This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Specialist school reports'.





 
31/07/2024 
Patrick James 
[FYI request #26662 email] 
Tēnā koe Patrick 
 
OIA: 1328253 – Residential Specialist school reports 
Thank you for your email of 7 May 2024 to the Ministry of Education (the Ministry) requesting the 
following information:  
I request all final reports and advice, created by the Ministry or under contract, relating to 
the 3 residential specialist schools since the start of 2023. 

If any information is withheld, i would like to know what date it can be released, and a 
commitment by the Ministry to publicly release it on that date. 

Thank you also for your emails on 20 May 2024 and 5 June 2024 from which your request was 
refined to the following: 
Final reports and advice that has been seen within the Ministry. Can i narrow it to Ministry's 
top 3 management layers? Covering the following key topics: 
 
1. RSS property redevelopment projects  
2. Funding for the three schools (Salisbury, Halswell and Westbridge)  
3. Research evaluation conducted by Auckland University on the experience of 
families and children who have attended RSS  
4. Responding to the recommendations from the UN Committee on the Rights of 
Persons with Disabilities in RSS  
5. School Board appointments  

Your request has been considered under the Official Information Act 1982 (the Act).  
We have identified eleven documents in scope of your request. These documents are set out in the 
Appendix A Document Table below, along with my decision on release.  
As detailed in the document table, documents one, three, six, seven and eleven are refused under 
section 18(d) of the Act, as the information is, or in the case of document six, will soon be, publicly 
available. The details and links for where these documents are, or will be, available, are in the 
document below table. Please note that some information from documents one, seven and eleven 
are withheld under the following sections of the Act: 
•  Section 9(2)(a), to protect the privacy of natural persons. 
Wellington National Office, 1 The Terrace, Levels 5 to 14, Wellington 6011 
PO Box 1666, Wellington 6140, DX SR51201 Phone: +64 4 463 8000  


•  Section 9(2)(g)(i) of the Act, to maintain the effective conduct of public affairs through the 
free and frank expression of opinions by departments. 
•  Section 9(2)(h) to maintain legal professional privilege. 
Please note that we are intending to publish document six in full. We do not have a confirmed date 
for the release as the three Residential Specialist Schools have been given the opportunity to 
review the research before it goes public. However, the intention is to publish this paper within the 
next two months. 
Documents two, four, eight and ten are released in part within the attached Appendix A. Please 
note some information from these documents is being withheld under the following sections of the 
Act: 
•  Section 9(2)(a) of the Act, to protect the privacy of natural persons. 
•  Section 9(2)(f)(iv) of the Act, to maintain the constitutional conventions for the time being 
which protect the confidentiality of advice tendered by Ministers and officials. 
•  Section 9(2)(b)(ii) of the Act, to protect information where the making available of the 
information would be likely unreasonably to prejudice the commercial position of the person 
who supplied or who is the subject of the information.  
•  Section 9(2)(j) of the Act, to enable a Minister of the Crown or any public service agency or 
organisation holding the information to carry on, without prejudice or disadvantage, 
negotiations (including commercial and industrial negotiations). 
I am withholding document five in full under section 9(2)(f)(iv) of the Act, to maintain the 
constitutional conventions for the time being which protect the confidentiality of advice tendered by 
Ministers of the Crown and officials.  
Document nine is released in full within the attached Appendix A. 
As required under section 9(1) of the Act, I have considered the public interest in releasing the 
information withheld. I do not consider the public interest considerations favouring the release of 
this information are sufficient to outweigh the need to withhold it at this time. 
Please note, we may publish this response on our website after five working days. Your name and 
contact details will be removed. 
 
 
 
OIA: 1328253 



Thank you again for your email. You have the right to ask an Ombudsman to review my decision 
on your request, in accordance with section 28 of the Act. You can do this by writing to 
[email address] or to Office of the Ombudsman, PO Box 10152, Wellington 6143. 
Nāku noa, nā 
 
 
Michelle Ashby 
General Manager, Learning Support  
Te Mahau | Te Pae Aronui (Operations and Integration) 
 
 
OIA: 1328253 


OIA 1328253 Document Table 

Date
METIS #  Title 
 
Decision on release 
 
 


1299640  Education Report: 
Refused. Information has been refused under section 
Feb 
Ministerial 
18(d) of the Act.  
2023 
Appointments to 
 
the Combined 
The information requested is publicly available at: 
Board for 
https://assets.education.govt.nz/public/Documents/our-
Westbridge 
work/information-releases/Advice-Seen-by-our-
Residential School  Ministers/February-2023-/4.-1299640-Ministerial-
(4157) and 
Appointments-to-Westbridge-and-Halswell-
Halswell 
Board_Redacted.pdf 
Residential 
 
College (522) 
Please note some information has been withheld from 
 
the document under sections 9(2)(a) and 9(2)(g)(i) of 
the Act. 


 
Letters to 
Release in part. Information has been withheld under 
Feb 
Unsuccessful 
section 9(2)(a) of the Act. 
2023 
Applicants – 
Ministerial 
Appointments  

17 
1303055  Briefing Note: 
Refused. Information has been refused under section 
Mar 
Update on 
18(d) of the Act.  
2023 
response to ERO 
 
Evaluation of 
The information requested is publicly available at: 
learning in 
https://assets.education.govt.nz/public/Documents/our-
residential care 
work/information-releases/Advice-Seen-by-our-
 
Ministers/March-2023/Joint-Briefing-Update-on-
response-to-ERO-Evaluation-of-learning-in-residential-
care.pdf 


22 
 
RSS evaluation 
Release in part. Information has been withheld under 
Jun 
status update and 
sections 9(2)(a), 9(2)(f)(iv) and 9(2)(b)(ii) of the Act. 
2023 
implications for 
advice to Ministers 
on RSS 


1303565  Education Report: 
Withheld in full. Information has been withheld under 
Aug 
Responding to the  section 9(2)(f)(iv) of the Act to maintain the 
2023 
recommendations 
constitutional conventions protecting the confidentiality 
from the 
of advice tendered by Ministers and officials 
UN Committee on 
the Rights of 
Persons with 
Disabilities on 
Residential 
Specialist Schools 
OIA: 1328253 



Date
METIS #  Title 
 
Decision on release 
 
 

 
 
Residential 
Refused. Information has been refused under section 
Specialist Schools  18(d) of the Act.  
Pathway 
 
Evaluation Report  The information requested will soon be publicly 
 
available at: 
https://www.educationcounts.govt.nz/home 


1315251  Briefing Note: Visit  Refused. Information has been refused under section 
Aug 
to Westbridge 
18(d) of the Act.  
2023 
Residential School   
4157 
The information requested is publicly available at:  
 
https://assets.education.govt.nz/public/Documents/our-
work/information-releases/Advice-Seen-by-our-
Ministers/August-2023/5.-1315251-Visit-to-
Westbridge-Residential-School-_Redacted.pdf 
 
Please note some information has been withheld from 
the document under sections 9(2)(a) and 9(2)(h) of the 
Act. 


 
Salisbury School 
Release in part. Information has been withheld under 
Aug 
Space 
section 9(2)(a) of the Act. 
2023 
Recommendations 
and Build Roll 

27 
 
Memo: Residential  Release in full 
Nov 
Specialist Schools 
2023 
funding for 2024 
10  14 
 
Salisbury 
Release in part. Information has been withheld under 
Sept 
Residential School  sections 9(2)(a) and 9(2)(j) of the Act.  
2023 
– Revised Stage 
One Business 
Case 
11  18 
1322225  Education Report: 
Refused. Information has been refused under section 
Apr 
Ministerial 
18(d) of the Act.  
2024 
Appointments to 
 
the Combined 
The information requested is publicly available at: 
Board for 
https://assets.education.govt.nz/public/Documents/our-
Westbridge 
work/information-releases/Advice-Seen-by-our-
Residential School  Ministers/2024/April-2024/1322225.pdf 
(4157) and 
 
Halswell 
Please note some information has been/will be 
Residential 
withheld from the document under section 9(2)(a) of 
College (522) 
the Act. 
 
OIA: 1328253