15 September 2025 
 
Chris Milne 
[FYI request #32034 email] 
 
Official information request 
Our ref: R001248 
 
Tēnā koe Chris 
 
Thank you for your Official Information Act 1982 (OIA) request received by the Ministry for 
Regulation (Ministry) via the Red Tape Tipline on 18 August 2025. You requested:  
Please supply all official information as fol ows - communications since the 
establishment of the ministry about mandatory bicycle helmets, including internal 
comms/emails/memos, requests for input from officials and reports provided by 
officials on bike helmet regulation and laws.  
Response 
On 16 May 2025, the Minister’s office requested advice from the Ministry on the potential 
risks and benefits of removing the requirement for cyclists to wear helmets. 
This work was managed as part of the Ministry’s business-as-usual responsibilities and 
was completed by existing staff within the Regulatory Reviews team. The Ministry 
undertook desktop analysis which did not involve consultation with other government 
agencies or stakeholders, and did not include any public relations activity. 
The information you requested is provided in Appendix A, which includes the Regulatory 
Response Issue Paper titled MFR2025-136 RRT Bicycle Helmet Regulations, along with 
related correspondence that falls within the scope of your request. Please note that some 
information has been withheld under the following sections of the OIA:  
•  9(2)(a) - to protect the privacy of natural persons 
•  9(2)(g)(i) - to maintain the effective conduct of public affairs through the free and 
frank expression of opinions by or between or to Ministers of the Crown or 
members of an organisation or officers and employees of any public service agency 
or organisation in the course of their duty. 
Page 1 of 2 

---

As required by section 9(1) of the OIA, I have considered whether the grounds for 
withholding the information requested are outweighed by the public interest. In this 
instance, I do not consider that to be the case. 
Information outside scope 
The enclosed Appendix A contains information that is outside the scope of your request. 
This information has not been considered for release and has been labelled ‘outside of 
scope’. 
Right of review 
If you wish to discuss this decision with us, please contact [Ministry for Regulation request email].  
You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of this decision. 
Information about how to make a complaint is available at 
www.ombudsman.parliament.nz or freephone 0800 802 602. 
Please note that we may publish this response (with your details removed) on the Ministry 
for Regulation website. 
 
Ngā mihi 
 
Aisling Risdon 
Head of Ministerial Services 
Ministry for Regulation 
Page 2 of 2 

---