19 February 2026 
 
Ref: DOIA-REQ-0025973 
 
 
Sam Brown 
Email: [FYI request #33445 email] 
 
 
Tēnā koe Sam 
 
Thank you for your email of 6 January 2026 to the Ministry of Business, Innovation and Employment 
(MBIE) requesting, under the Official Information Act 1982 (the Act), the fol owing information: 
 
1.  Any analysis of how government funding decisions, policy settings, or regulatory frameworks have 
influenced competitive dynamics in rural telecommunications markets, including whether these 
impacts were assessed during policy development. 
2.  Any advice to Ministers regarding unintended consequences of policy settings that may accelerate 
market concentration or elimination of terrestrial connectivity providers from rural areas. 
3.  Any assessment of risks associated with rural telecommunications transitioning from multiple 
competing providers using diverse technologies to effective single-provider dominance, including: 
•  consumer protection implications if the dominant provider later raises prices significantly; 
•  infrastructure resilience concerns if alternative networks are economically abandoned; and 
•  whether market structure changes align with government objectives for competition, 
consumer choice, and essential service resilience. 
4.  Any analysis of whether government has considered ‘what happens next’ scenarios if current 
market trajectory results in: 
•  elimination of terrestrial alternatives from rural markets; 
•  effective monopoly by foreign-control ed satel ite provider/s; 
•  subsequent price increases once competitive constraint is removed; and 
•  consumer harm that cannot be remedied by market re-entry due to infrastructure barriers. 
5.  Any advice on whether policy settings should include mechanisms to maintain infrastructure 
diversity, prevent irreversible market concentration, or protect against elimination of competition in 
essential services markets. 
6.  Any assessment of whether decisions about rural connectivity funding have adequately considered 
long-term market structure implications versus short-term problem-solving convenience. 
 
I am writing to advise you that MBIE wil  provide a response but needs to extend the time available to 
answer your request. MBIE’s response wil  be sent to you no later than 6 March 2026. 
 
The reason for the extension is that consultations with external agencies necessary to make a decision on 
your request are such that a proper response cannot reasonably be made within the original time limit. 
 

---

 
If you wish to discuss any aspect of your request or this response, or if you require any further assistance, 
please contact [email address]. 
 
You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of our decision to extend the 
time limit. Information about how to make a complaint is available at www.ombudsman.parliament.nz or 
freephone 0800 802 602. 
 
Nāku noa, nā 
 
 
 
Michelle Wessing 
Head of the Office of the Deputy Secretary 
Building, Resources and Markets 

---