This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Communications and advice'.



Commerce Commission Grocery
Draft narrative
Released Under Official Information Act 1982






2022
NEW ZEALANDERS HAVE CHOICES 
ABOUT WHERE AND HOW THEY GET 
THEIR GROCERIES AT A COMPETITIVE PRICE
We drive the grocery sector to 
We are an independent Crown entity, with 
Retailers
be competitive and customer 
new responsibilities for monitoring and 

Be a responsible retailer
regulating the Grocery sector.
focused for the benefit of all 

Make sure your pricing is clear, 
New Zealanders.
We are tasked with: 
unambiguous and accurate

Monitoring and publicly reporting on the 

Know your obligations and comply 
state of competition in the grocery 
with them
industry including practices and 
conduct 
Consumers

Making it easier for independent grocery 

Shop around. Consider convenience, 
retailers to set up and expand their 
quality and price when making 
purchasing decisions
business through access to 
competitively priced wholesale 

Know your rights
groceries

If you think your rights have been 

Monitoring land banking by major 
breached and you’re unable to resolve 
grocery retailers and banning covenants 
your dispute with your retailer, come 
that inhibit retail grocery store 
to XXX. 
development
S
Suppliers

Addressing the power imbalance 

Actions TBC
KIN
between suppliers and grocery retailers 
N
E


Making it easier for consumers to 
J
compare prices and promotions, and 
IN
T

make informed purchasing decisions
R
A
M

Annual review of grocery sector
Released Under Official Information Act 1982
2


Big picture
S
KIN
Three options
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
3


1. 
New Zealanders can buy groceries at a fair 
Fair price
price
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
4


2. 
Competition 

New Zealanders have a competitive grocery 
Choice
sector, with more choice and fair prices
Fair price
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
5


3. 
Choice 

New Zealanders have choices about where 
and how they get their groceries at a 
Competitive 
competitive price
prices
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
6


Critics message
CURRENT 
NEW 
We are an independent Crown entity, with new 
We are an independent Crown entity, with new 
responsibilities for monitoring and regulating the Grocery 
responsibilities for monitoring and regulating the Grocery 
sector.
sector which will increase competition over time.
We are tasked with: 
We will make it easier for existing players to compete 

Monitoring and publicly reporting on the state of 
more effectively.
competition in the grocery industry including practices 
and conduct 
We will make it easier for new entrants to enter the 

Making it easier for independent grocery retailers to 
market, encouraging greater innovation and giving New 
set up and expand their business through access to 
competitively priced wholesale groceries
Zealanders greater choice.

Monitoring land banking by major grocery retailers and 
We will make it easier for small suppliers to compete, so 
banning covenants that inhibit retail grocery store 
that New Zealanders have access to a wider range of 
S
development
products.
KIN
N
E


Addressing the power imbalance between suppliers 
J
IN

and grocery retailers 
We will make it easier for consumers to compare prices 
T
R
A


and promotions and make informed purchasing decisions.
M
Making it easier for consumers to compare prices and 
promotions, and make informed purchasing decisions
Released Under Official Information Act 1982
7


Call to action
CURRENT 
NEW 
Retailers
Big three retailers/wholesalers

Be a responsible retailer
• Be competitive

Make sure your pricing is clear, unambiguous and accurate
• Make sure your pricing is clear, unambiguous and accurate

Know your obligations and comply with them
• Know your obligations and comply
Consumers
New entrants

Shop around. Consider convenience, quality and price 
• Look at the opportunity to enter the grocery sector
when making purchasing decisions
Consumers

Know your rights
• Shop around. Choosing not to, could cost you.

If you think your rights have been breached and you’re 
S
unable to resolve your dispute with your retailer, come to 
Suppliers
KIN
XXX
N
E

• Get familiar with the new Code of Conduct
J
IN

Suppliers
T
R

• If you think the Code of Conduct has been breached, come to XXX
A
M


Actions TBC
Released Under Official Information Act 1982
8


Options
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
9






Grocery #1
NEW ZEALANDERS CAN BUY 
GROCERIES AT A FAIR PRICE
We drive the grocery sector to 
We are an independent Crown entity, with 
Big three retailers/wholesalers
new responsibilities for monitoring and 
be competitive and customer 
regulating the Grocery sector which will 

Be competitive
focused for the benefit of all 
increase competition over time.

Make sure your pricing is clear, 
New Zealanders.
We will make it easier for existing players 
unambiguous and accurate
to compete more effectively.

Know your obligations and comply
We will make it easier for new entrants to 
New entrants
enter the market, encouraging greater 
innovation and giving New Zealanders 

Look at the opportunity to enter 
greater choice.
the grocery sector
We will make it easier for small suppliers 
Consumers
to compete, so that New Zealanders have 
access to a wider range of products.

Shop around. Choosing not to, 
could cost you.
We will make it easier for consumers to 
compare prices and promotions and make 
Suppliers
informed purchasing decisions.

Get familiar with the new Code of 
S
Conduct
KIN

If you think the Code of Conduct 
N
has been breached, come to XXX
E
J
IN
T
R
A
M

Annual review of grocery sector | Monitoring covenants etc | Data and insights
Released Under Official Information Act 1982
10






Grocery #2
NEW ZEALANDERS HAVE A COMPETITIVE GROCERY 
SECTOR, WITH MORE CHOICE AND FAIR PRICES
We drive the grocery sector to 
We are an independent Crown entity, with 
Big three retailers/wholesalers
new responsibilities for monitoring and 
be competitive and customer 
regulating the Grocery sector which will 

Be competitive
focused for the benefit of all 
increase competition over time.

Make sure your pricing is clear, 
New Zealanders.
We will make it easier for existing players 
unambiguous and accurate
to compete more effectively.

Know your obligations and comply
We will make it easier for new entrants to 
New entrants
enter the market, encouraging greater 
innovation and giving New Zealanders 

Look at the opportunity to enter 
greater choice.
the grocery sector
We will make it easier for small suppliers to 
Consumers
compete, so that New Zealanders have 
access to a wider range of products.

Shop around. Choosing not to, 
could cost you.
We will make it easier for consumers to 
compare prices and promotions and make 
Suppliers
informed purchasing decisions.

Get familiar with the new Code of 
S
Conduct
KIN

If you think the Code of Conduct 
N
has been breached, come to XXX
E
J
IN
T
R
A
M

Annual review of grocery sector | Monitoring covenants etc | Data and insights
Released Under Official Information Act 1982
11






Grocery #3
Original

NEW ZEALANDERS HAVE CHOICES 
ABOUT WHERE AND HOW THEY GET 
THEIR GROCERIES AT A COMPETITIVE PRICE
We drive the grocery sector to 
We are an independent Crown entity, with 
Big three retailers/wholesalers
new responsibilities for monitoring and 
be competitive and customer 
regulating the Grocery sector which will 

Be competitive
focused for the benefit of all 
increase competition over time.

Make sure your pricing is clear, 
New Zealanders.
We will make it easier for existing players 
unambiguous and accurate
to compete more effectively.

Know your obligations and comply
We will make it easier for new entrants to 
New entrants
enter the market, encouraging greater 
innovation and giving New Zealanders 

Look at the opportunity to enter 
greater choice.
the grocery sector
We will make it easier for small suppliers to 
Consumers
compete, so that New Zealanders have 
access to a wider range of products.

Shop around. Choosing not to, 
could cost you.
We will make it easier for consumers to 
compare prices and promotions and make 
Suppliers
informed purchasing decisions.

Get familiar with the new Code of 
S
Conduct
KIN

If you think the Code of Conduct 
N
has been breached, come to XXX
E
J
IN
T
R
A
M

Annual review of grocery sector | Monitoring covenants etc | Data and insights
Released Under Official Information Act 1982
12


Thank you
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Released Under Official Information Act 1982
13






The framework
THE BIG PICTURE
WHY YOUR PROJECT MATTERS
APPEALS TO OUR EMOTIONS
UTILITY
ACTION
CRITICS
The value message
The call to action
Heads off scepticism
Appeals to our need for 
Appeals to our need for 
logic and reason
honesty and authority
S
KIN
N
E
J
IN
T
R
A
M

Supporting facts, proof points, statistics
Released Under Official Information Act 1982
14