This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Fair Pay Agreement Working Group'.

4 October 2023 
Ref: DOIA 2324-0539 
By email: [FYI request #23533 email] 
Tēnā koe James, 
Thank you for your request on 19 July 2023 to Minister Sepuloni requesting, under the Official 
Information Act 1982 (the Act), the following information: 
‘Any and all meeting minutes or internal papers from the Fair Pay Agreement Working 

You were advised of a timeframe extension on 9 August for an additional 35 working days due to the 
large quantity of information in scope of the request and that several of the documents required 
consultation. On 7 September, the request was transferred by the Minister to the Ministry of 
Business, Innovation and Employment as the information was not held by Minister Sepuloni’s Office. 
This was advised to you on 7 September. 
We have identified 96 documents within scope of this request, noting that this is less than our initial 
indication of 140 documents as many were duplicates. Please refer to the tables below that outline 
the documents that have been released to you. We have grouped the documents in PDFs by putting 
like documents together – for example, all the minutes in one Appendix PDF. The documents’ titles 
are based on the Working Group meeting they were shared at, for example 2A, 2B, and 2C were 
shared at the second meeting. Please note some information has been withheld under the Act, and 
the reasons for this for each document have been listed in the table. I do not consider that the 
withholding of this information is outweighed by public interest considerations in making the 
information available. 
Documents have been withheld and redacted under section 9(2)(ba)(i) to protect information which 
is subject to an obligation of confidence where the making available of the information would likely 
prejudice the future supply of similar information, or information from the same source, and it is in  
the public interest that such information should continue to be supplied. Documents have also been 
withheld and redacted under section 9(2)(g)(i) to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions by or between or to Ministers of the Crown or 
members of an organisation or officers and employees of any public service agency or organisation 
in the course of their duty. Further redactions have been made under section 9(2)(a) to protect the 
privacy of natural persons.  

You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of this decision. 
Information about how to make a complaint is available at or 
freephone 0800 802 602. 
Nāku noa, nā 
Beth Goodwin 
Manager, Employment Relations Policy 
Workplace Relations and Safety Policy Branch 
Documents publicly available 
Public link 
1A Supp (3/3) – Cabinet Paper

4A – Can the kiwi fly – Achieving productivity life-off
in NZ 
5G – TSY Report – Increasing the Minimum Wage

8C – Fair Pay Agreements – issues and challenges for a
new wave of collective bargaining   

9F – Hospitality Benchmark (Hospitality Industry
Report) (April 2018) 

9G – Raising the bar – the impact of minimum wage
hikes (April 2018) 

Documents released in full  
Appendix # 

1 - Agenda 

2 - Agenda 

3 - Agenda 

4 – Agenda  

4E – Forward Agenda 

5 – Agenda  

5F – Forward agenda as of 28 August 2018 

6 – Agenda  

7 – Agenda  

7F – Forward Agenda 

8 – Agenda  

8E – Action register 

8F – Forward Agenda 

9 – Agenda  

10 – Agenda  

11 – Agenda  

12 – Agenda 

2A – Minutes from 5 July 2018 meeting 

3A – Minutes from 20 July 2018 meeting 

4D - Minutes from 31 July 2018 meeting   

5A – Minutes from 16 August 2018 meeting   

6A – Minutes from 31 August 2018 meeting   

7A – Minutes from meeting 6 – 13 September 2018 meeting 

8A - Minutes from meeting 7 – 27 September 2018 meeting 

9A - Minutes from meeting 8 – 11 October 2018 meeting 

10A – Minutes from meeting 9 – 6 November 2018 meeting 


12A – Minutes from meeting 11 – 27.11.18   

12AA – Minutes from meeting 10 – 22.11.18  

12AAA – Minutes from meeting 12 – 19.12.18 

1D – Talking points for JB 

2G - Talking points for JB   

3E – Talking points for JB 

4F – Suggested talking points for JB 

5H – Suggested talking points for JB 

8G – Suggested talking points for JB  

10X – Talking points for JB 

5E – Draft Panel report structure, including proposed problem definition and objectives 

7D – Draft Working Group report in bullet form 

10C – Draft Working Group report – version 0.5 

10E – Draft Working Group report – version 0.6 

11B – Draft Working Group report – version 0.7 

12B – Draft Working Group report – version 0.8 

12C – Draft Working Group report – version 0.9 

10H – Photo options for the Working Group Report 

11D – Revised photo options for the Working Group Report 

4A Supp – Supplementary slideshow - Achieving productivity life-off in NZ 

6C – Trends in collective bargaining 

6D – Collective bargaining experiences across industries 

9H – Effects on small business and the hospitality industry   

1A – Background Information 

1A Supp (1/3) – Labour and skills overview slides 

1B – Draft work programme 

1C – Fees and reimbursement for members 

2B – Current labour market outcomes for firms and workers 


2C – Collective bargaining landscape in New Zealand 

2D – International Comparisons 

2D Supp – Notes for international comparisons 

2E – Country comparison tables 

2F – Real minimum wage table (OECD) 

3B – Potential objectives of a FPA systems 

3C – Design questions to consider  

3D – Research questions 

4B - Productivity in collective bargaining - international comparisons 

5B – Summary of OECD Employment Outlook 2017 and 2018 re CB 

5C – Highlights of OECD Employment Outlook 2017 and 2018 re collective bargaining chapters 

5D – FPA design choices slides 

6B – Two possible models from a Fair Pay Agreements system 

6E – Table from ILO (2018) re extension of collective agreements 

6F – Training provisions extract from the Care and Support Worker Settlement 

7B – Introduction to occupation and industry data summaries 

7C – Occupation and industry data summaries 

7E – Plan for item 3 small group session 

8B – MBIE presentation on remaining building blocks 

9B – updated FPA model – A+ B – version 2 

9B – Updated FPA model – A+ B 

9C – New Zealand’s international obligations 

9E – Points for discussion on design features 

10G – Information on education funding 

11C – Diagram of dispute resolution 

Documents released in part  
Appendix # 
Summary of reasons for withholding material 

12A – Minutes from meeting 11 – 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public 
affairs through the free and frank expression of opinions 

11X – Talking points for JB 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public 
affairs through the free and frank expression of opinions 

4C – E tū experience of MECAs 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public 
affairs through the free and frank expression of opinions 

1A supp (2/3) – 0747 17-18 Developing  S9(2)(a), to protect the privacy of natural persons 
a Fair Pay Agreement System 

Documents withheld 
Summary of reasons for withholding material 
9D – Draft Working Group report – version 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
0.4  (tracked) 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
10B – Draft Working Group report – version 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
0.5 (tracked) 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
10D – Draft Working Group report – version 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
0.6 (tracked) 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
10F – Table to resolve Working Group 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
comments on draft report 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
10F(A) - Table to resolve Working Group 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
comments on draft report (with Kirk 
comments added) 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
11A – Draft Working Group report – version 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
0.7 (tracked) 
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
12C – Draft Working Group report – version 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information 
0.9 19.12.18 (tracked version)  
S9(2)(g)(i), to maintain the effective conduct of public affairs 
through the free and frank expression of opinions 
8D – Proposed Fair Pay Agreement Design 
S9(2)(ba)(i) to protect confidential information