth  
means the Commonwealth of Australia. 
1982
Commonwealth Funded Building Work 
means Building Work in items 1-8 of Schedule 1 of the 
Building Code. 
Condition for Participation 
means any Condition for Participation set out in clause 11. 
ACT 
 
 
 
 
CPF 
Means Central Processing Facility, which includes: 
a)  Telecommunications, networking equipment 
b)  Computer processing (safety, corrections, 
INFORMATION 
message), racks, rack power reticulation, 
c)  If not co-located with UPF: site power reticulation, 
HVAC, lightning, masts, structures,  
d)  Navigation signal generator 
e)  GNSS receive equipment 
DFMC  
means Dual Frequency Multi Constellation. 
OFFICIAL 
Draft Contract 
means the draft contract, together with its schedules 
provided with this RFT at Schedule 2.  
THE 
Declaration 
means the declaration set out in Attachment 2 to Schedule 3 
to this RFT. 
Declaration of Compliance 
has the meaning given in clause 31(a). 
Enterprise Agreement 
has the same meaning as in the Fair Work Act 2009 (Cth). 
UNDER 
Exclusion Sanction 
has the same meaning as in subsection 3(3) of the Building 
Code. 
Evaluation Criteria 
means the Evaluation Criteria set out in clause 18 
Geoscience Australia  
means the Commonwealth of Australia as represented by 
Geoscience Australia. 
GNSS 
means Global Navigation Satellite Systems. 
RELEASED 
GRS 
means GNSS Reference Stations. 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 30 of 36 
 

---

link to page 12   
High Value Contract 
means a contract where: 
a)  the Goods and/or Services will be delivered in 
Australia; 
b)  the value of the Goods and/or Services is $7.5 
million (GST inclusive) or more; and 
c)  more than half the value of the contract is being 
spent in one or more of the following industry 
sectors: 
1982
a.  building, construction and maintenance 
services; 
b.  transportation, storage and mail 
services; 
ACT 
c. 
education and training services; 
d.  industrial cleaning services; 
e.  farming, fishing, forestry and wildlife 
contracting  services; 
f. 
editorial, design, graphic and fine art 
services; 
g.  travel, food, lodging and entertainment 
services; or 
h.  politics and civic affairs services. 
INFORMATION 
Illegal Workers 
means a person who: 
a)  has unlawfully entered and remains in Australia; 
b)  has lawfully entered Australia, but remains in 
Australia after his or her visa has expired; or 
c)  is working in breach of his or her visa conditions. 
Indigenous Enterprise 
means an organisation that is 50 per cent or more 
OFFICIAL 
Indigenous owned that is operating a business. 
Indigenous Participation Plan 
means a plan detailing how the Tenderer will meet  the 
minimum mandatory requirements for the Indigenous 
THE  Procurement Policy (see template at clause 3.7). 
Indigenous Procurement Policy 
means the policy of that name, as amended from time to 
time, available on the Indigenous Procurement Website. 
Indigenous Procurement Website 
means the website at https://www.niaa.gov.au/indigenous-
UNDER 
affairs/economic-development/indigenous-procurement-policy-ipp. 
ITAR 
means the International Traffic in Arms Regulations 
promulgated by the United States Government controlling the 
import and export of defence-related articles and services on 
the United States Munitions List or similar applicable import 
and/or export control framework implemented by any other 
relevant country. 
RELEASED 
Late Tender 
has the meaning given in clause 14(a). 
LINZ 
means the Crown in right of New Zealand represented by 
Land Information New Zealand.  
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 31 of 36 
 

---

link to page 4 link to page 34   
Minimum Content and Format 
means any Minimum Content and Format Requirement set 
Requirement 
out in clause 12.1(b) or which is referred to as a Minimum 
Content and Format Requirement elsewhere in this RFT. 
Related Entity 
has the same meaning as in subsection 3(2) of the Building 
Code. 
Remote Area 
means the areas identified in the map on the Indigenous 
Procurement Website, as updated from time to time. 
1982
RFT 
means this request for tender, including the  Draft Contract 
and the Tender Response Forms. 
Satisfactory 
means the conditions set out in Part 6.b of the Black ACT 
Economy Procurement Connected Policy have been met or, 
if the circumstances in Part 6.c of the Black Economy 
Procurement Connected Policy apply, the conditions set out 
in Part 8.b of the Black Economy Procurement Connected 
Policy have been met. 
SBAS 
means Satellite Based Augmentation System. 
SPAN 
means the Southern Positioning Augmentation Network 
which is described in further detail in clause 1(c) of this RFT. 
Statement of Requirement 
means Schedule 1. 
INFORMATION 
Statement of Tax Record 
means a statement of tax record issued by the Australian 
Taxation Office following an application made in accordance 
with the process set out at 
https://www.ato.gov.au/Business/Bus/Statement-of-tax-
record/?page=1#Requesting_an_STR. 
OFFICIAL 
Tender Response Form 
means an Attachment to Schedule 3 to this RFT. 
Tender 
means a tender submitted by a Tenderer in response to this 
RFT, including any clarifications or further information 
THE  submitted or given by or on behalf of a Tenderer in respect of 
that tender, in accordance with the terms and conditions of 
this RFT. 
Tenderer 
means a tenderer or potential tenderer to this RFT. 
UNDER 
UPF 
Means Uplink Facility, which includes: 
a)  Radio Frequency Unit 
b)  RF couplers/splitters/combiners/filters, low-noise 
amps, power amps, frequency convertors 
c)  C-/KU-band transmit antennae 
d)  Site power reticulation, Heating-Ventilation-Air-
Conditioning (HVAC), lightning protection systems,  
e)  Masts, structures, buildings, physical mounting 
RELEASED 
structures, facilities 
Valid 
means valid in accordance with Part 7.e of the Black 
Economy Procurement Connected Policy. 
WHS Laws 
has the meaning given in the Draft Contact.  
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 32 of 36 
 

---

  
Works 
means the Commonwealth Funded Building Work to be 
effected in accordance with the Draft Contract.  
Workplace Relations Management Plan 
has the meaning given to 'WRMP' in subsection 3(1) of the 
Building Code. 
 
45.2  Interpretation 
In this RFT headings (including any heading at the beginning of any subclause) are for convenience only and 1982
do not affect interpretation and, except where the contrary intention is expressed:  
(a) 
the singular includes the plural and vice versa, and a gender includes other genders; 
ACT 
(b) 
another grammatical form of a defined word or expression has a corresponding meaning; 
(c) 
a reference to AUD, A$, $A, dollar, Australia Dollars or $ is to the lawful currency of the 
Commonwealth, US$, $US and USD is to the lawful currency of the United States of America and 
Euro and € is the lawful currency of the European Union;   
(d) 
a reference to time is to the time in the place where the obligation is to be performed; 
(e) 
a reference to a statute, ordinance, code or other Law includes regulations and other instruments 
under it and consolidations, amendments, re-enactments or replacements of any of them; and 
(f) 
the meaning of general words is not limited by specific examples introduced by use of the terms 
INFORMATION 
"including", "for example" or similar expressions. 
OFFICIAL 
THE 
UNDER 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 33 of 36 
 

---

  
Schedule 1 – Statement of Requirement 
(a) 
The Statement of Requirement is comprised of the attached documentation: 
(i) 
1.0 Attachment A - Statement of Requirements Rev01; 
(A) 
1.1 Annex A - Functional and Performance Specification Rev02; 
(B) 
1.2 Annex B - Operational Concept Description Rev01; 
1982
(C) 
1.3 Annex C - Contract Data Requirements List Rev01; 
(D) 
1.4 Annex D - Contract Services Requirements List Rev01; and,  ACT 
(E) 
1.5 SPAN_Zones.zip. 
(b) 
The above attachments are to be read in conjunction with the Draft Contract, which 
comprises of the following documents: 
(i) 
2.0 RFT Schedule 2 - Draft Contract; 
(A) 
1.0 Attachment A - Statement of Requirements Rev01 v1.0; 
(B) 
1.1 Annex A - Functional and Performance Specification Rev02; 
(C) 
1.2 Annex B - Operational Concept Description Rev01; 
INFORMATION 
(D) 
1.3 Annex C - Contract Data Requirements List Rev01; 
(E) 
1.4 Annex D - Contract Services Requirements List Rev01; 
(F) 
2.2 Attachment B - Government Furnished Material Rev01; and 
(G) 
2.3 Attachment C - Security Guide Rev01. 
 
 
OFFICIAL 
THE 
UNDER 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 34 of 36 
 

---

  
Schedule 2 – Draft Contract 
(a) 
The Draft Contract is provided as a separate ZIP file available on AusTender, titled ‘2.0 
RFT Schedule 2 - Draft Contract’. 
(b) 
Tenderers are to complete sections of the Draft Contract and associated schedules where 
prompted. 
 
1982
 
ACT 
INFORMATION 
OFFICIAL 
THE 
UNDER 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 35 of 36 
 

---

link to page 10  
Schedule 3 – Tender Response Forms 
(a) 
Tenderers must complete and return the Tender Response Forms with reference to the 
instructions in the table at clause 12.2 of the RFT. 
(b) 
The following Attachments have been provided as separate documents on AusTender: 
(i) 
3.01 – Attachment 1 – Checklist 
(ii) 
3.02 – Attachment 2 – Tenderer’s Declaration 
1982
(iii) 
3.03 – Attachment 3 – Statement of Tax Record 
(iv) 
3.04 – Attachment 4 – Executive Summary 
ACT 
(v) 
3.05.1 – Attachment 5 – Part 1 – Feasibility and Suitability of Technical Solution 
(vi) 
3.05.2 – Attachment 5 – Part 2 – Ability to Deliver to Function and Performance 
Specification 
(vii) 
3.06 – Attachment 6 – Capability and Capacity 
(viii) 
3.07 – Attachment 7 – Indigenous Participation Plan 
(ix) 
3.08 – Attachment 8 – Economic Benefit 
(x) 
3.09 – Attachment 9 – Part A – Pricing Schedule 
INFORMATION 
(xi) 
3.09 – Attachment 9 – Part B – Pricing Schedule Spreadsheet 
(xii) 
3.10 – Attachment 10 – Insurance 
(xiii) 
3.11 – Attachment 11 – Compliance Statement 
(xiv) 
3.12 – Attachment 12 – Confidential Information 
OFFICIAL 
(xv) 
3.13 – Attachment 13 – Declaration of Compliance with the Building Code 
(c) 
If Tenderers are proposing to import any materials in relation to contract deliverables, 
Tenderers must provide in their response: 
THE 
(i) 
details of any International Traffic in Arms Regulations (ITAR) (or similar) 
restrictions on the contract deliverables; and 
(ii) 
confirmation from the Tenderer that all required state or government licences and 
clearances for the export or other release of technology or technical information 
UNDER 
(in particular with respect to classified technology, technical information or ITAR 
(or similar) restrictions embodied within the contract deliverables to be supplied to 
Geoscience Australia and/or LINZ have been, or will be obtained, by the 
Tenderer. 
 
 
RELEASED 
RFT Document  
Revision:01 
Official 
12 March 2020 
Page 36 of 36 
 

---