This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'HSWA/HSNO Compliance for Roadside Drug Testing Pads'.

 
Oral Fluid Testing (OFT) pilot training 
Overview 
This training is for the pilot period from the 15 December 2025 to 31 March 2026 only. It will be used to train a 
selected small group of officers on the processes, procedure, and equipment required to test drivers at the 
roadside for drug driving and to enforce the law. 
Feedback on the pilot training pack will be obtained from officers at the end of the session. Follow-up sessions 
will gain further knowledge from the experience of the officers once they deploy. 
The pilot training and all relevant learnings will form the basis for national training which will start from April 
2026 when Police commence national implementation. 
Note: The national training package will include the full digital solution and content regarding this will change 
the training package. 
Legislation 
Land Transport Act 1998 with specific regard to the Land Transport (Drug Driving) Amendment 2025. 
Description 
The training session will introduce officers to the Oral Fluid Testing (OFT), the equipment (Securetec DrugWipe 
3 S and Pathtech’s Oral Fluid Collection Kit) and related learnings. 
 
This lesson plan is to be used in tandem with the PowerPoint: OFT pilot training
Lesson objectives 
By the end of the training, learners will be able to: 
1.  Understand the key offences and powers related to drug driving in the Land Transport Act 1998. 
2.  Identify when an OFT can be undertaken in different scenarios. 
3.  Have a good understanding of the end-to-end process to support roadside operational delivery. 
4.  Demonstrate the correct procedures when conducting the oral fluid screening test and the oral fluid 
sample collection. 
5.  To use the POL RP OFT form and conduct a drug screening test and oral fluid sample collection during 
the simulated scenario session. 
During this session, learners will undertake the following forms of assessment: 
•  Knowledge checks during the lesson. 
•  Officer can follow the correct device handling instructions. 
•  Simulated scenarios to practice applying OFT. 
Project checks 
•  A confidence check at the end of the lesson 
•  Feedback and Q&As 

 


 
Duration 
Classroom/wharenui: 7 hours and 30 minutes break for lunch 
Learning support 
•  Staff being training in OFT will have support from trained Field Training Officers (FTOs). 
•  Staff will have access to support and learnings from officers who were initially trained on 9 December 
2025. 
•  Officers attending this lesson will have some knowledge of OFT. 
•  Officers attending this lesson will have opportunities to trial using the equipment during and post 
training, and prior to deployment. 
•  FTOs are required to assess staff readiness for deployment. 
Room set-up 
•  Facilitator choice 
Preparation  
Before this session you need to: 
•  Familiarise yourself with the lesson plan and PowerPoint 
Resources 
You need these resources: 
•  Lesson plan and PowerPoint 
•  Whiteboard markers 
•  Drug diving car kit with checklist 
•  Knowledge Check 
•  Checkpoint OFT table 
•  Device instruction guide (see PPT from Pathtech) 
•  Observation run through (1 x DrugWipe and 1 x Oral Fluid collection kit) 
•  Securetec DrugWipe 3 S (6pp) (2 for device training; 4 for scenarios) 
•  Pathtech Oral fluid Collection Kit (4pp) (2 for device training; 2 for scenarios) 
Forms 
•  POL RP OFT form 
•  POL RP-LAB 
•  POL 406  
•  Analyst certificate

 










 
 
•  Provide background context in terms of 
 
Must know: 
how the thresholds were set. Discuss 
 
the importance of “recent use”. 
Which drugs wil  be tested for at 
 
•  Provide a high-level overview of Medical 
the roadside? 
Defence. 
 
How many drugs wil  be tested 
 
 
for in the laboratory? 
Advise officers: 
 
Can ADHD drugs test positive for 
 
at the roadside or laboratory? 
•  All drugs in the legislation are qualifying   
Could you test positive for 
drugs and are in the Misuse of Drugs Act   
medicinal cannabis? 
1975. 
•  Schedule 5 of the LTA includes 25 drugs   
Would a driver producing a 
that have the highest risk to road safety. 
prescription make a difference to 
 
•  Schedule 5 includes 21 prescription 
what you would do? Why? 
medicines and four illicit drugs. 
 
•  These drugs have not changed since the   
introduction of drug driving in March 
 
2023. 
 
 
 
Drug screened for at the roadside 
•  Drugs screened for at the roadside 
 
include four drugs:  THC (cannabis), 
 
Methamphetamine (Meth), MDMA 
 
(ecstasy), and Cocaine. 
 
 
 
Drug tested for at the laboratory 
•  All 25 drugs in Schedule 5 can be tested   
for in the laboratory. 
 
 
 
Thresholds 
 
•  Police met the requirements set out in 
 
the legislation to be able to set the 
evidential threshold for each drug. 
 
•  Each drug has had a threshold set that 
 
indicates “recent use”. The thresholds 
 
are set to exclude past use and passive 
 
exposure. 
 
•  Thresholds have been set after 
considering current scientific evidence, 
 
including drug concentrations reported 
 
in oral fluid and blood after recent use, 
 
the time of likely impairment and the 
 
length of time required to eliminate the 
drug from the oral fluid. 
 
•  To ensure the process is fair and 
 
evidence-based, Police established a 
 
Scientific Panel to provide independent 
 
advice. The Scientific Panel included 
 
government agencies and scientists. 
The proposed laboratory thresholds 
 
were also reviewed by an independent 
 
scientific expert. 
 
 
 
Prescription medicines 
PPT slide 11 
•  Drivers cannot use a prescription or 
medical note at the roadside to stop 
 

 


 
them from undergoing a test or to 
 
dispute a positive saliva screening test 
 
result. 
 
•  It is the responsibility of the driver to 
check their prescription medicine(s) and   
ensure that it is okay to drive and to 
 
ensure that they are aware of the risk of 
 
mixing drugs or prescription medicines 
 
and/or taking with alcohol. 
 
•  The DrugWipe 3 S does not test for 
amphetamine; and wil  not cross-react 
 
with any ADHD medicines. 
 
•  Medical cannabis with a higher level of 
 
THC could be detected at the roadside. 
 
Medicinal cannabis products do not 
have a ‘set’ level or specified limit. 
 
•  A medicinal cannabis product that has 
 
high THC could be as impairing as 
 
recreationally used cannabis. 
 
•  A CBD product (section 2A of the Misuse   
of Drugs Act 1975) may have high levels 
of cannabidiol (CBD) and low levels of 
 
THC (if any). Legally these products 
 
cannot contain more than 2% of THC 
 
and other specified substances. This 
 
low level of THC in CBD-based products   
is not high enough to be detected by the 
roadside drug driving screening test. 
 
 
 
Medical defence/Use of Prescriptions 
 
•  A prescription or medical 
 
note cannot be used at the roadside 
to stop a driver from undergoing a test 
 
or dispute a positive drug screening test   
result. 
 
•  An officer cannot validate a prescription   
at the roadside or know whether you 
 
have taken your prescription as 
prescribed. 
 
•  A driver can find information about 
 
medical defence on the police website. 
 
 
 
Open the link on the PPT slide to show 
 
officers where the information is on the 
police website (under Police Infringement   
Bureau). 
 
 
 
Knowledge check-in 
PPT slide 12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


 






  Name a type of failure or refusal  •  Requires a positive laboratory test for an   
offence that could happen 
infringement offence notice to be 
 
roadside? 
issued. 
 
 
•  Reinforce: There is no criminal offence 
 
 
from a positive laboratory test of saliva. 
•  At the roadside there are infringement 
 
offences for failure or refusal to remain, 
 
accompany or undergo the test without 
 
delay. 
 
•  Forbid to drive is mandatory (including 
youth aged 14 years and older) when a 
 
driver has two positive drug screening 
 
tests, as wel  as the above (2nd bul et 
 
point). 
 
•  Precedent codes can be found in the 
 
LRT for all drug driving offences. 
 
 
Officers could look up codes in LRT 
 
and discuss different possible 
 
offences. 
 
 
Roadside and laboratory infringement 
 
offences 
 
•  Refer to slide. 
 
•  Roadside: Failure or refusal as noted 
 
above + Forbid to drive. These = the 
 
highest infringement (see below). 
 
•  Laboratory: One drug: $200 fine and 50 
licence demerit points. Two drugs: $400   
fine and 75 licence demerit points. 
 
 
 
Failure or refusal 
 
•  They are required to remain at the place 
where they most recently underwent an   
OFST to provide the oral fluid sample, or   
•  If it’s not practicable for them to provide   
a sample at that location, 
 
to accompany you without delay to an 
 
alternative place where it is likely they 
can provide a sample   
 
o  Note the distance travel ed should 
 
be reasonable and justifiable in the 
 
circumstances. 
 
•  If they fail/refuse to remain 
or accompany having been 
 
required to do so, they may be 
 
arrested without warrant. 
 
o  Arrest must be your last 
 
resort option and only used to 
 
enable the issuing of an infringement 
and mandatory 12-hour prohibition 
 
from driving. 
 
 
 
Blood 
 
•  If a driver is unable to provide sufficient 
 
saliva for testing, sample col ection, or 
11 
 


 
is involved in a crash and returns two 
 
positive drug screening tests, they could   
be required to provide a blood sample 
 
for testing. 
•  A positive drug-blood test could result in   
an infringement or criminal charge 
 
depending on the drug-blood 
 
concentration level found by laboratory 
 
analysis. 
 
 
Youth 
 
•  If the driver is a youth under 14 years, 
 
they must be referred to Youth Aid 
 
Service (YAS) and an infringement notice   
should not be issued. 
•  If the driver is aged 14-17 years 
 
(inclusive), they can be issued an 
 
infringement notice, and the matter wil  
 
be dealt with by PIB as it would be for an   
adult. 
 
•  Police should consider a referral to 
Youth Aid Service (YAS) – it may be that it   
is desirable – or convenient - for the 
 
infringement notice and chargeable 
 
offence to be heard together at the 
 
Youth Court. 
 
•  Infringement notices wil  not be dealt 
with by Youth Court, however there are 
 
pathways to chargeable offences that 
 
are dealt with by Youth Court. 
 
•  If a chargeable offence is committed by   
a youth (14-17 years inclusive) and they 
 
are required to be brought before the 
Youth Court, and this offence relates to 
 
the same event or series of events that 
 
caused the infringement notice to be 
 
issued. 
 
Knowledge Check-in 
 
PPT slide 30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12 
 




   
•  Officers must consider all usual training to keep themselves safe,   
 
for example – bending over to put the device down or turning their   
 
back on the driver makes them vulnerable. 
 
•  Officers must wear disposable gloves when undertaken testing 
or col ection of saliva. Gloves are changed between tests. 
 
 
 
 
Must know: 
Vehicle stop 
PPT slide 
When can 
•  Cover off when OFT can be undertaken and what to when a 
42-43 
OFT be 
vehicle is stopped. 
 
applied? 
•  Not required to have good cause to suspect that a driver has 
 
Can you 
consumed drugs. 
name 
•  A test for alcohol impairment is generally undertaken first. 
 
describe the  •  A person can be requested to undergo an OFST (a) if a person is 
 
four key 
driving or attempting to drive on a road; (b) a person has 
 
steps? 
committed an offence against the LTA involving a motor vehicle; 
 
When can 
(c) a driver of  a vehicle involved in a crash; or (d) a where a crash   
you apply 
has occurred, but the identity of the driver cannot be 
CIT? 
ascertained, OFST can be undertaken with anyone you have good   
cause to suspect to have been in the vehicle at the time of the 
 
crash. 
 
 
PPT slide 
Frist Oral Fluid Screening Test (OFST) 
44-45 
•  Instructions for use to be given during device training. Uses the 
 
DrugWipe 3 S. 
•  The OFST must be undertaken as pursuant to s.71A LTA. 
 
•  No consumption of food or liquids prior to or during test. 
 
•  It’s important that the driver runs their tongue around the inside 
 
of their mouth in a circular motion three times. 
 
•  OFST commences when the officer advises “I now require you to   
undergo…” and hand the driver the drug screening device. 
•  OFST is complete when the device is handed back to the officer 
 
and the officer has ascertained the result. 
 
•  A single positive OFST requires an oral fluid sample to be sent to 
 
the laboratory (this a key reason for undertaking the OFCT next). 
 
•  If there is no OFST device and no good cause to suspect, then the   
driver is free to go (unless other relevant legislation should be 
applied). 
 
 
 
Retry 
PPT slide 
•  If the first OFST is inconclusive and a retry is also inconclusive – 
46-47 
driver is free to go. 
 
•  If the first OFST is positive, but the second is inconclusive, and 
 
the retry is inconclusive – driver is free to go. The oral fluid 
sample is still sent to the laboratory. 
 
 
 
CIT 
 
•  If there is good cause to suspect move to CIT. 
 
•  If no CIT qualified enforcement officer can move to OFST. 
 
•  If a person has undertaken a CIT or been hospitalised following a   
crash, they are not required to undergo an OFST. In 
these cases, apply s.73 LTA. 
 
 
 
Oral Fluid Sample Collection 
PPT slide 
•  Instructions for use to be given during device training.  Uses the 
48-49 
Oral Fluid Collection Kit. 
 
14 
 


 
•  There are no limitations in the legislation on the number of times   
an oral fluid collection can be tried. 
 
•  If the driver fails/refuses to comply with the requirement to 
 
provide an oral fluid sample, either verbally or by physical 
inaction or delay, you may deem that refusal or inaction to 
 
constitute a failure/refusal to provide an oral fluid sample. 
 
•  Reiterate prior advice pursuant to s.71DE(3) LTA that they will 
 
commit an infringement offence if they fail/refuse to supply a 
 
sample for laboratory analysis. 
 
•  Issue an infringement offence notice and forbid the driver from 
driving for 12 hours, or 
 
at your discretion and if, based on your perceived cumulative   
assessment, you think the driver has made a reasonable 
 
attempt: 
 
offer another opportunity to provide a sample. 
 
•  If after the retry the person is unable to supply an oral fluid 
sample sufficient for laboratory analysis when required: 
 
•  request the driver (to accompany you) for an evidential blood 
 
test.   
 
 
 
Notes: 
 
•  It is the Quantisal packet (not the outer packet) that the lot 
number is required to be recorded. 
 
•  The date uses the American date format “mm-dd-yyyy”. New 
 
Zealand uses “dd-mm-yyyy”. Be aware that the month and the 
 
days are reversed to what you are used to seeing. 
 
 
Laboratory (confirmation) test 
 
•  See post roadside for the process steps. 
 
•  The laboratory tests will test for all 25 drugs in the legislation. 
 
•  PHF Science wil  conduct the analysis of the oral fluid. 
 
•  A laboratory certificate wil  be sent to the O/C with the results. 
 
 
 
Elective sample 
•  A driver must confirm whether or not to proceed with an elective  PPT slide 
sample. There is a 10-minute time period for this, however, there  50-51 
is no requirement to have to wait until the end of the 10-minute 
 
period if the driver confirms his or her intention. The driver’s 
 
choice is final. Advise the driver that they cannot change their 
 
mind once you move forward with the process. 
 
•  If a driver has elected to provide a sample, follow the same 
process as noted above. 
 
•  There are no limitations in the legislation on the number of times   
an elective oral fluid sample can be tried. 
 
•  An elective sample is stored with PHF Science for six months. 
 
•  The driver or their lawyer may apply in writing to the 
 
Commissioner of Police requesting the sample is sent to a private 
analyst of their choice. 
 
•  The application should be no later than 28 days after the 
 
infringement offence notice is served, or the date in which the 
 
driver is first charged in court. 
 
 
PPT slide 
Second Oral Fluid Screening Test (OFST) 
52-53 
•  Fol ow the same process and requirements as Step 1. 
 
15