This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Asset Management Plan external evaluation'.



 
 
 
National Headquarters 
Fire and Emergency New Zealand 
National Headquarters 
Spark Central, Level 7 
42-52 Wil is Street 
Wel ington Central 
Wel ington 6011  
Phone +64 4 496 3600 
 
 
 
 
 
13 July 2026   
 
 
 
 
 
 
 
             Ref: 21069 
 
 
M Quicken 
[FYI request #33993 email] 
 
 
Tēnā koe M 
 
Thank you for your request of 7 March 2026 to Fire and Emergency New Zealand requesting 
information relating to asset management plans. Your request has been considered under the 
Official Information Act 1982 (OIA).  
 
In line with our obligations to make and communicate our decision to you within the statutory 
timeframe, we wrote to you on 18 June outlining that we decided to grant the remaining aspects 
of your request and would release the information requested without undue delay. Thank you for 
your patience and please see our response to the remaining aspects of your request below.   
 
•  The asset management plans have undergone external evaluation to validate planning 
assumptions and cost models, and to provide a benchmark to support our asset 
management maturity journey. 
 
•  Please provide A, B, C, D, E & F relating to asset management plan: 
 
A)  The party/list of parties who did these external evaluations 
 
We can advise that Morrison Low Ltd and Beca Consulting produced the first-generation asset 
management plans (AMPs). 
 
B)  The external deliverables by these external parties 

 
Morrison Low Ltd provided technical advice and guidance on the development of AMPs and 
insights to industry practice to support plan development but they did not produce external 
deliverables. Beca Consulting were engaged to review the AMPs that Fire and Emergency created. 
Please find attached, as Appendix One to this response, copies of the Beca AMP reviews. Some 
information has been withheld under section 9(2)(a) of the OIA, to protect the privacy of natural 
 
 



 
persons. In making this decision, we have considered the public interest considerations in section 
9(1) of the OIA. 
 
C)  Terms of engagement that led to these external evaluation 
 
Please find attached, as Appendix Two to this response, copies of the engagement documents 
with Morrison Low and Beca Consulting. Some information has been withheld under section 
9(2)(a) of the OIA, to protect the privacy of natural persons. In making this decision, we have 
considered the public interest considerations in section 9(1) of the OIA. 
 
D)  The current asset management plans that are being implemented 
 
The first-generation AMPs represent an initial, evidence-based assessment of Fire and 
Emergency’s asset condition, lifecycle requirements, and associated costs. These plans distinguish 
between the level of investment required to sustain the asset base and the level of investment 
that is affordable under current funding settings. 
 
Independent review (Beca) and internal commentary both identify that the plans are not 
affordable under the current funding model, particularly in the later years. The plans also confirm 
an ageing asset base with historic underinvestment and demonstrate that forecast revenue is 
insufficient to meet minimum asset performance requirements over the medium to long term. 
 
As such, the first-generation AMPs should be understood as a foundational baseline that identifies 
the scale of asset need and funding pressure at a point in time, rather than a ful y funded or 
deliverable investment programme. Please find attached, as Appendix Three to this response, 
copies of the first-generation AMPs. Some information has been withheld under section 9(2)(b)(i ) 
of the OIA, as the making available of that information would be likely unreasonably to prejudice 
the commercial position of the person who supplied or who is the subject of the information. In 
making this decision, we have considered the public interest considerations in section 9(1) of the 
OIA. 
 
E)  Current cost models 
 
Asset specific cost modelling was undertaken as part of the creation of the AMPs. The models in 
the AMPs represent an aspirational position and assume no budget limitations.  The AMP budgets 
should not be considered as budget forecasts or a commitment to spend; actual budgets and 
spend commitments are subject to business casing and organisational prioritisation. 
 
F) Current benchmark to support our asset management maturity journey 

 
Fire and Emergency does not have a current benchmark. The previous benchmarking was 
completed in 2022. For this reason, this aspect of your request is refused under section 18(e) of 
the OIA, as the document al eged to contain the information does not exist. 
 
You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of this decision. 
Information about how to make a complaint is available at www.ombudsman.parliament.nz or 
freephone 0800 802 602. 
 
 
 
 




 
We trust that the information being provided is of assistance. If you require further information, 
please email [FENZ request email] 
 
Nāku noa, nā 
 
 
 
 
 
Aidan Saunders 
Manager, Information Requests