18 October 2023 
 
Mayor Brown and Councillors 
Auckland Council 
Private Bag 92300 
Victoria Street West 
AUCKLAND 1142 
c/- [email address] 
 
 
Dear Wayne 
Waste to Energy Plant 
Thank you for hosting the meeting between Auckland Council staff, elected members, and 
representatives from all of our Northern Councils. 
 
As you know, over recent months with support from the Northland Mayoral and Chief 
Executives Forum, Kaipara District Council (KDC) has led the investigation of a possible 
Waste to Energy (WtE) plant in Northland.  
 
Personally, I was heavily involved in the promotion of building a WtE project at Meremere in 
1999.  Even then, the health risk assessment established that WtE technology produced 
extremely clean emissions, particularly when compared against a landfill. 
 
 In the last two decades, further technological improvements to the process and its outputs 
have been realised. For example, it is now possible to monitor real time emissions with the 
standards significantly lower than the limits that are required under the Resource 
Management Act.  
 
I am incredibly encouraged about this possibility and the advanced technology which 
sensibly precludes the use of landfill.  
 
Below is a quick summary of the benefits for our region of a WtE plant; 
- 
Zero leachate and liquid discharges to the environment.  
- 
Around 50-60% of the energy produced is categorised by the Ministry for the 
Environment as “renewable”. 
- 
Significant reduction in Global Warming Potential over landfill options, eliminating 
methane emissions. 
- 
500 construction jobs, followed by 160 permanent highly trained staff. 
- 
The use of rail has potential to reduce the impact on our road of approximately 400 
truck movements per day

---

 
 
Income streams from a 700,000 tonnes per annum plant: 
- 
Gate fees 
- 
60 megawatts baseload power (the equivalent of 120,000 homes) 
- 
160,000 tonnes per annum grate ash aggregates (used for roading and concrete) 
- 
40,000 tonnes per annum vitrified fly ash aggregates (used for roading and concrete) 
- 
1,400 tonnes per annum recovered ferrous and non-ferrous metals. 
 
Countries with advanced waste management policies have proven that WtE does not detract 
from recycling initiatives. Two to three times higher recycling rates are achieved overseas 
with an integrated approach of WtE and recycling. 
 
We believe that a WtE plant located in our region is an incredible opportunity and one very 
worthy of further investigation and discussion with the Auckland Council.  After all, access to 
Auckland’s waste would be an important factor in any future operating model. I am also 
aware of sites in the Kaipara which could host a WtE plant with proximity to good power, 
transport and rail network, and an excellent water source.  
 
As WtE plants gather more traction in New Zealand, there are commercial providers with 
business models, which would preclude any investment/risk from ratepayers.  
 
I believe it is now time for our regional leaders to move our approach to waste, into the 21st 
century.  
 
I would really appreciate further discussion with your Council on this opportunity. 
 
Best regards 
 
 
 
 
Craig Jepson 
Mayor 
Kaipara District   

---