Download original attachment
(PDF file)
This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Firearms Safety Authority & Communications to LFO's regarding Legislation Changes'.


22 February 2024 
IR-01-24-2652 
A Whittle 
[FYI request #25502 email] 
Tēnā koe A Whittle 
I am writing to you in response to your Official Information Act 1982 (OIA) request dated 
24 January 2024. You asked various questions in relation to firearms legislation and the 
role of the Police and/or the Firearms Safety Authority in communicating legislative 
changes to the public. 
I have outlined my responses to each of your questions below. 
[1] when was Firearms Legislation changed to include as an il egal and/or
prohibited firearm, pump action shotguns with a magazine capacity greater
than five?
[2] please provide links to al  legislation changes for pump action shotguns
with a magazine capacity greater than five
The Arms Act 1983 was amended in 2019, with a date of assent on 11 April 2019. Please 
see the fol owing link to the amended legislation, particularly sections 2A and 2B:  
•
Arms (Prohibited Firearms, Magazines, and Parts) Amendment Act 2019 date of
assent 11 April 2019
I also draw your attention to the attached compilation of Police media statements, 
including one issued on 11 April 2019 titled “Police to implement new firearms laws to 
keep communities safe”.  
In relation to the legislation change around pump action shotguns with a magazine 
capacity greater than five, the media statement says:   
Prohibited firearms are: 
• All semi-automatic firearms (including semi-automatic shotguns), but:
-
excluding rimfire rifles .22 calibre or less as long as they have a magazine
(whether detachable or not) that holds 10 rounds or less; and
-
excluding semi-automatic shotguns that have a non-detachable, tubular
magazine that holds five rounds or less.
• Pump action shotguns that:
-
Are capable of being used with a detachable magazine; or
-
Have a non-detachable tubular magazine capable of holding more than 5
cartridges.
Prohibited magazines are: 
• Shotgun magazines (whether detachable or not) capable of holding more than 5
rounds.
Te Tari Pūreke – Firearms Safety Authority 
Telephone: 0800 844 431   www.firearmssafetyauthority.govt.nz 
Te Tari Pūreke – Firearms Safety Authority is a business unit of New Zealand Police. 

The Arms Legislation Act 2020 amended the Arms Act 1983 and codified the definition of 
prohibited firearms. In relation to your question, see section 2A (1)(a)(i )(i i)(iv)(v) in the 
following link: 
•
The Arms Legislation Act 2020 Part 1 Amendments to Arms Act 1983
In addition, the below website link provides a comprehensive overview of the 2019 
amendments to the Arms Act: 
•
Te Tari Pūreke 2019 firearms law changes
[3] when and how was this legislative change conveyed to LFO's?
[4] please provide any website links indicating this change
[5] if the change was not emailed and/or posted to LFO's - why did this not
occur?
Please see the attached “communications bundle” which encompasses messaging to all 
stakeholders that relate to the legislation changes of 2019, and the compilation of Police 
media statements. 
In addition, the legislation amendments had significant national media coverage from 
when the new legislation came into effect on 12 April 2019.   
Superintendent Michael McIlraith and Senior Sergeant Paddy Hannon were at the 
forefront of this media coverage where they showed the firearms affected by the change 
in legislation. The media coverage is publicly available, and can be accessed through the 
following links: 
•
First details about gun buyback scheme released | RNZ News
•
Explainer: How New Zealand's gun laws are changing in the wake of the
Christchurch attacks | RNZ News
•
About 60 per cent of submitters support new gun law
During the buyback a significant communications strategy was implemented and included 
photographs of the items affected by the legislation change. This included al  centrefire 
firearms with magazine capacities greater than five rounds. 
Please see the fol owing website links as requested in question four. 
The initial statement: 
•
Police respond to signal ed firearms law changes 1 April 2019
Following the subsequent legislation announcement: 
•
Police to implement new firearms laws to keep communities safe 11 April 2019
•
Media advisory on Police implementation of changes to firearms laws | New
Zealand Police 11 April 2019
Please see the link to the following publicly available RNZ article published 11 April 2019; 
there are some links to the firearms amendment bil  in the sidebar which you may find of 
interest too. 

 
•  How police plan to implement new firearms laws RNZ News 
 
The beginning of the amnesty and buyback: 
 
•  Media advisory: Police collection events for the firearms amnesty and buy-back 
scheme 19 June 2019 
•  Collection events open soon for banned firearms 20 June 2019 
•  Police announce nearly 200 firearms collection events 25 June 2019 
 
There were also district-by-district media releases and emails to stakeholders, and 
communications and meetings with groups like the Firearms Community Advisory Forum 
(FCAF). Please refer to the following links on the Te Tari Pūreke – Firearms Safety 
Authority website, under FCAF minutes, reports and publications, and News and 
announcements. 
 
•  https://www.firearmssafetyauthority.govt.nz/about-us/firearms-community-
advisory-forum-fcaf  
•  News and announcements | Firearms Safety Authority New Zealand 
 
The fol owing are links to the communications around the buy-back and amnesty 
collection events: 
 
•  Firearms buy-back and amnesty collection events, Sunday 21 July | New Zealand 
Police  
•  Reminder - two weeks until firearms amnesty ends | New Zealand Police  
•  Media advisory: Police collection events for the firearms amnesty and buy-back 
scheme | New Zealand Police  
•  UPDATE: Amendment al ows extra time for specific firearm processes 
 
 
[6] if it was emailed and/or posted, please provide a copy of the emailed 
correspondence including the date(s) it was sent 
 
Please see the attached “communications bundle” which encompasses messaging to all 
stakeholders that relate to the legislation changes of 2019.  
 
“Stakeholders” include firearms licence holders, col ectors, dealers, pest control ers, and 
clubs.  
 
The bundle includes correspondences sent to firearms licence holders and other 
stakeholders: 
•  From Deputy Commissioner Mike Clement 
•  endorsement and permit to possess 
•  the amnesty and buyback. 
•  the buyback price list and information on the buyback and amnesty  
•  link to Radio New Zealand interview with Deputy Commissioner Mike Clement  
•  firearms modifications 
•  external tender invitations for firearm valuers in relation to the firearms effected 
in the legislation amendments 
•  serial numbers 
•  to firearms licence holders and clubs in relation to col ection events 
•  link to video in relation to modifications 
•  information for dealers, and  
•  email templates to firearms licence holders in relation to legislation change. 
 

 
 
 
[7] what was the timeframe during which 7-shot pump action shotguns 
could be modified to 5-shot? 
 
On 19 June 2019, the Arms (Prohibited Firearms, Magazines, and Parts) Amendment 
Regulations 2019 were made by Order in Council and detailed provisions relating to the 
2019 Firearms Amnesty and Buy-back Programme. 
Please see section 28U (1) of the Arms Amendment Regulations 2019, “Converting 
prohibited items to non-prohibited items” in the link provided below: 
•  Arms (Prohibited Firearms, Magazines, and Parts) Amendment Regulations 2019 
On 19 June 2019 the Arms (Prohibited Ammunition) Order 2019 was made by Order in 
Council. This Order detailed a schedule that included all ammunition declared prohibited 
ammunition. 
•  Arms (Prohibited Ammunition) Order 2019 
Commencement of the modification regulations was 21 June 2019, and this remained in 
force until 20 December 2019, or if a firearm licence holder had applied for modification 
before 20 December 2019, it remained until a decision had been made on their 
modification. However, the relevant regulation, section 28U was revoked on 31 
December 2020. 
 
 
[8] was compensation and reimbursement offered for modification of pump 
action shotguns to 5-shot? 
[9] if so, when did this scheme expire? 
[10] please provide a link to the legislation which states that pump action 
shotguns with a magazine capacity greater than five can no longer be 
modified and must be surrendered for destruction with no compensation 
 
Regulation 28U (3) of the Arms Amendment regulations (as provided in the link above) 
outlines the compensation for the cost of modification as follows: 
A person may seek payment from the Crown, not exceeding $300 (including 
goods and services tax) for the cost of the modification to the firearm and its non-
detachable magazine or magazines if— 
(a) the person submits to the Commissioner before the end of the amnesty period 
a completed application form; and 
(b) the person presents to a member of the Police— 
(i) a certificate from an approved gunsmith in a form approved by the 
Commissioner certifying that the modification has been done in the manner, and 
to the standard, required by the Commissioner; and 
(ii) evidence of the cost of the modification; and 
(iii) the modified firearm for inspection, if requested by a member of the Police; 
and 
 

 
(c) the member of the Police is satisfied that the modification has permanently 
converted the firearm and magazine or magazines to a firearm and magazine or 
magazines that are not prohibited items. 
Applications for modifications needed to be in by 20 December 2019, but decisions could 
take longer than this therefore the Regulations extended the amnesty period to 
acknowledge this. Regulation 28U was revoked on 31 December 2020 (please see my 
answer to question seven). 
 
The regulation al owing modification from a prohibited to a non-prohibited as part of the 
buyback has been revoked, 28U, on 31 December 2020. Unlawful possession of a 
prohibited firearm is a disqualifying offence and surrender of any prohibited firearms 
unlawful y held is required.  
 
If an item is a prohibited firearm, prohibited magazine, pistol, restricted weapon, or pistol 
carbine conversion kit, the licence holder storing them must possess 
the appropriate endorsement to possess each of those items and must apply to Police for 
a permit to possess each item. 
 
If you have a firearm, other arms item or ammunition you cannot legally possess or do 
not wish to possess, you can surrender the item to: 
 
•  A current New Zealand firearms licence holder, or  
•  A licensed firearms dealer, or  
•  New Zealand Police 
 
Police will not pay for any firearms or other arms items, or ammunition that are 
surrendered. 
 
The Arms Act 1983 schedule 1, clause 6, indicates that nothing in the Arms Act or the 
amendment Act otherwise confers any right to compensations or is to be relied on in any 
proceedings as a basis for claim to compensation, except and to the extent authorised by 
regulations made under clause 7. 
 
See the link below:  
 
•  Disposal of il egal y held or unwanted firearms 
 
Licence holders who are currently in lawful possession of a prohibited firearm can either 
modify it to un-prohibited, or voluntarily surrender a prohibited firearm under the current 
legislation.  
Modifying a lawfully held prohibited firearm to non-prohibited is a “activating event” and 
must be recorded into the registry. A “lawfully held prohibited firearm” means a firearms 
licence holder who met one of the exemption categories and who applied for and 
obtained a new endorsement and permit to possess a prohibited firearm.  
Please refer to the below link for the Arms Amendment Regulation 2023 Schedule 1B, 
Part 4 “Details of Events, Relevant details for registry,” section 8 “Modification of a 
prohibited firearm to a non-prohibited firearm: 
 
•  Arms Amendment Regulations 2023 Schedule 1B 
 
 
 
 


I trust this information is satisfactory in answering your request. 
For your information, Police has developed a process for proactive release of information, 
so the anonymised response to your request may be publicly released on the New 
Zealand Police website. 
Nāku noa, nā 
Richard Wilson 
Superintendent 
Director Operations 
Firearms Safety Authority 

Document Outline