This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Information regarding the conflict in Gaza'.


Released 
under 
the Official 
Information 
s6(a), s6(b)(i)
Act 
s6(a)
1982
s6(a)
s6(a)




s6(a)
Released 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
under 
s6(a)
the Official 
Information  s6(a)
s6(a)
s6(a)
Act 1982




                       
Released 
 
 
14 October 2023  
 
under 
Minister of Defence  
Minister of Foreign Affairs and Trade 
NEW ZEALAND  DEFENCE  FORCE  DEPLOYMENT  TO  SUPPORT  THE 
the 
ASSISTED DEPARTURE OF NEW ZEALANDERS  FROM ISRAEL AND MIDDLE 
EAST 

Official 
Purpose  
To  seek  approval  to  deploy  a  Boeing  757-2K2  aircraft 
s6(a)
to the Middle East region 
s6(a)
, to assist the 
Ministry of Foreign Affairs and Trade with consular efforts to facilitate the departure of  
New Zealanders and approved individuals from Israel or other locations in the Middle 
Information 
East region. 
Background 
1. 
The Ministry of Foreign Affairs and Trade (MFAT)  has stood up an Emergency 
Crisis Centre to manage the consular response to the Israel/Gaza conflict.  
2. 
As  part  of  this  work,  MFAT  is  working  with  Etihad  Airways  to  facilitate  the 
departure of New Zealanders who want to leave Israel. One flight departed from Tel 
Aviv earlier today (Saturday) with ten New Zealanders on-board. A further 46 travellers 
are  booked  on  Etihad’s  Saturday  service  and  will  arrive  in  Abu  Dhabi  at  4am  on 
Act 
Sunday  (NZT).  Demand  for  a  third  flight  on  Sunday  has  so  far  been  low  but  could 
surge  if  commercial  departure  options  from  Israel  continue  to  decline  or  stop 
altogether. MFAT’s advice to New Zealanders who want to leave Israel, is to do so 
now.  
1982
3. 
These  departure  flights  terminate  at  Abu  Dhabi.  MFAT  has  been  clear  to 
travellers  that  they  are  responsible for  making  onward  travel  arrangements.  But  we 
expect to come under significant pressure by evacuees to provide further assistance, 
s6(a)
4. 
MFAT  has  requested    support  from  the  New Zealand  Defence  Force  (NZDF), 
through  the  deployment  of  a  Boeing  757-2K2  aircraft,  to  provide  strategic  airlift  to 
support the consular response. NZDF is able to provide support to other government 

 

agencies, and in support of mandated government activities such as consular efforts, 
subject to the approval of relevant Ministers [CAB-21-MIN-0439]. 
5. 
The situation in Israel remains fast evolving.  It is hard to predict  with certainty 
what  task  the  Boeing  757-2K2  could  most  usefully  undertake,  or  even  if  it  will  be 
required.  However as it will take 2-3 days for the aircraft to reach the region, officials 
Released 
think it is prudent to seek Ministerial permission now with the best information to hand, 
and provide updates if and as the situation evolves.  
Rationale for deployment 
6. 
NZDF support is requested for the following reasons:  
a)  To provide contingency options against the possibility that a significant number 
of New Zealanders become stranded in Abu Dhabi due to the unavailability of 
onward  flights.  Currently,  the  risk  of  this  is  assessed  as  medium.  While 
under 
capacity exists on Emirates, Qatar Airways and Singapore Airlines’ routes, it is 
limited. Availability could also decline quickly as departures from Israel grow.  
b)  To provide a potential contingency to evacuate New Zealanders from Tel Aviv 
whom  are  not  able  to  depart  Tel  Aviv,  either  because  one  or  both  of  the 
remaining  assisted  departure  commercial  flights  on  Etihad  Airways  are 
the 
cancelled, or passengers miss those flights and are not able to secure flights 
on flights operated by close partners. There are significant concerns that Israeli 
airspace may be impacted on 15 October, which would affect the operation of 
Official 
our third assisted departure flight on Etihad. 
c)  To  contribute  to  the  consular  response  of  close  partners, 
s6(a)
Proposed deployment 
7. 
It is proposed that Ministers approve the deployment of: a Boeing 757-2K2 
Information 
s6(a)
 to the Middle East/Europe region 
s6(a)
 from the 
planned date of departure (currently 16 October) of the Boeing 757-2K2.  
8. 
The  NZDF  Boeing  757-2K2 is  currently  scheduled  to  depart  New  Zealand  not 
before  06:00  on  Monday  16  October  from  Royal  New  Zealand  Air  Force  Base 
Whenuapai, Auckland and arrive in the Middle East region on 18 October. 
9. 
The  NZDF plans  to  base  operations 
s6(a)
utilising 
existing arrangements and resources 
s6(a)
Other bases 
in the region may however end up being  more suitable. The NZDF 757 would then 
Act 
collect  New  Zealanders  from  their location  or  a location  which is  convenient  for  the 
New Zealanders to travel to. 
1982
10. 
s6(a), s6(b)(i)
 
11.  The  aircraft  would  be  available  to  undertake  airlift  activities  in  support  of  the 
consular response between locations in the Middle East region,
s6(a)

 

s6(a)
12
s6(a)
Released 
13.  It is proposed that the Minister of Defence and the Minister of Foreign Affairs be 
advised of any increase 
s6(a)
. Approval from the Minister of 
Defence and the Minister of Foreign Affairs would also be sought if  the deployment is 
likely to exceed 
s6(a)
 duration, of if the security situation in the region changes 
under 
in a manner that would affect the support that NZDF could provide to MFAT.  
14.  To support the operation and provide consular support to New Zealanders on the 
ground, a small MFAT team of up to four persons  would be included as part of the 
deployment. 
the 
Risks and considerations 
s6(a)
Official 
Information 
16.   While at present the security situation in Israel remains acceptable, it is possible 
that  the  conflict  in  Israel/Gaza  may  escalate.  In  this  context,  it  is  possible  that  that 
security situation
s6(a)
would be prejudicial to the health and safety of deployed 
personnel. To mitigate this risk, NZDF will continue to assess the situation and will not 
Act 
deploy to any non-permissive location or if the risks to health and safety exceeds the 
approved risk level.   
Threat level 
1982
s6(a)
18.  However, the situation on the ground is still developing and remains uncertain. 
The overall security environment could deteriorate rapidly with little warning. 
Financial implications 
19.  The  estimated  cost  of  the  proposed  deployment  of  the  Boeing  757-2K2  is 
$0.850M - $1.02M. The cost can be funded from NZDF baselines.  

 

Legal Considerations 
Legal Basis 
20.  The  deployment  will  at  all  times  only  enter  the  airspace  and  territory  of  other 
countries  with  the  consent  of  those  countries,  and  will  at  all  times  comply  with 
international law. In particular, any flights into Israeli air space will only occur with prior 
Released 
permission of the Israeli government. 
Rules of Engagement 
21. 
s6(a)
under 
22. 
s6(a)
the 
Law of Armed Conflict 
23.  As this is an assisted departure of New Zealanders and other eligible persons  
Official 
only, the deployment will in no way be involved in the long-standing  broader Israel-
Palestine conflict, including current hostilities between Israel and Hamas.
s6(a)
Civilian Casualties 
Information 
24.  As  this  is  an
s6(a)
assisted  departure  of  New  Zealanders,  no  civilian 
casualties are expected. The situation on the ground in Israel is dynamic. Where lawful 
military  action  results in  civilian  harm,  the  reporting  requirements  in  Defence  Force 
Order 35 are to be followed as soon as reasonably practicable. Due to the nature of 
the activity this may be on return to New Zealand. 
Human Rights Risk Assessment 
25.  A  human  rights  risk  assessment  (HRRA)  would  not  typically  be  required  for  a 
facilitated departure of this nature, and officials have not conducted one. Should the 
situation  change,  officials  would  conduct  a  HRRA  to  ensure  any  risk  of  Detainee 
Act 
Handling. 
26.   Although  detainee  handling  is  considered  to  be  a  remote  possibility  as  a 
consequence of this deployment, officials will consider the risks associated. If risk and 
1982
likelihood are assessed to be significant, officials would advise Ministers on approach. 
Consultation  
27.  This  paper  has  been  jointly  prepared  by the Ministry  of  Defence and  the  New 
Zealand Defence Force, and the Ministry of Foreign Affairs and Trade.  
Recommendations 
28.  It is recommended that you: 

 

 
a) 
Note  that  the  Ministry  of  Foreign  Affairs  and  Trade  has  requested  the 
support of the New Zealand Defence Force, as part of its efforts to assist 
the  departure  of  New  Zealanders  and  other  approved  individuals  from 
Israel, due to the promixity of the Israel/Gaza conflict. 
Released 
Noted 
 
b) 
Note that the New Zealand Defence Force is preparing to deploy a Boeing 
757-2K2 aircraft, 
s6(a)

from 16 October.  
Noted 
 
c) 
Note  that  the  purpose  of  the  deployment  is  to  provide  strategic  airlift 
under 
capability to the Ministry of Foreign Affairs and Trade, in support of  New 
Zealand’s consular response to the Israel-Gaza conflict.  
Noted 
 
d) 
Note  that  the  Boeing  757-2K2  aircraft    is  expected  to  be  based 
s6(a)
 
the 
Noted 
 
Official 
e) 
Note that the situation is fast evolving and that Ministers will be updated 
on any significant changes from parameters outlined in this paper;  
Noted 
 
f) 
Note  that  the  Boeing  757-2K2  may,  if  required  and  provided  the 
environment remains permissive, undertake flights to to and from Tel Aviv 
Information 
to assist the departure of New Zealanders and other eligible individuals 
stranded in Israel. 
Noted 
 
g) 
Note that the deployment is estimated to cost $0.850M - $1.02M, and can 
be funded from New Zealand Defence Force Baselines.  
Noted 
 
h) 
s6(a)
Act 
Noted 
 
1982
i) 
Approve the deployment of a Boeing 757-2K2 aircraft,
s6(a)
 to the Middle East Region, 
s6(a)
 

Yes   No 
 
 
 
 


 





j)
Note that if the commercial efforts to support the departure are successful
and NZDF support for the consular response are assessed as no longer
required ahead of 0600 16 October, officials will inform Ministers.
Noted 
Released 
k)
Refer this submission to the Prime Minister for concurrence.
Yes / No 
l)
Note  that  the  Prime  Minister  may  wish  to  inform  the  Leader  of  the
Opposition of this proposed deployment.
Noted 
under 
the 
ARN SHAW 
ANDREW BRIDGMAN 
Official 
Brigadier  
Secretary of Defence 
For Chief of Defence Force 
Date: 14/10/23 
Date: 14/11/23 
Information 
TAHA McPHERSON 
For Secretary of Foreign Affairs 
and Trade 
Date: 14/10/23 
Act 1982
HON ANDREW LITTLE 
HON NANAIA MAHUTA  
Minister of Defence 
Minister of Foreign Affairs 
Date:  14 October 2023
Date:  





                       
Released 
 
 
18 October 2023  
 
under 
Minister of Defence  
Acting Minister of Foreign Affairs  
UPDATE:  NEW ZEALAND  DEFENCE  FORCE  DEPLOYMENT  TO  SUPPORT 
the 
THE  ASSISTED  DEPARTURE  OF  NEW  ZEALANDERS  FROM  ISRAEL  AND 
MIDDLE EAST
 
Official 
Purpose  
To update you on the easing of demand for consular assistance stemming from the 
Israel-Gaza conflict, and to inform you that officials now assess that there is currently 
no consular requirement to deploy the  New Zealand Defence Force (NZDF)  Boeing 
757-2K2 aircraft.  
Information 
 
The  aircraft  remains  available  for  tasking  under  the  permissions  you  granted  on 
14 October if the situation deteriorates. NZDF staff will remain integrated as part of the 
MFAT-led  Emergency  Coordination  Centre  (ECC)  that  is  managing  the  consular 
response  to  the  Israel-Gaza  conflict  and  preparing  for  future  contingencies  as  the 
situation evolves.   
Government support assisted the departure of New Zealanders from Israel 
1. 
The current status of MFAT’s consular response to the Israel/Gaza conflict is: 
Act 
a)  Assisted  departure  flights  operated  from  Tel  Aviv  to  Abu  Dhabi  over  the 
weekend, with 55 individuals (including 40 New Zealanders) departing Israel 
on  these  services.  We  understand  almost  all  travellers  have  now  booked 
onwards travel from Abu Dhabi to New Zealand or other final locations. Of the 
1982
capacity we had secured with Etihad, only 31% was used.  
b)  Many of the 232 New Zealanders still registered as being in Israel have now 
departed the country.  
c)    MFAT’s present focus is on a much smaller group (approximately 20) that have 
not replied to SafeTravel messages or attempts to contact them. Some of these 
travellers may need assistance.  
d)  Commercial  flights  out  of  Israel  continue  to  operate.  Our  advice  to 
New Zealanders who want to depart Israel, is to do so now using those flights.  

 

e)  The most challenging consular cases are in Gaza, where 11 New Zealanders 
(and  1  family  member)  remain.  MFAT  has  sought  approval  from  the  Israeli 
Ministry  of  Foreign  Affairs  for  them  to  depart  Gaza  via  the  currently  closed 
Rafah crossing into Egypt. However, the situation at the crossing is complex 
and  uncertain,  and  departure  cannot  be  guaranteed.  Note,  however,  8 
Released New Zealanders  did  manage  to  depart  the  West  Bank  via  Jordan  on 
16 October.  
The need to deploy the NZDF Boeing 757-2K2 aircraft was kept under review 
2. 
On  14  October,  the  Ministers  of  Foreign  Affairs  and  Defence  approved  the 
deployment of a NZDF Boeing 757-2K2 aircraft 
s6(a)
 to the 
Middle East/Europe regions to assist the consular response to the current Israel-Gaza 
crisis and facilitate the departure of New Zealanders and approved individuals from 
Israel or other locations in the Middle East/Europe regions. 
under 
3. 
The 14 October submission noted that Ministers would be informed if the aircraft 
was not assessed as required to assist the consular response. 
Officials assess that there is currently no consular requirement to deploy 
4. 
  Officials  have  kept  the  consular  situation  under  constant  review  as  they 
the 
assessed whether the deployment should proceed. 
5. 
Officials now assess that there is currently no consular requirement to deploy the 
Official 
NZDF  Boeing  757-2K2  aircraft  to  the  Eastern  Mediterranean  or  the  Middle  East  to 
assist departure of New Zealanders from the Middle East region. This is because: 
a)  Most New Zealanders who arrived in Abu Dhabi on MFAT assisted departure 
flights  on  14  and  15  October,  have  either  already  arranged  onwards  travel 
bookings  from  UAE  or  preferred  the  certainty  of  making  their  own  onwards 
commercial travel bookings; 
Information 
b)  At the present time, the demand for assisted departure flights out of Israel has 
stabilised  at  a  diminished  level,  with  commercial  routes  departing  Tel  Aviv 
continuing to remain open;  
c)     Assisted departure flights by
s6(a)
are operating with significant 
spare capacity, and may wind down in the coming days.  
6. 
Any deployment would now take place only if the situation changed to the point 
where a consular need required the aircraft to play a role in evacuations. 
The situation will remain under close review 
Act 
7. 
The NZDF Boeing 757-2K2 will now continue with previously planned tasks, but 
remains available to assist with the evacuation of New Zealanders, if required,  s6(a)  
 dating from the 14 October submission.  Ministers will be informed if a 
1982
need to deploy the aircraft eventuates. 
8. 
NZDF will continue to be integrated in MFAT’s Emergency Coordination Centre 
that is managing the consular response to the Israel-Gaza conflict and preparing for 
future contingencies as the situation evolves.   
9. 
Officials noted that while the situation in Israel is relatively stable, the situation 
remains  fluid,  and  the  security  situation  in  both  Israel/the  Occupied  Palestinian 

 

Territories  (OPT)1  and  potentially  the  broader  region  could  change  quickly 
s6(a)
10.  Should a widening of the Israel-Gaza conflict result in a need to assist with any 
international evacuation responses that might emerge, officials will  engage with key 
Released 
partners  to  explore  how  New Zealand  is  best  placed  to  contribute,  with  a  view  to 
providing  early  advice  to  Ministers  on  a  potential  New Zealand  response,  or 
contribution to a broader international response.  
Consultation  
11.  This  paper  has  been  jointly  prepared  by  the  Ministry  of  Defence,  the 
New Zealand Defence Force, and the Ministry of Foreign Affairs and Trade.  
under 
Recommendations 
12.   It is recommended that you: 
a) 
Note  that  on  14  October,  the  Ministers  of  Foreign  Affairs  and  Defence 
approved the deployment of a NZDF Boeing 757-2K2 aircraft 
s6(a)
 
  to  the  Middle  East  Region  to  assist  the  consular 
the 
response to the current Israel-Gaza crisis; 
Noted 
 
Official 
 
b) 
Note  that  the  14  October  submission  noted  that  Ministers  would  be 
informed if the aircraft was not required to assist the consular response; 
 
Noted 
 
Information 
 
c) 
Note that MFAT assisted 55 individuals (including 40 New Zealanders) to 
depart Tel Aviv to Abu Dhabi over the weekend, and almost all travellers 
have booked onwards commercial travel from Abu Dhabi to New Zealand 
or other final locations;  
Noted 
 
 
d) 
Note  that  the  demand  for  assisted  departure  flights  out  of  Israel  has 
Act 
stabilised at a diminished level with commercial routes departing Tel Aviv 
remaining open; 
Noted 
 
1982
 
e) 
Note that officials assess that there is currently no consular requirement 
to deploy the NZDF Boeing 757-2K2 aircraft to the Eastern Mediterranean 
or Middle East to assist departure of New Zealanders from the Middle East 
region;  
Noted 
 
                                                           
1 Notwithstanding Israel’s military withdrawl in 2005, Israel still exerts a sufficient degree of control over Gaza 
to be considered an Occupying Power.  

 



 
f) 
Note that the aircraft remains available to deploy under the permissions 
set out in the 14 October submission 
s6(a)
, if the situation 
deteriorates further and there is sufficient identified need; 
Noted 
Released 
 
g) 
Note  that  the  regional  security  situation  remains  fluid,  and  the  security 
situation  in  both  Israel/the  Occupied  Palestinian  Territories,  and 
potentially the broader region, could change quickly; 
 
 
 
 
Noted 
 
h) 
Note  that    NZDF  will  continue  to  be  integrated  in  MFAT’s  Emergency 
Coordination Centre that is managing the consular response to the Israel-
under 
Gaza  conflict  and  preparing  for  future  contingencies  as  the  situation 
evolves;   
Noted 
 
i) 
Note  that  Ministers  will  be  informed  if  a  need  to  deploy  the  aircraft 
the 
eventuates  or  provided  with  early  advice  if  a  need  to  assist  with  any 
international evacuation responses emerges; 
 
Official 
Noted 
 
j) 
Refer this submission to the Prime Minister for information; 
Yes / No 
 
k) 
Recommend that a copy of this submission is shared with the Leader of 
Information 
the Opposition, for his awareness. 
   
 
 
 
 
 
Yes / No 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Act 
KR SHORT 
ANDREW BRIDGMAN 
Air Marshal 
Secretary of Defence 
Chief of Defence Force 
Date: 18 October 2023 
1982
Date: 18 October 2023 
 

 



 
Released 
 
TAHA MacPHERSON 
For Secretary of Foreign Affairs 
and Trade 
Date: 18 October 2023 
 
 
under 
 
 
 
 
 
the 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
Official 
 
HON ANDREW LITTLE  
Minister of Defence/Acting Minister 
of Foreign Affairs 
 
Date: 
18 October 2023
Information 
 
 
 
 
 
 
 
 
RT HON CHRIS HIPKINS 
Prime Minister 
Act 
Date: 
1982

 




   
 
 
Released 
 
 
21 October 2023 
Minister of Defence 
Minister of Foreign Affairs 
 
NEW ZEALAND DEFENCE FORCE PERSONNEL DEPLOYMENTS IN 
under 
RESPONSE 
TO 
THE 
ISRAEL-GAZA 
s6(a)
Purpose 
1. 
To  update  you  on  the  deployment  of  New  Zealand  Defence  Force  (NZDF) 
the 
personnel in support of the New Zealand Government consular response to the Israel-
Gaza situation, and to seek your approval to pre-position
s6(a)
s6(a)
s6(a)
 
s6(a)
for contingency planning, in case the situation 
Official 
deteriorates and further NZDF assistance to consular efforts is required.  
Middle East security and consular situation  
2. 
The  security  situation  in  Israel  and  Gaza,  and  in  parts  of  the  wider  region, 
remains tense. 
s6(a)
 
Information 
. There are already signs of 
unrest in the wider Middle East region beyond Israel and Gaza; protests, movement 
of militias, strikes on munition shipments (Syria), and clearing of civilians from areas 
of possible threat are all occurring, while political and online rhetoric are strident. The 
implications of any potential Israeli ground operation in Gaza on wider regional stability 
remain unclear but are potentially significant. 
3. 
For  New  Zealand,  the  consular  situation  is  manageable  at  the  present  time, 
with  most  New  Zealanders  who  wish  to  depart  Israel  and  the Occupied West  Bank 
having done so already. Commercial flights are also still operating from Tel Aviv and 
Act 
other regional airports, although could be disrupted at any time.  A small number of 
New Zealand nationals remain in Gaza and the West Bank, where the ability of New 
Zealand (and other partners) to assist our nationals remains very limited.  
1982
4. 
New Zealand has raised the SafeTravel alert level to ‘Level 4 – Do Not Travel’ 
for Lebanon, where there are currently 14 New Zealanders registered on SafeTravel.  
s6(a)

 

s6(a)
s6(a), s9(2)(g)(i)
Released 
6. 
However,  the  significant  uncertainties  in  the  wider  context  (including  where, 
when and how any escalation of violence or conflict from Israel/Gaza could spill over 
into the wider region), and the potential gravity of any further escalation, are such that 
it would be prudent to ensure we are well positioned to assist New Zealanders should 
an extraordinary consular response be necessary.  
under 
7. 
Given New Zealand’s geographical distance from the Middle East region (which 
limits  our  ability  to  respond  rapidly  to  any  changes  in  the  security  environment),  a 
prudent approach of ensuring New Zealand has suitable NZDF capability available to 
support a consular response would have the objective of: 
-  Ensuring that NZDF personnel who could assist with consular response should 
the 
the  situation  worsen,  are  pre-positioned  in  a  proximate  location  to  unfolding 
events (
s6(a)
 
); and 
Official 
 
-  Ensuring  that  NZDF  and  consular  personnel  are  well  integrated  into  the 
contingency  planning  processes  of  other  partners  on  the  ground,  to  ensure 
opportunities  to  synchronise  and  leverage  consular  response  efforts  are 
identified early. 
Information 
s6(a)
8. 
While the consular need in the region is manageable at  the present time, the 
situation could deteriorate rapidly with implications for the broader Middle East region. 
While  those  registered  on  SafeTravel  are  low  as  noted,  demand  for  consular 
assistance could increase significantly if conflict spreads. The Ministry of Foreign Affairs 
and Trade (MFAT) has already deployed additional staff to Cairo, Ankara, Tel Aviv and 
Cyprus to assist with consular and other functions. 
9. 
As a contingency, to give the Government options and to support the objectives 
Act 
set  out  in  paragraph  7  above,  the  NZDF  recommends  the  pre-positioning 
s6(a)
 
s6(a)
s6(a)
1982
s6(a), s6(b)(i)

 

s6(a)
6( )
12. 
s6(a)
Released 
s6(a)
under 
6( )
14. 
s6(a)

the 
s6(a)
 
 
s6(a)
Official 
Information 
Reputational and relationship benefits 
16. 
New Zealand is heavily reliant on support by partners in  a range of consular 
contexts, particularly in places where there is no New Zealand consular presence or 
in high threat situations
s6(a)
Act 1982
17. 
s6(a)
 
s6(a)
Any other operational function would be subject to approval by Ministers 

 

18. 
The
s6(a)
would  have  no  mandate  to  undertake  any  operational  activity 
beyond engaging in contingency civilian evacuation planning and information sharing 
s6(a)
activities
Any decision to deploy the team
s6(a)
would be subject 
to further approval by relevant Ministers.   
s6(a)
19. 
The
will  also  not  be involved in  any  operational  planning  that  may  be 
Released 
being  undertaken  by  partner  militaries
s6(a)
beyond  contingency  planning  for 
military-assisted evacuations.  
s6(a)
20. 
If the situation requires it, and if it is authorised by Ministers
ould 
assist more actively in consular efforts.
s6(a)
under 
Other Options considered 
21. 
s6(a)
the Official 
22  
6( )
s6(a)
Information 
Risks 
s6(a)
s6(a)
Act 1982
24. 
s6(a)
 

 

 
Communications 
25. 
Once direction is received by Ministers, officials will develop advice for Ministers 
on public communications (if any) relating to the pre-positioning
s6(a)
Released 
Update on other elements of NZDF assistance  
26. 
On 13 October officials advised that the Chief of Defence Force had authorised 
the  deployment  of  one  NZDF  liaison  officer  to
s6(a)
to  perform  liaison  and 
communication  in  support  of  New  Zealand’s  consular  response,  and  one 
  to  support  the
s6(a)
s6(a)
liaison  officer. 
s6(a)
under 
 
27. 
On  14  October,  the  Ministers  of  Foreign  Affairs  and  Defence  approved  the 
deployment  of  an  NZDF  Boeing  757  –  2K2  to  the  Middle  East/Europe  regions,  to 
support  the  New  Zealand  consular  response.  On  18  October,  officials  advised 
Ministers  that  due  to  the  easing  of  demand  for  consular  assistance,  there  was  not 
the 
presently a need to deploy the aircraft. However, the aircraft would remain available 
for tasking under the permissions granted on 14 October, if the situation deteriorates. 
Official 
28. 
In  response  to  the  rapidly  evolving  situation the  Chief  of  Defence  Force  has 
assessed that  sending s6(a) further NZDF personnel to the region  was necessary to 
better support information flow and situational awareness.
s6(a)
 
Information 
Threat levels 
 
 
s6(a)
The  direct  threat  to  NZDF  personnel  remains 
unchanged by recent events, however, the collateral threat has increased. 
Recommendations 
 
Act 
30. 
It is recommended that you: 
a) 
Note  that  the  security  situation  in  the  Middle  East  as  a  result  of  the 
1982
conflict between Israel and Hamas in Gaza in remains tense, but that the 
number of New Zealanders requiring consular assistance as a result of 
the security situation is currently low. 
     Noted 
 
b) 
Note that  the  deployment  of  additional  NZDF  personnel  would  ensure 
that  New  Zealand  is  positioned  to  be  able  to  assist  New  Zealand 
nationals if the situation changes rapidly.  
     Noted 

 

 
c)  
Note  that  as  a  prudent  contingency,  the  NZDF  is  preparing  to  pre-
position 
s6(a)
s6(a)
to 
assist in consular contingency planning efforts alongside close partners. 
 
Released 
Noted 
 
s6(a)
d) 
Approve the pre-positioning 
s6(a)
s6(a)
.  
  Yes / No 
 

e) 
Note  the 
s6(a)
will  not  undertake  any 
operational activity beyond engaging in liaison, contingency planning for 
s6(a)
consular responses and information sharing activities
and that 
under 
any further operational activity by the
s6(a)
will be subject to approval by Ministers. 
      Noted 
 
f) 
Note that on 13 October officials advised that the Chief of Defence 
the 
Force had authorised the deployment of two NZDF personnel to 
support the New Zealand response to the Israel-Gaza situation.  
       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     Noted 
Official 
 
g) 
Note that the Chief of Defence Force has subsequently authorised the 
deployment of the following additional NZDF personnel: 
i) 
s6(a)
Information 
ii) 
s6(a)
 
    Noted 
h) 
Note  that  the  Boeing  757  –  2K2  aircraft  remains  available  to  deploy 
under  the  permissions  set  out  in  the  14  October  submission  s6(a)  
,  if  the  situation  deteriorates  further  and  there  is  sufficient 
identified need;  
Act 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
     Noted 
 
 

1982
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


 






 
 
 
 
 
i) 
Refer a copy of this submission to the Prime Minister. 
                                                                                                              Yes / No 
Released  j)   Note that it may be appropriate to consult with the Leader of the 
Opposition  prior  to  a  final  decision  being  made,  on  the  basis  that  a 
decision should not be deferred until the next Government is formed. 
 
Noted 
 
 

 
under 
the 
pp 
                    
 
 
 
 
Official 
KR SHORT 
ANDREW BRIDGMAN 
Air Marshal 
Secretary of Defence 
Chief of Defence Force 
Date: 21/10/23 
Date: 21/10/23 
Information 
pp
 
 
 CHRIS SEED 
 Secretary of Foreign Affairs and Trade 
 Date: 21/10/23 
 
Act 
 
 
 
 
1982
 
 
 
HON ANDREW LITTLE  
HON NANAIA MAHUTA 
 
Minister of Defence 
Minister of Foreign Affairs  
 
Date: 
Date:  
 21 October 2023
21 October 2023
 
 
 

 



1982
Act 
s6(a)
s6(a)
Information 
s6(a), s6(b)(i)
s6(a)
s6(a)
Official 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
the 
under  s6(a)
s6(a)
Released 
s6(a)
s6(a)


s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
1982
Act 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a), s6(b)(i)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
 
s6(a
s6(a)
)  
Information 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Official 
the 
under 
s6(a)
s6(a)
s6(a), s6(b)(i)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Released 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)


s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
1982
s6(a)
s6(a)
Act 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Information 
s6(a)
Official 
s6(a)
the 
s6(a)
s6(a)
under 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Released 
s6(a)


s6(a)
1982
s6(a)
s6(a)
Act 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Information 
Official 
the 
under 
s6(a)
s6(a)
Released 


s6(a)
s6(a)
s6(a)
1982
s6(a)
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 


s6(a)
s6(a)
1982
s6(a)
Act 
s6(a), s6(b)(i)
s6(a)
s6(a)
Information 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Official 
the 
under 
s6(a)
s6(a)
Released s6(a


s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
s6(a)
1982
Act 
Information 
s6(a)
Official 
the 
s6(a)
s6(
)
under 
s6(a)
s6(a)
s6(a)
Released 





1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released