This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Revised Social Work Education Standards 2026: Qualification length and programme design'.


 
E.73 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Statement of Performance 
 
 
Expectations 2024/2025  
 
 
 
 
For the period ending 30 June 2025 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

link to page 3 link to page 5 link to page 6 link to page 7 link to page 7 link to page 7 link to page 8 link to page 8 link to page 9 link to page 10 link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 14 link to page 16 link to page 17 link to page 17 link to page 18 link to page 18 link to page 19 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 24  
 
 
Contents 
Foreword ............................................................................................................. 3 
Board Statement ................................................................................................................................... 5 
Who we are ......................................................................................................... 6 
Our role as the social work occupational regulator and workforce planning lead ................. 7 
Our Regulatory role .......................................................................................................................... 7 
Our Workforce Planning role .......................................................................................................... 7 
Our role as a Crown Agent ............................................................................................................. 8 
How we are funded ......................................................................................................................... 8 

Our values............................................................................................................ 9 
Key areas of focus for our work programme for the year ahead ............. 10 
Statement of Performance Expectations 2024/2025 ................................... 13 
Output Class: delivery of mandatory registration and workforce planning for all social 
workers .................................................................................................................................................. 13 
How we wil  measure performance ................................................................................................. 14 
Prospective financial statements ..................................................................... 16 
Statement of prospective comprehensive revenue and expense for the SWRB for the year 
ending 30 June 2025 ........................................................................................................................ 17 
Statement of prospective changes in equity for the SWRB for the year ended 30 June 
2025 .................................................................................................................................................... 18 
Statement of prospective financial position for the SWRB as at 30 June 2025..................... 19 
Notes to the prospective financial statements ............................................... 21 
Basis of preparation ............................................................................................................................ 21 
Changes in accounting policies ......................................................................................................... 21 
Functional and presentation currency ............................................................................................. 21 
Significant accounting policies .......................................................................................................... 21 

Crown Copyright ............................................................................................... 24 
 
 
 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Foreword 
Ka huri te kei o te waka ki te pae tawhiti 
Kia hoe ngātahi ki te pae tata 
As the SWRB looks forward to 2024/25, we wil  continue to build on the progress made over 
the last three years fol owing the transition to mandatory registration. It has been a period of 
great change, which included our expansion into the lead agency role of workforce planning 
for al  social workers. We have now entered a steadier state. With our continuous 
improvement approach, we have a strong platform from which to build our work 
programme for the year ahead.  
Our priorities and work programme are delivered across our three areas of focus as an 
organisation - regulator, social worker workforce planning lead and Crown agent. 
In our regulatory role, we seek to lift our performance and service using operational insights. 
In 2024/25 we wil  develop and trial our regulatory strategy. This wil  lead to further 
improvements as we update and improve policies and procedures. We wil  complete a 
review of the register database to ensure it is of sufficient quality to provide information to 
organisations and the public, ensuring that social workers can be held accountable and that 
their practising status is transparent. We are actively refining and improving our use of 
technology (such as the iMIS platform for the register) to support more efficient service 
delivery and real-time insights in a cost-effective way.  
Alongside work on the regulatory strategy and register development, we wil  be undertaking 
other key regulatory activity relating to both our education and our complaints and 
disciplinary functions. The 2024/25 year wil  see the introduction of the revised education 
standards and we wil  be working with education providers on their implementation and 
monitoring. For complaints and notifications, we wil  be developing more efficient systems, 
making use of insights from our register to guide and inform our work. We will also be 
working to further embed the Social Worker Disciplinary and Complaints Tribunal secretariat 
function, which moved inhouse from an external provider towards the end of the 2023/24 
year. This allowed for greater oversight and reduced the cost of administering our 
disciplinary functions. 
In an area that spans our regulatory and workforce areas, we wil  be exploring potential new 
pathways into social work. This may include how scopes of practice can be applied to 
provide an end-to-end career pathway. In 2023/24, as part of the pay equity settlement for 
community-based social workers, we undertook work to better understand roles being fil ed 
within social services and health which overlap significantly with traditional social worker 
roles, but without the safety provisions that a regulatory framework provides. This will inform 
some of our thinking over how a career pathway could look both under our existing 
legislation, and in the future as the review of our Act is initiated. Part of this wil  include 
working with other organisations such as Ministry of Social Development.  

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 





 
 
Our workforce planning role continues to build from previous years, where we have seen 
positive progress made, especially in relation to linkages with the health sector. We have 
worked constructively with health to augment workforce planning data and bring visibility to 
the social worker workforce in the health context – social workers being the largest regulated 
profession within the Allied Health workforce. The 2024 Annual Social Worker Workforce 
Survey will continue to provide valuable insight into the social worker workforce and will 
underpin reports and insights published in the 2024/25 year. We look forward to undertaking 
further activity with employers to identify where workforce shortages are most acute and to 
support work with decision makers and policy makers to identify and address barriers. 
At an organisational level, we continue to ensure that our processes and policies align with 
the guidance set down by the Public Service Commission for Crown Agents. In addition, 
because we want to ensure that we are transparent for the way we operate, we wil  be 
piloting a Code of Service in 2024/25. As wel  as setting out service expectations to which we 
may be held to account, we are developing a pathway for the public to raise concerns about 
us. We want to use these opportunities and this feedback to learn and grow as part of our 
journey.  
Finally, we would like to acknowledge the incredible work of social workers. They provide 
invaluable skills, experience, and insights into the whānau, communities, children and tamariki 
with whom they work. We continue to see echoes of the chal enges in a post-Covid 
environment where parts of New Zealand have also been wrestling with the consequences of 
natural disasters. Social workers are often at the forefront of rapid response and addressing 
those in highest need of assistance across a diverse range of scenarios. In this frontline role, 
high standards of professional practice and accountability are essential to the public, and to 
the communities social workers serve.  
The year ahead provides SWRB with further opportunities to lift and refine our performance 
and we are committed to doing so. We express our thanks and appreciation to the members 
of the Board and the Secretariat for their ongoing work and commitment.           
 
 
 
 
 
 
Shannon Pakura, 
Sarah Clark                  
MNZM, RSW 
Chief Executive, 
Chair, SWRB 
SWRB                       
              
 
 
 
 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 



 
 
Board Statement 
This SPE reflects our proposed performance targets and forecast financial 
information for the financial year 1 July 2024 to 30 June 2025.  
This SPE is produced in accordance with the requirements of section 149E of the 
Crown Entities Act 2004. 
The forecast financial statements and underlying assumptions in this SPE have been 
authorised as appropriate for issue by the Board of the SWRB, in accordance with its 
role under the Crown Entities Act 2004. 
The Board acknowledges responsibility for the information and prospective financial 
statements contained in this SPE. 
 
Signed on 21 June 2024 
 
 
 
                        
     
 
 
                    
 
 
Shannon Pakura, MNZM, RSW 
Adam Davy 
Chair, SWRB 
Chair, Finance Audit and Risk Committee, 
 
SWRB 
 
 
 
 
 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 


 
 
Who we are 
 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Our role as the social work occupational regulator and 
workforce planning lead 
The Social Workers Registration Board (SWRB) is New Zealand’s occupational 
regulator of the social work profession, established under the Social Workers 
Registration Act 2003. In 2021, we were also assigned the role of lead agency for 
workforce planning for all social workers. As a Crown Agent under the Crown Entities 
Act 2004, we are monitored by the Ministry of Social Development and accountable 
to the Minister for Social Development and Employment. 
Our purpose is to protect the safety of members of the public by ensuring social 
workers are competent and safe to practise and are accountable for the way in 
which they practise. We also enhance social workers’ professional practice and 
provide insight into the opportunities and challenges facing the social worker 
workforce.  
Our organisation has three key areas of focus: Regulatory, Workforce Planning and 
Crown. For more detail around these pillars and the SWRB’s long-term outlook, 
please refer to our Statement of Intent 2024-2028 and our Outcomes Framework 
2024 

 
Our Regulatory role 
Our role as the regulator of social workers is set out in the Social Workers Registration 
Act 2003 and includes enhancing the professionalism of social workers. We use a 
range of regulatory tools, including: 
  the registration of social workers and maintaining a public register of social 
workers 
  issuing practising certificates  
  publishing a scope of practice, code of conduct, and core competencies  
  managing concerns, complaints, and notifications  
  prescribing standards in social work education. 
 
Our Workforce Planning role 
The SWRB is the Lead Agency for workforce planning for all social workers and has 
held the role since 2021. In the early stages of this workforce planning role, we been 
focused on building our evidence base through collecting and reporting workforce 
data, and building connections across the sector. Growing this knowledge base 
remains key to understanding the pressures facing the workforce, and is an integral 
part of our approach to workforce planning to date. 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
This past year we have made substantial progress in strengthening linkages between 
key agencies and employers to support connection, communication and 
collaboration around priorities for tackling their workforce issues. In the 2024/25 year 
we will expand on activity to combine these data insights and sector relationships, 
highlighting risks and opportunities for the social work workforce in the immediate 
and long term. This will include a focus on building a sector-wide Workforce Strategy 
and Action Plan. A key component for developing this strategy will be undertaking a 
survey of employers to better understand the requirements, pressure points and 
opportunities that employers are facing. This will be used to frame development of 
the strategy. 
 
Our role as a Crown Agent  
The SWRB is a Statutory Crown Agent under the Crown Entities Act 2004. As part of 
the Crown, we must meet the requirements of the Crown Entities Act, the Public 
Service Act 2020, and the Public Finance Act 1989, as well as our own establishment 
legislation. The SWRB is governed by a seven-member Board appointed by the 
Minister for Social Development and Employment.  
 
How we are funded 
We run a cost recovery model for our regulatory practices, in line with Auditor 
General and Treasury guidelines for setting fees. This is similar to other regulators in 
New Zealand. The fees and disciplinary levy are set by the Board and imposed by a 
Gazette Notice under sections 108 and 109 of the Social Workers Registration Act 
2003. In summary: 
  Registration fee – recovers the cost of an activity the SWRB provides directly to an 
individual registered social worker, an individual applying for registration 
(regardless of success), or an education provider. 
  Disciplinary levy – paid annually by registered, practising social workers, or their 
employer on their behalf. Recovers the cost of complaints and notifications and 
disciplinary proceedings. 
  Practising Certificate fee – paid by a registered social worker (or their employer 
on their behalf) who wishes to practise. Practising certificates are renewed 
annually for those who wish to continue to practise. Recovers the cost of 
processing the application, and the balance recovers the cost of the SWRB’s 
functions.  
  Education and Training programme fees – paid by the education providers 
annually to recover the cost of the SWRB’s functions attributable to them. It is 
anticipated that the approach to funding the regulatory education function will be 
reviewed early in the term of this SOI, as a result of refreshing the Education 
Standards. In addition, the development of the Training framework with possible 
training standards would be required to operate on a cost recovery basis. 

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 





 
 
The SWRB also receives funding from the Crown, with ongoing funding for the 
Workforce Planning role, as well as Crown funding related to public good obligations 
due to our status as a Crown agent.  
Our values  
Our purpose, areas of focus and outcomes are delivered in alignment with ō matou 
uara (our values). Ō mātou uara support us to fulfil our aspirations in a way that 
recognises that the way we work, to uphold the mana of all, is as important as our 
deliverables.   
 
  
  
Matatika  
Manaaki  
To do what is right and just, ethical, fair, 
To look after the dignity of others, to 
equitable, honest, unbiased, impartial, 
support, to tend to, take care of, protect, 
moral, trustworthy.  
look out for, show respect, generosity and 
   
kindness towards others.   
  
 
  
  
Mahitahi  
Māia  
To work together as one, collaborate, 
To be bold, brave, capable, confident, 
cooperate, co-design, connect, interact,  courageous, to have endurance, strength, 
reciprocate, discuss, debate, work in unity 
resilience.  
with teamwork and synergy.  
 
 
  
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    

SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Key areas of focus for our work programme 
for the year ahead 
Our work programme for 2024/25 is centred around our journey of continuous 
improvement. Three years after the introduction of mandatory registration, we are 
meeting our core legislative requirements, and can increase our focus on being a 
responsive, trustworthy and effective modern and risk proportionate occupational 
regulator. 
In the coming year we have a full work programme which includes activity across the 
three pillars of our organisation as shown below. The table also includes reference to 
the associated performance measures for the focus areas (found on page 14): 
 
Regulatory focus areas for 2024/25 
Associated 
performance 
measure 
Our work programme for the regulatory space is designed to support us to lift our regulatory 
performance,  using operational insights to inform our system-wide perspective while 
maintaining a high level of service. We continue to deliver our baseline functions as per our 
statutory obligations. 
In 2024/25, we will have a particular focus on: 
Developing a regulatory strategy to be finalised and trialled in 2024/25. This  SPE(QT)4 
involves updating and improving our internal policies and procedures with the  SPE(QL)1-2 
goal of increasing capability. 
SPE(QL)4 
Increasing  social worker capability  by  implementing new education SPE(QL)6 
standards.  In 2023/24 we developed new education standards which social 
work education providers must meet to ensure that social work graduates are 
competent and safe to practise as they enter the workforce. As part of the work 
around capability, we wil  also be developing an education and training 
framework with a view to setting training standards. The aim is to ensure there 
is a more robust system for training courses within the regulatory space.  
Exploring and building pathways  into the profession, such as through  SPE(T)3 
additional Scopes of Practice. 
Developing a more efficient complaints and notifications system. Since the  SPE(T)2 
introduction of mandatory registration,  we have seen a continued increase in  SPE(T)4 
the number of complaints that we receive about social workers. This activity 
reflects the ‘downstream’  enforcement end of regulation, and we need to 
ensure that what we do is fit-for-purpose, proportionate, and meets the 
requirements of our legislation: to ensure public safety. We have better 
integrated complaints into our register database, enabling us to draw on 
insights about the workforce to guide and inform our complaints and 
notification work, and to achieve a more efficient system using  existing 
10 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Regulatory focus areas for 2024/25 
Associated 
performance 
measure 
technology. We will also implement a revised risk assessment framework along 
with a focus on building employer understanding of mandatory reporting 
requirements for social workers.  
Embedding  the Social Worker Disciplinary and complaints Tribunal SPE(T)2 
secretariat function. Towards the end of 2023/24 year, the secretariat functions  SPE(T)4 
moved from an external provider to being delivered in-house at  SWRB.  This 
allows for greater oversight  of  processes, and also reduces costs of the 
Tribunals administration. We will establish a new Tribunal website and ensure 
that there are clear delineations of responsibility, maintaining independence 
between the Tribunal and wider regulatory functions. 
Improving the pathway for overseas qualified social workers as we deal with  SPE(T)1 
a workforce shortage, while maintaining the required standards of professional 
practice.  
 
 
Workforce planning focus areas for 2024/25 
Associated 
performance 
measure 
As the Lead Agency for workforce planning for all social workers, we collect and share 
evidence  about the social worker  workforce,  including  pressures and challenges for the 
workforce now and in the future. We also build and maintain cross-system relationships with 
key workforce partners such as employers and social work education providers, among 
others.  
As we reach three years since mandatory registration came into effect, we are better placed 
to build the connection between workforce planning and our occupational  regulatory 
activities.  
In 2024/25, we wil  have a particular focus on: 
Continued administration and reporting on our annual workforce and  SPE(QT)1 
education provider surveys to inform our understanding of the workforce,  SPE(QL)5 
and those entering through the NZ qualification pathway to registration. Over 
the 2024/25 year, we plan to build on our insights and reporting from these 
data sources, responding to topics of interest for internal and external 
audiences and stakeholders.  This will include a survey of social  work 
employers. We will be providing advice to the Minister on insights gathered, 
including short to medium-term recommendations for actions  to support 
addressing workforce shortages. 
Building on our connections and  relationships  with stakeholders and  SPE(QL)5 
partner organisations such as employers and decision-makers. Our ‘whole of 
system’ approach means we work to identify opportunities to share 
11 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Workforce planning focus areas for 2024/25 
Associated 
performance 
measure 
information and col aborate on issues affecting workforce sustainability. We 
have observed a ‘missing link’ where the social work workforce is often 
omitted from subsets of planning and strategic discussions in some service 
delivery areas. Work wil  also begin in 2024/25 to support the development of 
a cross-sector Workforce Strategy and Action plan with a view to having this 
completed in the 2025/26 year. 
Exploring  potential new pathways into social work, which sits across our  SPE(T)3 
workforce planning and regulatory functions. Our role extends to identifying 
issues of workforce sustainability, shortages and risks, and potential solutions, 
while also ensuring that we have a competent and safe workforce.  
 
Organisational capability and Crown Agent focus areas for 2024/25 
 
Most of our activity as an organisation relates to our regulatory function, augmented by our 
workforce planning role. These roles intersect with our obligations as an agency of the 
Crown. As such, we undertake tasks that relate to the obligations of our Crown agent status, 
including implementing the Enduring Letter of Expectations, and standards set down by the 
Public Service Commission. 
In line with our update to the SWRB Outcomes Framework in 2024, we have  made our 
commitment to increasing SWRB organisational capability and effectiveness  more explicit 
and measurable.  
In 2024/25, we wil  have a particular focus on: 
Continued adherence to public sector requirements and standards  Requirement as 
across a range of areas such as the Official Information Act, Public  a Crown Agency 
Records Act, employment standards as well as reporting and monitoring 
as required. 
Initiating an operational review of the Act and organisation during the  Requirement as 
2024/25 year.  This is an opportunity to ensure that our legislation is fit for  a Crown Agency 
purpose, in light of the change to mandatory registration in 2021. 
Completing a review of our Crown funding model, to augment the Fee  Requirement as 
and Levy Review undertaken in 2023/24. 
a Crown Agency 
Increasing  SWRB staff and Board  understanding of the regulatory  SPE(QL)3 
environment, and the SWRB’s  role  as an occupational regulator in the  SPE(QT)4 
wider regulatory system. This includes: 
  Regulatory stewardship, taking a whole-of-system, proactive 
approach 
  Understanding of te ao Māori in a regulatory context. 
 
 
 
12 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Statement of Performance Expectations 
2024/2025 
Output Class: delivery of mandatory registration and workforce 
planning for all social workers 
The following Statement of Performance Expectations (SPE) sets out the outputs the 
SWRB is funded to provide and the standards against which we will assess our 
performance. 
Our SPE outlines the performance expectations of the SWRB for the year ending 30 
June 2025, covering both service performance and the prospective financial statements 
that are agreed with the Minister for Social Development and Employment. 
The SPE is a key element of public and government accountability and enables the 
Crown to be part of setting annual expectations for the entities that it directly funds. 
The SWRB currently delivers services under a single Output Class: delivery of 
mandatory registration and workforce planning for all social workers.  This Output 
Class is set to:  
  protect the safety of members of the public by ensuring social workers are 
competent and safe to practise, accountable for the way in which they practise, as 
well as enhancing social workers’ professional practice. 
  provide insight into the opportunities and challenges facing the social worker 
workforce.  
As part of our ongoing transformational journey, we regularly review our performance 
measures in collaboration with the Ministry of Social Development. This review ensures 
that our measures remain relevant, fit for purpose, and provides a full picture of our 
organisational performance, across our core roles. 
 
 
 
 
 
 
 
13 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

link to page 14  
 
How we wil  measure performance 
Our performance measures for 2024/25 align with and reflect recent updates to our 
Outcomes Framework and Statement of Intent 2024-2028, and meet the 
requirements of our monitoring department as a Crown entity. These measures are 
framed using timeliness (T), quality (QL) and quantity (QT) indicators, and the table 
below shows the source of information, previous target (where applicable) and the 
target for the 2024/25 year. 
Output measure description and type 
Source 
Previous 
2024/25 
2023/24 Target  
Target 
Output class: Delivery of mandatory registration 
SPE(T)1: Percentage of overseas 
Application 
New measure 
 70% 
competence assessments that are assessed  tracking through 
within 35 working days 
iMIS 
SPE(T)2: Percentage of verified1 complaints 
Notification 
New measure 
80%  
and notifications that receive a triage 
tracking through 
outcome within 10 working days 
iMIS 
SPE(T)3: Percentage of verified1 Section 13 
Section 13 
80% 
80% 
Experience Pathway applications that have  tracking through 
an outcome within 40 working days of 
iMIS 
submission 
SPE(T)4: Percentage of complaints and 
iMIS status 
New measure 
75% 
notifications competence assessments that 
tracking 
are returned within 25 working days of 
receipt 
SPE(QL)1: Percentage of applicants who 
Survey at time 
80% 
80% 
report a neutral or positive experience with 
of registration 
 
the support received in the registration 
process 
SPE(QL)2: Percentage of applicants who 
Survey at time 
80% 
80% 
report a neutral or positive experience with 
of PC renewal 
 
the support received in the practising 
certificate renewal process 
SPE(QL)4: Percentage of stakeholders 
Survey 
75% 
80% 
surveyed who rated the leadership provided 
by the SWRB as a modern regulator as 
effective 
 
1 The term ‘verified’ is used to indicate a notification or application where the person submitting has 
provided al  the necessary information to al ow the SWRB to triage and/or assess against the required 
criteria. 
14 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Output measure description and type 
Source 
Previous 
2024/25 
2023/24 Target  
Target 
SPE(QL)6: Monitor, support and review 
Visit calendar;  4 engagements 
5 reviews 
education providers to ensure they are 
Reports to 
completed 
meeting education standards 
Board 
and reported 
back to Board 
Output class: Delivery of workforce planning 
SPE(QL)5 Percentage of stakeholders 
Survey 
75% 
80% 
surveyed who rated the leadership provided 
by the SWRB on workforce planning as 
effective  
SPE (QT)1: Col ect and share information 
WFP reporting 
New measure  2 topline 
about social work workforce and education, 
survey reports 
highlighting current and potential future 
published 
issues and challenges facing the social 
2 ‘spotlight’ 
worker workforce 
reports 
published 
Organisational capacity 
SPE(QL)3: Percentage of SWRB staff who 
Internal staff 
Updated 
85% 
report that their understanding of the 
survey 
measure 
SWRB’s role as an occupational regulator 
 
(and the wider regulatory environment) has 
improved 
SPE(QT)4: Implement internal process 
Business Plan 
New measure 
Four projects 
improvement projects, with a focus on 
monitoring 
implemented 
increasing SWRB organisational capability 
or developed  
and effectiveness 
 
 
 
15 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Prospective financial statements  
For the year ending 30 June 2025  
Expenses incurred during 2024/2025 will be funded by payments received by the 
Board from social workers who apply for registration, from Registered Social Workers 
who apply for Practising Certificates, from the Disciplinary Levy and from Tertiary 
Education Organisations that deliver prescribed social work qualifications.   
 
Note: As the statements below show, the SWRB is forecasting a deficit for 2024/25 
year. This is because of time-limited Crown funding being provided, and included as 
revenue in previous years’ SWRB financial statements, with related project expenses 
being rolled over into the 2024/25 year. We are forecasting a return to surplus in the 
2025/26 and out years. SWRB Reserves have not been affected and will remain within 
the SWRB Board’s Reserve policy. 
 
  
 
       
Actual 2022/23  Estimate 2023/24  
 
 
Forecast 2024/25  
$000 
  $000  
  
$000 
7,965  
7,914  Revenue  
7,579 
6,649   
7,431  Expense  
8,819   
1,316   
483  Total surplus/(deficit)  
(1,240)  
  
  
  
 
  
 
 
16 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Statement of prospective comprehensive revenue and expense for the 
SWRB for the year ending 30 June 2025   
 
Actual 2022/23   Estimate 2023/24  
 
Forecast 2024/25 


 $ 
 
 
  
 
 
  
Revenue  
  
5,035,831 
5,274,502 
Registration & practising fees 
and levy  
6,554,808 
2,667,000 
2,363,000 
Revenue from the Crown  
765,765  
165,600 
85,000 
Program recognition & other 
revenue  
170,000 
96,613 
191,655 
Interest  
87,691  
 
 
  
  
7,965,044 
7,914,157 
Total Income  
7,578,264 
 
 
  
  
 
 
Expense  
  
194,142 
240,489 
Administration and overhead 
costs  
251,311 
395,577 
501,550 
Complaints and tribunal fees  
530,087 
38,049 
34,905 
Publications & Promotions  
35,934  
28,274 
30,664 
Depreciation & amortisation  
34,166  
4,686,848 
4,979,893 
Personnel costs*  
5,467,825 
1,306,305 
1,644,104 
Other expenses  
2,499,510  
 
 
  
  
6,649,948 
7,431,605 
Total Expense  
8,818,833 
 
 
  
  


Other Comprehensive revenue  
0  
1,315,850 
482,552 
Net Surplus/(deficit)  
(1,240,569)  
 
  
The accompanying notes and accounting policies form part of these financial statements. 
These statements have not been audited.  
 
*Note to Board: The treatment of personnel costs may be amended to reflect that a 
significant portion the costs relate to Crown funded projects. Previously these have been 
reported within projects, however because of timing of the Crown funding, they are currently 
sitting within personnel costs. 
 
 
 
17 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Statement of prospective changes in equity for the SWRB for the year 
ended 30 June 2025   
  
Actual 
Forecast 
Estimate 2023/24 
2022/23  
 
2024/25 



 
 
 
 
566,192 
1,882,042 
Total Crown Equity at start of year 
2,364,594 
 
 
 
 
1,315,850 
482,552 
Net surplus/(deficit) 
(1,240,569) 
  
  
  
1,882,042  
2,364,594   Total Crown Equity at end of year  
1,124,025   
 
 
 
The accompanying notes and accounting policies form part of these financial statements. 
These statements have not been audited.  
 
 
18 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Statement of prospective financial position for the SWRB as at 30 June 
2025   
 
 
Actual 2022/23   Estimate 2023/24  


Forecast 2024/25 
  

 
 
  
  
 
 
Current Assets 
  
2,706,291 
3,959,957 
Cash & cash equivalents  
3,115,820 
470,445 
131,523 
Account receivable  
133,500   
1,600,000 
1,600,000 
 Term Deposits 
                1,500,000 
133,620 
148,297 
Prepayments  
152,992   
4,910,069 
5,839,777 
  
4,902,312   
 
 
  
  
 
 
Non-current assets  
  
50,002 
63,988 
Property plant & equipment  
64,822   
4,960,071 
5,903,765 
Total Assets  
4,967,134   
 
 
  
  
 
 
Less  
  
 
 
Current Liabilities  
  
                   
901,684 
469,245 
Accounts payable & accruals  
383,650  
304,222 
193,873 
Employee costs payable  
202,741   
1,872,123 
2,876,053 
Income received in advance  
3,256,718   


Deferred lease liability  
-  
3,078,029 
3,539,171 
  
3,843,109   
 
 
  
  
 
 
Non-Current Liabilities 
  


Deferred lease liability  
-   
3,078,029 
3,539,171 
Total Liabilities  
3,843,109  
 
 
  
  
1,882,042 
2,364,594 
Net Assets employed  
1,124,025    
 
 
  
  
 
 
Crown Equity  
  
566,192 
1,882,042 
Accumulated surplus  
2,364,594   
1,315,850 
482,552 
Current year surplus/(deficit)  
(1,240,569)  
 
 
  
  
1,882,042 
2,364,594 
Total Crown Equity  
1,124,025    
 
 
 
The accompanying notes and accounting policies form part of these financial statements. 
These statements have not been audited.   
19 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Statement of prospective cash flows for the SWRB for the year ended 
30 June 2024 
 
Actual 2022/23   Estimate 2023/24  
Forecast 2024/25  


 

 
 
 
 
Cash Flows from Operating 
 
 
Activities 
 
5,066,119 
5,636,718  Revenue received 
6,642,360 
2,667,000 
2,363,000  Revenue from the Crown 
765,765 
73,775   
191,655    Interest received 
87,691 
        
             
                  
(4,099,154) 
(4,689,022)  Payment to employees 
(5,012,395) 
(2,774,301) 
(2,216,640)  Payment to suppliers 
(3,392,558) 
   
 
 
Net Cash flows from operating 
933,439 
1,285,711  activities 
(909,137) 
   
 
 
 
 
 
 
Cash Flows from Investing 
 
 
Activities 
 
 
 
 
 
Net movement in bank term 
(1,600,000) 
-  deposits held 
100,000 
Sale of property, plant & 

-  equipment 

Purchase of property, plant & 
(19,557) 
(32,045)  equipment 
(35,000) 

-  Purchase of intangible assets 

Net Cash flows from investing 
(1,619,557) 
(32,045)  activities 
65,000 
   
 
 
(686,118) 
1,253,666  Net increase (decrease) in cash 
(844,137) 
or cash equivalents 
   
 
 
3,392,409 
2,706,291  Cash or cash equivalents at 
3,959,957 
beginning of year 
 
 
 
 
Cash or cash equivalents at end 
2,706,291   
3,959,957    of year 
3,115,820 
 
   
The accompanying notes and accounting policies form part of these financial statements. 
These statements have not been audited.   
20 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Notes to the prospective financial statements   
For the year ending 30 June 2025  
Basis of preparation  
The forecast financial statements of the Social Workers Registration Board have been 
prepared in accordance with the requirements of the Crown Entities Act 2004, which includes 
the requirement to comply with general y accepted accounting practice.   
These forecast financial statements comply with public benefit entity (PBE) financial reporting 
standard (FRS) 42 – Prospective Financial Statements. They have been prepared in 
accordance with Tier 2 PBE Accounting Standards. We are required to prepare a Statement 
of Performance Expectations including prospective financial statements at or before the start 
of each financial year to promote public accountability by providing a base against which 
entity’s actual performance can later be assessed. The forecast financial statements may not 
be appropriate for any other purposes.   
Al  transactions in the Performance Report are reported using the accrual basis of 
accounting. The Performance Report is prepared under the assumption that the entity wil  
continue to operate in the foreseeable future.  
 
Changes in accounting policies  
The accounting policies have been applied consistently to all periods presented in these 
financial statements.   
 
Functional and presentation currency  
The financial statements are presented in New Zealand dol ars. Transactions not in New 
Zealand dol ars are translated at the exchange rate at the date of the transaction. Monetary 
asset and liability balances are to be translated using the exchange rate at balance date.  
 
Significant accounting policies  
Revenue  
Revenue is recognised to be extent that it is probable that economic benefit wil  flow to the 
Board and revenue can be reliably measured.  Revenue is measured at the fair value of the 
consideration received or receivable.   
 
Revenue from the Crown  
The fair value of revenue from the Crown has been determined to be equivalent to the 
amounts due in the funding arrangements. This funding is restricted in its use for the purpose 
of the Board meeting the objectives specified in its founding legislation and the scope of the 
relevant appropriations of the funder.  
 
Revenue from exchange transaction   
Interest income  
Interest revenue is recognised as it accrues, using the effective interest method.    
 
 
 
21 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Revenue from non-exchange transaction   
Practising Fees  
The SWRB’s annual recertification cycle runs from 1 July to 30 June. Fees received in advance 
of the commencement of the recertification cycle are recognised on the first day of the 
recertification year, that is 1 July. Fees received within the recertification year to which they 
relate are recognised in ful  upon receipt.  
 
Other Revenue from non-exchange transactions  
Application fees and fees for competence assessment, competence recertification and non-
binding assessment are recognised when all application data has been received.  
 
Disciplinary Levy  
The disciplinary levy is to reflect the costs of managing complaints and disciplinary processes. 
The disciplinary levy income is recognised as income upon receipt by the applicant.  
 
Leases  
Operating leases 
Leases that do not transfer substantially all the risks and rewards incidental to ownership of 
an asset to the Board are classified as operating leases. Lease payments under an operating 
lease are recognised as an expense on a straight-line basis over the term of the lease in the 
statement of financial performance. 
 
Cash and cash equivalents  
Cash and cash equivalents include cash on hand and deposits held with New Zealand 
registered banks with original maturities of three months or less.  
  
Accounts receivable  
Accounts receivables are recognised at fair value and subsequently measured at amortised 
cost using the effective interest rate method, less any allowance for impairment. 
A receivable is considered uncol ectable when there is evidence the amount due wil  not be 
fully col ected. Impairment is the difference between the amount due and the present value 
of the amount expected to be col ected.   
 
Investments  
At each balance sheet date, the Board assesses whether there is any objective evidence that 
an investment is impaired.  
 Short-term investments  
Short – term investments comprise term deposits which have a term of greater than three 
months and therefore do not fal  into the category of cash and cash equivalents.   
 
Property, plant, and equipment  
Property, plant, and equipment asset classes consist of leasehold improvements, furniture, 
office equipment, computer equipment which are shown at cost less any accumulated 
depreciation and impairment losses.  
 
 
22 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Additions  
The cost of an item of property, plant and equipment is recognised as an asset only when it is 
probable that future economic benefits or service potential associated with the item will flow 
to the Board and the cost of the item can be measured reliably, and the total value of the 
item exceeds $2,000.  
 
Disposals 
Gains and losses on disposals are determined by comparing the proceeds with the carrying 
amount of the asset.   
Gains and losses on disposals are included in the statement of financial performance. 
 
Subsequent costs
  
Costs incurred subsequent to initial acquisition are capitalised only when it is probable that 
future economic benefits or service potential associated with the item wil  flow to the Board 
and the cost of the item can be measured reliably.   
The costs of day-to-day servicing of property, plant and equipment are recognised in the 
statement of financial performance as they are incurred.  
 
Depreciation
  
Leasehold improvements are depreciated over the unexpired period of the lease or the 
estimated remaining useful lives of the improvements, whichever is the shorter.   
Depreciation of furniture, office and computer equipment is provided on a diminishing value 
basis at rates provided under the Income Tax Act 2007.   
The depreciation and amortisation rates of major classes of assets have been estimated as 
follows:   
Leasehold improvements (16.7% SL)   
Furniture and office equipment (18% - 60% DV)   
Computer equipment (48% DV) 
 
Impairment of property, plant, and equipment
  
If an asset's value to the Board in using the asset fal s below the carrying amount of the asset 
it is impaired and the carrying amount is written down to the recoverable amount and 
recognised in the statement of financial performance.  
 
Intangible Assets   
Intangible assets acquired separately are measured on initial recognition at cost. The cost of 
intangible assets acquired in a non-exchange transaction is their fair value at the date of the 
exchange. The cost of intangible assets acquired in a business combination is their fair value 
at the date of acquisition.  
The useful lives of intangible assets are assessed as either finite or indefinite. Intangible assets 
with finite lives are amortised over the useful economic life and assessed for impairment 
whenever there is an indication that the intangible asset may be impaired.  
The Board does not hold any intangible assets that have an indefinite life.  
The amortisation periods for the Board’s assets are as fol ows:   
Developed website and computer software (20% SL)  
 
 
23 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

 
 
Creditors and other payables  
Creditors and other payables are initially measured at cost.  
 
Employee benefits   
Wages, salaries, and annual leave   
Payments for wages, salaries and annual leave are recognised in surplus or deficit during the 
period in which the employee provided the related services. Liabilities for the associated 
benefits are measured at the amounts expected to be paid when the liabilities are settled.  
 
Goods and Services Tax (GST)  
All items in the financial statements are presented exclusive of GST, except for receivables 
and payables, which are presented on a GST inclusive basis.  
 
Income tax  
The Board is whol y exempt from New Zealand income tax having ful y complied with all 
statutory conditions for these exemptions.  
 
Crown Copyright 
This work is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 New Zealand licence. In 
essence you are free to copy, distribute, and adapt the work, as long as you attribute the 
work to the Crown and abide by the other licence terms. 
 To view a copy of this licence, visit https://creativecommons.org/licenses/by-nc-
nd/4.0/deed.en 

The Social Workers Registration Board logo may not be used in any way that infringes any 
provision of the Flags, Emblems, and Names Protection Act 1981 or would infringe such 
provision if the relevant use occurred within New Zealand. Attribution to the Social Workers 
Registration Board should be in written form and not by reproduction of Social Workers 
Registration Board’s logo. 
 
24 
SWRB Statement of Performance Expectations 2024/25     
 

Document Outline