This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Request for a Copy of the Hindle Report'.

 
OIA-CE-2025-3015 
8 August 2025 
Emily O’Callaghan 
[email address] 
Tēnā koe Emily 
Thank you for your email, received on 13 July 2025, to Oranga Tamariki—Ministry for 
Children  (Oranga  Tamariki)  requesting  information  on  the  independent  consultant’s 
report on grievance procedures. Your request has been considered under the Official 
Information Act 1982 (the Act).   
You have requested: 
A copy of the Hindle Report (2004) on Grievance Processes in CYFS residences 
by Antoinette Hindle. 

An outline of what steps were taken by CYFS following the release of the report 
to improve, streamline or modify grievance processes withing CYFS residences 
for children and young people. 

Any official policy documents relating to the grievance procedures released in 
response to the independent report. 

Please find a copy of the report attached to this response. 
Following a thorough review of our records, we have been unable to locate any specific 
information  related  to  improvement  steps  that  were  undertaken  in  response  to  the 
report.  As  such,  as  your  request  is  refused  under  section  18(e)  of  the  Act  as  the 
documents containing the information requested do not exist or, despite reasonable 
efforts to locate it, cannot be found. 
Since the report was written in 2004, there have been considerable changes to the 
availability of care within residences. Currently there are five youth justice residences 
and two care and protection residences operated by Oranga Tamariki, and a specialist 
facility for harmful sexual behaviour operated by Barnados. 
Several improvements have also been made to grievance process since the report 
was written, including:  

In  2015  a  rejuvenated  grievance  process  called  Whaia  Te  Maramatanga
(seeking enlightenment) was launched across all residences.


 

Residence advocates have been established and are now readily accessible by
children and young people in residences.

Residence managers do not appoint Grievance Panel Members. These positions
are  appointed  by  the  Minister  of  Children  and  approved  by  the  Children’s
Commissioner and the Principal Youth and Family Court Judges.

Several  alternative  ways  to  raise  a  grievance  or  complaint  have  been
implemented, including throuh:
o
Whakarongo Mai, the independent advocacy and connection service
o
Mana Mokopuna
o
Aroturuki Tamariki Independent Children’s Monitor
o
Office of the Ombudsman
o
The Oranga Tamariki Feedback and Complaints process.
Please  note,  Oranga  Tamariki  has  also  made  a  significant  amount  of  information 
regarding  Grievance  Panels  available  on  our  website  here.  Information  on  how 
tamariki  and  rangatahi  can  make a  complaint  or  a  grievance,  and the  independent 
services and advocates available to support them in these processes can be found 
Oranga Tamariki Practice Centre website here. 
Oranga Tamariki may make the information contained in  this letter available  to the 
public by publishing this on our website with your personal details removed.  
I  trust  you  find  this  information  useful.  Should  you  have  any  concerns  with  this 
response, I would encourage you to raise them with Oranga Tamariki. Alternatively, 
you  are  advised  of  your  right  to  also  raise  any  concerns  with  the  Office  of  the 
Ombudsman.  Information  about  this  is  available  at  www.ombudsman.parliament.nz  
or by contacting them on 0800 802 602. 
Nāku noa, nā 
Iain Chapman 
Acting  Deputy  Chief  Executive  Youth  Justice  Services  and  Residential 
Care