This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Correspondence regarding Flexible Funding'.


 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
11 July 2024 
 
Anna Wilson 
[FYI request #27144 email] 
 
Dear Anna 
 
I refer to your request of 5 April 2024, which you refined on the 25th of April 2024, requesting 
the following under the Official Information Act 1982 (the Act): 
 
All correspondence between Hon Penny Simmonds and her Ministerial staff 
regarding Flexible Funding 

All correspondence between Hon Penny Simmonds and her seconded Private 
Secretaries regarding Flexible Funding 

Al  correspondence between Hon Penny Simmonds, Hon Penny Simmonds’ staff 
(both Ministerial and seconded Private Secretaries) and the media regarding Flexible 
Funding 

 
For the first part of your request, I have identified nineteen items of correspondence that 
have been identified as being in scope of your request. 
There are thirteen items of correspondence that I have received that was then forwarded to 
my staff that I am withholding in full under section 9(2)(a) of the Act, protect the privacy of 
natural persons, as they relate to personal circumstances. The thirteen emails were then 
forwarded to my staff to get a response. 
I am releasing six items of correspondence I have received in scope of the first part of your 
request, with redactions under section 9(2)(a) of the Act. I am also releasing one report in 
full. 

Email subject line: 
Release Status 

Clarification to flexible 
Partially released 

Clarification Lines Draft v.1 
Partially released 

Details to release – Question response today 
Partially released 

OIA - minister of finance - new guidelines for Whaikaha - 
Partially released 
where is the consultation 

REPWHK244042 Clarification to Flexible Funding 
Partially released 
Purchasing Rules and guidance (003) 

Todays meeting (Epilepsy NZ) 
Partially released 
 
 


 

Document title 
Release Status 

REP/WHK/24/4/042 Clarification to Flexible Funding 
Released in full 
Purchasing Rules and guidance 
 
For the second part of your request relating to correspondence between myself and the 
Whaikaha private secretary, I have identified two items of correspondence in scope of your 
request. These are being released to you with redactions under section 9(2)(a) & 9(2)(g)(i) of 
the Act. 

Email subject line: 
Release Status 

Clarifications 
Partially released 

Memo re_ Flexible Funding Use and evidence of use 
Partially released 
beyond the original intent of the funding 
 
For the third part of your request, all media queries were passed through the Ministerial 
Advisor. These are attached and listed below, with redactions under section 9(2)(a) of the 
Act. 

Email subject line: 
Release Status 

Media request- The press 
Partially released 

Newshub_TV3 Media Enquiry - Penny Simmonds 
Partially released 

TO CONFIRM_ Newshub query_ Pedicures and haircuts 
Partially released 
 
Al  proactively released material that is in scope of your request is located on Whaikaha’s 
website. 
 
Response to OIA requests can be found here: https://www.whaikaha.govt.nz/about-
us/corporate-publications/responses-to-oia-requests 

Reports received by the Minister can be found here: https://www.whaikaha.govt.nz/about-
us/corporate-publications/reports-to-the-minister/2023-reports-to-the-minister 
and here: 
https://www.whaikaha.govt.nz/about-us/corporate-publications/reports-to-the-
minister/reports-to-the-minister-in-2024 

 
If you would like to receive any of the reports, you will need to make an Official Information 
Request to Whaikaha. 
 
I am also attaching a table that includes a list of documents relating to changes to 
Purchasing Rules and EMS, which was attached in a previously answered OIA request. 
Some of these documents have been proactively released, and the balance are withheld in 
full under (9(2)(f)(iv). Any requests to release these documents would need to be addressed 
to the current Minister for Disability Issues, Hon. Louise Upston. 
 
 
 
 



 
 
Date of document   Title  

5 December 2023 
Ministerial briefing – EP/WHK/23/11/007 Whaikaha - Ministry of 
Disabled People Funded Disability Supports  

13 December 
Talking points: Notes to support Hon Simmonds to discuss 
2023 
Whaikaha cost pressures with the Minister of Finance  

15 December 
Ministerial briefing – REP/WHK/23/12/016 Options to manage 
2023 
cost and spend growth in disability supports 

20 December 
ELT memo - Limiting ‘sensitive expenditure’ through flexible 
2023 
funding  
Note: This paper was never presented to ELT. Instead a new 
paper was drafted and presented in February 2024. 

19 February 2024 
ELT memo - Changes to Flexible Funding 

19 February 2024 
ELT memo – Proposed Measures to manage demand within 
EMS 

19 February 2024 
Excerpt from ELT Meeting Minutes 

19 January 2024 
Ministerial briefing – REP/WHK/24/01/003 Prioritising options to 
manage cost and spend growth in disability supports. 

22 February 2024 
Ministerial briefing – REP/WHK/24/2/018 Changes to 
Equipment and Modification Services and flexible funding to 
manage Whaikaha expenditure 
10  28 February 2024 
Excerpt from Action Points from Whaikaha officials meeting with 
the Minister for Disability Issues 
11  4 March 2024 
ELT memo - Implementation Plan for changes to Flexible 
Funding 
12  4 March 2024 
Excerpt from ELT Meeting Minutes 
13  7 March 2024 
Ministerial briefing – REP/WHK/24/03/025 Update on progress 
on Whaikaha savings options 
14  14 March 2024 
Memo to Minister - Update on implementing changes to EMS 
and flexible funding to manage Whaikaha expenditure 
 
 
You have the right to seek an investigation and review by the Office of the Ombudsman of 
my decision to this response in accordance with section 28(3) of the Act. The relevant details 
can be found on their website at: www.ombudsman.parliament.nz.  
 
Kind regards,  
 
Hon. Penny Simmonds  
Minister for the Environment 
Minister for Tertiary Education and Skills 
Associate Minister for Social Development and Employment