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8 November 2024 
Nick Farlow 
By email: [FYI request #28744 email]  
Tēnā koe Mr Farlow 
Official information request: Solicitor-General’s Prosecution Guidelines 
Our Ref: OIA353/1 
This is in response to your official information request submitted on Sunday 13 October 
2024  seeking  information  about  the  revised  Solicitor-General’s  Prosecution  Guidelines 
“the guidelines”). 
The Solicitor-General issues the guidelines as part of her role as Law Officer under s 185 
of  the  Criminal  Procedure  Act  2011.  The  Ombudsman  has  previously  stated  that 
information related to Solicitor-General’s role as Law Officer is not “official information” 
within  the  meaning  of  the  Official  Information  Act  1982  (OIA).1  For  this  reason,  your 
request is  formally refused on  the basis  that the  OIA  does not  apply to  the  information 
sought. 
However, and without prejudice to the above, we have decided it is in the public interest 
to provide you with the information below. 
The Solicitor-General is currently reviewing the guidelines and introduction for clarity and 
consistency.  The  press  release  announcing  this  is  available  on  the  front  page  of  our 
website at www.crownlaw.govt.nz.  
The purpose of the guidelines 
At  present,  over  forty  agencies  conduct  public  prosecutions  in  New  Zealand.  These 
include  the  Police,  Crown  Solicitors,  and  other  government  agencies  who  have  a 
prosecution  function  as  part  of  their  role,  such  as  Corrections  and  the  Ministry  for 
Primary Industries.  
The  guidelines  are  used  to  help  prosecutors  make  fair  and  consistent  decisions  in  the 
prosecution process.  
The guidelines do not promote different treatment based on ethnicity 
The  guidelines  do  not  promote  different  treatment  based  on  ethnicity.  The 
Solicitor-General said in her press release that she recognised the wording, particularly in 
the  Introduction  to  the  guidelines,  could  be  clearer.  She  has  taken  down  the  guidelines 
while  she  reviews  them  for  clarity  and  consistency  and  will  republish  them  in  time  for 
them to come into effect from 1 January 2025. 
 
1   See, for example, Case Note W44280 of the Office of the Ombudsman. 
Level 2 Justice
 
 Centre, 19 Aitken Street, Wellington 6011 | PO Box 2858 or DX SP20208, Wellington 6140, New Zealand | +64 4 472 1719 | crownlaw.govt.nz 
 
 
8194580 

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2 
The roles of the Attorney-General and Solicitor-General 
The  Guidelines  are  issued  by  the  Solicitor-General  in  their  role  as  Law  Officer.  New 
Zealand  has  two  Law  Officers:  the  Attorney-General  and  the  Solicitor-General.  You  can 
read more about these roles on the Crown Law website at www.crownlaw.govt.nz/about-
us/law-officers.  
The  present  Attorney-General  and  her  predecessor were briefed  on the  review,  but  the 
guidelines are issued by the Solicitor-General on their own authority pursuant to s 185 of 
the Criminal Procedure Act 2011.  
The role of Ināia Tonu Nei 
We  invited  Ināia  Tonu  Nei  to  work  with  us  on  this  review  because  they  have  provided 
valuable contributions to similar projects in the justice sector.  At the time the review of 
the  guidelines  was  commenced,  they  held  a  mana  ōrite  relationship  with  the  Justice 
Sector Leadership Board (JSLB).  You can view the mana ōrite agreement on the Ministry 
of Justice website. 
We also sought the views of a large and diverse range of other stakeholders, including the 
New  Zealand  Police,  other  justice  sector  agencies,  prosecutors,  the  legal  profession, 
academics and various community groups.   
Consultation  with  any  individual  person  or  group  does  not  mean  the  Solicitor-General 
agrees  with  all  of  their  views  or  vice  versa.    The  Solicitor-General  routinely  receives  a 
range of viewpoints to help inform their decision but makes their decision independently.  
Crown Law did not pay Ināia Tonu Nei for their involvement in the guidelines.  We booked 
flights  and  accommodation  for  one  of  their  staff  to  attend  two  wānanga  in  Wellington, 
but no one was paid by Crown Law for their time. 
Proactive release 
 
Please note that we may publish this response (with your personal details redacted), and 
any  related  documents,  on  Crown  Law’s  website  if  we  decide  proactive  release  of  this 
information is or may be in the public interest. If you have any concerns about this, please 
let us know within 10 working days of the date of this letter. 
You  have  the  right  to  seek  an  investigation  and  review  by  the  Ombudsman  of  this 
decision.  Information  about  how  to  make  a  complaint  is  available  at 
www.ombudsman.parliament.nz or freephone 0800 802 602. 
Naku noa, nā 
Crown Law 
 
 
8194580 

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