This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'OIA progress against SPEs and SOIs'.

PRIVACY 2.0 STRAW 
MODEL
Value chain 
Workflow and initial structural considerations
Primary activities

23 October, 2019

Content
Primary activities and value chain 
 
 
 
 
3
Workflow and first structural thoughts 
 
 
 
 
5
Appendix: Primary activities 
 
 
 
 
 
15
Strategy and Insights 
 
 
 
 
            
Communication and Education 
Advice and Advocacy 
Enforcement and Compliance
Dispute Resolution
Crosscutting initiatives 

 
 
 
 
 
2

Primary activities of the OPC
Theme: Organising the primary activities around the mandates of the of ice and the according tasks that need to be 
performed. 
Strategy and Intelligence 
Enforced
Advising the Commissioner on the best way to achieve the Office’s mission as well as 
associated risks. Understanding trends and technological developments that wil  be 
relevant in the future. Using an evidence base to prioritise work and make decisions. 
Directed
Monitor success of strategies and initiatives. 
Compliance and Enforcement

Assisted
Investigating individual complaints where dispute resolution is inappropriate. 
Identifying and assessing systemic issues, using the right tools to get the best privacy 
outcomes for New Zealanders, including: enforcing the Codes, assessing value of 
Voluntary
prosecution, fol owing up on compliance work, referring cases to the Director and 
issuing compliance notices and access directions. 
Communication and Education

Advantages 
Challenges
Informing people about their privacy rights. Promoting privacy understanding and 
competence, using media, opinion writing, stakeholder engagement. Producing 
material and resources to inform, guide and educate. Reduce the need for enforcement 
Intuitive translations of 
Potentially overlooks 
and dispute resolution through education.
functions into teams
outcomes for NZ citizens and 
businesses
Advice and Advocacy 
Research and analysis supports advice on privacy issues that is context aware, 
evidence based and clear and informed. Advice reflects diverse perspectives and 
Easy to understand activities 
recognises risks and competing interests. Effective interventions include the 
development of Privacy Codes, advise to government on the evolution of the Privacy 
behind functions (for staff)
Act and changes to other legislation. Advocate for privacy positive outcomes, 
including privacy by design.
Objectives can be translated 
clearly into functional 
Dispute Resolution
outcomes 
Working with parties to achieve a fair outcome using dispute resolution techniques.
3

Primary Activities
Value Chain We are fair and responsive. 
We are influential. 
Strategy and 
Communication 
Advice and 
Compliance and  Dispute 
Intelligence
and Education 
Advocacy 
Enforcement
resolution
“Our mission is clear. 
“We inform the public 
“Our advice is 
“Our interventions are 
“Our process is 
We make informed 
about their privacy 
engaging, persuasive 
effective and 
efficient, effective and 
decisions on 
rights. Our 
and pragmatic” 
investigations 
enabling” 
strategies and risk 
communications 
rigorous” 
assessments” 
promote privacy, 
empower individuals 
and educate agencies 
and individuals alike” 
xx%
xx%
xx%
xx%
xx%
e
al  lenc
ion cel
sat
IT/ Systems
x%
gani al exionat
People, Skil s and Resources
ing or
x%
er  oper
pow ay
em spl
Processes and Practices 
ctivities
x%
t A an e  e and ditur Relationships
e hav
x%
Suppor W cul


WORKFLOW AND FIRST 
STRUCTURAL THOUGHTS
Workflow and triaging
Appreciating our organisational culture
First thoughts on structure
Exemplary customer journeys in new model









Workflow
identify
assess
process
monitor
Communication and Education 
Collecting 
complaint!
enquiry!
information 
Responding to individual enquiries 
and insights
and decide if further action is taken. 
Producing material to inform, guide 
and educate. 
Compliance 
monitoring
Dispute Resolution
insights 
Triage 
from 
Strategy and 
Using best endeavours to resolve or 
individual 
Business 
Analytics!
intelligence 
settle disputes between parties. 
queries
Collating 
gathering
Monitoring 
feedback, 
Presenting 
insights and 
insights 
Compliance and Enforcement
compliance 
with advice, 
data 
and inform 
strategic 
recommend
relating to 
decisions
-ations and 
functional 
Assessing trends, investigating issues, supporting and 
directions. 
outputs.
enforcing compliance with the Act. 
Triage 
need
systems/ 
advice!
agency 
privacy 
issues
Advice and Advocacy 
breach!
 
Providing advice to agencies during 
the development of 
policies/procedures/products. 
identify
assess
process
monitor

Triaging incoming work
Objective: Assessing incoming enquiries and insights, orchestrating the flow of work, establishing 
transparency, having the finger on the pulse of relevant topics for citizens and agencies. 
Triage 
Triage 
individual 
systems/ 
How could this work?
queries
agency issues
Philosophy
Early resolution.
Informed and targeted advice that helps lift system capability and 
provide assurance. 
Incoming work
Categorised at a single point in the Of ice (eg. self-prescribed 
Categorised at a single point in the Of ice (eg. self-prescribed 
enquiries go to Communications, complaints go to dispute 
enquiries go to ‘Communication and Education’, requests for 
resolution) and possibly get redirected, if necessary. 
policy and systems advice go to ‘Advice and Advocacy’, all other 
requests are triaged in the ‘Compliance and Enforcement’ team) 
Triaged within the function to decide for appropriate actions. 
and possibly get redirected, if necessary. 
Triaged within the function to decide for appropriate actions. 
Activities
Assess level of response needed.
Assess level of response needed.
Outputs
Initiate appropriate action eg email response, complaint 
Initiate appropriate action eg email response, provide advice or 
notification or Stop and log. 
Stop and log. 


The way we do things around here
Our organisational culture is our treasure. We aim to take conscious steps to encourage mindsets 
and behaviours that wil  help us deliver on our objectives. 
We can have al  the plans and 
Our culture needs to align what we 
strategies in the world, but we need to 
need to do and how we want to 
work together effectively to carry them 
Culture 
achieve it. 
out. 
This determines the behaviours 
Visible behaviours 
and norms that matter.
Both, internal and external feedback 
and norms
has underlined: The people working for 
What is 
the OPC are passionate about privacy 
The way that 
communicated 
leaders behave 
What people are 
and we are proud of our organisational 
what 
…which need to be created and 
and interact with 
recognised for 
messages are 
culture. 
staff (both 
– what is 
supported by a range of ‘soft’ 
shared and what 
formal and 
celebrated, and 
channels are 
To make privacy 2.0 a success, we 
factors
informal leaders)
what is ignored
used
want to take a conscious approach that:
• facilitates cross-functional 
What is 
teamwork to achieve shared 
measured
which shapes 
The skil s and 
objectives, 
what is expected 
knowledge of 
of people and 
people within 
• increases clarity and alignment,
signals what is 
the group
important
• reduces complexity,
How the work 
The physical 
• supports continuity and 
…and ‘hard’ factors.
and people are 
Processes and 
environment 
organised
practices – how 
where people 
• helps employees identify with our 
including the 
people work and 
sit, and spaces 
influence of 
interact to get 
Office and what we stand for. 
for working 
hierarchy
work done
together

The way we do things around here
We need to continue to deliver on our mandate in a robust and reliable way while exploring new 
ways to achieve the best ‘system outcomes’. 
Operational excellence and efficiency
Agile and outcomes-focused work
The Of ice has a reputation for 
The Of ice has a role in achieving good 
quick and high-quality responses 
privacy outcomes in a dynamic 
to individuals as wel  as 
environment. 
agencies. 
Technology and consumer concerns are 
Clear guidance material and 
constantly evovling. 
training enables great service 
Agencies want to understand how they 
levels. 
can improve their privacy maturity within 
Clear sign-out processes ensure 
their unique circumstances, instead of 
the quality of work, especial y 
responding to individual concerns.
when it’s ‘high-stakes’. 
The Office is increasingly asked to 
The Office needs to continue 
give quick, tailored and informed 
to provide quality advice in a 
expert advise and guide the thinking 
timely manner. 
in the privacy space for New Zealand. 
Organisational 
ambidexterity

The way we do things around here
We have identified a number of shifts that wil  support the outcomes-focused culture we want to 
encourage more. 
Less of  
More of 
Doing the same work faster
Finding targeted solutions with the biggest impact

Focusing on working to absolute ef iciency. 

Turn down work when appropriate

Over servicing clients/stakeholders 

Take a strategic approach to engaging with others

Investing time in compliance and enforcement work, 
where this will yield measurable (system) impact
Relying on proven (cookie-cutter) solutions
Tailoring responses to the unique environment

Overly restrictive policies/procedures that 

Encourage staff to think ‘out of the box’ in clearly 
encourage box ticking or formulaic responses 
marked areas of their work

Micromanaged projects and lack of strategic 

Employ a ‘tight-loose-tight’ approach to achieve key 
direction
results in unique environments
Having expert kingdoms
Employing networked ways of working

Prioritising team deliverables over broader 

Enable more transparency and share knowledge
organisational needs

Establish cross-functional teams 

Define shared objectives
Making decisions on an ad hoc basis
Keeping the ‘direction of travel’ front of mind

Making decisions with immediate outcomes 

Advocate for Privacy Rights and (better) Privacy 
in mind
legislation

Being driven by ‘BAU”

Liase international y on global chal enges and find 
collective responses

Assess long-term/system benefits of policy decisions

Timeline 
We suggest to follow a staged model. 
Dec
Jan
Feb
March
April
May
June
July
C
E
O
O
Account for 
hr
ast
Define target 
pe
feedback from 
i
pe
st
er
model based 
Al  Staff day
m
r
on budget
r
as b
at
a
i
ti
Refine 
Processes and practices: 
ng 
Processes and practices: 
ng 
r
Processes and practices: 
implementation 
eak 
Identify processes 
cesses  an
an d
d   p
pr ract
acti ices t
ces th hat
at   ar
are e 
tot ob b
e  e ad
adju ju
st st
eded
, i ,
d  id
en en
tif t
y ify
w  ow
r o
k  r
wk 
e we can
can sto st
p  op 
Identify processes and practices that  need adjustment for 
plan
doing/ do l
 l ess,
ess,  d
 d esi
esi g
g n
n   n
n ew
ew   pprroocesses 
cesses for primary activities.  
Mode
stage 2, eg. where new roles are inovolved. 
Mode
Capability and skills: 
Capability and skills: 
Identify professional development opportunities, plan training and upskil ing, identify 
l
potential contractors for specialist advice. 
 S
Describe potential new roles, encourage existing staff to 
l S
t
apply, potential y recruit more staff, design further training
a
t
Organisation of work and teams: 
ge
Organisation of work and teams: 
age
Identify the stage 1 target structure, roles and  accountabilities, governance.
Plan transitioning steps. 
 1
Identify the stage 2 target structure, roles and  
 2
 
accountabilities. Plan transitioning steps. 
 
Systems and tools: 
Systems and tools: 
Identify the current systems and tools that can be utilised to support processes and 
Identify new systems to be used and initiate tender process 
business intelligence, make targeted investments within budget (where applicable) . 
(where applicable) 
Culture: Identify initiatives and interventions to help promote shared mindsets and behaviours that wil  help us deliver on our objectives.   
Communications, engagement and joint change management
Monitor, test and refine
Monitor, test and refine

First thoughts on structural implications
In stage 1 we start giving effect to functional teams. 
In the next months, we aim to review the way we prioritise work, and identify activities we can stop doing or do less of to 
find capacity for more strategic work.  We’l  recruit a business analyst role we have in our current budget. 
Strategy and 
Privacy Commissioner
intelligence 
Senior Leadership Team 
gathering
Led by SLT member, 
dedicated business 
Communication 
Advice and 
Compliance and 
Dispute 
Corporate 
analyst role
and Education 
Advocacy Team
Enforcement Team 
Resolutions Team 
Services
Team
Early intervention to triage incoming work 
Distribute all incoming work transparently and triage within each function
Shared pool of advisors*
(Can be assigned to agile teams)
Shared pool of investigators*
(Can be assigned to agile teams)
Know key messages and direction of travel
*The degree to which staff wil  work primarily in permanent teams or primarily in agile/ cross-functional teams is stil  to be 
12
determined. 

First thoughts on structural implications
Scenario: The office gets maximal funding to invest in HR and IT
Once we know what our budget wil  be, we wil  assess which key roles we can add to the functions that wil  get us the 
most ‘bang for buck’ in improving system performance. We wil  also investigate how IT investments could support our 
effectiveness and efficiency. 
Strategy and 
intelligence 
Privacy Commissioner
gathering
Led by SLT member, 
dedicated business 
Senior Leadership Team 
analyst role
Communication 
Advice and 
Enforcement and 
Dispute 
Corporate 
and Education 
Advocacy
Compliance Team
Resolutions 
Services
Team
Specialist Advice 
Consists of 
Consists of 
Team 
permanent team and 
permanent team and 
and coordination
agile/ temporary team 
agile/ temporary team 
• Dedicated Māori 
Early intervention to triage incoming work 
advisor (e.g. 0.2 FTE)
Distribute all incoming work transparently and triage within each function
• Technical advisor 
(e.g. contracting 
agreement with 
Shared pool of advisors*
Canadian Intel 
(Can be assigned to agile teams)
Centre) 
• Chief of Staff role
Shared pool of investigators*
(Can be assigned to agile teams)
Know key messages and direction of travel
More capacity for 
More capacity for 
Additional 
(strategic) relationship 
Dedicated compliance 
(strategic) advice, eg. 
investigator(s)  
System Administrator
management 
oversight resource
on maturity
(Dispute Resolution)
*The degree to which staff wil  work primarily in permanent teams or primarily in agile/ cross-functional teams is stil  to be 
13
determined. 


Customer Journey - Citizen
I have a bit more time on my hands now 
that I’m retired. The other day I was asking 
My employer just informed me that 
myself: 
they have had a privacy breach and my 
Who makes sure that MSD keeps al  the 
criminal record is out there. 
information on my life safe? 
I wonder if my neighbours can find out 
The Privacy Roadshow stopped in my school. It’s 
about my past? Where can I get help?
Hēmi Ngeru
really scary to think, how much data of me is 
NZ citizen
already out there. 
It’s good to know someone is out there to check 
up on those companies and on government.
Maybe I try out an information request to see 
I hope the government takes care of 
what data Vodafone has on me? 
Monitor compliance
my data!
Expects
Experiences
My parents have posted al  
Feed consolidated data back into 
Inform about privacy 
the business intel igence tool
To know who holds 
Lack of transparency 
these pictures of me in my 
rights
his data and why.
of how different 
diapers on Facebook.  Now 
at Kindy, everyone is 
Investigate complaint 
His privacy to be 
platforms and apps 
laughing at me. 
about data breach 
protected against 
use and share his 
any harm. 
data
I wonder if I’l  ever have a 
right to be forgotten? 
Thinks & feels
Identify effective interventions to improve 
To live a normal life, I have to share my data with 
privacy literacy for young people. 
heaps of government agencies and companies like 
AirNZ. I don’t understand al  the terms and 
Target communication to the Youth and 
conditions I’m signing. 
Schools 
Resolve dispute between Vodafone and 

Hēmi about information request
Advocate for the right to 
be forgotten
Glossary
Strategy and Insights
Communication and Education 
Advice and Advocacy 
Compliance and Enforcement
Dispute Resolution
14






Customer Journey – Public sector
Everyone is talking about the 
new Privacy Bil . 
We are reviewing heaps of our policies 
I wonder how I can train my 
on the back of our latest breach. On 
staff and make sure we’re 
the last Privacy conference I’ve heard 
The OPC is checking in if 
ready for the future? 
about ‘privacy by design’. 
we’ve implemented their 
recommendations. 
I wonder how we can reflect that in 
our policy?
I feel confident to discuss 
Ministry of Vulnerable 
tricky issues with the OPC, 
Humans
who has proven to be a 
‘trusted advisor’!
Public Sector Agency
OH NO, We had a 
I’l  take al  the help I can get to make sure 
privacy breach!
our policies and practices are sound. 
Who do I contact and 
Develop eLearning modules 
and brochures. 
Expects
Experiences
what do I need to do 
Promote best practice 
know?
An individual just 
through conferences and 
OPC and GCPO to 
It’s real y hard to get 
made a request for 
media. 
Jointly develop training 
work together and 
privacy experts to 
their information. 
programs for staff dealing 
help me improve 
join the team. 
Provide advise, share 
with very sensitive data. 
my organisations 
We’l  need to invest 
What do I have to 
Monitor  compliance and 
templates and workshop 
privacy maturity.
in informing and 
do now? 
implementation of 
gopd solutions on policy 
educating our team. 
recommendations 
proposals.
Thinks & feels
Feed outcomes, 
We had a pretty bad privacy breach last year. We were 
strategies and lessons 
in the media for weeks and got a lot of heat from our 
learned back into BI. 
Minister. I don’t ever want to experience that again. 
Inform and support 
Inform about obligations 
agency through 
in regard to information 
procedures and steps.
request and give 
guidance on best 
Issue public 
Glossary
practice. 
statements. 
Make recommend-
Strategy and Insights
dations to improve 
compliance.
Communication and Education 
Advice and Advocacy 
Compliance and Enforcement
Dispute Resolution
15

Customer Journey – Big business We want our customers to have confidence that 
their data is safe with us. We want our 
contractors to put policies in place to protect our 
customer information. 
We need to comply with the Privacy Acts 
How can we partner with the OPC to improve 
of various jurisdiction, including the GDPR.
industry practice?
Kiwi Business 
How can I put systems in place that al ow 
me to comply with all Acts while still 
Legends Inc. 
being manageable to staff?
Large corporation
We’ve grown a lot in the past years. Our 
policies and practices need to reflect our 
We only ever hear 
from the OPC about 
role in the NZ economy. 
individual complaints. 
Partner with industry bodes and large 
Expects
Experiences
How do we know 
corporations in advocating for good 
The Privacy Commissioner 
what our systemic 
privacy outcomes 
The OPC to assess 
We operate in different 
contacted us about a 
issues are? 
our privacy maturity 
jurisdictions and only hear 
complaint. 
Advise on international best 
and give advice how 
about individual issues. 
practice with regards to privacy 
we can improve on a 
How do we make sure this 
systems and practices.
It’s hard to  understand the 
systems level. 
does not happen again? 
big ticket items we need to 
address on an enterprise 
Educate on international trends 
level. 
and best practice. 
Thinks & feels
We are a big organisation and have a responsibility to 
both, our employees and our customers, to handle their 
information with care. We have an image to protect!
Develop a maturity 
assessment tool for the 
Manage the complaint and 
private sector. 
resolve the dispute.
Provide recommendations 
on privacy best practice 
Glossary
Direct to education material 
an eLearning tools to help 
for initiatives. 
with staff training. 
Strategy and Insights
Communication and Education 
Advice and Advocacy 
Compliance and Enforcement
Dispute Resolution
16

Customer Journey – Small organisation
Someone hacked my website and now all of my 
information on volunteers and kitten homes is out 
in the open. 
What do I have to do now? 
Good kittens scratching 
Local NGO
I would like to start a volunteer 
databank that gets regular 
I need an easy-to-understand guide on 
updates from me. 
privacy and someone to talk to when I’m 
Who can tel  me what to 
unsure about the right way.
I’m setting up my own charity on 
consider when setting this up?
topics I’m really passionate 
Expects
Experiences
about.
Guidance on the website and a contact 
Easy to understand 
I  have limited time 
What are the regulations I have 
person to cal  provide initial advice.
and accessible 
and resource to 
to comply with?
guidance.
spend. eLearning 
Know where to find 
modules and 
the right people 
Podcasts are my 
when I have a 
main way of 
Contact people for 
privacy problem.
education. 
information and support 
Thinks & feels
are clear. 
I don’t want to let anyone down, but I don’t have the 
time to become an expert or the resources to invest in 
Provide advice on PIA for 
fancy privacy tools. 
databank
Privacy is referenced in 
business.govt.nz/ getting-started. 
‘Starter Kit’ on privacy is easy to 
Glossary
find on the website. 
Strategy and Insights
Communication and Education 
Advice and Advocacy 
Compliance and Enforcement
Dispute Resolution
17


ADDITIONAL 
READING
First thoughts about people and skil s
Primary activities 
• Mandate
• Description
• Delivery
• Measures of success
Cross-cutting initiatives



People, skil s and capabilities
Identified needs
Capability needed
Potential training/ 
Contracting opportunities 
Potential future role 
upskil ing/ role shifting
Business analytics
Limited
Limited 
Yes
(Currently no staff with right skil  
(Possibly for discrete pieces of 
Business Analyst to support future Strategy and 
set) 
work)
Intelligence gathering function
Strategic relationship 
Yes
No
Yes
management
(Employ further communications 
The role should support the comms team
staff to free up time for team to 
engage in more strategic 
engagement)
(Further) dispute resolution 
Yes 
Yes
Yes
capability
(Existing investigators could be 
Employ more investigators with focus on dispute 
upskilled)
resolution
Advice on Māori matters 
Limited
Yes
Yes
(eg. community engagement, 
(Existing staff should also be 
Māori Advisor to support the Of ice  Employ Māori Advisor to support the Of ice in a 
communications and weaving 
upskil ed, but in addition the Of ice  (eg. agreed contingent of days/ 
part-time capacity
tikanga Māori into practices and 
might need specialist advice)
quarter) 
policies)
Technical advice 
No
Yes 
Limited 
(to understand the privacy 
(The Canadian OPC has offered to  The Of ice is too small for an effective tech intel 
dimension of new technologies)
partner on tech assessments)
team.
Executive support
Yes
Limited 
Yes
Supports prioritising incoming 
(Existing staff could be upskil ed. 
(Possibly for discrete pieces of 
Personal secretary role to support the 
work for the Commissioner, 
This might require other positions 
work)
Commissioner
keeping an overview of work 
to be backfil ed)
under way and monitoring and 
19
communicating back on progress 

Strategy and Insights
“Our mission is clear and our decisions informed” 
Mandate
Description
Delivery
The Office is expected to monitor 
Advise the Commissioner on the direction to achieve the 
• SLT member to lead function
trends, develop insights, conduct 
Office’s mission as well as associated risks. Understanding 
• Data analysis and information gathering (business analyst) 
research and report back on it. 
trends and technological developments that wil  be relevant 
• Interpretation and evidence based decision making (SLT)
(Section 13(1) ( j, k, m, n, q))
in the future. Using an evidence base to prioritise work and 
• Prioritisation, strategy development, communication and 
make decisions. Monitor success of strategies and 
implementation (SLT)
initiatives.
Measure of success
IT/ System/ Tools
People/ Skills
Processes and practices
Relationships
The mission is clear and 
• The mission and purpose of the office are clearly formulated and static. 
• The office makes a 
strategic decisions are 
The best strategy to deliver on the mission wil  be plastic and able to take 
public commitment to 
made consistently.
shape in the way the best uses existing resources to deliver outcomes. 
its strategy, 
Strategic priorities are regularly reviewed. 
encourages ownership 
and accountability and 
transparently reports 
back on progress. 
The office identifies 
• Build a repository and put 
• Develop analysis 
Put processes in place to collect, manage and interpret quantitative and 
developing trends in a timely 
technology and systems in 
capability, by creating an 
qualitative information, including:
manner. 
place to allow for data 
overview of skil s needed 
• Develop a ‘business case’ for data use (strategy informs the data gathered to 
collection and analysis 
• Put training and/ or 
avoid unstructured data lakes)
(including making sure we 
recruitment initiatives in 
• Identify data sources,
use existing systems 
place 
• Scan the environment and survey stakeholders (starting by identifying key 
effectively and identifying 
• Tweak position 
sources, conduct an initial stocktake, implement isolations strategy) 
system gaps). 
descriptions to account 
• Collect and compile data,
• Identify ways to use existing 
for the role of a business 
• Analyse and interpret data
systems better (eg. improve 
analyst.
• Compile insights documents
data quality)
• Ensure business analytics are reflected in our BAU processes
• Identify and manage key risks arising from trends
Both, the leadership team and 
• Identified trends and other insights are tested against the Offices key 
staff engage in evidence-
activities to understand effects and plan work in a holistic way. 
based decision making. 
• New work is sized, resource allocation is structured and deliberate and 
Incoming work is prioritised 
reflects the strategic priorities. The efforts are focussed on where the 
logically and based on the 
office gets the most ‘bang for our buck’. 
strategic objectives. Model 
• Well articulated intervention logic model for decisions. 
good regulatory stewardship.
• Define, what good regulatory stewardship looks like and review regularly. 

Strategy and Insights
“Our mission is clear and our decisions informed” 
Mandate
Description
Delivery
The Office is expected to monitor 
Advise the Commissioner on the direction to achieve the 
• SLT member to lead function
trends, develop insights, conduct 
Office’s mission as well as associated risks. Understanding 
• Data analysis and information gathering (business analyst) 
research and report back on it. 
trends and technological developments that wil  be relevant 
• Interpretation and evidence based decision making (SLT)
(Section 13(1) ( j, k, m, n, q))
in the future. Using an evidence base to prioritise work and 
• Prioritisation, strategy development, communication and 
make decisions. Monitor success of strategies and 
implementation (SLT)
initiatives.
Measure of success
IT/ System/ Tools 
People/ Skills
Processes and practices
Relationships
Diverse teams and functions are 
• The organisational structure enables agility. Flexible 
• Processes and procedures are 
coordinated and joined up. 
elements within the structure help the Office to deliver 
structured in a tight-loose-tight 
cross-functional initiatives and projects. KPIs support 
manner allowing for flexible 
objectives, not undermine them. 
approaches to issues. 
• Staff are trained and enabled to engage in agile ways of 
working.
We are committed to monitor 
• Implement systems 
• Measuring and monitoring success 
outcomes. Strategic success is 
and processes to 
becomes an integral part of all 
measured within the broader 
improve reporting 
team processes. 
community, including internationally. 
practices. 
We proactively drive the agenda and 
• A stakeholder management role is reflected in one or 
• The Office leverages its 
partner effectively. 
more job positions. 
partnerships and 
• We have a clear purpose and know why we are doing 
relationships effectively to 
things. Staff can articulate clearly what the office does. 
achieve good privacy 
outcomes across the 
economy. 

Communication and Education 
“Our communications promote privacy and empower individuals” 
Mandate
Description
Delivery
The Office has a role in educating both 
Inform people about their privacy rights. Promote privacy 
• SLT member to lead T-shaped function
agencies and individuals about privacy 
understanding and competence, using media, opinion 
• Communication and education strategy and implementation to 
good practice. The Office also has a role 
writing, stakeholder engagement. Produce material and 
be developed and overseen by dedicated team
in promoting privacy positive behaviours 
resources to inform, guide and educate. Reduce the need for 
• Key messages and opinions are known and shared to all staff
and technology. Section 13(1)(a, g, h, n)
enforcement and dispute resolution through education
Measure of success
IT/ System/ Tools
People/ Skills
Processes and 
Relationships
practices
The messaging is harmonised internally. 
• The Office has access to a 
• Ensuring our values and 
central repository of 
objectives are clearly 
knowledge and resources, 
defined. 
giving both, the Office and the 
general public, an easy to 
access overview of past 
decisions. (Good data allows 
for a ‘single source of truth’. )
Communication activities are planned and 
• The Office utilises tools to 
• A communication 
• Central messages and 
prioritised to achieve maximum impact. 
gather evidence/data to inform 
strategy and review 
pieces of advice are 
Communications target the right people at 
the prioritisation of 
cycle support the 
maximized by 
the right time. The Office seizes on 
communication resource 
structured assessment 
alignment with other 
opportunities to tell good, useful stories. 
(repository)
and planning of sector 
agencies and 
There are high levels of voluntary engagement 
• Education tools for agencies
specific and cross-
organisations, by 
eg attendance of events, use of education tools
• E-learning modules
cutting initiatives. 
utilizing existent 
channels and 
establishing new and 
targeted mechanisms. 
Strategy and consistent key messages are 
• Leadership facilitates team discussions of the 
• The leadership team 
• 
communicated internally. Teams and staff are 
strategic direction and encourage/ empower teams 
puts mechanisms in 
empowered to develop a response to 
to address the strategic objectives as they see fit. 
place to ensure 
strategic chal enges and opportunities. 
The role of leadership is to make sure, objectives and 
strategic decisions are 
desired outcomes/ key results are clear and the 
communicated 
teams are enabled to work on them (eg. through 
consistently
capacity and resource, training, skil s, advice) 

Communication and Education 
“Our communications promote privacy and empower individuals” 
Mandate
Description
Delivery
The Office has a role in educating both 
Inform people about their privacy rights. Promote privacy 
• SLT member to lead T-shaped function
agencies and individuals about privacy 
understanding and competence, using media, opinion 
• Communication and education strategy and implementation to 
good practice. The Office also has a role 
writing, stakeholder engagement. Produce material and 
be developed and overseen by dedicated team
in promoting privacy positive behaviours 
resources to inform, guide and educate. Reduce the need for 
• Key messages and opinions are known and shared by all staff
and technology. Section 13(1)(a, g, h, n)
enforcement and dispute resolution through education
Measure of success
IT/ System/ Tools  People/ Skills 
Processes and practices
Relationships
The mandate and functions of the OPC are well 
• A website refresh 
• Contact people for different 
• The resources, advice and guidance of the OPC are easily 
• Good 
understood. The public is privacy literate– they 
makes the structure 
topics are clear and 
accessible. The Office utilises diverse communications 
relationships to 
understand their rights and know where to go to 
more intuitive and 
communicated. 
mechanisms and takes a flexible approach to writing. 
media outlets 
get privacy info. 
easier to navigate. 
• Find new channels for the engagement with the youth/ young 
facilitate 
adults and schools (eg. by working with education specialists)
accurate and 
favourable
comms
The office engages in more targeted education 
• Use eLearning 
Put processes in place to:
efforts for industries, agencies and different types 
modules more. 
• Inform organisations about their systemic issues. 
of organisations (eg. SME, Corporate, NGOs)
• Put systems in place 
• Providing maturity self-assessment tools for the private sector
that allow the Office 
• Give guidance on ‘how to run privacy at scale’ 
to identify systemic 
• Conduct more research to help agencies understand what is 
issues. 
important to consumers
Enquiries are handled swiftly. 
• Processes encourage online-first responses (e.g. AskUs)
The office engages effectively with Maori
• People are trained in 
• Targeted channels and messages are developed as part of 
• Relationship 
engaging with Maori and 
OPC communications where appropriate
management 
build networks to discuss 
strategy with iwi 
the focus and tone for 
and hapū
messaging 

Advice and Advocacy 
“Our advice is engaging, persuasive and pragmatic” 
Mandate
Description
Delivery
The Office has a role in advising on draft 
Research and analysis supports advice on privacy issues that is context aware, 
• Manager or SLT member to lead 
legislation and advocating for privacy good 
evidence based and clear and informed. Advice reflects diverse perspectives and 
function
practice in both government’s and the 
recognises risks and competing interests. Effective interventions include the 
• Advice and advocacy strategy and 
private sector’s policy proposals. (Section 
development of Privacy Codes, advise government on the evolution of the Privacy 
implementation to be developed and 
13(1) (f, j, k, l, o, q, r) and Section 26)
Act and changes to other legislation. Advocacy for privacy positive outcomes, 
overseen by dedicated team
including privacy by design.
Measure of success
IT/ System
People/ Skills
Processes and practices
Relationships
Advice is impactful and makes 
• Processes allow time for proactive work. 
agencies adapt a privacy friendly 
• Strategic priorities are clear and allow staff to prioritise work 
approach to their activities. Advice 
• Staff are enabled to work flexibly
supports compliance. 
The OPC has a high brand 
Mechanisms and engagement strategies are put in place to allow 
recognition across sectors, 
the Office to anticipate relevant chal enges and trends. The 
recognised expertise and mana. 
anticipated issues of importance wil  inform agenda-setting activities of 
Leaders are asked to attend 
the Office to make sure privacy remains a top-level agenda item.  
international forums / contribute to 
The Office communicates a clear strategic direction. 
publications. The office has 
Special initiatives emphasise and support the Commissioner in building 
international influence and is sought 
his high public profile. 
out by international partners for advice. 
The office is well connected to 
The resourcing for proactive 
Establish a relationship management strategy. 
government, private sector industries 
communications wil  be 
and the general public. Relationships 
reviewed. Make relationship 
are managed and developed 
management part of roles 
consciously. Sector and target group 
(where applicable). 
insights inform targeted 
communications and advice. 
High engagement from agencies with 
Relationship management strategy. 
the Office. Office views and advice are 
sought after. 

Enforcement and Compliance
“Our interventions are effective and investigations rigorous” 
Mandate
Description
Delivery
The Office has a role in supporting and where necessary 
Investigating individual complaints where dispute resolution is 
• Manager or team leader to lead semi-permanent function
enforcing compliance with its Codes, notices, directions, 
inappropriate. Identifying and assessing systemic issues, using the right 
• Small permanent team to lead the identification, triaging and 
information sharing programs and principles. The Office 
tools to get the best privacy outcomes for New Zealanders, including: 
monitoring of investigations
also has a role in conducting inquiries and investigations 
enforcing the Codes, assessing value of prosecution, fol owing up on 
• Temporary ‘task forces’ with the right experts are established 
into matters affecting the privacy of individuals. (Section 
compliance work, referring cases to the Director and issuing compliance 
13(1) (b, k, m, s), 96W, 96 X, Part 8 and new Bil  clauses)
notices and access directions.
based on the needs of the case
Measure of success
IT/ System/ Data
People
Processes and practices

Relationships
Detecting issues before 
• Better tools for 
• Assessment criteria to prioritise where to focus  • Good/successful use of 
complaints or media requests are 
searching data and 
(which industries/ sectors/ agencies)
partnering to achieve 
raised
recording issues
compliance eg other oversight 
• Better data about 
bodies
agencies/ sectors
Impacting change at economy / 
• Staff understands different sector realities and 
• Identify industries and critical components of a 
• Good/successful use of 
sector level. 
displays situational awareness in their 
sector that wil  lead to most ‘bang for buck’
partnering to achieve 
approach. 
compliance (eg other 
oversight bodies)
Using individual complaints as a 
• Complaints 
• Empowering staff to be flexible with the tools 
• Triage process of issue/complaints –Intuitive 
• Buy in and engagement with 
mechanism to achieve 
Management 
and processes that they use (tight-loose-tight)
pathway system to allow for individuals to 
stakeholders to comply with 
compliance with Privacy Act 1993 
System
raise different types of issues e.g. compliance 
our compliance legislation
and 2020 (regardless of settlement)
issue complaint
Using the right tools at the right 
• Training for staff to triage and use compliance 
• Design processes to allow for innovative and 
• Be transparent and develop 
time and become more deliberate, 
tools in accordance to principles and 
thoughtful use of tools in use of various 
good comms – across 
innovative and comfortable in the 
guidelines. 
mechanisms to encourage/achieve 
enforcement mechanisms 
approach to enforcement. 
• Empowered staff (re risk escalations), that is 
compliance
(targeted to drive compliance 
encouraged to act principles based and flexible  • Clear policies and good procedures manual on 
and better behaviour in the 
• Clear ownership and responsibilities between 
how to use tools and when to use them
future)
the compliance and enforcement function and 
• Principles and clear assessment criteria to 
the dispute resolution. 
guide assessments
• There are clear processes to support and align 
with the dispute resolution process

Enforcement and Compliance
“Our interventions are effective and investigations rigorous” 
Mandate
Description
Delivery
The Office has a role in supporting and where necessary 
Investigating individual complaints where dispute resolution is 
• Manager or team leader to lead semi-permanent function
enforcing compliance with its Codes, notices, directions, 
inappropriate. Identifying and assessing systemic issues, using the 
• Small permanent team (2 FTEs) to lead the identification, 
information sharing programs and principles. The Office 
right tools in our toolbox to get the best privacy outcomes for New 
triaging and monitoring of investigations
also has a role in conducting inquiries and investigations 
Zealanders. Including, enforcing the Codes, assessing value of 
• Temporary ‘task forces’ with the right experts are established 
into matters affecting the privacy of individuals. (Section 
prosecution, following up on compliance work, referring cases to the 
13(1) (b, k, m, s), 96W, 96 X, Part 8 and new Bil  clauses)
Director and issuing compliance notices and access directions.
based on the needs of the investigations case
Measure of success
IT/ System/ Data
People
Processes and practices
Relationships
The right expertise is brought in to 
• Establish and resource a dedicated 
• An agreed process to identify and ‘borrow’ 
best address the challenges of 
compliance team (permanent and temporary 
staff for task forces is in place/. Staff that has 
individual investigations. 
members)
handled an unsuccessful dispute resolution 
process wil  take part in further compliance 
activities, where possible. 

Dispute Resolution
“Our process is efficient, effective and enabling” 
Mandate
Description
Delivery
This Office has a strong dispute resolution 
Work with parties to achieve a fair outcome using dispute 
• Manager or team leader to lead function
mandate to both attempt to resolve 
resolution techniques. 
• Team of dispute resolution staff
disputes prior to investigation and to make 
• Strong alignment with compliance and enforcement function
best endeavours to settle complaints if 
they have merit. Section 74 and 77. 
Measure of success
IT/ System
People
Processes and practices
Relationships
Decide to engage in dispute 
• Super- charged, intuitive triage system
resolution, when this is the right tool
• Provide and plan for alternative pathways/mechanisms for 
individuals to raise concerns
Good outcomes for parties (a solution 
Provide formal training (more 
• Employ quality assurance processes
that addresses their grievances) and 
certified dispute resolution 
good natural justice (give effect to 
mediators)
complainants and respondents needs)
Al ow for enough time to run 
good process (resource 
sufficiently)
Efficient delivery, transparent 
Complaints management 
More resources to get to the 
processes, keeping parties looped in
system
disputes quickly 
Provide consistency in the end-to-end 
Conscious assignment of staff 
process from the complainants 
to cases, ideally allowing for 
perspective
the same person to handle an 
entire process. 

Crosscutting initiatives 
1. Some processes should be clarified and streamlined, eg.with regards to sign-off processes or internal communication on 
cross-cutting prioritisation (e.g. OMIs)
2. The Office could do more to understand the cultural dimension of our work and to communicate in a more inclusive way. 
Build community engagement capability and work on Maori engagement expertise
3. Staff retention is subject to different challenges in different teams. Overall, the Office should aim to get better at retaining 
experienced staff and fostering talent. 
4. The office should strengthen technological expertise both, as a whole (understand the privacy dimension to technology) 
and through explicit resource/ expertise (to assess particular technologies). Engage in ‘softer’ approaches to better 
privacy protection of NZers by commenting on a wider and topical range of issues publicly, eg. around technological 
change and its’ privacy impact. 
5. Empowerment of staff is key to allow for an innovative and fit-for-purpose use of compliance and enforcement tools as 
well as enabling a layered relationship management strategy and communications. To achieve empowered staff, strategic 
direction and expected outcomes must be very clear, and the development of solutions and initiatives in teams is 
facilitated. (tight-lose-tight)

Document Outline