This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Number Plate scanning technology'.
s.9(2)(h) OIA
s.9(2)(h) OIA
 
 
s.9(2)(h) OIA
 
 
 
  
 
  
 
  
 
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
  
  
 
 
  
 
 
 

s.9(2)(h) OIA
  
 
 
 
  
  
 
 
 
 
s.9(2)(h) OIA
 s.9(2)(a) OIA
 
 
 
 
s.9(2)(h) OIA
 
 
 
         
         
         
         
         
 
 

 
s.9(2)(h) OIA
 
 
 
 
 
 
 
 
         
         
 
 
 
 


s.9(2)(h) OIA
 
 
 
 
 
s.9(2)(a) OIA
  
 
 

From:
ROBERTS, Amanda
To:
s.9(2)(a) OIA
Cc:
BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject:
RE: ANPR: follow-up question about notification
Date:
Friday, 21 September 2012 15:07:00
Attachments:
image001.png
image002.png
Letter to OPC re ANPR.pdf
Hi s.9(2)(a) OIA
 
Please find attached my response to your queries below. 
 
I note that Police is currently preparing a response to an Official Information Act
request about ANPR and your email below falls within the scope of the request.  Do
you have any concerns about it being disclosed?  Police also intends to provide our
response.  The requester is s.9(2)(a) OIA
 
Kind regards
 
Amanda
 
From: s.9(2)(a) OIA
 
Sent: Thursday, 30 August 2012 11:47
To: ROBERTS, Amanda
Cc: BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject: ANPR: follow-up question about notification
 
Hi Amanda,
 
I hope I have your email address correct – I thought I had it somewhere but I couldn’t find it.
 
I was talking to our Assistant Commissioner this morning about our discussion yesterday, and
she made the point that it was important that any use of ANPR, even as part of a trial, was
lawful. If not, the trial should not have been undertaken and certainly should not be continued,
and therefore we had a duty to inquire as to whether it was indeed lawful.
 
We’ve done a quick scan of our Act on the basis of yesterday’s discussion and it would seem
the main issues that are not resolved in our minds are compliance with Principle 3, dealing with
notification, and Principle 9, dealing with destruction.
 
What is your legal reasoning for not notifying motorists under Principle 3?
 
As you know, we are firmly of the view that a number plate is personal information in this
context.
 
Given the way data is being used as part of the trial, it looks like it should be plausible to argue
that for vehicles that are not vehicles of interest, that the information will not be used in a
form in which the individual concerned is identified (principle 11(4)(f)(i)). This exception deals, I
think, with the issue you raised yesterday, that if a number plate is never linked to an
individual, it’s hard to argue that a person’s privacy has been interfered with. I would note that
should expectations about the availability of that  data for other purposes change, the
availability of this exception would also change.
 



We wonder, however, what grounds under Principle 3 you have used to determine whether
collection is lawful for vehicles that are vehicles of interest. We can see that full compliance
with all the sub-paras of principle 3(1) would probably not be “reasonable in the
circumstances”, but it appears there may be some obvious things that should or could have
been done. For instance Trevor yesterday noted that in the UK, ANPR vans indicate they are in
fact ANPR vans. It would also seem possible to place a sign out indicating that ANPR was being
undertaken. But you may not consider these ‘reasonable’ given the full range of circumstances,
and it would be useful to have an explanation of your reasoning.
 
I can see that it might be tempting to argue that a police officer could sit in their patrol car and
take number plates down and ‘call them in’ as we discussed yesterday. I think the difference
with regard to principle 3 in these circumstances is that a Police officer in that situation could
be undertaking many activities, and it would not be ‘reasonable’ to expect each of those
activities to be notified in detail.
 
It may also be that you are relying on powers that exist in another statute that override the
requirements of Principle 3 that we may have overlooked.
 
Principle 9 creates a positive obligation to destroy information where there is no lawful
purpose for its retention
 
There is also a question in my mind about compliance with Principle 9, requiring  that an
agency should not keep information for longer than is required for the purposes for which the
information may be lawfully used. The current design of the trial does not envisage a purpose
for the information retained by the ANPR van. In these circumstances Principle 9 creates a
positive obligation to destroy that information. Could you clarify your thinking on the legal
basis for its retention?
 
I look forward to your response to these questions.
 
Kind regards,
 
 
s.9(2)(a) OIA
 
 
 
s.9(2)(a) OIA
Office of the Privacy Commissioner Te Mana Matapono Matatapu
PO Box 10094 | Wellington 6143 | New Zealand | P +64 4 494 7082| F +64 4 474 7595 |
www.privacy.org.nz
Privacy is about protecting personal information, yours and others. To find out how, and to stay
informed, subscribe to our quarterly Privacy Newsletter or follow us online 
 
 
Caution: If you have received this message in error please notify the sender immediately and delete this message along with any
attachments.  Please treat  the contents of this message as private  and confidential. Thank you.
 

From:
ROBERTS, Amanda
To:
s.9(2)(a) OIA
Cc:
BAIRD, Katherine; "Sarah Adams-Linton"; PULLEN, Trevor
Subject:
RE: ANPR: follow-up question about notification
Date:
Friday, 21 September 2012 15:17:00
Attachments:
SKMBT_C280012092115060[1].pdf
image001.png
image002.png
Hi again,
 
Apologies, I forgot to attach media releases referred to in my letter.  Attached now.
 
Amanda
 
From: ROBERTS, Amanda 
Sent: Friday, 21 September 2012 15:08
To: 'Simon Rae'
Cc: BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject: RE: ANPR: follow-up question about notification
 
Hi s.9(2)(a) OIA
 
Please find attached my response to your queries below. 
 
I note that Police is currently preparing a response to an Official Information Act
request about ANPR and your email below falls within the scope of the request.  Do
you have any concerns about it being disclosed?  Police also intends to provide our
response.  The requester is s.9(2)(a) OIA
 
Kind regards
 
Amanda
 
From: s.9(2)(a) OIA
 
Sent: Thursday, 30 August 2012 11:47
To: ROBERTS, Amanda
Cc: BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject: ANPR: follow-up question about notification
 
Hi Amanda,
 
I hope I have your email address correct – I thought I had it somewhere but I couldn’t find it.
 
I was talking to our Assistant Commissioner this morning about our discussion yesterday, and
she made the point that it was important that any use of ANPR, even as part of a trial, was
lawful. If not, the trial should not have been undertaken and certainly should not be continued,
and therefore we had a duty to inquire as to whether it was indeed lawful.
 
We’ve done a quick scan of our Act on the basis of yesterday’s discussion and it would seem
the main issues that are not resolved in our minds are compliance with Principle 3, dealing with
notification, and Principle 9, dealing with destruction.
 
What is your legal reasoning for not notifying motorists under Principle 3?
 
As you know, we are firmly of the view that a number plate is personal information in this

context.
 
Given the way data is being used as part of the trial, it looks like it should be plausible to argue
that for vehicles that are not vehicles of interest, that the information will not be used in a
form in which the individual concerned is identified (principle 11(4)(f)(i)). This exception deals, I
think, with the issue you raised yesterday, that if a number plate is never linked to an
individual, it’s hard to argue that a person’s privacy has been interfered with. I would note that
should expectations about the availability of that  data for other purposes change, the
availability of this exception would also change.
 
We wonder, however, what grounds under Principle 3 you have used to determine whether
collection is lawful for vehicles that are vehicles of interest. We can see that full compliance
with all the sub-paras of principle 3(1) would probably not be “reasonable in the
circumstances”, but it appears there may be some obvious things that should or could have
been done. For instance Trevor yesterday noted that in the UK, ANPR vans indicate they are in
fact ANPR vans. It would also seem possible to place a sign out indicating that ANPR was being
undertaken. But you may not consider these ‘reasonable’ given the full range of circumstances,
and it would be useful to have an explanation of your reasoning.
 
I can see that it might be tempting to argue that a police officer could sit in their patrol car and
take number plates down and ‘call them in’ as we discussed yesterday. I think the difference
with regard to principle 3 in these circumstances is that a Police officer in that situation could
be undertaking many activities, and it would not be ‘reasonable’ to expect each of those
activities to be notified in detail.
 
It may also be that you are relying on powers that exist in another statute that override the
requirements of Principle 3 that we may have overlooked.
 
Principle 9 creates a positive obligation to destroy information where there is no lawful
purpose for its retention
 
There is also a question in my mind about compliance with Principle 9, requiring  that an
agency should not keep information for longer than is required for the purposes for which the
information may be lawfully used. The current design of the trial does not envisage a purpose
for the information retained by the ANPR van. In these circumstances Principle 9 creates a
positive obligation to destroy that information. Could you clarify your thinking on the legal
basis for its retention?
 
I look forward to your response to these questions.
 
Kind regards,
 
 
s.9(2)(a) OIA
 
 
 
s.9(2)(a) OIA
Office of the Privacy Commissioner Te Mana Matapono Matatapu



PO Box 10094 | Wellington 6143 | New Zealand | P +64 4 494 7082| F +64 4 474 7595 |
www.privacy.org.nz
Privacy is about protecting personal information, yours and others. To find out how, and to stay
informed, subscribe to our quarterly Privacy Newsletter or follow us online 
 
 
Caution: If you have received this message in error please notify the sender immediately and delete this message along with any
attachments.  Please treat  the contents of this message as private  and confidential. Thank you.
 

s.9(2)(h) OIA
 
 
 
   
 
 
From: ROBERTS, Amanda 
Sent: Friday, 21 September 2012 15:08
To: s.9(2)(a) OIA'
Cc: BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject: RE: ANPR: follow-up question about notification
 
Hi s.9(2)(a) OIA
 
Please find attached my response to your queries below. 
 
I note that Police is currently preparing a response to an Official Information Act
request about ANPR and your email below falls within the scope of the request.  Do
you have any concerns about it being disclosed?  Police also intends to provide our
response.  The requester is s.9(2)(a) OIA
.
 
Kind regards
 
Amanda
 
From: s.9(2)(a) OIA
 
Sent: Thursday, 30 August 2012 11:47
To: ROBERTS, Amanda
Cc: BAIRD, Katherine; Sarah Adams-Linton; PULLEN, Trevor
Subject: ANPR: follow-up question about notification
 
Hi Amanda,

 
I hope I have your email address correct – I thought I had it somewhere but I couldn’t find it.
 
I was talking to our Assistant Commissioner this morning about our discussion yesterday, and
she made the point that it was important that any use of ANPR, even as part of a trial, was
lawful. If not, the trial should not have been undertaken and certainly should not be continued,
and therefore we had a duty to inquire as to whether it was indeed lawful.
 
We’ve done a quick scan of our Act on the basis of yesterday’s discussion and it would seem
the main issues that are not resolved in our minds are compliance with Principle 3, dealing with
notification, and Principle 9, dealing with destruction.
 
What is your legal reasoning for not notifying motorists under Principle 3?
 
As you know, we are firmly of the view that a number plate is personal information in this
context.
 
Given the way data is being used as part of the trial, it looks like it should be plausible to argue
that for vehicles that are not vehicles of interest, that the information will not be used in a
form in which the individual concerned is identified (principle 11(4)(f)(i)). This exception deals, I
think, with the issue you raised yesterday, that if a number plate is never linked to an
individual, it’s hard to argue that a person’s privacy has been interfered with. I would note that
should expectations about the availability of that  data for other purposes change, the
availability of this exception would also change.
 
We wonder, however, what grounds under Principle 3 you have used to determine whether
collection is lawful for vehicles that are vehicles of interest. We can see that full compliance
with all the sub-paras of principle 3(1) would probably not be “reasonable in the
circumstances”, but it appears there may be some obvious things that should or could have
been done. For instance Trevor yesterday noted that in the UK, ANPR vans indicate they are in
fact ANPR vans. It would also seem possible to place a sign out indicating that ANPR was being
undertaken. But you may not consider these ‘reasonable’ given the full range of circumstances,
and it would be useful to have an explanation of your reasoning.
 
I can see that it might be tempting to argue that a police officer could sit in their patrol car and
take number plates down and ‘call them in’ as we discussed yesterday. I think the difference
with regard to principle 3 in these circumstances is that a Police officer in that situation could
be undertaking many activities, and it would not be ‘reasonable’ to expect each of those
activities to be notified in detail.
 
It may also be that you are relying on powers that exist in another statute that override the
requirements of Principle 3 that we may have overlooked.
 
Principle 9 creates a positive obligation to destroy information where there is no lawful
purpose for its retention
 
There is also a question in my mind about compliance with Principle 9, requiring  that an
agency should not keep information for longer than is required for the purposes for which the



information may be lawfully used. The current design of the trial does not envisage a purpose
for the information retained by the ANPR van. In these circumstances Principle 9 creates a
positive obligation to destroy that information. Could you clarify your thinking on the legal
basis for its retention?
 
I look forward to your response to these questions.
 
Kind regards,
 
 
s.9(2)(a) OIA
 
 
 
s.9(2)(a) OIA  
Office of the Privacy Commissioner Te Mana Matapono Matatapu
PO Box 10094 | Wellington 6143 | New Zealand | P +64 4 494 7082| F +64 4 474 7595 |
www.privacy.org.nz
Privacy is about protecting personal information, yours and others. To find out how, and to stay
informed, subscribe to our quarterly Privacy Newsletter or follow us online 
 
 
Caution: If you have received this message in error please notify the sender immediately and delete this message along with any
attachments.  Please treat  the contents of this message as private  and confidential. Thank you.
 

s.9(2)(h) OIA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
   
         
 

s.9(2)(h) OIA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

s.9(2)(h) OIA
 
 
 
 
 
 
 
  
s.9(2)(a) OIA
     
 
 
 
 
 
From: PULLEN, Trevor 
Sent: Monday, 5 August 2013 11:00
To: MCDONALD, Dana
Cc:s.9(2)(h) OIA
Subject: RE: ANPR camera
 
Hi Dana
 
The ANPR project that I sit across is in relation to ANPR being fitted to police vehicles of which
there are only 5 in the country (2 x vans in Waitemata and Counties, 1 x patrol car in Waikato
and Canterbury and 1 patrol car managed from PNHQ (RP Support).  This vehicle is used by
Districts who ordinarily do not have access to ANPR (its currently in Southland).
 
Whilst I have knowledge of the Nautech installed ones, I have no oversight and essentially it sits
outside my brief.
 
But, the issue around privacy and related data gathering information has been well canvassed by
police and the privacy commission and we have agreed protocols re use.  A PEM paper has been



prepared and is currently going through due process.  Current policy can be found at:
 
http://intranet/nzp/instructions/manuals/pms/road/Pages/Automatic_Number_Plate_Recognition.aspx
 
Staff with all the best intentions must be mindful or our current protocols especially around data
retention and use.  I would exercise caution when comes to police accessing data that could in fact
be interpreted as being held on our behalf.  I suspect this issue is going to increase given the
advances in technology and accessibility by private individuals of ANPR related/based technology. 
You are right in that in my view police need to maintain a distance.
 
I am aware of enquires from Districts regarding ANPR solutions and some have been made directly
with Nautech who supply police ANPR.  Currently as part of the re-investment programme RPS is
gaining approval to purchase ANPR for each district and the CVIU so that every district will have
access to an ANPR equipped vehicle.
 
s.9(2)(h) OIA
 
 
Thanks
 
TP
 
 
Inspector Trevor Pullen
National Advisor: Standards and Training 
| Road Policing Support | New Zealand Police
Ps.9(2)(a) OIA
     
E   [email address]
Police National Headquarters, 180 Molesworth Street, PO Box 3017, Wellington, 6140, New Zealand
www.police.govt.nz
 
Road Safety is Everyone's Responsibility
Find NZ Police on Twitter
  Check out NZ Police on Facebook    
  
 
 
 
 
From: MCDONALD, Dana 
Sent: Sunday, 4 August 2013 00:29
To: PULLEN, Trevor
Subject: FW: ANPR camera
 
Hi Trevor
 
Just wondering if you could assist here.  The e-mail thread below explains.
 
I have spoken with Jim Searle a couple times in relation to this – as the ANPR cameras that the Nautech owner has put up
in Auckland are the same as what he has installed in Tairua.
 
I am just concerned that the front-line staff in Tairua are developing too close of a relationship here and I’d like to get
your opinion on this.
 
Please ring if that is easier -  s.9(2)(a) OIA .
 
Regards
Dana


 
 
Dana McDonald
 
Inspector | Area Commander | Western Waikato
75 Roche Street | PO Box 65 | Te Awamutu 3840 | New Zealand
s.9(2)(a) OIA    
   
| [email address]
 
            Prevention First
 
 
*Please Note - I check e-mails twice a day only.  If your message is urgent, contact me on my mobile.
 
 
 
 
 
From: MCDONALD, Dana 
Sent: Wednesday, 31 July 2013 15:38
To: SEARLE, James (Jim)
Cc: HENRIKSON, Karen
Subject: FW: ANPR camera
 
Hi Jim
 
Just wondering if you can have a read of the e-mail below - in relation to the ANPR camera in Tairua.  I have some
concerns here.
 
I just found out yesterday that one of the Constables (Constables.9(2)(a) OIA  
) in Tairua can access the camera from
his personal computer.  I am mindful of our conversation we had in relation to keeping a significant distance.
 
My concern is this:
- we have a Constable accessing Nautech's database from his own personal computer and then taking action on that
information
- that Community Patrols are looking at taking over a function that will see them accessing data from the Nautech
database and then providing that information to Police
 
Can I get your views on this please.  Feel free to ring if it's easier.  021 1902 813
 
Thanks again
Dana
 
From: SHIELDS, Graham 
Sent: Wednesday, 31 July 2013 10:57
To: MCDONALD, Dana
Subject: FW: ANPR camera
 

Information from s.9(2)(a) OIA
 
The ANPR technology is the same as the stuff in the ANPR car that highway has.  Only this one is
on a lamp post. 
 
I am checking with Kevin Anderson to see how they controll the data.
 
Presently the cameras at Tairua and Pauanui have been installed as a trial.  A lady from the CP group is
trying to organise the funding.  Part of that process is proving that the cameras will actually be of use. 
Proving their  worth is where s.9(2)(a) OIA  comes in, he is working with the CP group to prove that the cameras
will be worth while for the community, hence his hand on involvement.
 
The ANPR process is automatic, so if a stolen car comes through then that will trigger it.
A second use has been the ability to check the hard drive, looking for the reg # of offenders who have driven
past the camera.  The identification of the car used by s.9(2)(a) OIA  came from being able to immediately
check back on the cars that had just come through the Tairua camera.  Also this week there was  a petrol
drive off in Tairua and the cameras were able to provide the car registration.
 
We have had that ability on CCTV cameras for many years.  I can recall doing it on numerous occasions when
I worked in Hamilton.  The council CCTV cameras recorded stuff that we wanted to access almost every day. 
   
 
The ANPR technology software belongs to Nautech. 
During the trial period, a copy of the software has been downloaded on to s.9(2)(a) OIA  personal laptop which is
password protected.
If the system becomes permanent, the cameras will belong to the CP group and the intention is to have
them hold that software rather than a police member, but during the trial that part has not been organised.
 
Right now s.9(2)(a) OIA  can do searches on any Nautech camera.  In reality there are only two in East Tamaki and
the two we have here.
 
s.9(2)(a) OIA  does not know if any Police members in East Tamaki have access.
 
If there is an activation on a stolen vehicle on any of the two cameras at Pauanui or Tairua;
1. Nautech automatically sends a text to Sgt Thompson and Constables Jellyman, Sell and Goodman.
2.  Nautech automatically sends an email to their work email addresses, that email has the photo of the car
as an attachment.  They can view that from their mobility device.
 
They can't search historic data on the hard drive from their mobility device.  s.9(2)(a) OIA  uses the
nautech software to do that.  At present s.9(2)(a) OIA  has that on his personal laptop and can do it
from anywhere where there is an internet connection.  Also Nautech have it, but the intention is
to have that held by the owners of the camera.
 
So the process I described to you on the phone yesterday was not quite correct.  s.9(2)(a) OIA  was
able to double check the stolen car alert by checking the picture that was emailed to his mobility
device, rather than use his laptop.
 
This was the first false alarm that the camera has brought up, and the double check function was
successful in detecting the mistake.