20 August 2025 
 
 
 
Barbara  
By email: [FYI request #31795 email]  
 
 
 
Dear Barbara, 
 
Local Government Official Information and Meetings Act 1987 (“LGOIMA”): 
Request for Information 
 
I refer to your request dated 28/07/2025 requesting answers to the below questions. 
Your request has been referred to me to reply.  
 
Please see our answers to your request set out below. 
 
You  are  seeking  clarification  on  how  Environment  Canterbury  is  interpreting  and 
applying the Canterbury Land and Water Regional Plan, particularly with respect to the 
status of water takes in the Selwyn Te Waihora sub-region. 
 
1. Why is Environment Canterbury granting consents for water takes in zones 
where  the  plan  classifies  such  activities  as  prohibited  due  to  exceeded 
allocation limits? 
 
The rules relevant to activities for water takes in the Selwyn Te Waihora sub-regional 
area (Chapter 11 of the Canterbury Land and Water Regional Plan “CLWRP”) are rule 
11.5.33 – 11.5.37, as those rules prevail over the Regional rules for water takes. 
 
The  starting  rule  is  11.5.33.  Activities  are  required  to  comply  with  (among  other 
conditions) condition 1 or 2 of that rule to not be considered as prohibited activities 
under Rule 11.5.37. 
 
If a water take is a completely new activity (i.e. not one replacing an existing resource 
consent), then condition 2 cannot apply.  
 
This means that new activities that are not renewals of existing activities cannot meet 
condition 1 or 2 of the rule and are prohibited. We have not granted any consents like 
this. 
 
We have granted several consents where the applications were for renewals of existing 
activities and were therefore able to meet condition 2 of Rule 11.5.33.  
 
2.  How many such consents have been granted in over-allocated zones?  
 
We have not granted consents for prohibited activities under Rule 11.5.37 – under the 
RMA a consent cannot be granted for a prohibited activity in an operative plan. We 
have granted 114 resource consents under Rule 11.5.33, where the activities met the 
conditions of that rule, and 42 Consents under 11.5.36 where a condition other than 
condition 1 or 2 (i.e. 4,6,7,8) of rule 11.5.33 has not been met. 
 
 
 
 
 
 
 
 
File Number: GOVE/INQU/OMBU/3178C 
 
 
 

---

3. What is the legal status of those consents?  
 
The consents we have granted are resource consents to take water that are held by 
the consent holders. The consent holders can rely on those consents to take water, 
subject to complying with the conditions. 
 
4. Has ECan obtained legal advice to support the granting of such consents, and 
if so, is that advice available for public scrutiny?  
 
No legal advice has been sought. Therefore, we are refusing this part of your request, 
under s17(g)(i) of the LGOIMA, because we do not hold the information and we do not 
think it is held by another agency. 
 
 
You wil  be aware that if you are not satisfied with this  response, you can refer this 
matter to the Office of the Ombudsman under s27(3) of the LGOIMA. 
 
Should you require any further information or clarification, please do not hesitate to 
contact [ECAN request email] in the first instance. 
 
 
Yours sincerely, 
 
 
Paul Hulse  
General Manager Regulatory Implementation 
 
 
 
 
 
 
File Number: GOVE/INQU/OMBU/3178C 
 
 
 

---