This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Competence Authority- OIA'.
Members of the Competency Authority 
Name 
Term of appointment 
Position1 
Aidyn Rasmussen 
3 years from November 
Member of profession 
2022 
 
Sarah Miriams 
3 years from November 
Member of profession 
2022 
 
Cathie Zelas 
3 years from November 
Member of profession 
2022 
 
Cathy Wilson 
3 years from November 
Member of profession 
2022 (resigned 30 June 
 
2025) 
Doug Black 
3 years from November 
Member of profession 
2022 
 
Miriama Prentice 
3 years from November 
Member of profession 
2022 
 
Jerome Ng 
3 years from November 
Lay person 
2022 
 
Karen Vaughan 
3 years from November 
Lay person 
2022 
 
Melissa Souvannavong 
3 years from October 2024  Member of profession 
 
Marlena Bunnage 
3 years from October 2024  Member of profession 
 
 
1 NB: The role of chair is rotated, no set person in role. 
Released under the Official Information Act 



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A guide to 
 
Competence Authority Chair & 
Member Fees and Expenses 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOTE: This guide does not apply to Council members – please see the specific document ‘
Guide to Council Member Fees and Expenses’
.  
 
All fee and expense claims are referenced to the Cabinet Office Circular CO(12)6 and advice 
from Jason Biggins, Tax Director AuditNZ, Karen Young, Manager Audit NZ and the Office of the 
Auditor General. 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


Competence Authority Daily Rates 
 
Chair   
 
 
 
 
 
 
 
$475.00 
Preparation Fee (2 hours for work that takes 4 hours)   
 
$237.50  
These rates are inclusive of GST, if any. 
 
Members 
 
 
 
 
 
 
 
$385.00 
Preparation Fee (2 hours for work that takes 4 hours)   
 
$192.50  
These rates are inclusive of GST, if any. 
 
 
 
1.  Payments to employers 
 
The daily rate will be paid by Teaching Council of Aotearoa New Zealand (Council) to the Member’s 
institution/school/centre or company.  The Council Finance team will request the 
institution/school/centre/company bank account number for direct crediting the fee. 
 
By invoice: 
The institution/school/centre/company generates an invoice for the daily fee. Please submit via post or 
email to: 
 
Teaching Council  
Finance Team 
P O Box 5326  
WELLINGTON 6012 
 
[email address] 
 
 
 
By claim form: 
The member will complete the Competence Authority Member Expenses Claim Form to claim: 
 
•  Travel, if not booked by the Teaching Council 
•  Accommodation 
•  Expenses e.g. taxi, telephone, meal, parking, *private car use @ .76c per km. 
 
*Where it would not be reasonable to travel by public transport and a member uses their own vehicle. The good 
practice is that a daily car rental equivalent is paid when the mileage claimed is greater than the equivalent of a 
daily car rental.
 
 
 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


2.  Payments to Individuals (not subject to GST) 
 
The daily rate will be paid by the Council to the Member. 
 
The Finance team will forward to the Member an Inland Revenue Tax Code Declaration (IR 330C) form 
for completion, as withholding tax will be deducted from all fee and mileage payments, unless the 
member holds and has provided the Teaching Council with a valid Certificate of Exemption. They will also 
request the Member’s bank account number for direct crediting the fee. 
 
To claim fees, the Member will need to complete the Competence Authority Member Fee Claim form. 
 
To claim expenses, the Member will need to complete the Competence Authority Member Expenses 
Claim form

 
Expenses include: 
 
•  Travel, if not booked by Teaching Council 
•  Accommodation 
•  Expenses e.g. telephone, meal, parking, *private car use @ .76c per km. 
 
 
*Where it would not be reasonable to travel by public transport and a member uses their own vehicle. Withholding tax wil  be 
deducted from mileage allowance payments.
 
 
Once forms have been completed, they should be submitted via post or email for processing to:  
 
Teaching Council 
Finance Team 
P O Box 5326  
WELLINGTON 
 
 
 
[email address] 
 
 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


Advice from Corporate Services 
We would appreciate if the invoices and expense claims were complete, before submitting. 
Please ensure that all receipts are attached for a claim. Tax receipts (i.e. itemised receipts) must be 
attached. EFTPOS receipts are not acceptable receipts. 
Inquiries concerning claims should be referred in the first instance to the Competence 
Authority Coordinator (Coordinator). 
When booking flights or other travel or accommodation, the member is required to seek the most 
economical fare available. Corporate Services would prefer bookings to be made via the Team Leader 
Teacher Practice. This allows for the best deal to be made for the Council and confirmation of 
attendance and arrival times. Please note the Council cannot accept any alcohol and mini-bar charges. 
Should members be engaging in further business before or after a meeting at the Teaching Council, this 
needs to be disclosed when bookings are being requested. 
Should the member require to co-ordinate travel and accommodation for alternative business before or 
after a Teaching Council meeting the Team Leader Teacher Practice will not complete the bookings in 
the name of Teaching Council. The member will be asked to provide their credit card details, employers 
name for the name to invoice, or the name of the sponsor to invoice. 
No bookings are to be made by members using Teaching Council name unless directly concerned with 
Council business. 
Taxi Charge Cards 
Taxi Charge cards are to be used for Teaching Council business only. The Taxi Card holds a $1500 
liability to the Council if stolen or lost and then used by another party. It is therefore important that you 
keep the card safe. 
Should the card be lost or stolen please report the event immediately to the Coordinator and Finance 
(04) 470 9072 or Accountant (04) 470 9062 so the card can be cancelled. One master copy of the 
Taxi Charge monthly record form is attached. Please attach all receipts in date order for the month. 
Month is defined as the 1st to the end of the month inclusive; a calendar month.  Please include a 
descriptor of the meeting the travel was related to e.g. Competence Authority or special meeting. 
Include the dates and reason for the meeting and what your travel related to. 
Master copies of relevant forms are attached for your convenience. 
 
 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


CA Chair & Member Fee Claim Form 
Name   
 
______________________________________ 
Address 
 
______________________________________ 
 
 
 
______________________________________ 
 
 
Daily Meeting Fees: Chair $475 and preparation fee $237.50, Member $385 and 
preparation fee $192.50. These rates are inclusive of GST if any. 
 
  Date 
Meeting Purpose 
Amount $ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Total Fees 

TAX $ 
NETT $ 
 
 
All information contained is a true and correct record of expenses incurred on Teaching Council 
business 
 
Member’s Signature ___________________________   
 
Date _______________________ 
 
 
 
 
All information contained has been approved as expenses incurred on Teaching Council business 
 
Senior Manager, Teaching Council Approval ______________________ Date ______________________ 
 
 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


CA Chair & Member Fee Claim Form 
Name   
 
______________________________________ 
Address 
 
______________________________________ 
 
 
 
______________________________________ 
 
1. 
Please attach all receipts, in date order, for the month. Tax receipts (i.e. itemised receipts) must 
 
be attached; EFTPOS dockets are not acceptable receipts. 
2. 
A brief descriptor of the service you are claiming is requested e.g. Parking 
3. 
Private Car @ 0.76c per km. 
 
 
 
Date 
Service 
Cost $ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                      Total Fees   $ 
 
 
All information contained is a true and correct record of expenses incurred on Teaching Council 
business 
 
Member’s Signature ___________________________   
 
Date _______________________ 
 
 
 
 
All information contained has been approved as expenses incurred on Teaching Council business 
 
Senior Manager, Teaching Council Approval ______________________ Date ______________________ 
 
 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 


Taxi Charge Monthly Record 
 
CA Member’s Name _____________________________    
 
 
All information contained is a true and correct record of expenses incurred on Teaching Council 
business 
 
  
Member’s Signature __________________________ Date _________________________________  
 
 
All information contained has been approved as expenses incurred on Teaching Council business 
 
  
Senior Manager, Teaching Council Approval ______________________ Date ____________________   
  
1. 
Please attach all receipts, in date order, for the month. 
2. 
Month is defined as the 1st to the end of a month inclusive, a calendar month. 
3. 
A brief descriptor of the meeting the travel was related to e.g. Competence Authority.   
 
Date 
Purpose 
Cost $$ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TOTAL  $ 
 
Return completed form to 
Teaching Council or [email address] 
Finance Team 
PO Box 5326 
Wellington 
Released under the Official Information Act 

 
 
 
 



 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Agreement – New Zealand Teachers Competence Authority Member 
 
 
 
 
 
Between  
Teaching Council of Aotearoa New Zealand 
 
and  
 
Panel Member 
 
 
 
 
 
Released under the Official Information Act 
 


 
 
 
Agreement 
Parties 
 
Teaching Council of Aotearoa New Zealand (Council) 
 
and  
 
Panel Member 
 
 
Introduction 

The Council has decided to engage the Member to provide services to the Council 
as a member of the Competence Authority (Competence Authority) as set out in 
Schedule 1 to this Agreement (Services). 

The Member has agreed to provide the Services to the Council on the terms and 
conditions set out in this Agreement, the Council’s policies (Policies) and the 
Teaching Council Rules 2016 (Rules) as may be amended from time to time. 

In the event that there are any inconsistencies between this Agreement, and/or the 
Policies and/or the Rules, the Rules and Policies (in that order) shall take 
precedence.  
Agreement 
1 
Appointment and Term 
1.1 
The Council appoints the Member and the Member accepts such appointment to 
provide the Services.  
1.2 
This Agreement commences on the Commencement Date as defined in Schedule 2 
to this Agreement and will continue in force until the Expiry Date, subject to clause 4 
of this Agreement. 
1.3 
The parties may extend and/or renew this Agreement by mutual agreement but 
there is no expectation that the Agreement will be renewed or extended. 
1.4 
The Member is not an employee or agent of the Council nor shall anything in this 
Agreement be construed as creating any relationship of employment or agency 
between the Member and the Council.   
2 
Provision of Services 
Released under the Official Information Act 
Work Standards 
2.1 
The Member shall exercise all due care, diligence and skill and shall conform with 
the highest standards reasonably expected of professional persons providing the 
Services. 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
Professionalism and Courtesy 
2.2 
The Member will act in a professional and courteous manner in performing the 
Services. 
Compliance with Directions 
2.3 
The Member shall comply with all directions and policies given by the Council or on 
behalf of the Council. 
2.4 
For the avoidance of any doubt, nothing in this Agreement permits the Council to 
give, or requires the Member to comply with, directions concerning any findings of 
fact to be made by the Competence Authority on any report or complaint referred to 
the Competence Authority or on the Competence Authority’s application of the facts 
to the law which applies to the report or complaint.     
Good Faith 
2.5 
The Member shall at all times deal with the Council in good faith and shall do such 
things and sign such documents as shall be incidental to and reasonably required 
for, the provision of the Services. 
Compliance with Legislation 
2.6 
The Member shall comply with all applicable legislation. 
Practising Certificate 
2.7 
The Member shall, where applicable, ensure his or her teacher’s practising 
certificate is kept current. 
2.8 
The Member shall, where applicable, advise the Council if they receive an 
annotation on their practising certificate. 
Meeting and Reporting 
2.9 
The Member is expected to be available for Competence Authority panel meetings 
estimated at 6 to 10 days per year. 
2.10  The Member is also expected to be available, within reason, to respond to requests 
from the Competence Authority chairperson to consider particular cases or matters.  
3 
Fee 
General 
3.1 
The Council shall pay the Member (or by agreement the Member’s employer) a fee 
for the provision of Services pursuant to this Agreement as set out in the Council’s 
Guide to Competence Authority Member Fees and Expenses (Fee).  
3.2 
Subject to clause 3.1, the Member shall not demand, claim or accept any fee, 
gratuity, commission or benefit from any person or persons other than the Council 
Released under the Official Information Act 
in payment for any matter or thing related to this Agreement. 
3.3 
At no time and under no circumstances will the Council have any liability to pay or 
be called upon by the Member to pay to the Member any sum or sums other than 
the Fee and shall have no liability in relation to any employment relationship or 
entitlements whatsoever in any jurisdiction, including for example: 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
(a) 
holiday pay; or 
(b) 
sick or bereavement pay; or 
(c) 
redundancy or any other form of severance pay; or 
(d) 
superannuation, including any contribution to Kiwisaver; or 
(e) 
accident compensation levies; or 
(f) 
insurance; or 
GST (except any GST paid in relation to the Fee). 
 
Expenses 
3.4 
The Council will pay the Member’s actual and reasonable Expenses incurred in 
provision of Services pursuant to this Agreement as set out in the Council’s Guide to 
Competence Authority Member Fees and Expenses (Fee).
  All claims for expenses 
must be supported with GST receipts or tax invoice for the relevant expense. 
4 
Termination 
Termination  
4.1 
The Member’s appointment may be terminated in the following circumstances: 
(a) 
At the Expiry Date as defined in Schedule 2 to this Agreement. 
(b) 
When the Member resigns by giving one month’s notice in writing from the 
date specified in the notice, or at an earlier date determined by the Council 
at its discretion.  
(c) 
When notified in writing by the Chairperson of the Council that the Member’s 
appointment is terminated in accordance with the Rules, as may be 
amended from time to time. 
5 
Survival 
5.1 
Following expiry or termination of this Agreement for whatever reason, the 
provisions of the clauses headed 4 Termination, 6 Confidentiality, 7 Conflict of 
Interest, 8 Liability and indemnity (inclusive), together with other provisions that are 
by their nature intended to survive, will remain in full force and effect (including any 
Intellectual Property Rights). 
6 
Confidentiality 
Confidential information means any information: 
(a) 
concerning teachers, pupils, parents of pupils, employees of the Council, 
service providers and contractors, stakeholders and other identifiable 
Released under the Official Information Act 
individuals which comes to the Member’s knowledge through their services 
to the Council; or 
(b) 
disclosed by the Council to the Member on a confidential basis; or 
(c) 
which might reasonably be expected to be confidential in nature; and 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
(d) 
includes but is not limited to all intellectual property of the Council, this 
Agreement, Fees, details or organisational structure, financial details, 
staffing and employee details. 
6.2 
The Member shall not at any time, directly or indirectly disclose or permit to be 
disclosed to any person, use for itself or to the detriment of the other party, any 
Confidential Information except: 
(a) 
as required by law; or 
(b) 
as is already or becomes public knowledge, other than as a result of a 
breach by the party disclosing or using that Confidential Information of any 
provision of this Agreement; or 
(c) 
as authorised in writing by the Council; or 
(d) 
to the extent reasonably required by this Agreement. 
7 
Conflict of Interest 
7.1 
A Member who has an interest in or is otherwise involved in a matter which relates 
to the Member’s provision of Services pursuant to this Agreement must disclose to 
the Council details of the interest or involvement as soon as practicable. 
7.2 
The details that must be disclosed are- 
(a) 
the nature of the interest; or 
(b) 
the nature and extent of the interest. 
7.3 
If a Conflict of Interest does arise the Parties will discuss, agree and record in 
writing whether it can be managed and, if so, how it will be managed.   
8 
Liability and indemnity 
8.1 
The Council shall at all times indemnify the Member in respect of any  loss or 
damage, special or consequential and whether arising in contract, tort (including 
negligence or breach of statutory duty) or otherwise, which may be suffered by the 
Member as a direct or indirect result of any act done or omitted to be done by the 
Member if the act or omission was (so far as the Member’s involvement is 
concerned) in good faith and in pursuance or intended pursuance of the provision 
of the Services pursuant to this Agreement, Polices and/or the Rules. 
8.2 
The Member shall be entirely responsible and liable for its own statutory obligations 
to pay, among other things, GST, income tax, and/or public liability insurance, 
accident compensation levies and other such payments required by New Zealand 
law. 
9 
Variation 
Released under the Official Information Act 
9.1 
Subject to clause 9 of this Agreement, no variation of the terms and conditions of 
this Agreement shall have any legal effect unless it is in writing and signed by each 
party. 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
10  Entire agreement 
10.1  This Agreement, together with the Schedules, Council policies, Council’s Guide to 
Competence Authority Member Fees and Expenses, and Teaching Council Rules 
2016, constitutes the full and entire agreement between the parties with respect to 
the provision of the Services by the Member to the Council, and supersedes all 
previous negotiations, communications, commitments and agreements whether 
written or oral. 
11  Independent advice 
11.1  The Member acknowledges that it has had full and proper opportunity to seek and 
take independent advice on the terms of this Agreement. 
 
 
 
Execution 
 
 
For and on behalf of the Teaching Council of Aotearoa New Zealand: 
 
________________________________________________________ 
(signature) 
 
Print name: 
 
Role/position: 
 
Date signed: 
 
 
 
Signed by the Member: 
 
 
________________________________________________________ 
(signature) 
Print name: 
 
Role/position: 
 
Date signed: 
 
 
Released under the Official Information Act 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
Schedule 1 - Services 
The Services are those set out in the Role Description below. 
 
Role Description – Member of the Competence Authority 
 
Title 
Member of the Competence Authority 
 
Authority 
An appointed member of the Competence Authority has the authority to serve 
in this role under Teaching Council Rules 2016. 
 
Role Purpose 
To carefully consider evidence before the Competence Authority and contribute 
 
to the Competence Authority’s decision in respect of each case before it. 
 
Responsibilities 
Every member of the Competence Authority is responsible to the Council.  This 
relationship is exercised through the Competence Authority Panel Chairs and 
Deputy Chairs and the Competence Authority Co-ordinator. 
 
Commitment 
Members of the Competence Authority are expected to meet on one or two 
days each month.  Some travel may be required to attend Competence 
Authority meetings. 
 
 
Key tasks 
Responsibilities 
Members of the Competence Authority will: 
•  make themselves available to attend hearings of the Competence 
Authority panel 
•  prepare for each hearing of the Competence Authority by reading and 
considering all related material 
•  carefully consider the information and evidence presented to the 
Competence Authority 
•  discuss the evidence and related facts with other members of the 
Competence Authority impartially 
•  contribute to the Competence Authority’s decisions in respect of each 
matter, both in terms of the complaint and any penalty or penalties 
imposed, and any other action to be taken 
•  avoid discussion or debate in respect of any matter before the 
Competence Authority with any person not a member of the Competence 
Authority 
•  make no public or private disclosures in respect of any Competence 
Authority processes or outcomes 
•  ensure quality and compliance with the relevant legislation including the 
Education Act 1989, the Education and Training Act 2020, the Teaching 
Council Rules 2016, and the Code of Professional Responsibility.  
•  act in good faith, with all reasonable care, diligence, honesty and integrity  
•  exercise the highest possible level of skill, judgment and discretion when 
serving as a Competence Authority 
Released under the Official Information Act 
 
 
 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
Competencies and Skills 
Essential Experience 
•  Familiar with and experienced in professional disciplinary authorities and 
and Skills 
functions 
 
•  Experienced in working in the education sector 
•  Demonstrable integrity and who are respected in their respective 
professions or occupations 
•  Of good standing in their communities 
•  Has the personal skills and characteristics appropriate to the 
establishment of an effective working relationship with other members 
•  Has the health, fortitude, and social skills necessary to work effectively 
in sometimes stressful roles and environments 
•  Able to understand complex issues and to contribute to well-reasoned 
and just decisions  
•  Analytical and problem-solving skills 
•  Will ensure that Te Tiriti o Waitangi is reflected in all decision making  
•  Has an understanding of and empathy with Māori both as clients and Te 
Tiriti o Waitangi partners 
•  Has an understanding of the needs of Pasifika peoples 
Communication 
•  Excellent communication skills (oral and written) 
 
Interpersonal 
•  Excellent interpersonal skills which enable the development and 
 
maintenance of highly effective working relationships 
 
 
 
Schedule 2 – Relevant Documentation: 
 
 
Council Policies: 
•  Health, Safety and Wellbeing Policy – document attached 
•  Travel, Benefits and Expenses Policy – document attached 
Council’s  Guide  to 
Competence 
•  Document attached 
Authority  Member 
Fees: 
 
Teaching 
Council 
Rules 2016:  
•  Document attached 
 
 
 
Released under the Official Information Act 
CA MEMBER AGREEMENT 



 
Schedule 3 – Agreement Details 
Commencement date:  
Insert date 
Expiry date:    
 
Insert date  
Notice period:   
 
One month 
 
Renewal period:  
 The Council may, at its discretion, offer a renewal to the term 
of this Agreement for further period of three years. The 
duration of the renewal will be mutually agreed with the 
Member. 
 
 
Contract Manager and Address for Notices 
 
   
Teaching Council address 
Name: 
Jayne Franklin 
Title / position: 
Manager 
Teacher Quality 
Address: 
L11, 7 Waterloo Quay  
Wellington 6011 
Postal address:  
PO Box 5326 
Wellington 6140 
Email: 
[email address] 
 
 
Released under the Official Information Act 
CA MEMBER AGREEMENT 




 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Agreement – New Zealand Teachers Competence Authority Member 
 
 
 
 
 
Between  
Teaching Council of Aotearoa New Zealand 
 
and  
 
Panel Member 
 
 
 
 
 
Released under the Official Information Act 
 


 
 
 
Agreement 
Parties 
 
Teaching Council of Aotearoa New Zealand (Council) 
 
and  
 
Panel Member 
 
Introduction 

The Council has decided to engage the Member to provide services to the Council 
as a member of the Competence Authority (Competence Authority) as set out in 
Schedule 1 to this Agreement (Services). 

The Member has agreed to provide the Services to the Council on the terms and 
conditions set out in this Agreement, the Council’s policies (Policies) and the 
Teaching Council Rules 2016 (Rules) as may be amended from time to time. 

In the event that there are any inconsistencies between this Agreement, and/or the 
Policies and/or the Rules, the Rules and Policies (in that order) shall take 
precedence.  
Agreement 
1 
Appointment and Term 
1.1 
The Council appoints the Member, and the Member accepts such appointment to 
provide the Services.  
1.2 
This Agreement commences on the Commencement Date as defined in Schedule 2 
to this Agreement and will continue in force until the Expiry Date, subject to clause 4 
of this Agreement. 
1.3 
The parties may extend and/or renew this Agreement by mutual agreement but 
there is no expectation that the Agreement will be renewed or extended. 
1.4 
The Member is not an employee or agent of the Council nor shall anything in this 
Agreement be construed as creating any relationship of employment or agency 
between the Member and the Council.   
2 
Provision of Services 
Released under the Official Information Act 
Work Standards 
2.1 
The Member shall exercise all due care, diligence and skill and shall conform with 
the highest standards reasonably expected of professional persons providing the 
Services. 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
Professionalism and Courtesy 
2.2 
The Member will act in a professional and courteous manner in performing the 
Services. 
Compliance with Directions 
2.3 
The Member shall comply with all directions and policies given by the Council or on 
behalf of the Council. 
2.4 
For the avoidance of any doubt, nothing in this Agreement permits the Council to 
give, or requires the Member to comply with, directions concerning any findings of 
fact to be made by the Competence Authority on any report or complaint referred to 
the Competence Authority or on the Competence Authority’s application of the facts 
to the law which applies to the report or complaint.     
Good Faith 
2.5 
The Member shall at all times deal with the Council in good faith and shall do such 
things and sign such documents as shall be incidental to and reasonably required 
for, the provision of the Services. 
Compliance with Legislation 
2.6 
The Member shall comply with all applicable legislation. 
Practising Certificate 
2.7 
The Member shall, where applicable, ensure his or her teacher’s practising 
certificate is kept current. 
2.8 
The Member shall, where applicable, advise the Council if they receive an 
annotation on their practising certificate. 
Meeting and Reporting 
2.9 
The Member is expected to be available for Competence Authority panel meetings 
estimated at 6 to 10 days per year. 
2.10  The Member is also expected to be available, within reason, to respond to requests 
from the Competence Authority chairperson to consider particular cases or matters.  
3 
Fee 
General 
3.1 
The Council shall pay the Member (or by agreement the Member’s employer) a fee 
for the provision of Services pursuant to this Agreement as set out in the Council’s 
Guide to Competence Authority Member Fees and Expenses (Fee).  
3.2 
Subject to clause 3.1, the Member shall not demand, claim or accept any fee, 
gratuity, commission or benefit from any person or persons other than the Council 
Released under the Official Information Act 
in payment for any matter or thing related to this Agreement. 
3.3 
At no time and under no circumstances will the Council have any liability to pay or 
be called upon by the Member to pay to the Member any sum or sums other than 
the Fee and shall have no liability in relation to any employment relationship or 
entitlements whatsoever in any jurisdiction, including for example: 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
(a) 
holiday pay; or 
(b) 
sick or bereavement pay; or 
(c) 
redundancy or any other form of severance pay; or 
(d) 
superannuation, including any contribution to Kiwisaver; or 
(e) 
accident compensation levies; or 
(f) 
insurance; or 
GST (except any GST paid in relation to the Fee). 
 
Expenses 
3.4 
The Council will pay the Member’s actual and reasonable Expenses incurred in 
provision of Services pursuant to this Agreement as set out in the Council’s Guide to 
Competence Authority Member Fees and Expenses (Fee).
  All claims for expenses 
must be supported with GST receipts or tax invoice for the relevant expense. 
4 
Termination 
Termination  
4.1 
The Member’s appointment may be terminated in the following circumstances: 
(a) 
At the Expiry Date as defined in Schedule 2 to this Agreement. 
(b) 
When the Member resigns by giving one month’s notice in writing from the 
date specified in the notice, or at an earlier date determined by the Council 
at its discretion.  
(c) 
When notified in writing by the Chairperson of the Council that the Member’s 
appointment is terminated in accordance with the Rules, as may be 
amended from time to time. 
5 
Survival 
5.1 
Following expiry or termination of this Agreement for whatever reason, the 
provisions of the clauses headed 4 Termination, 6 Confidentiality, 7 Conflict of 
Interest, 8 Liability and indemnity (inclusive), together with other provisions that are 
by their nature intended to survive, will remain in full force and effect (including any 
Intellectual Property Rights). 
6 
Confidentiality 
Confidential information means any information: 
(a) 
concerning teachers, pupils, parents of pupils, employees of the Council, 
service providers and contractors, stakeholders and other identifiable 
Released under the Official Information Act 
individuals which comes to the Member’s knowledge through their services 
to the Council; or 
(b) 
disclosed by the Council to the Member on a confidential basis; or 
(c) 
which might reasonably be expected to be confidential in nature; and 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
(d) 
includes but is not limited to all intellectual property of the Council, this 
Agreement, Fees, details or organisational structure, financial details, 
staffing and employee details. 
6.2 
The Member shall not at any time, directly or indirectly disclose or permit to be 
disclosed to any person, use for itself or to the detriment of the other party, any 
Confidential Information except: 
(a) 
as required by law; or 
(b) 
as is already or becomes public knowledge, other than as a result of a 
breach by the party disclosing or using that Confidential Information of any 
provision of this Agreement; or 
(c) 
as authorised in writing by the Council; or 
(d) 
to the extent reasonably required by this Agreement. 
7 
Conflict of Interest 
7.1 
A Member who has an interest in or is otherwise involved in a matter which relates 
to the Member’s provision of Services pursuant to this Agreement must disclose to 
the Council details of the interest or involvement as soon as practicable. 
7.2 
The details that must be disclosed are- 
(a) 
the nature of the interest; or 
(b) 
the nature and extent of the interest. 
7.3 
If a Conflict of Interest does arise the Parties will discuss, agree and record in 
writing whether it can be managed and, if so, how it will be managed.   
8 
Liability and indemnity 
8.1 
The Council shall at all times indemnify the Member in respect of any  loss or 
damage, special or consequential and whether arising in contract, tort (including 
negligence or breach of statutory duty) or otherwise, which may be suffered by the 
Member as a direct or indirect result of any act done or omitted to be done by the 
Member if the act or omission was (so far as the Member’s involvement is 
concerned) in good faith and in pursuance or intended pursuance of the provision 
of the Services pursuant to this Agreement, Polices and/or the Rules. 
8.2 
The Member shall be entirely responsible and liable for its own statutory obligations 
to pay, among other things, GST, income tax, and/or public liability insurance, 
accident compensation levies and other such payments required by New Zealand 
law. 
9 
Variation 
Released under the Official Information Act 
9.1 
Subject to clause 9 of this Agreement, no variation of the terms and conditions of 
this Agreement shall have any legal effect unless it is in writing and signed by each 
party. 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
10  Entire agreement 
10.1  This Agreement, together with the Schedules, Council policies, Council’s Guide to 
Competence Authority Member Fees and Expenses, and Teaching Council Rules 
2016, constitutes the full and entire agreement between the parties with respect to 
the provision of the Services by the Member to the Council, and supersedes all 
previous negotiations, communications, commitments and agreements whether 
written or oral. 
11  Independent advice 
11.1  The Member acknowledges that it has had full and proper opportunity to seek and 
take independent advice on the terms of this Agreement. 
 
 
 
Execution 
 
 
For and on behalf of the Teaching Council of Aotearoa New Zealand: 
 
________________________________________________________ 
(signature) 
 
Print name: 
 
Role/position: 
 
Date signed: 
 
 
 
Signed by the Member: 
 
________________________________________________________ 
(signature) 
Print name: 
 
Role/position: 
 
Date signed: 
 
 
Released under the Official Information Act 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
Schedule 1 - Services 
The Services are those set out in the Role Description below. 
 
Role Description – Member of the Competence Authority 
 
Title 
Member of the Competence Authority 
 
Authority 
An appointed member of the Competence Authority has the authority to serve 
in this role under Teaching Council Rules 2016. 
 
Role Purpose 
To carefully consider evidence before the Competence Authority and contribute 
 
to the Competence Authority’s decision in respect of each case before it. 
 
Responsibilities 
Every member of the Competence Authority is responsible to the Council.  This 
relationship is exercised through the Competence Authority Panel Chairs and 
Deputy Chairs and the Competence Authority Co-ordinator. 
 
Commitment 
Members of the Competence Authority are expected to meet on one or two 
days each month.  Some travel may be required to attend Competence 
Authority meetings. 
 
 
Key tasks 
Responsibilities 
Members of the Competence Authority will: 
•  make themselves available to attend hearings of the Competence 
Authority panel 
•  prepare for each hearing of the Competence Authority by reading and 
considering all related material 
•  carefully consider the information and evidence presented to the 
Competence Authority 
•  discuss the evidence and related facts with other members of the 
Competence Authority impartially 
•  contribute to the Competence Authority’s decisions in respect of each 
matter, both in terms of the complaint and any penalty or penalties 
imposed, and any other action to be taken 
•  avoid discussion or debate in respect of any matter before the 
Competence Authority with any person not a member of the Competence 
Authority 
•  make no public or private disclosures in respect of any Competence 
Authority processes or outcomes 
•  ensure quality and compliance with the relevant legislation including the 
Education Act 1989, the Education and Training Act 2020, the Teaching 
Council Rules 2016, and the Code of Professional Responsibility.  
•  act in good faith, with all reasonable care, diligence, honesty and integrity  
•  exercise the highest possible level of skill, judgment and discretion when 
serving as a Competence Authority 
Released under the Official Information Act 
 
 
 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
Competencies and Skills 
Essential Experience 
•  Familiar with and experienced in professional disciplinary authorities and 
and Skills 
functions 
 
•  Experienced in working in the education sector 
•  Demonstrable integrity and who are respected in their respective 
professions or occupations 
•  Of good standing in their communities 
•  Has the personal skills and characteristics appropriate to the 
establishment of an effective working relationship with other members 
•  Has the health, fortitude, and social skills necessary to work effectively 
in sometimes stressful roles and environments 
•  Able to understand complex issues and to contribute to well-reasoned 
and just decisions  
•  Analytical and problem-solving skills 
•  Will ensure that Te Tiriti o Waitangi is reflected in all decision making  
•  Has an understanding of and empathy with Māori both as clients and Te 
Tiriti o Waitangi partners 
•  Has an understanding of the needs of Pasifika peoples 
Communication 
•  Excellent communication skills (oral and written) 
 
Interpersonal 
•  Excellent interpersonal skills which enable the development and 
 
maintenance of highly effective working relationships 
 
 
 
Schedule 2 – Relevant Documentation: 
 
 
 
Council Policies: 
•  Health, Safety and Wellbeing Policy – document attached 
•  Travel, Benefits and Expenses Policy – document attached 
Council’s  Guide  to 
Competence 
•  Document attached 
Authority  Member 
Fees: 
 
Teaching 
Council 
Rules 2016:  
•  Document attached 
 
 
 
Released under the Official Information Act 
CA LAY MEMBER AGREEMENT 



 
Schedule 3 – Agreement Details 
Commencement date:  
Insert date 
Expiry date:    
 
Insert date  
Notice period:   
 
One month 
 
Renewal period:  
 The Council may, at its discretion, offer a renewal to the term 
of this Agreement for a further period of three years. The 
duration of the renewal will be mutually agreed with the 
Member. 
 
 
Contract Manager and Address for Notices 
 
   
Teaching Council address 
Name: 
Jayne Franklin 
Title / position: 
Manager 
Teacher Quality 
Address: 
L11, 7 Waterloo Quay  
Wellington 6011 
Postal address:  
PO Box 5326 
Wellington 6140 
Email: 
 
Official Information Act 
 
 
Released under th
CA LAY MEMBER AGREEMENT 




 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Date 
 
Name 
Email:  
 
 
Tēnā koe _______,  
 
We are delighted to inform you that you have been successful in your application to become a Member 
of the Competence Authority at Matatū Aotearoa | Teaching Council of Aotearoa New Zealand. 
We  were  impressed  by  your  knowledge,  skills,  and  commitment  to  upholding  te  Ngā  Paerewa  |  the 
standards  of  the  profession.    We  have  no  doubt  that  this  new  opportunity  will  further  enhance  the 
Teaching Council’s mahi in this area.   
 
Matatū Aotearoa is an organisation that honours Te Tiriti o Waitangi.  We expect all our on-call contractors 
to demonstrate and progress in their commitment to developing their knowledge and understanding of 
Te Reo me ngā tikanga Māori during their time at the Council, and we will support them in this journey. 
 
To be transparent about our processes we will be publishing your name and short biography under the 
heading of “Competence Authority Panel Members” on our website. 
 
We  shall  be  forwarding  you  and  your  employer a contract  to  sign, outlining  the  role and  some of  the 
associated administrative requirements.   
 
We will also be in touch with you shortly to set up a number of online meetings to introduce you to other 
Competency Authority Members and the Teacher Quality team, induct you into IT processes, and share 
the privacy expectations of this role. 
 
On receipt of this letter, please confirm acceptance of this role by return email to our Recruitment Advisor, 
Janine Petersen: [email address]  
 
You are welcome to seek independent advice before accepting this offer. To enable you to do so, this 
offer will remain open until [insert date here].   
 
If you have any patai, please feel free to contact me by email:  [email address]  We 
are looking forward to meeting with you soon. 
 
Ngā mihi nui,  
 
 
 
Jayne Franklin 
Manager, Teacher Quality 
Released under the Official Information Act 
 
 
 
 
 


 
 
 
Member of the Competence Authority 
Position Description 
 
The  Teaching  Council  of  Aotearoa  New  Zealand  is  the  professional  body  for  all  teachers.  We  are 
independent,  and  act  in  the  interests  of  teachers  to  enable  and  support  leadership  to  teachers  and 
direction  for  the  education  profession,  including  teacher  education  and  continued  professional  and 
leadership development. 
 
We establish and maintain criteria for teacher registration, standards for ongoing practice, and criteria 
for  the  issue  of  practising  certificates of  different  kinds.  Alongside  this,  we monitor and  maintain  the 
requirements relating to conduct, competence and impairment, and establish and maintain a code of 
professional responsibility for teachers.  
 
Our Vision 
The Teaching Council will enable and support leadership by the profession to maximise the success of 
every learner in Aotearoa through highly effective leadership and teaching. 
 
Our Behaviours 
•  Whaihua i a tātou anō  
Value our colleagues by listening and being open to what they say
•  Mahi ngātahi 
Work together with integrity by respecting each other and the profession 
•  Whai whakaaro ki ngā mahinga katoa 
Adopt a solution focussed attitude when working with others 
•  Whakarangatira i ngā iwi katoa 
Honour our bicultural partnership by being culturally competent  
•  Whakaaturia te mana Māori me te Ahurea ki ngā reanga katoa o te Kaunihera 
Demonstrate and foster leadership at all levels of the council  
 
Our Values 
•  Whakamana 
Empowering all learners to reach their highest potential by providing high-quality teaching and 
leadership
 
•  Manaakitanga 
Creating a welcoming, caring and creative environment that treats everyone with respect and 
dignity 

•  Pono 
Released under the Official Information Act 
Showing integrity by acting in ways that are fair, honest, ethical and just 
•  Whanaungatanga 
Engaging in positive and collaborative relationships with our learners, their families and whānau, 
our colleagues and the wider community 



 
 
 
Summary 
Position Title 
Member of the Competence Authority (Registered and Lay) 
Reports To 
Teaching Council of Aotearoa through the Manager Teacher Quality 
Financial Delegation 
N
  il 
Direct Reports 
Nil 
Purpose 
To contribute to Competence Authority deliberations and decisions, to 
help decide on the appropriate outcome for complaints and reports 
referred to the CA. 
Date 
May 2025 
 
Key Relationships 
External 
Nature of relationship 
Other members and chairs of the Competency 
•  Support, inform and advise 
Authority 
Teaching participating in the Competency 
•  Support, inform and advise 
Authority process 
Colleagues of the teacher participating in the 
•  Support, inform and advise 
Competency Authority process   
Supporters and representatives of the 
•  Support, inform and advise 
teachers participating in the  Competency 
Authority process   
Internal 
Nature of relationship 
Manager Teacher Quality 
•  Inform and advise 
Chair of the Competence Authority 
•  Inform and advise 
Members of the Competence Authority 
•  Support, inform and advise 
Teaching Council – Teacher Quality team 
•  Support, inform and advise 
Teaching Council – Professional 
•  Support, inform and advise 
Responsibility Team 
 
Key Result Areas 
Jobholder is responsible for 
Jobholder is successful when 
KRA 1 
The CA member: 
Serving as a member of the Teaching 
•  makes themselves available to attend 
Council’s Competence Authority under section 
meetings 
508 of the Education and Training Act 2020, 
•  prepares for each meeting by reading and 
Powers of Competence Authority after finding 
considering all material provided 
required level of competence not attained. 
•  carefully considers the information and 
 
evidence presented to the Competence 
Authority 
•  impartially discusses the evidence and 
Released under the Official Information Act 
related facts with other members of the 
Competence Authority 
•  contributes to the Competence Authority’s 
decisions in respect of each matter, both in 


 
 
 
terms of the complaint and outcome, and 
any other action to be taken 
•  avoids discussion or debate in respect of 
any matter before the Competence Authority 
with any person not a member of the 
Competence Authority 
 
•  makes no public or private disclosures in 
 
respect of any makes no public or private 
disclosures in respect of any Complaints 
Assessment processes or outcomes 
•  ensures quality and compliance with either 
the Education Act 1989 or the Education 
and Training Act 2020 and the Teaching 
Council Rules 2016 and the Code of 
Professional Responsibility 
•  acts with integrity and good faith  
•  treats all parties with respect, upholding 
their mana 
•  uses appropriate tikanga  
•  exercises the highest possible level of skill, 
judgment and discretion 
•  is available for travel to Wellington to attend 
Competence Authority panel hearings if 
required. 
KRA 2 
The CA member acts in accordance with the 
 
purpose of the Teaching Council (outlined 
Upholding the purpose and values of the 
below) and the values (outlined above). 
Teaching Council 
 
 
“The purpose of the Teaching Council is to 
ensure safe and high-quality leadership, 
teaching, and learning for children and young 
people in early childhood, primary, secondary, 
and senior secondary schooling in English-
medium and Māori-medium settings through 
raising the status of the profession.” 
Health, Safety and Wellbeing 
•  A healthy, safe and wellness-oriented 
 
workplace is maintained by setting a good 
Complying with the responsibilities under the 
example to team members in relation to 
Health and Safety at Work Act 2015. 
HSW practices and policies. 
 
•  Health and safety issues that may impact on 
the team or wider organisation are identified 
and reported. 
 
 
 
Released under the Official Information Act 


 
 
 
Person Specifications 
Qualifications 
Essential 
Desirable 
•  Undergraduate education qualification (for 
•   Post graduate education  
teacher member) 
•  Must hold a current practising certificate in 
New Zealand (for teacher member) 
Knowledge and Experience 
Essential 
Desirable 
•  Sound knowledge and understanding of 
•  A minimum of five years’ experience as a 
the Teaching Council’s Code of 
certificated teacher (for teacher member)  
Professional Responsibility and Standards 
•  A minimum of five years post-qualification 
of the Teaching Profession (for teacher 
experience (for lay member) 
member) 
•  Are familiar with and experienced in 
professional disciplinary authorities and 
functions 
•  Experience in the New Zealand education 
•  An awareness of the potential for 
system as a certificated teacher (for 
unconscious bias in decision making 
teacher member) 
Key Skills 
Working Knowledge 
•  Will ensure that Te Tiriti o Waitangi is reflected in all decision making 
•  Understanding of the professional expectations of teachers 
•  Experience in dispute resolution 
•  Experience in decision making  
Advanced Level 
•  High level of personal and professional integrity and are respected in their own profession or 
occupation 
•  Open-minded and receptive to views expressed by others 
•  Are analytical problem-solvers 
•  Working knowledge of Te Tiriti o Waitangi and its relevance and application in the workplace 
and the education sector 
•  Has an understanding of and empathy with Māori both as clients and Te Tiriti o Waitangi 
partners 
•  Has an understanding of the needs of Pasifika peoples 
 Expert Level 
•  excellent written and oral communication skills 
•  the personal and interpersonal skills and characteristics to develop effective working 
relationships with other members 
•  the health, resilience, and social skills necessary to work effectively in sometimes stressful 
roles and environments 
•  the ability to understand complex issues, be analytical and problem solving and to contribute 
to well-reasoned and just decisions 
 
Released under the Official Information Act