This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Management Plans for the Gardens of the Government Houses'.

1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 


 
1982
 
 
 
 
 
 
    
 
Act 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

 
 
Information 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
Official  
 
 
 
 
 
 
the 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
under 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
Copyright 
 
The copyright of the methodology contained within this document remains the property of Woodhouse Associates, Landscape Architects.  
 

Released 

 
1982
Contents 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
Introduction 
 
 
 
 
 
 
   
  4 
Act 
Garden management 
 
 
 
 
 
 
 
  5 
General policies 
 
 
 
 
 
 
 
  6 
General management principles   
 
 
 
 
 
   
  7 
Priority 1 zone 
 
 
 
 
 
 
 
  9 
Priority 2 zone 
 
 
 
 
 
 
 
 15 
Priority 3 zone 
 
 
 
 
 
 
 
 45 
Other elements 
 
 
 
 
 
 
 
 47 
Information 
 
Figures 
Figure 1 – Priority Zone map 
 
 
 
 
 
               
 58 
Figure 2 - Isthmus Group Map 04 – Buildings, built features and cultural elements 
 59 
Figure 3 - Isthmus Group Map 02 – Significant views 
 
 
 
 60 Official 
Figure 4 - Potential sites for commemorative trees   
 
 
               61 
 
the 
Appendices 
Appendix 1 - L. Beaumont - Conservation Plan for Government House Grounds 
 
Policies 1 – 11 and intervention Policies 1 – 6                                                                    63 
 
Appendix 2 – Garden design principles 
 
 
 
              
 73 
 
under 
Appendix 3 -  List of commemorative trees   
 
 
 
               77 
 
Bibliography 
 
 
 
 
 
 
 
 78 
 
 
 
         
 

Released 

 
1982
Introduction 
Garden description 
1. 
Government House, Wellington is the official residence of the Governor General of New 
6. 
The garden can be divided into four significant zones which reflect their visibility and usage 
Zealand, the representative of New Zealand’s head of state, Queen Elizabeth II.   
by the Vice Regal family and visitors. (See Figure 1) 
Act 
2. 
The  building  and  surrounding  grounds  are  located  in  the  suburb  of  Newtown  close  to 
7. 
The Priority 1 zone (Formal or Ceremonial) comprises the gardens around the house, 
Wellington’s central business district. The site was previously occupied by the Mount View 
which are intensively used and are consequentially more formal in character.  The zone 
Lunatic Asylum and has numerous visible relics from that era.  The current house is the 
includes the public approaches to the house including the Entry Gateway and Carriage 
third house on the site; was completed in 1910; is an historic building in its own right and 
Drive; the Asylum Wall area and its environs; The Dell; the slopes on the eastern side of 
is now considered a landmark presence in Wellington. The site is an important part of New 
the Carriage Drive between the Asylum Wall and the Swimming Pool; the North and South 
Zealand’s  20th  and  21st  century  ceremonial,  public  and  constitutional  history  and  its 
Lawns; the Swimming Pool; the Hospital Road entrance including the Office Carpark and 
heritage value to the nation is significant.  
the Visitor Centre and the Potager. (These spaces are also identified on See Figure 1) 
3. 
The grounds provide an appropriately scaled aesthetic setting for the dwelling and a variety 
These are the areas where ceremony associated with the Governor General’s office are 
of well-designed spaces for the range of private and ceremonial functions that are carried 
undertaken and they are required to have a high degree of amenity and presentation as 
out  by  and  on  behalf  of  the  Governor  General.  They  have  strong  symbolic  and 
befits the status of the Governor General’s office and the visitors. 
commemorative  value  as  a  planted  record  of  previous  Vice  Regal  office  holders  and 
8. 
The Priority 2 zone (Recreational) comprises less intensively used spaces, that may be 
visiting dignitaries and they contain nationally significant historic exotic vegetation, which 
seen from the ceremonial areas or they may be walked through from those areas. These 
Information 
is a distinctive character-defining element. The garden is also endorsed as a garden of 
spaces are away from the house and in areas that are less visible, or they are not used as 
National Significance  by the NZ Gardens Trust. (www.gardens.org.nz) and it contains 
frequently.  They include the outer gardens; the Drummond Lane environs on the  west 
notable  trees  recognised  by  the  Wellington  Council.  There  are  also  two  increasingly 
side of the Carriage Drive; the Birch Walk; the Tri Nations Border;  The Pine Grove; the 
significant ecological areas to the west and east of the house on the western slopes of 
Conifer Border; The Factory Woodland; Coronation Dell - Upper and  Coronation Dell – 
Mount Victoria  which are currently covered in mature pines over regenerating native bush. 
Lower.  
4. 
This Garden Management Plan sets out Objectives and Policies for the management of 
9. 
The zone also includes recreational areas on the east side of the Carriage Drive including 
the Government House grounds. The Management Plan period shal  be for five years from 
the Holyoake Dell; the Tennis court / Airing court area; the Olive and Citrus orchards; the 
official acceptance of this document and the direct actions outlined in the document shal  
Old Vegetable Garden / Amphitheatre area; The Orchard; The Maintenance Yard Lawn 
be  undertaken  within  the  five-year  period.  At  the  end  of  the  five-year  period  the 
and The Maintenance Yard. 
Official 
Management Plan should be reviewed; any new development shal  be identified and an 
10. 
There are four staff houses around the grounds and the gardens around them are also 
estimate of the costs of that development shal  be provided. 
included in the Priority 2 zone. 
 
11. 
These spaces are used by the Vice Regal families, staff occasional official visitors and the 
public on open days. The spaces require a more relaxed level of management   
the 
Context 
12. 
The  Priority  3  zone  (Environmental  –  Ecological)  covers  the  Hospital  Hil   area  and 
includes two separate areas. The western most area is located around an old quarry to 
5. 
Government  House,  Wel ington  is  set  amongst  12  ha  of  land  that  stretches  from  the 
the south west of the house and an eastern area is located across the western slopes of 
western flanks of Mount Victoria to the suburb of Newtown and it forms an important part 
Mount Victoria. The Hospital Hil  area is ecologically important – native regeneration under 
of  Wellingtons ‘green belt.’ The northern third of the property is a very narrow strip of land 
a cover of mature pine trees and the spaces may be accessed from near the Pine Grove 
either  side  of  the  main  entry  driveway  that  runs  off  Dufferin  Street.    The  land  widens 
and through the Old Vegetable Garden / Amphitheatre areas.  
through the middle of the site and the southern half of the site is roughly rectangular in 
13. 
The  Priority  Four  zone  (food  production)  covers  the  individual  areas  used  for  the 
under 
shape and it contains the house; two large lawns and accessory buildings. An area of 
production of food crops for using in the house including the potager, the citrus and olive 
mixed  residential  and  commercial  land  lies  along  the  western  boundary.  (Newtown) 
groves and extensions to that area, the Old Orchard area and the New Orchard area. They 
Hospital  Road  and  the  buildings  of  the  Otago  University  lie  to  the  immediate  south, 
are  working  landscapes  but  none  the  less  must  have  a  high  degree  of  amenity  and 
Wellington College is located on the north eastern boundary and Alexandra Park (public 
presentation. 
open space) is located on the south eastern boundary. The land is sloping and there are 
14. 
Additional elements in the garden which must be considered include the guardhouse at 
no natural waterways on it.  
the Dufferin Street entrance and garaging to the west of the house. 
 
 
 

Released 

 
1982
15. 
s6(d)
archaeologically  sensitive  areas, the  intent  of  their  layout  and the  intent  of the  historic 
plantings as a designed landscape.) 
25. 
Protect  and  preserve  the  symbolic  and  commemorative  value  of  the  North  and  South 
16. 
Health  and  safety  are  also  of  paramount  importance  and  extensive  health  and  safety 
lawns, the Central Asylum building footprint, (Asylum Wall and surrounds) the Airing Court 
Act 
policies cover both grounds maintenance and Vice Regal and public use of the grounds. 
(current tennis court area) and the parts of the Hospital Road access with visible historic 
17. 
The grounds of Government House are open to the public on request and guided walks 
infrastructure. 
around the grounds focus on the history of the gardens. 
26. 
Preserve  and  protect  the  historic  character  defining  qualities  and  landscape  fabric 
18. 
Garden management includes Swimming Pool, Tennis Court and pathway maintenance 
including sweeping lawns, the Dufferin Street carriage gates and Carriage Drive, views in 
as wel  as invasive weed and pest control and rubbish collection and disposal. 
to the site, views out of the site and views within the site conserved,  
 
27. 
Recognise and protect the significance of the contribution that planted site fabric, including 
early and commemorative plantings, the sweeping lawns, exotic borders and significant 
General principles 
collections of plants and more recent ornamental plantings make to visual amenity where 
possible. 
19. 
Management  of  the  site  should  preserve  its  most  important  and  significant  historic 
28. 
Plant material is a living material; it will change over time and it may need to be pruned; 
elements  but  should  also  allow  improvements  appropriate  to  the  time.  However  other 
replaced or removed. The development of robust principals around planting design and 
elements also affect how the garden is perceived and these include how the spaces are 
detailing within the various landscape units within the site will ensure that: 
defined, how the spaces flow from one area to another, how strategic views are unveiled, 
Information 
• 
plant  material  requiring  pruning  or  replacement  is  identified  and  treated 
how the historic elements in the garden, including the walls, gut ering and historic trees 
appropriately. 
are  treated,  and  how  commemorative  planting  is  acknowledged,  and  these  must  be 
• 
Planted gardens retain a high degree of visual amenity, 
considered at all times.  
• 
Ecological resilience is woven into the site, 
20. 
The  spaces  within  each  of  the  zones  have  a  moderate  to  strong  sense  of  visual 
29. 
Make the regeneration of the Priority 3 Zone (ecological area) through to resilient climax 
containment  based  on  landform  and  surrounding  vegetation  and  their  management 
native bush a priority. 
reflects the type of ceremonial, constitutional, community or private uses each area is put 
30. 
Garden  management  and  maintenance  must  be  consistent,  appropriate,  adaptable 
to. Therefore, pprioritizing management of the garden ensures resources are used in the 
affordable and to a uniformly high and sustainable standard. 
most appropriate locations, thus balancing the management cost of the property. 
Official 31.  Ensure, so far as is reasonably practicable, the health safety and welfare of the Vice Regal 
 
office, staff and visitors to the property. 
32. 
The garden’s rich cultural and natural heritage combined with vegetation and landform 
General objectives 
creates a distinctive garden landscape that is a potentially important visitor attraction both 
the 
21. 
Acknowledge  that  Government  House  and  the  grounds  are  home  to  the  Vice  Regal 
for the tourism industry and for the local community and businesses and as the grounds 
families and they must provide an enjoyable outdoor environment for them, their visitors 
are open to the public from time to time they should meet visitor expectations as a historic 
and the incumbent families and staff.  
record and as a designed landscape in the 21st century. 
22. 
Recognise that the way the grounds are used by the Vice Regal families and the public 
33. 
The  potential  to  increase  visitor  numbers  by sharing  the  garden  and  stories  about the 
may change over time and that the grounds may need to be adapted to meet these needs.  
garden  should  also  be  recognised.  The  garden management  regime  is encouraged  to  
utilise carbon neutral policies such as: 
23. 
Preserve and protect the heritage value of the site in New Zealand’s 20th and 21st century 
ceremonial,  public  and  constitutional  history  by  adhering  to  the  policies  listed  in  The 
• 
Reducing  fertiliser  usage  –  the  application  of  nitrogenous  fertiliser  should  be 
under 
Beaumont  Conservation  Plan,  particularly  those  elements  listed  in  section  6.4  -  table 
strategic and sparing 
entitled ‘Degree of significance,’ identified on the Figure 2 - Isthmus Group plan number 
• 
Avoid gas powered tools – use bat ery run tools 
04.  (Appendix  1  is  a  list  of  policies  developed  by  Beaumont  for  working  with  heritage 
• 
Turning the gardens into a carbon sink – leaving as much of the site undisturbed as 
elements within the grounds.) 
possible 
24. 
This means recognising, respecting and conserving the historic designed intention of the 
• 
Reducing water consumption by mulching to conserve water: using drip irrigators on 
site, as both a Victorian-era asylum landscape; as an appropriately called aesthetic setting 
timers and using plant species that cope with dry periods. 
for the house and as the ornamental grounds of Wellington’s Vice Regal premises. (This 
34. 
Compost all garden waste and reuse compost on the site  
includes  not  only the  remaining  above  ground  constructed  artefacts  but also  the  site’s 
 
 

Released 

 
1982
General policies 
49. 
However,  changes  in  the  growing  environment  (increased  shade  or  effects  of  climate 
change) may impact existing plants and their resilience. Trees or shrub that are too old: 
35. 
Retain the swimming pool and tennis court for the private use of the Vice Regal family and 
have died or are in decline, I.e. exhibit leaf loss of more than 10%, shal  be removed and 
Vice Regal guests, Government House staf  and the Official Secretary. 
replaced  in  the  first  planting  season  (May  to  August  inclusive)  after  they  have  been 
Act 
36. 
Identify  areas  and  artefacts  requiring  restoration,  renovation,  redevelopment,  or 
removed preferably with the same species or a similar replacement species that wil  thrive 
replacement and ensure that they are treated appropriately; 
in the growing conditions. 
37. 
Retain the current broad layout of the rest of grounds as a park like garden with a mix of 
50. 
Replacement planting must  not draw the eye or detract from the open expanse of the 
plants appropriate to the site and the use of the site.  
lawns or the activities upon them, but it may provide localized interest. 
38. 
Protect and preserve distinctive character-defining historic vegetation such as the areas 
51. 
s6(d)
of the earliest tree planting, (pine grove) where possible  
39. 
Preserve and protect commemorative trees as a planted record of some Vice Regal office 
holders and visiting dignitaries. 
40. 
Retain the nationally significant vegetation such as the conifer collection located within the 
grounds.  (Conservation recognizes that trees may grow too big for a site or may die from 
time to time and allows for their removal and / or replacement.) 
41. 
Ensure any new design and detailing of garden areas within the site has a high degree of 
Information 
visual amenity and is ecologically resilient.  
52. 
A strip of land -1m wide – shall be retained along all boundaries it shal  be kept clear of 
42. 
Make  appropriate  use of  indigenous  vegetation when  undertaking  new or replacement 
any vegetation over 300mm high. 
planting. 
53. 
Boundary  vegetation  above  boundary  fences  or  walls  shal   be  retained  at  a  minimum 
43. 
Maintain the grounds, including the pool, tennis court and pathways to an agreed high 
height of 2m above the wall or fence. Boundary vegetation includes branches. 
standard that is consistent with best landscape, horticultural and arboricultural practise 
54. 
Vegetation  providing  screening  throughout  the  site  shal   be  predominantly  native  with 
and as a New Zealand’s Garden Trust (nationally significant garden) five star minimum 
exotic ornamental planting used to enhance the spaces. 
standard  
55. 
Herbaceous material may be used to temporarily fil  gaps left if vegetation has had to be 
44. 
Preserve  the  most  significant  of  the  views  from  the  site  across  Wellington  and  from 
removed  in  any  of  the  borders.  However,  no  herbaceous  perennials  -  other  than 
Wellington into the site  
Groundcover in the Dell areas - shal  be used as permanent display in the borders around 
Official 
45. 
Employ people with appropriate skil  and qualification levels to undertake  all aspects of 
the Priority 2 Zone. No more than 20% herbaceous perennials may be used in The Priority 
the work in the Government House Grounds. 
1 Zone borders. Annuals are permitted as a temporary cover. 
46. 
Use Machinery and techniques when undertaking maintenance that are fit for purpose and 
56. 
The planting style around the North and South lawns shal  emphasise the lawns  principal 
sustainable. 
use as ceremonial and arrival areas and provide a background for these activities  
the 
47. 
Investigate  opportunities  to  maximise  land  use  for  both  social  (community)  and 
57. 
Shrub and groundcover species removed from within the internal borders on the North and 
environmental, ecological benefit.    
South lawns and either side of the driveway shall be replaced within three weeks with 
 
perennial species – if out of the season for planting trees and shrubs.   
58. 
The form, line, texture and leaf colour of all planting should not detract from the purpose 
Planting policies 
of the space or draw attention away from the purpose of the space. 
59. 
The form of new planting in all of the borders shall be round, oval or spreading. No new 
48. 
Planting in the Priority Zones 1 and 2 must reflect the broad scale historic design intent 
columnar,  weeping  or  pyramidal  plants  shal   be  planted  in  any  of  the  exotic  borders. 
under 
and the visual, functional and horticultural characteristics of historic plant species the broad 
Weeping,  conical  or  pyramidal  specimens  are  not  appropriate  anywhere  in  the  garden 
scale layout of the borders; the composition of plant groupings, their form, line, foliage 
other than the Conifer border. 
type, leaf colour and texture as well as seasonal features such as flower colour and bloom 
60. 
The line or branching structure of all new planting shal  be horizontal through to vase 
time, fruit and autumn foliage) and that they shal  be matched as closely as possible. (See 
shaped. No new vertical, weeping or pyramidal exotic plants are permitted. Indigenous 
Appendix 2 – Garden design principles) Trees and shrubs in the Priority One and 2 zones 
specie with a vertical emphasis such as rewarewa (Knightia excelsa) Nikau (Rhopalostylus 
shal   define  the  spaces  and  create  backgrounds  for  more  ornamental  species  in  the 
sapida) and lancewood (Pseudopanx crassifolium) are permit ed  
foreground. They shal  be densely planted.  
61. 
The texture of plants (or foliage size) throughout the garden shal  be largely small or fine 
(Hebe sp.) to medium sized (karaka – Corynocarpus laevigatus) with big leaved plants 
 

Released 

 
1982
such as the pukanui (Myrta sinclairi  or Hosta sp.) used sparely to draw the eye. Big leaved 
species shal  be controlled using methods identified on the Weed Busters web site – see 
plants must not detract from ceremonial functions on the lawns.  
attached. 
62. 
Open loose branch structure, large leaves, shiny leaves, bright green red, yellow or blue 
75. 
Al  gardens in Priority Zone 1 shal  be mulched with good quality aged fine bark chip. Al  
leaf colour also all draw attention and shal  be used sparingly to create interest and depth 
gardens in Priority Zone 2 shal  be mulched with weed free compost. No mulch shal  be 
Act 
in the borders. Large leaf ground covers may be used to mark corners, to highlight a certain 
used in the Priority Zone 3 although forest duff collected from within the bush in areas free 
area of the garden or provide limited visual contrast at a local level. 
of weed seedlings may be used as a mulch around new planting in the bush area. 
63. 
The structure of the planting around the edges of the Dell and along the Carriage Drive 
76. 
Al  lawns shal  be maintained as high grade, good quality lawns and edges shal  be clipped 
edge shal  be light and permeable to allow views through into space beneath the trees. 
once a month.  
Open loose branch structure, large leaves, shiny leaves, and mid to light green leaves 
77. 
No modification of ground surfaces or gardened areas that requires excavation of more 
shal  be used around the edges of these areas. 
than 5.00m2, or to a depth of more than 400mm shal  take place without authority from The 
64. 
Leaf colour on all background planting in all of the borders around the edge of the site 
Operations Manager - Government House. A 5.00m2 area allows for the roots of a tree to 
shal  be predominantly dark green to act as a foil for more ornamental items in the garden. 
be dug out. A depth of 400mm allows a hole for a PB 95 to be dug without authority. Please 
Red may be used if it is massed as a feature i.e. massed maples. Leaf colour in the amenity 
see the tree protocols.  
sections of the borders may be dark to mid green. No new planting with yellow foliage shal  
78. 
Utility and service areas shal  be fully screened from public areas.  
be used anywhere. Grey plants may be used on the terrace and in areas facing north or 
 
west. Variegated succulents shal  not be used. 
Information 
65. 
Some floral display throughout the year is encouraged (although not required) particularly 
Hard landscape policies 
in the western border of the north lawn area, around the Dufferin Road entry gate space 
and in the Asylum wall area. Flower colour in exotic shrub borders in the priority 2 zones 
79. 
The tennis court and sealed footpath surfaces shall be blown and cleaned a minimum of 
is also acceptable.  
3x/week when the Vice Regal family are in residence. At other times the tennis court shal  
66. 
Flower colour should be generally muted with sparing use of red, orange yel ow and white 
be blown and cleaned on a weekly basis and sealed footpath surfaces shal  be inspected 
as they draw the eye. Perennial flower colour shal  be predominantly green, blue, and red 
and cleaned twice a week. 
violet Contrasting colour shal  be used sparingly for effect. 
80. 
If a severe storm occurs any debris on either the tennis court or the footpaths shal  be 
67. 
Any pastel flower colour including white is acceptable in the Priority 2 zone area. However, 
cleared within 24 hours. 
it should not dominate the space. 
81. 
Al  unsealed pathways shal  be inspected every 6 months to ensure they are safe and 
Official 
68. 
No displays of annual material are permitted – other than in the Dufferin Street entry area 
unobstructed. Any uneven surfaces shal  be remedied within 24 hours.  
- although annual species may be used to cover areas temporarily barred by the removal 
82. 
All sealed pathways and the pool surrounds shal  be kept weed, moss and algae free at 
of plants. 
all times. Any uneven or damaged surfaces shal  be roped off and then shall be remedied 
69. 
At all times, no more than 5% of any border shal  be bare, unless it is being completely 
within one month.  
the 
refurbished. 
83. 
Additional inspections are required prior to scheduled garden tours, garden parties, Vice 
70. 
Tree branches shal  be kept no more than of 4 metres above the center of the roadway, 2 
Regal visits and state welcomes  
metres above the edges of the roadway and pathways and 1.5 m above lawn level. 
84. 
The water in the Swimming Pool shal  be inspected and treated daily Monday – Friday 
71. 
No perennial or groundcover vegetation shal  overhang a lawn edge by more than 50mm. 
when the Vice Regal family are in residence. Otherwise it shal  be inspected and treated 
No shrubby vegetation shal  overhang garden paths by more than 200mm. Desirable taller 
on a weekly basis. It shal  be kept in a litter and algal free state at all times. 
trees and shrubs shal  have a clearance height of 1.8 metres at path and roadway edges 
85. 
Rubbish shall be recycled where appropriate. 
and  2 metres  at  path  centers.   Clearance  over  the middle  of  the  roadways  shal   be  4 
86. 
Al  plant debris other than non-compostable plant species such as flax and bamboo and 
under 
metres. 
invasive weed species shal  be composted either on the site. 
72. 
Trees and shrubs requiring pruning along the margins of driveways and footpaths shal  be 
 
pruned to form an irregular line – not a hedge. 
 
73. 
The Priority 3 Zone bush shal  be maintained as a healthy, sustainable and resilient forest 
 
with a dense impenetrable edge along the boundaries.  
 
74. 
Maintenance within the Priority 3 Zone shal  focus on the eradication of all existing invasive 
 
weed  species  and  exotic  species  to  facilitate  natural  regeneration.  Al   invasive  weed 
 
 

 

Released 

 
1982
Specific Garden Areas 
space  with a sense of mystery which leads the pedestrian visitor through to the airing 
court areas. 
Priority Area 1 (Formal/ Ceremonial) (See Figure 1) 
96. 
Entry island planting shal  be predominantly indigenous  
97. 
Tree and shrub planting around the entrance space shall be 80% indigenous. 
Act 
The Dufferin Street Gates and Carriage Drive 
98. 
Tree and shrub species through the northern most section of the drive area shal  be 70% 
Key Factors 
indigenous and any new planting in this area shal  reflect the dominant characteristics of 
the planting around it. 
87. 
This  area  extends  from  Dufferin  Street  through  the  gates  into  the  grounds,  past  the 
99. 
Tree and shrub planting along the drive at the northern end of the North Lawn (including 
gardens inside the gates and up Carriage Drive to the southeastern corner of the house. 
the Conifer Border) may be up to 70% exotic. 
The  Dufferin  Street  gates  and  the  Carriage  Drive  are  the  formal  entrance  to  the 
100. 
Tree and shrub planting adjacent to the North Lawn shall be 90% indigenous. 
Government House grounds. The gates include substantial, ornamental brick pil ars and 
101. 
Annual planting in garden borders around the outer edges of the entry lawns shal  be tall 
brick and wrought iron wing walls of historic significance. They lend a sense of dignity to 
enough  to  be  visible  from  the  Carriage  Drive  and  shal   provide  interest  from  the 
the drive and reflect the importance of the residence. 
carriageway. 
88. 
The gardens outside the gates and the gates suggest a transition from the cityscape to a 
102. 
Annual planting layout shal  be informal to compliment the surrounding planting layout. 
special place. They create an overall sense of grandeur and anticipation. The large scale 
103. 
Annual planting shal  be changed two or three times per annum  
of the gates creates a sense of establishment and formality. The lawns have a calming 
104. 
No massed displays of flowering species other than the annuals around the entry lawns 
Information 
effect and create a sense of arrival, and the surrounding annual displays create interest 
shal  be used along the length of the Carriage Drive. 
for arriving dignitaries. 
105. 
Ivy  used  on  the  bank  to  the  east  of  the  house  shal   be  tightly  control ed  to  avoid  it 
89. 
The length of Carriage Drive beyond the gates can be subdivided into a series of 5 spaces 
spreading. 
each with its own distinctive character. Each space is designed to build on the experience 
106. 
Because the drainage channels on either side of the drive are of historic significance 70% 
of a formal dignified arrival. 
of them shal  be visible at all times. 
90. 
Dense  planting  either  side  of  the  actual  carriage  way  screens  surrounding  adjacent 
107. 
Edge vegetation shal  not impede the free flow of water in the channeling or damage the 
buildings,  restricts  the  space  and  channels  views  up  the  drive  creating  a  sense  of 
historic drainage channels in any way. 
movement towards the house. The slow reveal of parts of the house contributes to a sense 
108. 
Views through to the conifer border, the north lawn and the house from the drive shal  be 
of impending arrival. Consequently the views from Dufferin Street to the gates, walls and 
retained by strategically pruning intervening vegetation as necessary. 
Official 
guard house, and the views from the drive to the house and flag tower are a very important 
 
part of the history of the house and grounds.  
Direct Action 
 
Specific Policies 
109. 
The retention of the annual planting border inside the main gates should be discussed 
the 
91. 
At all times external views of the gates and the walls shal  be kept clear. 
 
92. 
Planting around the entry shal  provide a background to the gates and enclosure for the 
 
driveway  area  and  shal   not  detract  from  the  formal,  dignified  and  established  historic 
The South Lawn / Formal Entry 
character of the main gates, walls and guardhouse areas.  
93. 
s6(d)
Key Factors 
110. 
This area covers the lawn and the borders on the southern side of the house. The official 
under 
entrance to Government House is through the South Lawn area. s6(d)
 
  Visitors 
94. 
The general layout and vegetation type around the existing lawns and borders either side 
attending functions in the bal room arrive via the Reflection Pond path at the eastern end 
of Carriage Drive shal  be retained - layers with the tall trees at the back, shrub species in 
of the South Lawn. The western end of the lawn space is also used for official entertaining 
the middle and ground cover on the drive edges. 
and ceremonies. 
95. 
The sloping lawns to the east of the north lawn driveway areas shal  be retained as lawned 
111. 
The character of this area is defined by the formality of the entrances to the house, the 
open space. They draw the eye away from the house momentarily and also create a small 
perfectly symmetrical horse shoe shaped sweep of limestone driveway leading to the Port 
Cochere through the lawns, and the formal paved pedestrian access way flowing around 
 

Released 

 
1982
the edges of a large reflecting pool and into the vestibule for the bal room at the eastern 
The North Lawn and its borders 
end of the space, the immaculate green of the lawn and the enclosure created by the 
Key Factors 
surrounding landform and vegetation. 
112. 
The drive through the lawn creates a sense of movement through the space focusing the 
126. 
This area includes The Terrace and the trees and borders either side of the North Lawn, 
Act 
vehicle borne visitor on the Port Cochere as their destination. 
which is the setting for of icial entertaining and ceremonies – when the climate permits. The 
113. 
In contrast, the lawn’s rectangular shape and the crisp clean lines of the rectangular pool 
North Lawn is a central static open space, or open-air room connected to the house via The 
and paving areas leading to the bal room vestibule create static spaces, which encourage 
Terrace.    Both  The  Terrace  and  the  North  Lawn  gardens  are  designed  in  the  English 
the pedestrian visitor to gather and dawdle.  
Landscape style - relatively formal near the house extending to rolling woodlands around 
114. 
The border adjacent to the house is lightly planted with shade loving, mainly indigenous 
the  periphery.  Although  the  space  can  be  regarded  as  a  single  entity,  the  terrace  and 
sub  canopy  and  ground  cover  species.  This  planting  provides  an  informal  base  to the 
borders are listed separately to enable appropriate management of each area. 
house - nestling it into the wooded landscape surrounding it. 
127. 
The Terrace is separated from the lawn by a balustrade and steps.  However it is  not strictly 
115. 
Al  other borders around the space are predominantly indigenous and the borders to the 
a space in its own right as the balustrades are low and permeable allowing the terrace space 
west, and south west of the space are comprised of densely planted tall trees, shrubs and 
to flow through to the North Lawn. The limited amount of paving, lawn and planting on The 
ground cover, which completely define the western half of the lawn space relating it to the 
Terrace  does  not  detract  from  the  architecture  of  the  house.  The  space  is  formal  and 
house. This planting reinforces the static nature of the space and is appropriate to the use 
elegant, the paving is ddiscrete and it provides access between the house and the steps 
of the area. Planting emphasizes the principle use of the space as the formal entry to the 
and the flowering roses used against the house are a decorative softening element.  
Information 
house  and  bal room  and  provides  a  background  for  these  activities  as  well  as  a  high 
128. 
The North Lawn is a rectangular stretch of manicured grass flanked by mixed shrub and 
degree of visual amenity. 
perennial borders and massed tall trees. The trees bring stature and scale to the space. The 
116. 
An  overriding  design  consideration  is  that  the  space  should  showcase  New  Zealand’s 
shrubs reinforce the boundaries of the lawn space and also reduce  the  size of the space 
indigenous vegetation. 
at the lower level. (human scale) Herbaceous plants form the ground pattern and interior 
 
decoration. 
Specific Policies 
129. 
s6(d)
 
 
117. 
Retain the broad layout of the lawn and borders 
 
118. 
Ensure  planted  material  in  borders  around  the  lawn  provide  strong  but  constrained 
 
Official 
definition to the space. The planting on the eastern border adjacent to the ornamental pool 
The lawn shape combines with the formally placed commemorative cedars 
area should be capable of forming a reasonably dense - 70% permeability - spine through 
(Cedrus Atlantica) on its northern edge to draw the eye to these views. 
the middle of the border within the next five years. 
 
119. 
Ensure planting does not draw the eye or detract from the open expanse of lawn used for 
Specific Policies 
the 
formal, ceremonial occasions and entertaining activity but it that it continues to provide 
localized interest. 
General 
120. 
Planting around the south lawn shall be predominantly indigenous.  No more than 20% of 
130. 
Retain the formal nature of The Terrace, open expanse of lawn; the character and scale of 
any new planting shal  be exotic. 
surrounding trees and the current shape and layout of all borders. The lawn’s flat, trapezoid 
121. 
The current planting style immediately adjacent to the house shal  be retained. The mix 
shape  –  longer  on  one  side  than  the  other  –  means  symmetrical  layout  should  not  be 
shal  include single and groups of small trees. Shrubs should be no more than 2 metres 
introduced. 
high. 
131. 
Planting shal  provide a background for ceremonial activities. Planting shall not draw the 
under 
122. 
s6(d)
 
eye or detract from ceremonial activity but may provide localized interest. 
 
132. 
Retain the tall tree planting either side of the borders framing views of the city and harbour 
123. 
Trees and shrubs over 1 metre high shal  not be planted directly in front of windows. 
from the house. New planting shal  not draw the eye away from the view or detract from 
124. 
10% herbaceous perennials may be used in any border around the lawn. 
views. 
125. 
No annuals are permit ed. 
133. 
No more than 5% of any border shal  be uncovered by vegetation at any given time of the 
 
year. 
 
134. 
There shal  be no annual material in the north or east borders. 
 
 
 

Released 

 
1982
The Terrace 
The North Border 
135. 
Vegetation on The Terrace adjacent to the house shal  be located close enough together 
146. 
Vegetation in the center of the North Border shal  be no more than 2 metres high to retain 
to form a solid wal  of vegetation against the building. 
views over the city.  
136. 
Vegetation on The Terrace shal  not emerge above the top of the house balustrades by 
147. 
Al  new planting in the North Border shal  be dark to mid green to avoid drawing the eye 
Act 
more than 100mm. Any vegetation above that height may screen views across the lawns 
and therefore creating conflict with the view beyond.  
from the interior of the house. 
 
137. 
The foliage of any new planting on The Terrace shall be dark to mid green and / or grey to 
Direct action  
compliment the paint colour. No blue, yellow or red foliage shall be used on The Terrace. 
148. 
Some of the plants in the East Border are affected by the increasingly shade environment 
138. 
Flower colour on The Terrace shal  be pastel pink, or blue or white. 
created by expanding pohutukawa branches. Suggested solutions include either pruning 
 
to  manage  the  spread  of  the  pohutukawa,  extending  the  border  out  into  the  lawn  or 
 
changing the plant species to those which grow in increasing shade. 
The West border 
 
139. 
The  framework  of  young  silver  birch  (Betula  pendula)  and  pohutukawa  (Metrosideros 
 
excelsa) on the western edge of the western most border to the lawn the west shal  be 
Asylum Wall Walk environs 
retained as a potentially major defining element of the lawn space.  
Key factors 
140. 
Flower colour along the western borders shal  be predominantly yellow green, green, blue 
149. 
This area includes all the west sloping land on the eastern side of Carriage Drive between 
Information 
green, blue, blue violet, violet, through to red violet (pink) with contrasting colours of yellow, 
the area known as The Dell located to the north west of the Of icial Secretary’s house and 
orange and red used sparingly.  
the Swimming Pool to the south. It includes The Del ; the Carriage Drive banks; the Asylum 
141. 
No more than 20% of the border shal  be planted in herbaceous material. It shal  be planted 
Wall garden and the land either side of Asylum Wall Walk.  
used  to  create  visual  and  seasonal  interest,  but  it  should  not  detract  from  ceremonial 
150. 
These Priority 1 spaces on the eastern side of the carriageway are cellular. Each space is 
occasions or the views. Herbaceous material should be planted in drifts (not blocks) of 
small-scale, intimate and reasonably well defined, creating a degree of unity and harmony. 
single species of varying size.  The size of each group of plants shal  be varied. Patterns 
Each space has its own individual character creating a variety of types of intimacy and 
of planting along the borders shal  be repeated to create rhythm. Planting in lines is not 
seclusion.  Although  the  area  comprises  individual  spaces  the  connecting  elements  of 
acceptable.  Herbaceous  material  may  include  a  limited  number  of  taller  spikey  plants 
dense predominantly indigenous planting dominate the area. It is therefore considered as 
strategically placed to create interest. 
a single area for the purposes of this document. 
Official 
142. 
No more than 10% of the herbaceous material shal  be annual species in  the western 
151. 
Tal   vegetation  extends  almost  to  the  Carriageway  edge  of  each  space  and  amenity 
border and these should only be used sparingly close to the house or to  fil  temporary 
planting  is  limited.  Individual  spaces  are  characterised  by  their  use,  or  by  the  cultural 
seasonal gaps in the border. 
artefacts that dominate them. Despite the continuous defining element of the vegetation, 
 
the area suffers from a minor lack of legibility because the same type of vegetation and 
the 
 
hard surfacing is used throughout.  
 The Eastern Border 
152. 
Planting is predominantly indigenous with some good stands of mature pohutukawa, a 
striking group of puka, (Meryta Sinclairi ) a pleasant small rose garden adjacent to the 
143. 
s6(d)
Asylum Wall and a small area of succulents being focal points. Lower growing shrubby 
vegetation completes the screening between the spaces. 
153. 
The banks adjacent to the North Lawn are an important part of the physical framework of 
144. 
Vegetation in the border shal  be comprised of shrub and groundcover species only and 
the garden.  Here landform combines with the dense tree and shrub planting to reinforce 
under 
shal  be 60% woody shrubby vegetation. 
the strong physical and visual boundary between the formal gardens immediately around 
145. 
Al   new  planting  in  the  East  Border  shal   be  dark  green  to  silver  /  grey  foliage  with 
the house, and recreational areas further to the east. 
occasional small patches of red.  Changes to species,  foliage and flower  colour should 
154. 
s6(d)
 
continue to reflect the themes set in the Collier design) 
  
 
155. 
The Asylum Wall entry to the Airing Court is a very significant relic of the site’s asylum 
 
history and references key aspects of 19th century mental health theory. It also il ustrates 
 
19th century  methods of  containing patients, as well as convict made building materials 
 
 
10 
Released 

 
1982
and construction methodology from the same period. It is the dominant feature in the space 
170. 
Exotic flowering shrubs and ground cover may be used in individual areas such as around 
and it forms a distinctive barrier between the driveway space and the land to the east. 
the perimeter of the Asylum Wall lawns and along  the Asylum Wall Walk to frame the 
156. 
The Carriage Drive banks in contrast, include a relatively small range of plants arranged 
features and provide interest . 
in a simple modernist style with big groups of single species. The simple lawn space in the 
171. 
‘Rose flower colour in the bed adjacent to the Asylum Wall shal  be the same throughout 
Act 
middle of the driveway bank acts as a foil to the detailed planting around the north lawn 
the border but it may be white, hot pink, red, orange or yellow as a contrast with the dark 
and encourages the visitor to move through the space. 
bush behind. 
157. 
The Asylum Wall and the Asylum Walk - to the east of the Carriage Drive reintroduce more 
172. 
Amenity planting in the foreground in the Asylum Wall space shal  compliment the rose 
detailed planting - encouraging the visitor to pause and admire the historic nature of the 
colour – I.e. white, hot pink, red or red orange or yellow with contrasting colours of blue 
artifacts in the vicinity. 
and blue violet used sparingly. 
 
173. 
The  steep  banks  to  the  east  of  Asylum  Wall  Walk  shal   at  all  times  be  covered  in 
Specific Policies 
appropriate ground cover species. 
158. 
The heritage value of the Asylum and Airing Court walls - as part of New Zealand’s public 
174. 
Specimen tree species - including the massed pukanui (Myrta Sinclairi ) - that fail or die 
history  -  shal   be  protected  and  preserved  by  adhering  to  the  policies  listed  in  the 
should  be  replaced  with  the  same  species  unless  they  are  diseased  or  environmental 
Conservation  Plan  for  the  Grounds  prepared  by  Heritage  Landscape  Architect  Louise 
conditions have changed. 
Beaumont. 
175. 
s6(d)
 
159. 
The historic intent of this part of the site, as a relic of a designed asylum landscape and as 
Information 
the  ornamental  grounds  of  Wellington’s  Vice  Regal  premises  shal   be  recognised  and 
176. 
No annual displays are permit ed anywhere in the area. 
respected  and  no  plant  material  shal   be  introduced,  or  actions  taken,  which  could 
177. 
The ivy covering the steep banks adjacent to the house and south lawn shal  be retained 
compromise the structural integrity of these heritage features.  
but it shal  be tightly controlled to avoid it spreading. 
160. 
The  precise  layout  of  the  area  including  the  lawns  and  borders  shal   be  retained  as  it 
178. 
The  succulent  garden  just  to  the  south  of  the  Holyoake  lawn  shal   be  retained  and 
provides logical access to recreational areas through a series of spaces, each of which 
enhanced with additional succulents as necessary 
has its own particular significance. 
179. 
Plants that get too big for the spaces shal  be removed and replaced with a similar species. 
161. 
The lawns including the steep banks adjacent to the driveway shal  be retained as they 
(Consideration should be given to the form and habit of each species when placing the 
provide a welcome foil and contrast to the densely planted gardens around the house. 
plants in order to achieve a pleasant composition.) 
They draw the eye away from the house momentarily and also create a small space  with 
 
Official 
a sense of mystery which leads the pedestrian visitor through to the airing court areas. 
 
162. 
The  style  and  content  of  the  existing  detailed  areas  of  planting  shal   be  retained  and 
Swimming Pool 
enhanced as they introduce a degree of amenity appropriate to the recreational use of 
Key factors 
each space and enhances the visitor experience by creating individual points of reference. 
180. 
This area is located between the Carriage Drive and the area known as the old Vegetable 
the 
163. 
Planting  along  the  upper  sections  of  the  driveway  shal   provide  part  of  the  vegetative 
Garden  /  Amphitheatre.  The  Swimming  Pool  area  has  a  small  kidney  shaped  pool 
framework  around  the  house  and  North  Lawn  and  shal   not  detract  from  the  formal, 
surrounded by concrete paving, a retaining wall, and steps. s6(d)
 
dignified and established character of the environs around the house. 
 
164. 
s6(d)
 
A  small  grass  area  and  some  ground  cover  plants  add  to  the  relaxed 
 
ambience. The Swimming pool area contains a small section of wal  which is a remnant 
165. 
Any new planting shal  reflect the dominant characteristics of the planting in the area. 
from the Asylum landscape.  
166. 
There shal  be no exotic flowering shrubs or ground covers around the lawns or banks 
 
under 
adjacent to Carriage Drive (other than in the Asylum Wall area) as they would detract from 
Specific Policies 
views of The House and the North Lawn gardens. 
181. 
s6(d)
 
167. 
No annuals shal  be used in any part of the zone on the eastern side of the Carriageway 
 As this is the private garden of the Vice Regal 
Drive. 
family, planting on the flat ground and lower banks (non-screening) within the pool area 
168. 
The  trees  and  shrubs  in  the  planted  gardens  in  this  zone  shal   make  full  use  of  New 
may be changed at their request. 
Zealand plant material, and shal  have ecological resilience woven into their fabric. 
182. 
The  heritage  value  of  the  Asylum  Wall  within  the  swimming  pool  compound  shal   be 
169. 
The open space around the Asylum Wall shal  be retained as an appropriate setting for 
protected and no vegetation shal  be introduced, or actions taken which could compromise 
the wall and there shal  be no further amenity planting in front of the Asylum Wall. 
 
11 
Released 

 
1982
the structural integrity of this wall in any way. This includes damaging cultivation practices, 
Specific Policies 
the planting of invasive species, or attempts to repair or modify the wall. 
191. 
The  heritage  value  of  both  the  above  ground  and  buried  gut ering  systems  and  the 
(Notes re Swimming Pool area supplied by Louise Beaumont April 2012 
pathway alignment shal  be protected and no vegetation shal  be introduced, or actions 
During the redevelopment of this area another smal  section of asylum wall was discovered. It is constructed 
taken which could compromise the structural integrity of this area in any way. This includes 
Act 
of prison bricks with the same capping detail as that of the airing court walls. It is approximately 3 metres long 
and about 50 cm high.  
damaging cultivation practices, the planting of invasive species, or attempts to repair or 
The  steps  beside  the  swimming  pool  leading  up  to  the  path  above  were  made  in  the  1990s  from  bricks 
modify the gut ering.  
recovered from a demolished chimney so they have no historic significance.  
192. 
The general layout and vegetation type in the borders shal  be retained and planting style 
A second section of brick wal  located in the same garden, in the same alignment but further north of this 
shal  not detract from the grandeur of the gates, the entrance to the visitor center or the 
section of wall is considered to be contemporaneous with Government House based on the construction of the 
route to the house. 
bricks.) 
 
193. 
At all times vegetation shall be kept clear of the Hospital Hil  gates. 
Entrance tree grove 
194. 
The open lawn on the slope to the east shal  be retained. 
Key factors 
195. 
Planting  around  the  edges  of  the  drive,  the  car park  and  the  Office  Car  park  shal   be 
183. 
The formal tree grove planted to the west of the entrance path past the swimming pool and 
massed  small  indigenous  trees,  low  shrub  and  ground  cover  species  capable  of 
ornamental  pond  to  the  Ballroom  is  of  high  visual  priority.  The  location  however,  is 
withstanding the windy conditions inherent in the area. 
chal enging due to high winds (Northerly and Southerly). The trees species have been 
196. 
Shrub and ground cover species used in the border between the car park and the South 
changed  3 times,  (Podocarpus  totara,  Libocedrus  plumosa  and  Pittosporum  ‘Stephens 
Lawn shal  be no higher than 1.2 metres high to preserve site lines. 
Information 
Island’) The Pittosporum - at the time of writing - are handling the wind. 
197. 
Shrub and ground cover species used within the Of ice Car Park area shal  be no higher 
184. 
Totara have been retained along the west, southern and east (pool side of the entrance 
than 800mm. 
path). The avenue af ect created by both tree and under planting should be retained. 
198. 
Red or grey foliage should not be used in the border on the south side of the Visitor Centre. 
 
199. 
No annual or perennial planting shal  be used in any of the garden borders in this area. 
Specific policies 
 
185. 
If further changes are necessary a complete redesign of this area should be undertaken, 
 
moving away from the avenue planting. 
Direct Action 
 
200. 
Retain  the  agapanthus  on  the  western  side  of  the  access  road  under  the  existing 
pohutukawa  (Metrosideros  excelsa)  but  removal  all  other  shrubs.  Deadhead  the 
Official 
Hospital Hil  entrance, visitor center and Office carpark 
agapanthus immediately after flowering to prevent them seeding. 
Key factors  
 
186. 
This area includes the land to the south of the Visitor Center including the bank to the east 
 
of the car park and the drive. It also includes the immediate environs of the Visitor Center 
 
the 
and the Office Car Park. 
Priority 2 zone – western side of the Carriage Drive 
187. 
The area has been upgraded to provide an appropriate alternative entrance to the house 
and car park for staff and visitors. The gates are a significant feature,  and their design 
Drummond Lane and environs 
reflects the age and style of Government House; provides a sense of dignity and reflects 
Key factors  
the importance of the residence. 
201. 
Drummond Lane runs from the middle of Carriage Drive west through to Adelaide Road. 
188. 
The gut ering (both above ground and buried) and the alignment of the path beneath the 
It skirts around the base of the North lawn and exits the site after passing under a stand of 
wall on the eastern boundary of the carpark are of historic significance and the path is the 
pines, (the Pine Grove) on the western boundary. This section of the Priority 2 zone can 
under 
oldest path alignment on the property. 
either be described as cellular, or as a series of small-scale spaces with different passive 
189. 
The  landscape  between  the  gates  and  the  Visitor  center  is  a  mix  of  naturalistic,  and 
recreational uses. The style of each of these individual areas is very different because 
modernist styles with mixed native borders behind the visitor center, massed flax and other 
each space has been planted in species appropriate to the individual area’s environmental 
ground covers around the edges of car park and drive and specimen trees on the lawns. 
characteristics.  Each  group  of  plants  also  has  distinctive  physical  and  visual 
Planting in the Office car park area is simple ground cover. 
characteristics, which create interest.  
190. 
Recent tree and shrub and planting wil  develop spatial definition and a sense of scale 
202. 
The wider area is designed to be strolled through.  Its amenity is based on movement 
within the area with time. 
through a series of spaces along a walkway, which gives viewers a variety of experiences 
 
 
12 
Released 

 
1982
and  bbecause  the  area  is  distant  from  the  house  and  visitor  levels  are  lower,  a  more 
between the Factory Woodland and Carriage Drive, and Coronation Del  – lower, which 
relaxed style of planting and maintenance regime is appropriate. 
is located to the north of Coronation dell - upper. 
203. 
The areas around Drummond Lane on the western side of the carriage driveway can be 
213. 
The Factory Woodland area extends from Drummond Lane along the Adelaide Road 
divided into seven separate areas based on landform and vegetation enclosure. 
boundary.  Planting adjacent to the Adelaide Road boundary is considered screen planting, 
Act 
204. 
The first of these – the Birch Walk is a small area characterized by a col ection of silver 
while the area to the east of this is woodland. The Factory Woodlands create privacy for 
birch. (Betula pendula) It is located towards the southern end and western side of the north 
the Vice Regal Family and other users of the grounds. The areas is also a casual relaxed 
lawn. It covers a walkway, which runs in a northerly direction parallel to the north lawn and 
forest  space  with  a  high  degree  of  amenity.  Although  the  area  does  not  have  strong 
Carriage Drive and it is an airy, modernist take on the path through the woods.  The space 
definition along the south boundary, the density of the exotic trees form their own woodland 
comprises closely spaced slim silver trunks, a lightly framed overhead canopy of bright 
environment: characterised by trunks, an overhead canopy of vegetation and a carpet of 
green leaves and a ground floor plane of soft green ground cover. 
occasionally mown grass with woodland bulbs beneath the canopy. 
205. 
The Tri Nations border (Australia, South Africa and New Zealand) is a triangular border 
214. 
Coronation Dell – upper comprises an irregularly shaped lawn space bounded by the 
located on the upper section of the slope between the north lawn and the Adelaide Road 
Factory Woodland trees to the west and the tree and shrub planting along the Carriage 
boundary.  The border itself is bounded by a footpath, which cuts a diagonal slash through 
Drive to the east. It has a basic north - south orientation but expands to flow out onto 
the middle of the slope from the southeast to the northwest. And the plants in the border 
Carriage Drive at the northern end. Trees define the space to the west and trees and 
are appropriate to a dry, windswept bank. 
amenity shrubs and ground covers define it to the east. It has a high degree of relaxed 
206. 
The Conifer Border is a collection of coniferous species located on a north-facing slope 
amenity. It is the only park like space in the grounds with the variety of exotic trees planted 
Information 
below the North Lawn to the west of Carriage Drive. It is separated from the Coronation 
for amenity purposes surrounding it and the planting of  shrub and groundcover species 
Dell areas, which lie to the north of Drummond Lane, by the lane and vegetation and it is 
along  the  eastern  edges  of  the  space  is  also  home  to  a  number  of  trees  planted  for 
regarded as a fixture of regional botanical significance.  
commemorative purposes. 
207. 
The border is divided into three loosely structured zones of dissimilar size, each of which 
215. 
Coronation Dell – lower comprises a small secluded oval lawn and pathway in the middle 
has its own theme. The eastern zone currently comprises a golden conifer and weeping 
of trees towards the northern end of the site. Predominantly deciduous trees surround it 
cedar  collection  with  complimentary  ground  covers.  The  middle  zone  is  where  all  the 
with the edges of the del  being reinforced by exotic shrubbery. It is home to a variety of 
unusually shaped species are planted. The western end of the border is planted in tall 
tree species, some of which have been planted to commemorate events or people. It is a 
coniferous tree species with smaller species planted around their bases to create interest. 
pleasant space with a significant amount of amenity which is based on the distance of the 
208. 
However, the plethora of dramatic twisted and upright forms and yellow and bronze colour 
space from the house, its small scale and the privacy afforded by the surrounding and 
Official 
of many of the conifers within the border all compete, and the combination draws the eye, 
covering vegetation. 
but it also creates a sense of visual chaos as the strong forms and colours of individual 
 
plants compete for attention. 
Specific policies 
209. 
The eastern end of the border is visible from the carriageway, the whole of the border is 
General 
the 
visible from Drummond Lane and the western end of the border is also visible from the 
216. 
Retain the existing routes through the area as they are part of a logical circulation system 
Pine Grove area and the attention seeking content within these view shafts conflict with 
around the grounds. 
the more restrained and subtle planting in the rest of the garden. 
217. 
Reinforce borders in the area with more detailed shrub and groundcover planting that is 
210. 
The Pine Grove is a collection of very old and tall Monterey pines.  (Pinus radiata) They 
appropriate to each space to provide stronger definition and botanical interest. 
have dramatic bare trunks and a solid canopy of distinct vegetation. They are planted on 
218. 
Replacement planting shall include groups of the same species massed together to form 
a grid, possibly to provide shelter from the prevailing winds. The grove is located to the 
predominantly undulating compositions with occasional strategically placed focal points. 
west of, and downhil  of the Tri Nations border it covers both sides of the western end of 
219. 
Tal er species shal  be massed together to create a single focal point. Mid layer species 
under 
Drummond Lane. 
shal  be recumbent, (rounded) and shal  also be massed together to create undulating 
211. 
The grove is an important part of the cultural history of the site and the pines by virtue of 
form. Ground cover should be prostrate (create a horizontal plane.)  
their age, stature and history, have consistently defined the character of the grounds since 
 
its use as an asylum.  Lawn flows under them to buildings (of lit le visual value) along the 
The Birch Grove 
Adelaide Road boundary.  
212. 
The area to the north of Drummond Lane comprises three separate areas known as the 
220. 
Ground cover planting under the Birches should have white flowers to reflect the trunks of 
Factory Woodland - located directly north of the pine grove area on the Adelaide Road 
the birches. 
boundary, Coronation Dell – upper, located immediately north of Drummond Lane and 
 
 
13 
Released 

 
1982
Tri Nations Border 
236. 
Replacement  tree  species  close  to  the  boundary  shal   be  predominantly  indigenous. 
Replacement tree planting close to the edge of the lawn shall be predominantly exotic. 
221. 
The slope immediately below the Tri Nations path shal  be kept clear of additional tree 
237. 
Shrub and ground cover species are not required under the exotic trees. 
planting to allow sunlight through to the Tri Nations border and to allow a clear view through 
238. 
Shade-loving species capable of providing a complete cover a maximum of 200mm high 
Act 
to the trunks from the Tri Nations border footpath. 
shal  be used over the surface beneath the woodland tree planting.  
222. 
Divide the Tri Nations border into loosely structured zones of dissimilar size, each of which 
239. 
Existing bulbs under the trees shal  be protected as a historic relic of the site. 
has its own theme. Tal  and unusually shaped species should be used sparingly to draw 
240. 
Any  gaps  in  the  bulb  planting  shal   be  replanted  with  massed  drifts  of  daffodils, 
the eye and smaller species should be used to create human scale along the footpath 
(Narcissus) jonquils (Narcissus) and bluebel s (Hyacinthoides). Additional bulbs should 
boundary. 
be sourced from the site. 
223. 
Displays of red, red orange, orange yellow orange and yellow flower colour shal  dominate 
241. 
The bulbs shall cover 75% of the woodland area. 
in the Tri Nations Border. Blue through to red violet flower colour shal  be used sparingly 
242. 
Grass under the exotic trees shal  be maintained as per other priority 2 areas except in 
as contrast 
spring when bulbs shal  be left to flower and die down. 
224. 
The Tri Nations garden theme shal  not be visible from the North Lawn 
243. 
Trees and shrubs shal  not be permit ed to hang over the western boundary by more than 
 
1metre. 
Pine Grove 
 
Coronation Dell – Upper and Lower 

Information 
225. 
The intent of the historic planting in the pine grove shal  be maintained with new Pine trees 
 
planted in a loose grid pattern to reflect the historic intent of the planting. 
244. 
The  Coronation  Dell  spaces  shal   be  retained  as  one  of  the  locations  for  existing 
226. 
Particular  care  shal   be  taken  when  removing  trees.  Archeological  policies  shal   be 
commemorative trees. If an existing commemorative tree dies it may be replaced with a 
adhered to. 
new  tree  commemorating  a  new  individual  or  event-  if  space  permits  or  the  growing 
227. 
At any one time there shall be a minimum of 50 trees planted in the grove,  
environment  is  appropriate.  (Trees  grow  and  may  shade  out  each  other)  a  different 
228. 
Replacement trees shal  be sourced from seed col ected on site and grown on specifically 
species may be able to tolerate increased shade) 
for the purpose. 
245. 
Meadow grass in the lower del  area shal  be mown a minimum of three times per annum. 
229. 
Planting shal  be carried out within 2 years of removal. (Al ows time for seedlings to be 
Grass height should be no more than 150mm. A regularly mown grass path, 1.2m wide, 
grown) 
shal  be maintained through the area at all times. A regularly mown edging strip no more 
Official 
230. 
The area under the pines shal  be kept free of seedling regrowth.  
than 600mm wide shal  be retained around the edges of the longer grass. 
231. 
Trunks shal  be limbed up. 
246. 
Plaques identifying existing commemorative trees should be clearly visible from garden 
 
borders. No new plaques shal  be used. The location of new commemorative trees shal  
Conifer border 
be identified by GPS and recorded. (See Commemorative tree planting policies.) 
the 
 
232. 
The conifer theme in the Conifer Border shal  be retained as an area of commemorative 
Direct Action 
and botanical interest. However continuing change to the layout of the border is permit ed 
247. 
Currently the definition of the Coronation Dell - upper space is poor at the point where 
to reduce some of the current visual conflict created by random form, (twisted and upright) 
the  lawn  flows  out  onto  Carriage  Drive.    If  the  borders  either  side  of  the  gap  were 
and vegetative colour (yellow, blue, red or bronze) placement.  
extended slightly to create a concave curve at the top of the slope, the sense of spatial 
233. 
Any  golden  or  coloured  conifers  visible  from  the  North  Lawn  shal   be  removed  and 
enclosure would change. A narrow piece of lawn could be retained, extending through to 
replaced with informal groupings of taller dark green coniferous tree species such as Yew 
Carriage drive to keep the view through from both the drive and the lawn. 
under 
or Cypress to create a background for the display of the coloured conifers.  
248. 
The additional areas of garden could be planted in groundcover to retain views through 
234. 
Any specimens displaying symptoms of cypress canker shal  be removed immediately and 
from the drive.  
replaced with new conifer planting   
249. 
The upper edges of this slope have been identified as being appropriate for additional 
 
commemorative tree planting. 
Factory Woodland 
 
235. 
s6(d)
 
 
 
 
14 
Released 

 
1982
Priority 2 Zone - Recreation area – east side of Carriage Driveway  
end of the Asylum Wall Walk to the east of the visitor’s car park area. It is completely 
surrounded by dense native planting to the north, pines and landform to the east, a fence 
Key factors 
and mature pines to the south and a stand of young maritime pines, (Pinus pinaster) and 
the maintenance yard shed walls to the west. It has its own distinctive character derived 
Act 
250. 
The  Priority  2  zone  on  the  eastern  side  of  Carriage  Drive  includes  two  small-scale 
from the vegetation around it, the slope and the magnificent views available from it. It is 
intimate spaces – the Holyoake Dell and the Olive / Citrus Orchard areas and four 
also exposed to wind from the south and southwest. 
larger scale spaces. Indigenous planting covers the slopes to the east of Asylum Wall 
260. 
The Maintenance Yard is for the use of the Government House grounds maintenance 
Walk and s6(d)
 
team as a functional depot for the storage of the equipment necessary for maintaining 
the gardens and for the occasional storage of materials for running events in the gardens. 
251. 
The individual spaces in the zone are characterised by their use (recreation) - or function, 
The  facilities  in  the  year  include  offices,  sheds,  hard  stand  compost  areas,  material 
(maintenance) or the cultural artefacts (Airing Court Walls) that dominate them. Al  are 
storage areas and some general open space. 
defined by the planting which is reasonably dense, and all the spaces have their own 
261. 
There are five Residential Houses across the property; a guard house on the Dufferin 
particular  character.  Their  elevation  and  general  openness  create  opportunities  for 
Street. 
connection with the wider site and the greater Wel ington area.  
262. 
Entry and garages and workshops adjacent to and to the south west of the main house. 
252. 
Because the Priority 2 zone is reasonably distant from the house and visitor levels are 
Three  of  the  houses  are  located  between  the  Tennis  Court  /  Airing  Court  area  and 
lower, a more relaxed style of planting and maintenance regime is appropriate.  
Wellington  College  and  two  are  located  to  the  west  of  the  Hospital  Hil   entry.  The 
253. 
The residential areas are also included in the Priority 2 zone and are discussed at the 
Information 
residential  gardens  are  generally  surrounded  by  tall  woodland  vegetation,  have  little 
end of this document. 
amenity planting and have a moderate grade of privacy and ambience. 
254. 
The Holyoake Dell s6(d)
 
 
 
255. 
The Airing Court/ Tennis Court area is spread over elevated land located between the 
General Policies 
residential area to the north and the Old Vegetable Garden / Amphitheatre area to the 
south. A tennis court and associated small pavilion, located at the northern end of the 
263. 
The layout of the wider area shal  be retained. Logical access is provided to established 
tennis court dominate the space.  A footpath below the wall provides a circuit around the 
recreational, historic or functional areas.  
court and bank area but it is the ‘Airing Court walls’ on the western and northern edges 
264. 
The dense screen planting along the western boundary of this area – along the eastern 
Official 
of the slope below the court that are the most important historical feature of the space. 
edge of Asylum Wall Walk  - shal  be maintained and enhanced where appropriate as it 
The whole area is an important historic relic from the asylum period because it references 
combines with landform to strengthen the edges of the individual spaces.  
key aspects of 19th century mental health theory.  
265. 
The planted gardens in this zone shal  have a moderate degree of visual amenity, shal  
256. 
The Old Vegetable garden / Amphitheatre area lies on sloping land to the east of the 
make full use of New Zealand plant material and shal  have ecological resilience woven 
the 
South Lawn. The shape of this space is reasonably consistent with the shal ow bowl 
into  their  fabric.  However,  the  existing  areas  of  detailed  exotic  planting  shal   also  be 
shape  of  the  amphitheatre  spaces  and  the  area  is  used  occasionally  for  open-air 
retained  and  enhanced  as  they  introduce  a  degree  of  amenity  appropriate  to  the 
performances. This area is historical y important, as it was the kitchen garden until at 
recreational use of each space and enhance the visitor experience by creating individual 
least  the  1950s.  The  retaining  walls  along  the  western  boundary  have  a  strong 
points of reference.  
association with mid 20th century landscape type and reflect aspects of historic land-use 
266. 
Other planting in the area shal  be 80% indigenous. Exotic species may be used on the 
patterns across the site.  
edges of the bush planting and as ground cover to introduce amenity. 
257. 
It is also an important piece of casual open space in a garden that is otherwise tightly 
267. 
Vegetation in the garden areas shal  be comprised of trees, shrubs and ground covers. 
under 
defined and enclosed. Although the dominant pathway through it has a distinctive east 
No perennial or annual species are permitted.  
west axis, the shape of the space has a north to south axis, orienting the space towards 
268. 
The  predominant foliage  colour  of  all  planting  shal   to  be  dark  green through  to  grey 
the Airing Court / Tennis Court area.  
green. Grey foliage may be introduced sparingly in areas facing north and west. Red 
258. 
The predominantly indigenous planting surrounding the space creates a link between the 
foliage or new yellow foliage is not permit ed. 
emerging indigenous forest on the slopes of Mount Victoria to the east and the South 
 
Lawn entry space.  
 
259. 
The Maintenance Yard Lawn is a pleasant area of open space with no defined use at 
present. It is an elevated north facing sloping space at the southern end of the site at the 
 
 
15 
Released 

 
1982
Specific policies 
285. 
Eye-catching plants with large leaves or bright green leaves are permit ed, as the space 
is large enough to accommodate them without them becoming a dominant feature. 
The Holyoake Del  
286. 
Plants with yellow, red or grey foliage are not permitted.  
Act 
269. 
The Holyoake Dell shal  be preserved as a contemplative private space (with a seat,) 
 
from which a view out over the city might be enjoyed. 
The Maintenance Yard Lawn 
270. 
Evergreen shrub planting reflecting the contemplative nature of the space - rounded, oval 
or horizontal - shal  be retained around the north, west and eastern sides of the Holyoake 
287. 
The Maintenance Yard lawns – east and west - shall be retained as areas of open space 
del .  
with dense tree, shrub and ground cover beds along the north and north-eastern borders 
271. 
s6(d)
 
of the eastern lawn and along the eastern and southern borders of the western lawn.  
The maritime pine planting on the western boundary of the eastern lawn shal  also be 
272. 
Plants with grey foliage may be used in the southeastern corner of the space and behind 
retained as a planted area of potential significance.  
the seat. 
288. 
No  additional  trees  shall  be  installed  on  either  of  the  lawns  unless  they  are  for 
 
commemorative purposes. 
289. 
Additional  indigenous  planting  shal   be  installed  around  the  northern,  eastern  and 
The Airing Court / Tennis Court 
southern boundaries of both lawns to reinforce existing shrubbery, to create shelter and 
273. 
The tennis court and pavilion shal  be retained for the private use of the Vice Regal family, 
to further define the space.  
Information 
Vice Regal guests, Government House Staff and the Of icial Secretary and the level of 
290. 
Additional planting shal  be 100% indigenous to reflect the nature of revegetation planting 
amenity provided around it shal  be appropriate to that use. 
in the neighbouring Priority 3 zone. 
274. 
Views to the northwest from the pavilion should be retained. 
 
275. 
Any  planting  that  threatens  the  physical  integrity  of  the  Airing  Court  walls  shal   be 
 
removed. 
The Maintenance Yard 
276. 
Dense shrub and ground cover beds shal  be maintained along the northern and western 
291. 
The Maintenance Yard shal  be retained for the use of the Government House gardens 
edges of the space to separate it from the residential dwellings and the Asylum Wall Walk 
maintenance crew, as a place to temporarily store infrastructure needed for Government 
area. 
House events and for overflow parking. 
Official 
277. 
The claret ash on the slopes to the west of the Tennis Court shal  be retained and the 
292. 
The yard surrounds shal  be maintained in occasionally mown grass – maximum height 
area under them shal  be fully planted in spring bulbs. 
150mm around a shingled working area. 
278. 
Shrubby vegetation on either side of the Tennis Court net ing shal  be maintained as 
293. 
Al  shingle surfaces shal  be maintained in a 90% weed free state and weed and grass 
closely clipped hedges. 
species shall not be left to seed. 
the 
 
294. 
Al  waste vegetative material from the gardens shal  be chipped and stored in bins for 
Old Vegetable Garden / Amphitheatre  
removal or composted on the site. 
295. 
Al  inorganic material for recycling in the grounds shal  be stacked tidily on hard surfacing 
279. 
The archaeological potential of this area as an historic Vegetable Garden  - a feature of 
or within a building,  
the Asylum landscape - shal  be protected by retaining the area as a venue for occasional 
296. 
Al  inorganic material of no further use in the grounds shal  be removed within one month 
open-air concerts.  
of it being placed in the yard. 
280. 
No specimen tree planting or annual beds shal  be located in the lawn space. 
297. 
Al  waste material shal  be stored in appropriate containers and emptied once a week. 
under 
281. 
Existing planting around the edges of the lawn shal  be reinforced where appropriate with 
298. 
No loose material to be left lying around to blow. 
further planting, to create dense edges to the space.  
 
282. 
Enhancement planting around the eastern and southern boundaries of this area shal  be 
 
predominantly indigenous bush species, including canopy species, massed together to 
Residential Gardens 
reflect the nature of the bush on the adjacent slopes of Mt Victoria. 
283. 
Groups of shrubs or individual small shrubs - to 1m - and ground cover shal  provide 
299. 
Grounds maintenance staff shal  undertake all maintenance work including lawn mowing 
interest in the foreground and indents of the eastern and southern borders. 
and weeding, watering and pruning any garden beds adjacent to the houses. 
284. 
Al  plant material in the borders shal  be permanent. 
 
16 
Released 

 
1982
300. 
Grounds maintenance staff shal  be responsible for pruning all hedges and the pruning 
311. 
Species planted at the junction of the bush with the Priority 2 zone shal  form a visibly 
or removal of shrubs and trees.  
layered edge - canopy species, sub canopy edge species and massed ground cover. 
 
312. 
No shrubby or woody vegetative material shal  be permitted within two metres of the 
fences nor shal  it be permitted to hang over the fences. 
Act 
Priority 3 Zone - environmental / ecological 
313. 
Planted specimens shal  be ex Pb3 minimum (Container size) and shal  be located at 1 
– 1.4m centres in random patterns reflecting the natural patterns of the bush. Species 
Key factors 
may be massed in small groups of 3, 5 or 7 and ground cover species such as fern shal  
be established in appropriate niches to establish a seed source. 
301. 
The Priority 3 Zone covers the entire bush /pine canopy area on the steep slopes of 
314. 
Grass areas shal  be mown a minimum of three times per annum. 
Mount Victoria to the east and the area known as Hospital Hil  to the west. These areas 
315. 
Existing bush tracks shall be maintained as all-weather tracks. 
are slowly reverting to native bush as individual pines fail and the canopy opens up and 
316. 
Tracks shal  be a minimum of 1.0m wide 
are increasingly naturalistic. Bush and the pines which cover most of this zone, create a 
 
strong visual backdrop to the southern margins of central Wellington, and help create the 
setting in which the house sits.  
 
302. 
Whilst  the  pine  cover  over  both  these  areas  is  recognised  as  having  some  historic 
significance,  it  is  not  an  appropriate  cover  for  a  steep  site.  It  hinders  the  natural 
Priority 4 zone – Food production 
regeneration  of  the  indigenous  bush,  it  does  not  provide  good  habitat  for  native  bird 
Information 
species  and  the  open  nature  of  the  canopy  encourages  the  rapid  establishment  of 
Key Factors 
invasive weed species. 
317. 
The areas identified as Priority 4 - Food production are scattered through the Priority 
303. 
Invasive weed species are present in both areas around the margins of the bush and 
1 and 2 zones and they require management techniques specific to the zone they are 
throughout the understorey, and these need constant management and control. 
located in and the type of food being grown. 
304. 
Stabilisation of the ground surface, reduction of runoff, suppression of invasive weeds 
318. 
The potager area - located in a small courtyard area on the southwest corner of the house 
and provision of habitat for native bird and invertebrate species are the primary objectives 
was designed to enable food species to be grown for the Government House kitchens. It 
in the Priority 3 zone. 
has four rectangular raised concrete vegetable beds planted in annual edible material. 
305. 
Consideration may be given to extending the native bush areas by way of revegetation 
Borders to the south and west are also planted in edible perennial and shrub species. 
Official 
planting across both Maintenance Yard lawns. Any planting in these areas must use Eco 
319. 
The area is buf eted by wind, which adversely affects the growth of the plants. 
sourced  species  appropriate  to  the  ecotone  and  must  have  the  approval  of  the 
320. 
The  Olive  and  Citrus  orchards  cover  two  small  rectangular  spaces  either  side  the 
Operations Manager and Government House advisory group. 
pathway from the Old Vegetable Garden / Amphitheatre area between the Airing Court / 
 
Tennis Court area. They are productive orchards as well as small contemplative spaces. 
the 
Policies 
The spaces are planted in citrus and olives on a grid layout. Although the formal layout 
306. 
Healthy,  sustainable  and  resilient  indigenous  bush  shal   be  established  over  time 
is inconsistent with the layout of the other spaces in the zone, it works as an orchard 
throughout the whole of the Priority 3 zone and this wil  require removal of the pine cover 
areas because the spaces are well screened from neighbouring spaces and the first view 
and enhancement planting of some of the bush species. 
of them engenders an element of pleasant surprise.  
307. 
Maintenance shal  focus on the control of invasive weed species and the removal of dead 
321. 
The Old Orchard is a small secret area located to the south east of the Old Vegetable 
and dying pine trees to facilitate natural regeneration aided by revegetation. 
Garden / Amphitheatre area. It has an eclectic range of fruit trees.  The orchard trees are 
under 
308. 
Al  invasive weed species shal  be controlled using methods approved by the Wellington 
overgrown with native growth around the edges and the area currently has its own wild 
Regional Council. A licensed operator shal  be responsible for all invasive weed species 
ambience. An additional small area of open space is located to the east of the Citrus 
control. 
Orchard. This area is no longer used or maintained as part of the open space in the 
309. 
The priority 3 zone shal  be enhanced with additional planting using canopy, secondary 
garden because it is hard to access. 
forest  species  and  groundcover  species  endemic  to  the  Wellington  bioregion  and 
322. 
The New Orchard area is a recently planted area of fruit trees located on the northern 
appropriate to the ecotone - lower slope, upper slope, gul y or ridge. 
side of the Drummond Street Drive close to the entrance. It has an eclectic range of fruit 
310. 
Planting around the margins of the bush shal  form a dense impenetrable edge to reduce 
trees planted in it and production of fruit for the house is a priority. Planting is on a grid 
edge effects. 
and species grown are appropriate to the Wellington area. 
 
17 
Released 

 
1982
323. 
Opportunities  also  exist  for  new  areas  within  the  grounds  to  be  set  aside  for  food 
338. 
The vegetation along the southern and western boundaries of the existing citrus orchard 
production. 
shal   be  trimmed  to  an  informal  hedge  to  keep  it  from  encroaching  onto  the  orchard 
324. 
New areas must be located within the Priority 2 Zone 
space. 
325. 
New areas must located in appropriate soils and in an area appropriate to food production 
339. 
The small area of open space to the east of the citrus orchard planting should be planted 
Act 
I.e. not be adversely affected by poor soils, wind or frost. 
out in low growing food crop species or in low growing indigenous ground cover species. 
326. 
New areas should not be readily visible from the Priority 1 or 2 zone areas or should be 
340. 
The Citrus Orchard section may be extended to the west, but care should be taken to 
screened with shrubs or hedging. 
ensure that the fruit trees are not visible from the Asylum Walk 
327. 
A  layout  plan  for  the  new  area  shal   be  submitted  for  approval  from  the  Operations 
 
Manager and the Government House Buildings and Grounds Advisory group prior to its 
installation 
The Old Orchard 
 
341. 
The Old Orchard shal  be retained and production of fruit for the house shal  be a priority. 
Existing food production areas 
Species grown shall be appropriate to the Wellington area. 
342. 
Planting shal  be on a grid. 
Specific Policies 
343. 
Tal er growing species shal  be located on the southeastern edge of the space. Smaller 
growing species shall be located to the northwest. 
Potager 
344. 
Orchard trees, which are unsuitable or unproductive, shal  be removed and replaced. 
Information 
328. 
Retain the general layout and vegetation type in the gardens with minor modification to 
345. 
Orchard trees, which shade out smaller trees of value shal  be removed and replaced. 
improve screening from prevalent wind 
346. 
Al   fruit  trees  shal   be  maintained  according  to  best  horticultural  principals  including 
329. 
Retain edible food plants as the principal plant species within the potager beds and in 
annual pruning, annual application of fertilizer and management of pests and diseases. 
the beds adjacent to the potager to a depth of 3 metres.  
347. 
Al  vegetation surrounding the orchard shal  be cut back to the boundary fence or beyond 
330. 
Al  planting should maximize food production. Frequent small changes to the layout are 
to ensure the trees receive sufficient sunlight and ventilation to thrive. If this pruning has 
preferred to ensure a consistent supply. The aesthetics of the space shal  be considered 
adverse effects on the structural stability of the surrounding vegetation, the affected tree 
when choosing and laying out plants. Group planting is preferred to lines or blocks.) 
or shrub shal  be removed. 
331. 
The depth of soil in the potager beds shal  be no less than 25mm below the level of the 
348. 
Occasionally mown grass shal  be retained under the trees to maintain a meadow like 
Official 
surrounding concrete lip 
character. 
332. 
The edge planting in the surrounding borders shal  be loosely trimmed to form a relaxed 
 
hedge  
The New Orchard 
 
the 
349. 
Any trees which fail to thrive after a period of two years, shal  be removed and replaced. 
The Olive and Citrus Orchards 
350. 
Al   fruit  trees  shal   be  maintained  according  to  best  horticultural  principals  including 
333. 
Retain the Olive / Citrus orchard area as productive orchard space planted on a grid 
annual pruning, annual application of fertilizer and management of pests and diseases. 
and develop its dual role as a contemplative sit ing area. 
351. 
Al  vegetation surrounding the orchard – other than the trees in the Pine Grove shal  be 
334. 
Species throughout each orchard area shal  be the same E.g. olives to  the east and 
cut back to ensure the trees receive sufficient sunlight and ventilation to thrive. If this 
citrus, olives or Feijoa species to the west. If any species contacts a disease such as 
pruning has adverse effects on the structural stability of the surrounding vegetation, the 
Myrtle rust or Feijoa Blight it may be removed and replaced with another species.  
affected tree or shrub shall be removed. 
under 
335. 
A 75mm deep mulch of 20mm diameter worn river stone shal  be retained under all the 
352. 
Occasionally mown grass shal  be retained under the trees to maintain a meadow like 
orchard trees and the mulch shall be kept in a weed free state. 
character. 
336. 
All trees in either orchard space shal  be pruned annually according to best horticultural 
353. 
Consideration  may  be  given  to  extending  the  new  orchard  planting  to  the  south  of 
practise for the species. 
Drummond Lane to the west of the Pine Grove. 
337. 
Hedges  around  both  orchard  areas  shal   be  trimmed  Bi-annually  to  maintain  a  neat 
 
appearance. 
 
 
 

 
18 
Released 

 
1982
Other elements 
s6(d)
 
354. 
Beaumont’s Conservation Plan identifies elements inherent in the fabric of the grounds 
Act 
such as areas, artefacts and built structure as being of historic significance. Views from, 
360. 
into and across the grounds have also been an important element of the garden fabric 
since the asylum days and vegetation throughout the site have also been identified. For 
a detailed list of these important views please refer to the Isthmus Group plan number 
04 attached to this report.  
 
Views 
361. 
355. 
The  most  significant  of  the  views  across  the  Wellington  skyline  are  from  the  house, 
however  views  from  the  grounds  of  the  house  are  also  important.  These  views  are 
362. 
identified on the Isthmus Group Plan number 02 attached to this report as Figure 03. 
 
Information 
Views from the house 
363. 
s6(d)
356. 
 
Policies  
364. 
Official 
357. 
365. 
the 
366. 
367. 
under 
 
358. 
 
 

 
359. 
 
 
19 
Released 

 
1982
Trees and tree work  
375. 
Al  trees in the grounds shal  be maintained in a safe and stable condition. Trees that 
have been planted too close together; are overgrown or misshapen; extend too far over 
Key elements 
lawns,  carriageway,  pathways  or  neighbouring  property;  compromise  the  design  and 
quality  of  the  border,  carriageway  or  footpath  or  the  quality  of  life  on  neighbouring 
Act 
368. 
The trees are the most important part of the garden fabric as they create the structural 
property shal  be managed by either pruning or if necessary, removal. 
framework for the garden. They define the boundaries of the grounds, define the spaces 
 
within the grounds, create shelter and shade, frame views and vistas, screen unpleasant 
Inspections 
sights,  create  interest,  are  indicative  of  the  seasons,  are  of  botanical  interest,  are  a 
habitat for flora and fauna, are necessary as the lungs of the city, reduce the scale of 
376. 
A visual assessment of al  trees shal  be undertaken annually in June / July, (with leaves 
landform  and  buildings  to  a  comfortable  level  and  have  a  high  degree  of  individual 
off) and a systematic assessment of all trees in the grounds shal  be carried out every 
amenity. Trees also provide much of the historic fabric of the grounds and they are of 
five  years  by  a  qualified  and  experienced  arborist,  using  accepted  New  Zealand 
importance because of their age or commemorative associations. Many are also located 
Arboriculture Association standards. 
over areas of archaeological interest. They form a canopy cover in areas on the western 
377. 
No climbing inspections shal  be undertaken unless a problem is suspected or identified. 
side of Carriage Drive.  Along the driveway and on the eastern side of the house, they 
378. 
Writ en recommendations shal  be forwarded to the Operations Manager within 4 weeks 
are used in association with shrubs and groundcover to form defining edges to space. 
of the assessment having taken place. 
Final y, they have been used for commemorative and amenity purposes at the end of the 
379. 
Gardening  staff  shal   be  encouraged  to  observe  and  report  any  incidences  of  newly 
north lawn and throughout the Coronation Dell areas. 
broken branches die back in the crown of trees, cracks in limbs, peeling bark which might 
Information 
369. 
Trees of particular historic significance are located at the entry gates, on the north lawn, 
indicate fungal attack, high incidents of insects on trees or any other abnormality which 
in the Pine Grove and in the Factory Woodland and Coronation Dell areas. 
might indicate structural unsoundness. 
370. 
Existing  planting  reflects  the  age  it  was  installed.  The  original  planting  was  eclectic; 
380. 
Should gardening staff report incidences of concern an inspection of the tree shal  be 
largely exotic and reflected the type of species that were available at the time and the 
carried  out  by  a  qualified  and  experienced  arborist,  using  accepted  New  Zealand 
need for shelter and privacy within the grounds. Over time, other exotic species have 
Arboriculture Association standards, within 14 days. 
been  installed  either  as  amenity  or  commemorative  species  inside  the  shelter  of  the 
 
surrounding  pines.  Some  indigenous  species  -  not  endemic  to  the  region  -  such  as 
pohutukawa have been planted to define the driveway and lawns close to the house and 
Tree removal 
Official 
they have developed as the dominant subsidiary species. The dominant species – both 
381. 
Any historic tree that becomes structurally unsound or threatens the structural integrity 
physically and visually - are the pines planted in the late 1800s.  
of the house or the safety of those using the grounds shal , where possible, be stabilised 
371. 
Other native species have been either planted or have established naturally along the 
using  necessary  limbing,  bracing  works  or  propping  in  accordance  with  accepted  NZ 
drive  and  along  the  western  border  within  the  garden.  Native  species  are  also 
Arboricultural standards.  
the 
regenerating on the hil sides. 
382. 
Should a historic commemorative tree be identified as being unable to be retained, a 
372. 
The safety of people using the grounds is of a paramount importance. The integrity of 
written report including the botanical and common name of the tree, its location, the work 
the house is also of importance. Regular inspections of tree stock wil  reveal problems 
required  and  the  reasons  it  is  to  be  removed  shal   be  submit ed  to  the  Operations 
before they become too difficult to deal with. A systematic inspection every five years 
Manager  who  wil   seek  the  approval  for  the  removal  from  the  Government  House 
may reveal incipient problems. 
Buildings and Grounds Advisory group. 
373. 
Current Government  House  policy  is  to make  indigenous  species  the  dominant  plant 
383. 
Any historic or commemorative tree that is removed shal  be replaced with the same 
fabric in the garden, whilst retaining and recognising the non – indigenous character and 
species or a similar species approved by the Operations Manager and details of this shal  
under 
history of the gardens. As a general guide tree species should be 80% indigenous and 
be recorded on the database held by the Operations Manager Plaques shal  be removed 
20% exotic. 
and held by Government House as part of the site’s archival records. 
 
384. 
Any  tree  that  is  identified  by  a  qualified  and  experienced  arborist  as  presenting  an 
Policies  
immediate threat to life or property may be removed immediately  – irrespective of its 
374. 
No trees shal  threaten the structural integrity of the buildings, services or the safety of 
historic or commemorative status. A written report including the botanical and common 
users of the grounds. 
name of the tree, its location, the work required and the reasons it is has been removed 
shal  be submitted to the Operations Manager within 48 hours. The Operations Manager 
will advise the Government House Buildings and Grounds Advisory group of its removal. 
 
20 
Released 

 
1982
385. 
Approval shal  be sought for the removal of any other individual tree that is more than 4 
Work within the root zone of trees 
metres high. Valid reasons for removal may include overcrowding, poor structural form, 
inappropriate species and disease. A written report including the botanical and common 
392. 
No general excavation more than 50mm deep (excluding routine gardening work) shal  
name of the tree, its location, the work required and the reasons it is to be removed shal  
be undertaken within the root zone of any live tree including historic and commemorative 
Act 
be submitted to the Operations Manager for approval.  
trees.  
386. 
Approval shal  also be sought for any tree that has died, is dying or is diseased. A writ en 
393. 
No fil  other than 50mm of compost or 100mm bark or mulch shal  be placed in the root 
report  including  the  botanical  and  common  name  of  the  tree,  its  location,  the  work 
zone  of  any  live  tree  including  historic  and  commemorative  trees.   (The  root  zone  is 
required  and  the  reasons  it  is  to  be  removed  shal   be  submit ed  to  the  Operations 
defined as a circle around the trunk with a diameter of half the height of the tree for upright 
Manager for approval. 
trees or a circle around the tree that extends to the outermost tip of the widest vegetation 
387. 
Al  reports shal  also be submitted to the Governor General as a matter of courtesy. 
which-ever is the greater.)  
 
394. 
Should work within the root zone of any tree be required, a report identifying the botanical 
Pruning 
name of the tree, its location, the reasons for the work, the proposed process and the 
personnel involved shal  be submitted to the Operations Manager for approval. 
388. 
Al  pruning work in trees higher than 4 metres shal  be undertaken by a qualified and 
395. 
A qualified arborist experienced in the protection of historic trees shal  supervise any 
experienced arborist using techniques approved by the NZ Arboricultural Association  
approved excavation work. 
389. 
Approval shal  be sought for any work requiring more than 15% remediation. A written 
396. 
Techniques for protection shal  include fencing off any parts of the tree to be protected, 
report  including  the  botanical  and  common  name  of  the  tree,  its  location,  the  work 
laying timber decks over the surface of the ground under the tree or other temporary 
Information 
required and the reasons it is to be pruned shal  be submit ed to the Operations Manager, 
protection that wil  not affect the tree health. 
for approval. 
 
390. 
The following routine tree work may be carried out without the consent of Government 
Records 
House: 
• 
Work requiring less than 15% remediation on individual trees, including dead 
397. 
Al  historic, significant and commemorative or ceremonial trees in Policy areas 1 and 2 
wooding and removing broken branches.  
shal  be identified, located by GPS and mapped with the date of mapping, the tree’s 
• 
Management (light crown lift) of the pohutukawa on the eastern side of the 
botanical and common name, height, condition, age, date planted or approximate age - 
lawn to prevent sweeping branches covering the grey border. 
if known, reason planted, and significance being recorded on a data base. The database 
Official 
• 
Side crown reduction of trees along carriageways and along the margins of 
shal  be updated annually. A copy of the database shal  be lodged in the Government 
footpaths to avoid branches impeding vehicle or pedestrian traffic. 
House official archives and copies shall also be kept in the maintenance yard. 
398. 
Al  notable trees should be made available for listing on the RNZIH ‘Notable Trees of 
• 
Management of trees along the boundaries to avoid branches hanging over 
neighbouring property.  
New Zealand’ database. 
the 
 
 
Trees in areas of cultural significance 
 
General Tree planting 

391. 
If it is necessary to remove trees in areas where archaeological material is believed to 
exist, the stump shal  preferably be left to decay. Alternatively, the hole shal  be dug by 
Policies 
hand under the direct supervision of an archaeologist with the authority of the Historic 
399. 
The character and the integrity of the plant palette, landscape fabric and qualities shal  
Places Trust.  If this is not appropriate, a stump, tree spade or backhoe shal  be used 
be protected and maintained to an appropriate standard for a Vice Regal residence. 
under 
under the direct supervision of an archaeologist with the authority of the Historic Places 
400. 
Replacement tree planting in all areas other than on the western side of Carriage Drive 
Trust. (For further information on encouraging decay in tree stumps, the appropriate use 
or if specifically mentioned in this plan, shal  be predominantly indigenous.  
of stump grinders, tree spades and back hoes plus guidelines for replanting refer to the 
401. 
Al  historic or commemorative trees removed shal  be replaced with the same or a similar 
online publication  - Clippings - Replacing Trees in cultural landscapes produced by the 
species  unless  the  species  used  previously  was  unsuited  to  the  environmental 
National 
Parks 
Service. 
U.S, 
Department 
of 
the 
Interior 
at 
conditions. 
www.nps.gov/oclp/Clippings.pdf. 
402. 
Pines in the Pine Grove shal  be replaced with Pinus radiata seedlings sourced from the 
 
trees in the grounds. 
 
 
21 
Released 

 
1982
403. 
The container size of replacement species used in amenity areas should be no larger 
415. 
Commemorative trees may be indigenous or exotic, evergreen or deciduous but shal  
than  PB  95  or  the  equivalent.  (The  planting  of  trees  contained  in  large  containers  is 
complement existing planting surrounding the space where they are to be located. 
expensive, requires considerable expertise and maintenance and often leads to failure.  
416. 
Commemorative species shal  be appropriate to the site’s environmental conditions, shal  
Using specimens contained in smaller containers is not only price effective, but it also 
not  compromise  the  integrity  of  the  landscape  and  shal   not  compromise  the  historic 
Act 
enables plants to get bet er start; the root to top growth ratio is better and small plants 
fabric of the grounds or to reduce their integrity.  
are not so prone to wind damage. Smaller plants are also less likely to damage in-ground 
417. 
Government House shal  provide potential donors with a list of species appropriate to the 
archaeological material. 
site 
404. 
The container size of replacement shrub and groundcover species shal  be no more than 
418. 
The  Operations  Manager,  Government  House  shal   confirm  where  potential 
PB  5.  Larger  specimens  have  poor  vegetation  to  root  ratio  and  struggle  to  establish 
commemorative trees might be located in the grounds each year. The potential locations 
without regular watering. Smaller species have been proven to establish well and grow 
shal  be marked on a plan and submitted to the Of icial Secretary by December 20 h of 
fast in these conditions. 
each year. 
 
419. 
Named exotic cultivars or species shal  be acceptable, subject to them being assessed 
Direct action 
as  being  suitable  for  the  site  by  a  qualified  and  experienced  landscape  architect  or 
arborist. 
405. 
An  arborist  should  be  commissioned  to  survey  and  compile  a  tree  database  of  all  
420. 
Al  commemorative trees shal  be tagged with an anodized aluminium tree tag (predril ed 
important, and all large trees over 6 metres. The botanical name of the tree, its common 
and  with  a  green  background)  with  an  identification  number,  its  botanical  name  and 
name height, estimated age; brief description of its condition, a photograph of it or the 
Information 
common name and the name of the donor and the date donated. 
group  within  which  it  sits  shal   be  included  in  the  report.  Include  in  this  contact  not 
421. 
Al  commemorative or ceremonial trees shal  be identified, located by GPS and mapped 
included in current contract 
with the date of mapping, the tree’s botanical and common name, height, condition, age, 
406. 
The location of the tree shal  be identified by GPS and recorded. 
date  planted  or  approximate  age  -  if  known,  reason  planted,  and  significance  being 
 
recorded on a data base. The database shal  be updated as events occur. A copy of the 
 
database shal  be lodged in the Government House official archives and copies shal  also 
Commemorative planting – (See Appendix 3- List of commemorative trees) 
be kept in the Maintenance Yard. 
407. 
Commemorative planting is located around the South Lawn, near the northwest corner 
422. 
No further commemorative trees shal  be placed on either the North or the South Lawns. 
Official 
of the house, at the northern end of the North Lawn, in both the Coronation Dell areas 
 
and on the lawn slopes to the east of the North Lawn, 
 
408. 
Current commemorative planting comprises randomly located trees around the edges of 
spaces 
 
the 
409. 
Plaques identify most of the existing commemorative planting in the grounds. 
 
410. 
Some commemorative planting has been unsuccessful because the tree species chosen 
 
have been inappropriate to the site’s environmental conditions. 
411. 
Commemorative planting may become a focal point in a space. 
 
 
 
Policies 
 
 
under 
412. 
Sites for a limited amount of additional commemorative tree planting are identified on the 
plan labelled Figure 4  - Potential sites for sculpture/incidents and commemorative trees 
- attached to this document.  
413. 
Government  House  shal   approve  the  gifting  of  trees;  however,  dignitaries  shal   be 
discouraged from gifting as the grounds are wel  planted. 
414. 
The Government House Buildings and Grounds Advisory group assisted by grounds staff 
and specialist experts shall approve any additional commemorative tree planting. 
 
22 
Released 

 
1982
Sculpture and interventions  
431. 
Sculpture or interventions shal  take advantage of sunlight and shadows.  Interventions 
shal  not overpower a space. No sculpture or intervention shal  be placed on the South 
Key elements 
or North lawn or on The Terrace. Act 
 
423. 
Sculpture or an intervention (structure in the garden such as a gate, wall, pathway or 
bridge, of artistic merit) acts as a focal point in a design as it draws they eye. Sculpture 
Infrastructure 
and interventions provide an insight into a particular generation through the style of the 
design. Sculpture and interventions have an impact on the physical landscape of the 
Position 
area. The effects created by sculpture and interventions are influenced by placement, 
sunlight and shadow pat erns and lighting. 
432. 
The infrastructure reflects the age and period in which it was constructed. Some of it is 
424. 
A single sculpture is located on top of a slope on the eastern side of the Carriageway 
of historic significance. The grounds are crisscrossed by a number of roads, footpaths, 
Drive opposite the North Lawn and three figures are located in the planting to the east of 
and  steps;  some  of  which  .are  now  obsolete.  Walls  of  varying  age  and  historic 
the reflecting pool  on the edge of the South Lawn.  The existing sculpture beside the 
significance  are  also  located  throughout  the  grounds.  The  entry  gates  and  walls, 
carriageway to the north of the house marks the right honourable Sir Michael Hardie Boys 
incidental  seating  and  lighting  are  also  located  throughout  the  grounds.  The  current 
time in office. The placement of both sculptures is effective. 
circulation system is primarily surfaced in asphalt and has little legibility or hierarchy. 
 
Some of it wil  require renovation or replacement over time and it must be planned if it is 
to be appropriate to the site 
Information 
Policies 
 
Policies 
425. 
Sculpture and interventions shall be used sparingly, and their location shal  be discrete 
426. 
Sculpture may be donated by retiring Governor Generals. 
433. 
Obsolete garden infrastructure shal  be removed 
427. 
Sites for a limited amount of sculpture or interventions are identified on the plan labelled 
434. 
New garden infrastructure – walls, paths, steps, seating and lighting shal  be specifically 
Figure 4  - Potential sites for sculpture/incidents and commemorative trees  - attached to 
designed for the site.  
this document.  
435. 
New  and  replacement  garden  infrastructure  shall  contribute  to  garden  legibility  and 
428. 
Sculpture  or  interventions  shal   be  appropriate  to  the  site,  shal   not  compromise  the 
memorability.  
integrity of the landscape and shal  not compromise the historic fabric of the grounds or 
436. 
New  and  replacement  garden  infrastructure  shal   not  adversely  affect  the  historic 
Official 
reduce their integrity.  
intention or the heritage fabric of the site of the site 
429. 
A Design Commit ee comprising the Government House Buildings and Grounds Advisory 
437. 
New garden infrastructure shal  be regarded as a potential intervention with individual 
group, assisted by grounds staff and specialist experts including the garden manager, an 
artistic merit and should conform to a high standard of design 
art consultant expert in sculpture and a heritage landscape architect familiar with the 
438. 
Over time the circulation system may need upgrading.  A logical, legible and coherent 
the 
heritage sites in the grounds, must approve all new sculpture or interventions.  
hierarchy of road and footpath design, width and surfacing shal  be developed. Materials 
430. 
Sculpture shall be sited so it becomes a focal point in the space.  
used shal  reflect and complement the existing and new paving and roading materials 
already used around the house. 
   
     
 
 
 
under 
 
 

 
23 
Released 

 
 
 

1982
 
Act 
 
FIGURES 
Information 
Official 
the 
under 
 
24 
Released 


1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 


1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 


1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 


1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 

 
 
 

1982
 
 

Act 
APPENDICIES 
 
Information 
Official 
the 
under 
 
29 
Released 

 
 
 
 

1982
 
 

 
APPENDIX 1 
Act 
 
 

Excerpt from the ‘Conservation Plan – Government House Grounds’ prepared by Louise Beaumont, heritage landscape architect 
 
 

 
Information 
Official 
the 
under 
 
30 
Released 

 
grounds should take account of historic and commemorative plantings, identified historic site fabric, 
Section 8.1 General Policies 
significant views and other identified character defining features and qualities of the place. 
General Policy 1: ICOMOS 
 
1982
Al   work  carried  out  should  be  in  accordance  with  the  ‘ICOMOS  New  Zealand  Charter  for  the 
Where remedial work is required, aim to repair rather than replace historic material. Original materials 
Conservation of Places of Cultural Heritage Value’.   
should be respected. In carrying out repairs, materials matching the original should be generally used 
 
where they are available.   
This  charter  is  internationally  recognised  and  adopted  by  all  major  conservation  agencies  and 
 
Act 
stakeholders including the New Zealand Historic Places Trust, the Department of Conservation and 
(i )  
No new element or work should be permitted which is inconsistent with the objectives and 
a number of territorial authorities.    
policies set out in this Conservation Plan.  
 
 
The charter identifies and defines eight conservation processes as being:  
Protecting the identified heritage fabric and character defining qualities of the Government House 
1.   Non-intervention  
grounds is imperative to ensure that heritage values are not diminished over time.  
2.   Maintenance   
 
3.   Stabilization  
 
4.   Repair  
General Policy 4: Use 
5. 
Restoration  
 
6. 
Reconstruction  
(i)  
The use of the Government House grounds should be consistent with its original intended 
7.   Adaptation  
purpose and current use and should not be destructive of heritage values nor should it place 
8. 
Interpretation  
built and natural features at risk. 
 
 
Information 
One or a combination of the above processes may be appropriate to affect the optimum level of 
The original purpose of the Government House grounds was to provide:                                        
conservation.   
• 
an appropriate ornamental setting for the building which reflected a  designed refinement 
 
appropriate to the grounds of a Vice- Regal premises                                                                                                                                             
 
• 
a landscape which could accommodate a varied range of Vice- Regal functions as well as 
General Policy 2: Required skil s and work standards 
meet the personal and family needs of the Governor General and their household 
 
 
(i) 
People  with  the  appropriate  skil   levels  should  be  involved  in  all  aspects  of  work  in  the 
These functions and standard of design are intimately connected with the heritage values of the place 
Government House grounds.   
and its listed building and structures. Maintaining the historic and existing use of the grounds is the 
Official 
 
best means of retaining these heritage values.  
In the case of the Government House trees a qualified arborist should provide advice on and guide 
 
all work associated with trees. Appropriately qualified / supervised horticulturalists should be involved 
(i )  
The impact of public use on the grounds should be carefully monitored and action taken to 
in garden maintenance and propagation. 
manage its use if it is shown that overuse or particular forms of usage are causing damage 
the 
 
to the heritage fabric. 
(i ) 
 Al  work should conform to recognised standards of practice, knowledge and safety. 
 
 
Sustaining and respecting the value of an historic environment requires that it is used and managed 
In the case of necessary arboricultural work this should conform to the New Zealand Arboricultural 
in ways that wil  wherever possible ensure that its significance can be appreciated for generations to 
Association standards as outlined in their Best Practice Guidelines.1 
come. 
 
 
 
(i)  
The  conservation  of  spaces  and  site  fabric  should  be  determined  by  their  assessed 
under 
General Policy 3: Ground works  
significance value.  
 
 
(i)  
Any  new  ground  work  carried  out  within  the  Government  House  grounds  should  not 
 
diminish identified heritage values.  
General Policy 5: Respect for existing evidence 
 
The  airing  court,  asylum  walls,  drainage  fabric,  carriage  drive  and  gates  and  early  and 
Conservation treatment, including non-intervention, as well as any other works carried out within the 
commemorative  tree  plantings  are  to  be  regarded  as  significant  cultural  objects.  Any  necessary 
conservation / arboricultural work in respect of these, and to the Government House grounds as a 
 
1  Working document as at December 2011 
Released 

 
whole, should be undertaken to ensure the minimum intervention, yet as much as is needed to ensure 
commemorative trees these should be submitted for registration on the Royal New Zealand 
their future retention.  
Institute of Horticulture (RNZIH) Notable Tree Trust Database. 
 
 
1982
In general, the combination of designed setting; significant site fabric and historic plantings are of 
(i i)      The 1981 Category l  ranking of the asylum airing court and walls should be considered for 
considerable  to  exceptional  significance  in  that  they  make  a  critical  contribution  to  the  overal  
review by NZHPT in light of their assessed heritage value and rarity in New Zealand. 
significance of Government House. The retention of these items is extremely important.    
 
Fabric or features that are of some significance such as the ornamental jardinières should be retained 
As  part  of  the  Policy  for  Government  Departments'  Management  of  Historic  Heritage  2004 
Act 
where practical and possible.  
Government departments are encouraged to support initiatives to recognise publicly the heritage 
 
values of historic heritage they manage, for example, registration under the Historic Places Act 1993 
 
and listing in district plans.  
General Policy 6: Plantings 
 
 
 
(i)  
Those  plantings,  which  have  historic,  commemorative  and  aesthetic  values,  should  be 
General Policy 8: Archaeological features 
maintained on the site for as long as practicableIt is however acknowledged that in some 
 
instances trees in the immediate vicinity of the House may need to be removed and replaced 
No  modification  of  ground  surfaces  or  gardened  areas  shal   take  place  without  an 
prior to their safe life expectancy if they no longer effectively contribute to the Government 
archaeological authority from the Historic Places Trust. 
House agreed landscape standard. 
 
 
As  the  grounds  are  known  to  have  been  occupied  pre-1900  the  place fulfil s  the  definition  of  an 
Eighteen135 trees within the grounds have been identified as having a particular commemorative or 
archaeological site.  This includes all elements within the original reserve boundaries of the Mt View 
memorial significance. The Phoenix Palms at the main entrance gates are also early plantings and 
Asylum as recorded in historic plans (as documented in Tronson's Map of Wellington and Suburbs 
Information 
are an important contributing element in the landmark quality of this part of the grounds. Al  identified 
1887136 and Thomas Ward's 1891 Survey-Map Sheets, 75,76,79 & 80137). 
trees should be maintained for as long as is feasible and used as source material for propagation to 
Under the terms of the Historic Places Act 1993 it is an offence to modify, damage or destroy an 
ensure that their genetic material is retained on site. (Refer Section 4.3.1 Planted site fabric: trees, 
archaeological site without authority from the Historic Places Trust. Therefore, no work can take place 
for the list of known commemorative plantings). 
within  the  grounds  that wil   affect  either  the  planted site  fabric  or  the  ground surface,  without  an 
 
authority being granted.  This wil  include any work that modifies the ground surfaces or the garden 
(i )  
Pine trees have had an association with the site since its original development in 1873 and 
areas. 
are a character-defining feature of the grounds and the wider contextual landscape. Their 
 
ongoing  use  as shelterbelt  and slope plantings should be  continued  as proposed in 1996 
 
Official 
Grounds Report.  
General Policy 9: Records 
 
 
Original  plant  fabric  and  the  associational  qualities  that  the  grounds  have  acquired  over  time  are 
(i)  
Records of Government House grounds should be kept in an appropriate archive(s).  
character-defining features. It is important to ensure that identified distinctive character and landscape 
 
the 
quality is respected. 
Al   conservation  works,  and  the  introduction  of  new  elements  should  be  documented  for  future 
 
reference.  This includes any cleaning or repairs to any built fabric e.g. airing court and other brick 
 
walls, carriage drive and gates, dish drains etc., the removal of any significant vegetation and the 
General Policy 7: Recognition 
introduction of new plantings or other landscape elements.  Ensure ‘before’ and ‘after’ photographs 
 
are taken and suitably captioned in line with accepted conservation practice. 
(i) 
Every effort should be made to have all commemorative trees within the grounds listed by 
If possible, records should be kept in two locations so that in the event of major loss and destruction 
Wellington City Council in the Wellington City District Plan Schedule of Heritage and Notable 
there are writ en and photographic records to work from.  
under 
Trees.  In  addition,  the  two  phoenix  palms  on  the  carriage  drive  and  the  upper  drive 
 
pohutukawa group should be considered for listing by Council along with any other significant 
(i )  
The place should be photographically documented on a seven yearly basis corresponding 
or rare tree species, which may be subsequently identified. 
with the conservation plan review and photographs lodged in secure archives. This should 
 
commence prior to any necessary vegetation removal which may be required as part of the 
(i )     As  an  additional  level  of  recognition  of  the  significance  of  the  Government  House 
Government House conservation works. Should any landscape or built structures associated 
 
135  
As at January 2009 
137  
Wellington City Council Archives,   
136 
IA36. 130, ANZ  
       
http://www.wellington.govt.nz/services/archives/historicmaps/maps.html  
 
32 
Released 

 
with the grounds e.g. glasshouses, boiler room, sheds etc. be removed from the site they 
ensure that all bulbs and other dormant perennials are identified, recorded and their heritage 
should be photographical y documented both internal y and external y in line with accepted 
significance assessed. Should any of this plant fabric have an established heritage value an 
conservation practice.  
appropriate propagation programme such as seed collection, bulb harvesting, genetic stock 
1982
 
cuttings etc., should be initiated to ensure its protection and ongoing association with the 
(i i)  
Al  asylum walls should be documented with full measured drawings prepared. It is noted 
grounds. 
that NZHPT staff completed a photographic report in 1995 documenting the graffiti on these 
 
walls138 however it is recommended that an ongoing record be incorporated into the 5 to 10 
Evidential value, historical values and some aesthetic values, especially artistic ones are dependent 
Act 
yearly grounds photographic review.  
upon a place retaining (to varying degrees) the actual fabric that has been handed down from the 
 
past.  This  includes  planted  heritage  fabric;  hard  landscape  elements  as  well  as  the  experiential 
Recording and documenting the landscape over time is an important ongoing resource for future 
qualities  designed  into  the  landscape.  For  this  reason,  it  is  important  that  all  heritage  fabric  is 
conservation and management planning. It is particularly important where significant plant material is 
identified, documented and strategies formulated to ensure its ongoing association with the place. 
reaching senescence. 
 
 
Recommendation: Research  
(iv)  
A detailed plan of the grounds should be drawn up and the location of all commemorative, 
 
memorial and donated trees and other historic plantings clearly identified. This document 
It is recommended that further historical research be carried out to determine the age of the 
should  be  regularly  updated  when  new  commemorative  or  memorial  or  other  significant 
asylum airing court. Names and dates appear on this wall, which could be traced, to either 
plantings are made, other historic plantings come to light or commemorative trees die. 
prison inmate records or asylum patient records.  
 
 
These  are  significant and  character  defining  elements  within  the  grounds  and their  identification, 
This would contribute to an improved knowledge of the early history and development of the grounds. 
documentation and planned management are critical in ensuring their longest possible association 
 
Information 
with the place.  
 
 
 
 
8.2 Intervention Policies 
General Policy 10: Review  
 
Intervention Policy 1: Non-Intervention 
This Landscape Conservation Report should be reviewed on a seven-yearly basis by an 
 
appropriately qualified heritage expert. The timing of this review should be aligned with the 
Non-intervention is an appropriate course of action for some of the non-vegetative site fabric 
review of the Building Conservation Plan.  
e.g.  carriage  drive  drains  which  are  not  in  need  of  conservation.  Generally,  however, 
 
intervention wil  be required in the grounds as planted site fabric reaches over-maturity or 
Official 
It is generally accepted that Conservation Plans should be reviewed on a five to ten yearly basis to 
becomes  a  potential  health  and  safety  risk.  (As  outlined  as  Maintenance,  Stabilization, 
monitor the ongoing effectiveness of policy. As further information comes to light, particularly as a 
Repair, Restoration, Reconstruction, Removal and Adaptation below).  
result of any archaeological investigation of the site it is recommended that this plan be reviewed and 
 
updated where necessary.   
 
the 
 
Intervention Policy 2: Maintenance 
 
 
General Policy 11: Further Research 
(i)  
A maintenance plan should be prepared and adopted for the Government House grounds. 
 
This should include guidelines to ensure that the character and integrity of the remaining 
(i)  
Further  research  should  be  undertaken  to  identify  all  /any  other  commemorative  and 
plant  palette,  landscape  fabric  and  qualities  are  protected  and  maintained  according  to 
memorial trees in the grounds.  
general and intervention conservation policies as detailed. 
 
under 
 
This  wil   assist  in  their  conservation  through  time.  Commemorative  plantings  have  a  strong 
Regular maintenance of the grounds is one of the most effective conservation processes for the 
association with the site but also have significance for others who identify with the site or have links 
landscape.  A  planned  programme  of  systematic  maintenance  for  the  grounds  and  all  site  fabric 
to  it  such  as the  Heads  of  State  and  overseas dignitaries  who  planted these.  Visitor’s  books for 
should be prepared and adopted. This should be reviewed at least 5 yearly.     
Government House (held by Archives New Zealand) would be an initial starting point.  
 
 
(i )  
Ongoing seasonal recording of the Government House grounds should be undertaken to 
(i )  
A planned programmed of regular site review should be prepared for the Government House 
 
 
 138  
McLean, G & Orsman, C. (1995) Government House Grounds Brick Wall and graffiti, NZHTP 
 
33 
Released 

 
grounds. This should include regular systematic tree hazard evaluation surveys of protected 
prepared by NZHPT in 1995.  
and other significant trees and should be carried out by a suitably qualified arborist using the 
 
New Zealand Arboricultural Standards. 
Extant asylum period fabric has high heritage significance, reflects a high degree of authenticity and 
1982
 
is a character-defining feature of the Government House grounds. It is essential that this is respected, 
Regular monitoring of the physical condition of the Government House grounds is essential in order 
protected, fully documented and retained.   
to evaluate the effects of daily, seasonal and cyclical maintenance and any major change, and to 
 
ensure that problems which have the potential to result in major harm are identified and managed. 
Vegetation tabulation 
Act 
This should be reviewed at least 5 yearly.     
(i i)  
Stabilization  works,  in  the  case  of  vegetation,  includes  necessary  limb  bracing  works  or 
 
propping  and  should  be  carried  out  using  accepted  arboricultural  practices  where  it  is 
In  addition,  regular  arboricultural  assessments  should  be  undertaken  to  identify  the  structural 
deemed necessary and appropriate. 
soundness of all trees and identify  any necessary structural bracing, potential limb failure etc. to 
 
ensure the health and retention of historic and commemorative plantings for as long as practicable. 
Current accepted practice standards should be employed in line with the New Zealand Arboricultural 
As a minimum, trees should be inspected every five years. Inspections should occur both with leaves 
Association Best Practice Guidelines. Should propping be considered tree props should be in keeping 
off and leaves on. Additional inspections should be conducted after major weather occurrences.  
with the character of the tree and the site. 
 
 
(i i)  
Sensitive  maintenance  of  the  garden  is  essential  to  ensure the  stability  of  garden  fabric 
 
including the garden's archeology, which is yet to be fully recorded. 
Intervention Policy 4: Repair and plant rejuvenation 
 
 
The use of ride on lawn mowers should be carefully monitored to ensure there is no damage to root 
(i)  
Any required repairs/remedial work should be carried out as soon as possible. 
buttress and consequent threat to tree health. Similarly, if weed trimmers are used in any parts of the 
 
Information 
garden care must be taken to avoid injury to plant material. Practices such as stump grinding and the 
In the case of non-vegetative site fabric, where practical techniques used for repair should be founded 
use of tree spades for planting can be an invasive procedure, which can cause irreversible damage to 
in traditional technologies. Where modern technologies are employed, every ef ort should be made 
important archaeological information. Wherever possible, or where archaeological fabric is suspected 
for them to be concealed.  
in and around a root zone every effort should be made to use alternative field techniques.  
 
(i )  

Wherever possible significant vegetation e.g. historic and commemorative trees should not 
 
be replaced or destroyed but rejuvenated using appropriate horticultural practices e.g. pruned 
Intervention Policy 3: Stabilization and arrest of deterioration 
back hard etc. 
 
 
Official 
Structural Engineer Review  
Evidential value, historical values and some aesthetic values, especially artistic ones are dependent 
(i) The stability and condition of historic landscape fabric should be reviewed by a specialist heritage 
upon a place retaining (to varying degrees) the actual fabric that has been handed down from the past.  
structural engineering professional. This is specifically: 
 
Intervention Policy 5: Removal 

the 
•   Al  asylum period brick walls  
 
•  The reservoirs  
(i)  
Removal of fixed-feature landscape structures should only occur following a full investigation 
•  Dufferin St brick columns and brick walls 
of their heritage significance and determination of their heritage value by Government House.  
 
 
Any necessary structural strengthening of any asylum walls should not compromise their heritage 
The evidence of time and the contribution of all periods should be respected in conservation. Wherever 
fabric. Should it be necessary to penetrate the bricks to ensure the long-term structural soundness 
possible the retention of buildings associated with the place is encouraged.  
of the wall this must not negatively impact or obscure the graffiti in any way. 
under 
 
 
Specialist Brick Conservator 
Recommendation: Removal 
(i )  
The airing  court  entrance wall  needs  professional  conservation  treatment  and should be 
(i) 
It is recommended that decisions around tree removal or major tree surgery should take 
reviewed by a specialist in the treatment of clay bricks.  
established wildlife and organism associations into consideration. This should be balanced 
Alternative  options  for  securing  espalier  wires  should  be  formulated  which  do  not 
with public safety and aesthetic considerations. 
compromise the walls either structurally or aesthetical y. Prior to any conservation works 
 
measured drawings should be made of the wall. It is noted that a photographic record was 
Old, decaying and even dead trees are a biotic cultural resource and provide important habitats for 
wildlife and other organisms, fungi, lichens, bats, invertebrates etc. While necessary health and safety 
 
34 
Released 

 
considerations and grounds appearance issues wil  take precedence, the value of the Government 
 
House grounds for its role in maintaining biodiversity and providing habitats should not be overlooked. 
It is important to ensure that no existing heritage values are diminished through the introduction of 
Large dead veteran trees not only offer visual interest but also have wildlife value for some decades. 
inappropriate species. Additionally, any new memorial or commemorative plantings should reflect the 
1982
Other aging trees accommodate a range of species in holes, cracks, hol ows, rots, snags and dead 
established landscape setting, character and quality. 
and  broken  branches  etc.  and  can  harbour  rare  and  endangered  species.  Specialist  advice  is 
recommended if there is any evidence of the above. 
 
 
 
Act 
 
Intervention Policy 7: Interpretation 
Intervention Policy 6: Adaptation and new works 
 
(i) 

Interpretation of  the  Government  House grounds  should be  designed to  maximise the 
 
quality  of  visitor  understanding,  enjoyment  and  support,  while  at  the  same  time  not 
(i)  
Adaptations,  new  additions  and  adjacent  or  related  new  construction  works  should  be 
detracting from the heritage values of the place itself.  
undertaken in such a manner that, if removed in the future, the essential form and integrity of 
 
the historic site / element would be unimpaired.  
It is understood that a Visitor's Centre is planned as a cultural tourism facility “to enhance public 
 
knowledge  of  the  history  and  heritage  of  Government  House,  and  of  the  role  of  the  Governor-
(i )  
Any new work or adaptation to existing site fabric should be differentiated from the old. The 
General”.  
degree of distinction that is appropriate must take into account the aesthetic values of the site 
 
and consideration should be given to materials compatible historic fabric, features, size, scale 
 
and proportion, profile and massing to protect the integrity of the grounds 
Recommendation: Interpretation 
 
 
(i i)  
Any changes to the setting, including the introduction of elements that create a false sense of 
(i)  
Should  the  Visitor's  Centre  be  realized  it  is  recommended  that  the  full  biography  of  the 
Information 
history or historical development, such as adding conjectural features or elements from other 
Government House grounds (which is not limited to the post 1910 occupation of the site by 
historic properties is to be avoided. 
New Zealand's Governors and Governors General) is referenced.  
 
 
(iv)  
The  designed  experiential  qualities  of  the  landscape  should  be  respected  when  any 
By providing interpretation which canvases all of the history of the grounds and includes all 
adaptation or new work is planned. This specifical y includes;  
of the heritage values of the landscape, as identified in this Landscape Conservation Plan, 
• 
the designed formality of the entrance experience (although it is noted that this is has 
there is a greater opportunity to foster public interest and appreciation of the total historic 
been compromised through the years by vehicle traffic to Wellington College) 
environment. 
• 
the designed experience of the carriage drive and the lengthy progression through the 
 
Official 
site  
Referencing the full site history would include aspects of its pre-European history as well as its history 
• 
the sense of enclosure provided by the pine plantation backdrop and other mature 
as the designed setting of Mt View Asylum. This is considered to be warranted as the significance of 
vegetation 
some heritage fabric is not always easy to understand and interpretation is a way of revealing and 
• 
the designed contrast between open expansive ceremonial lawns and the engaging 
conveying an item's value beyond its utilitarian or aesthetic functions. 
the 
garden detail of the border gardens 
 
 
• 
designed  congruity  between  planted  areas,  open  spaces  and  Government  House 
which contributed to an overall sense of formality and status  
• 
a ratio of grounds to built structures that reinforces the functional role of the grounds 
• 
protection of significant internal and external views as identified 
 
It  is  important  that  identified  character  defining  qualities  of  the  Government  House  grounds  are 
under 
respected. Any planned adaptations or new works must not diminish the heritage values and cultural 
messages of the place. 
 
 
Recommendation: New commemorative plantings 
 
The  implementation  of  a  policy  to  guide  decisions  around  the  gifting  and/or  selection  of 
commemorative and memorial trees is recommended. A list of appropriate tree species should 
be drawn up for this purpose based on current grounds policy guidelines.  
 
35 
Released 

 
 
 
 
 
1982
 
 
Act 
 
APPENDIX 2 
 
GARDEN DESIGN PRINCIPALS 
 
 
Information 
Official 
the 
under 
 
36 
Released 

Introduction 
 
1. 
Garden design evolves in two ways; the first of which is the practical response to the functional 
11. 
Composition - The elements of any composition in the garden are based on 4 key elements 
1982
requirements  of  the  user  and  the  underlying  environmental  conditions.  The  second  is  a 
– mass, form and line, texture and colour. These are the characteristics inherent in nature, - 
modification of that functional response into good design through the conscious application of 
the shape, structure, surface and colour of plants and their flowers. 
the principals of design. 
12. 
Mass is the degree of openness or solidity of the plant. It is not related to size but rather to 
2. 
Good planting design utilises a basic set  of  principles. The principals of design are unity, 
the density of the plant. The bigger the mass of the tree, the heavier the effect it creates. A 
Act 
balance, proportion and scale, simplicity, accent and climax, repetition, rhythm and sequence, 
dense solid tree such as a karaka is more dominant that a similarly sized kowhai. 
all of which are clearly interrelated, overlapping and integrated with each other. 
13. 
Form is the three-dimensional shape or line of the plant. Most plants are either conical, oval, 
3. 
However, it is the individual taste of the client or the designer, which wil  influence whether 
round or horizontal. Plant material has natural form and line such as the bil owy tufting of 
the garden is Victorian, Art deco, modernist etc. 
wil ows along a riverbank or the vigorous vertical emphasis of a line Lombardy poplars. 
4. 
Garden design utilises elements such as underlying landform and the inherent characteristics 
14. 
Texture is derived from the size of the leaves and the way they hang on the branch. Plants 
of the site such as shelter, views, natural water etc. plus infrastructure materials such as plant 
with large leaves create a coarser more dominant texture and advance in a design whilst 
material, paving, walls, fencing, pergolas etc. The infrastructure materials should respond to 
smaller leaved plants result in finer texture, which is recessive. Strong big leaves should be 
and or reflect the underlying site characteristics, if an effective composition is to be achieved. 
used sparingly or as focal points. Open branched trees look good in the foreground, where 
5. 
Unity is the organisation, placing and fitting together of various elements of a garden design, 
they can be used to frame views. Heavy dense trees look best as background. Plants with 
so  that  a  harmonious  whole  is  created.  Unity  is  based  on  the  rhythm  of  the  underlying 
strong texture should be used sparingly particularly when used with plants with predominantly 
landform, the domination of one type of vegetation and the fact that human use and buildings 
smaller leaves. The use of plants with a similar texture creates unity. 
are in sympathy with their surroundings 
15. 
Colour is also important, and its basic purpose is to create focus, to act as camouflage or to 
6. 
Unity can be achieved by limiting the variety of materials used and by having the strength of 
create an atmosphere. Its effects are variable and dependant on surrounding colours. The 
Information 
a single purpose – selecting forms and materials, which are strong enough to express one 
dominating colour in the garden is the green of grass and trees and all other plant colours and 
overruling idea. The result is style. 
tones should be related to it. The basis for all planting should therefore, be green – a subdued 
7. 
Balance is the inherent feeling of equilibrium or stability that is mentally important in a design. 
setting for showing off the finery of arriving guests or the drama of the approach to house.  
The human mind is attracted to balanced features and they hold attention. There are two types 
16. 
Tone and colour unify landscapes just as they do paintings. Planting may be all one colour to 
of balance, the first of which is symmetrical balance where the same theme is repeated either 
create dramatic effects as in large patches of daffodils or massed azaleas under trees. 
side of a main axis. The second is asymmetrical balance where precise balance is created in 
17. 
The use of contrasting colour intensifies the effect, the texture of the surface or background.  
the mind, where the weight on one side equals the other mentally. This may be achieved by 
18. 
The smaller the leaves are and the smoother the surface is, the greater its reflective qualities 
changing the form, line texture and colour of the plants. 
are.  For  example,  a  dark  green  dense  fine  leafed  background  wil   intensify  the  colour  of 
8. 
Proportion and scale - Proportion is the relative size of the dif erent parts of the garden and 
flowering plants in front of it. Obvious variation in emphasis can be created by using variations 
Official 
their relationship to each other. Scale is their relationship to the scale of the human beings 
in the textural qualities of plants of the surface affects design.  
using the garden. Our requirements dictate the basic scale of any space, which in turn dictates 
19. 
Distance and the time of day also effect colour. The further the plant is way the less value the 
proportion of the space. 1 or 2 people might use the home garden, while a crowd might use 
colour has.  
the public park. A common fault is to design too small, to underestimate human size and to 
20. 
Colours can be divided into warm colours, which advance  - red / orange and yellow, or cold 
the 
cram too much in. Proportion and scale are themselves attributes of unity and without them 
colours, which recede – blue and violet. Green is half way between yellow and blue and is 
there can be no harmony in the design 
therefore neutral. Advancing colours look larger and can make a space look smaller or draw 
9. 
Simplicity, accent and climax - Simplicity is the opposite of complexity but avoiding of it can 
unwanted attention. Cooler colours work in the opposite way. Bright colours and should be 
lead to a lack of unity. Accents are the interest points in the garden and repetition of them can 
used  sparingly  to  be  harmonious  with  plants  of  weaker  colour.  Blues  and  greys  add  to 
lead to climax. Climax is the deliberate creation of increasing interest to a maximum level of 
distance. Strong hot colours foreshorten distance. Golden or glaucous varieties can destroy 
interest at the end - such as the Taj Mahal. 
composition by breaking what may be a coherent whole into unrelated fragments. 
 
10. 
Repetition,  rhythm  and  sequence  -  Repetition  is  repeating  a  similar  theme  but  not 
 
under 
necessarily with regular emphasis. The repetition of plant materials, hard materials or shapes 
The principles of composition 
such as using a distinctive modular paving or furniture design wil  result in unity. Rhythm is a 
regularly  introduced  element  in  a  garden  such  a  line  of  upright  cypress,  rolling  hil s  or  a 
21. 
The  fundamental  pattern  or  composition  of  landscapes  and  gardens  results  from  the 
modular design. Sequence uses the same methods of repetition and rhythm but introduces 
distribution  and  proportion  of  open  space  and  solid  mass.  The  solids  divide  the  land  into 
variation. E.g. An avenue of silver birch, then limes, then horse chestnut changing from a fine 
spaces or enclosures giving a pat ern of closed and open, of in and out, of dark and light. The 
leaf,  loosely  structured  plant  through  a  mid-sized,  moderately  well-structured  tree  with 
solids may consist of hil s, trees or other strong plant growth or architecture. To be effective 
medium sized leaves to a big tree with a strong form and big leaves increasing the feeling of 
spatial division must be above eye level. The spaces may consist of open ground or water.  
strength and advancement. 
Released 

 
22. 
The structural role of the plant is important, just as the walls of the house create the rooms. 
 
The principals of planting composition mean that how the plant fits into the composition is 
more important than its decorative qualities / flower colour. Physically the function of planting 
 
1982
is to give shade and shelter: visual y it determines the proportion and form of the garden, the 
 
contrast between open and closed and the division of space. It provides texture, framing, 
background, tone and sculptural form. 
 
23. 
The visual characteristics of the plants must be considered and arranged in some sort of 
Act 
order.  The principals of composition apply to all sizes of plants. The composition may either 
 
be the classic combination of upright, recumbent and prostrate forms (oval, round and flat) or 
 
the more modernist form of a simpler contrast between vertical and horizontal or the static 
and dynamic. 
 
24. 
If the composition is to be classic, there should be a tree layer, a shrub layer and the ground 
layer. If it is modernist it should be simple with one or more layers massed together. 
 
25. 
The type of material worked with must respond to the environmental characteristics of the site 
e.g. a hot dry bank. Which plants are chosen and how they are put together is dependent on 
 
the designer’s taste. However, the principals of composition remain the same. 
 
26. 
Overall one or more elements need to be emphasised to obtain a unifying key – e.g. use one 
type of tree as a dominant such as the pohutukawa or one type of shrub species such as the 
 
hydrangea throughout. 
27. 
Each individual composition in the garden should also be arranged according to the principals 
 
Information 
of rhythm balance and emphasis.  
 
28. 
In composition rhythm is created by repeating physical elements such as the shape of a tree 
or shrub or a particular species of plant. Balance is achieved by centering the design, - finding 
 
the point where the eye returns to rest so that all the parts fit in around it. Emphasis is the 
strong point in the design, the spot that relieves the boredom - where the eye is ultimately led 
 
to – the feature. 
 
29. 
A mass of introduced colour, which ignores the natural sources of the atmosphere of the place 
such as bright orange flowers in a bush setting, is an example of this.  
 
30. 
The  various  parts  of the  garden  should  link  together  so  the  design  has  a  basic form  and 
Official 
structure, which is both functionally and visually appropriate. 
 
31. 
Trees create stature, scale and framing. The shrub layer creates human scale, spatial division 
 
and enclosure at a lower level. The herbaceous and ground cover plants form the ground 
pattern and interior decoration.  
 
the 
32. 
The correct balance between them all gives harmony which is somewhere between monotony 
and visual chaos. Gardens are for people to enjoy and everything in them should relate to the 
 
human scale and the scale at which it is to be used. If a single person is to feel at ease in the 
 
garden,  the  spaces  must  be  small  enough  to  be  comfortable  and  detailed  enough  to  be 
interesting without the interest elements overpowering the space. If the spaces are to be used 
 
by many, they should be large enough to accommodate a crowd without detracting from the 
crowd. 
under 
33. 
Final y, the aspects of visual effect and functional suitability in planting design - use of the 
 
right plant in the right place - cannot be divided.  The success of the design wil  depend on 
finding the right plant for the place, the qualities the appropriate plants possess - their ability 
 
to grow and thrive in a given position, hardiness to the climate, tolerance of sun and shade, 
dryness or moisture, acid or alkaline soils - and the role they are to fulfil.  
 
 
 
 
 
38 
Released 

 
 
1982
 
Act 
APPENDIX 3 
 
LIST OF COMMEMORATIVE TREES 
 
 
 
 
Information 
 
 
 
 
 
Official 
 
 
the   
 
 
 
under 
 
 
 
Released 


 
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
 
 
 
40 
Released 

 
 
 
 
 
1982
 
Act 
BIBLIOGRAPHY 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Information 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Official 
 
 
 
 
 
 
 
 
the 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
under 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
41 
Released 

 
 
 
 
 
 
1982
 
 
 
 
 
 

 
Act 
 
 
 
 
 
Reports 

 
Beaumont,  L  (2011)  Conservation  Plan  –  Government  House  Grounds,  a  report  prepared  for  the 
 
Department of the Prime Minister and Cabinet. Williams, J (1981) Landscape proposal for the 
 
Vice Regal grounds Wellington: The Long-term Development Plan 
Bannatyne Pryor Associates (1993) Government House Grounds Management Plan Manual 
 
Grounds Report Government House Garden, Wel ington: Notes from walk and discussion. September 
 
9/10, 1996 
 
Plans 
Isthmus Group (2009) Government House Conservation project  – landscape masterplan proposal
 
Plan number 02 and 04 
 
Information 
 
Books 

 
Crowe, S.  (1958) Garden design, Hearthside Press Inc, New York 
 
Bell Robinson, F. (1940) Planting design, The Garrard press, Champaign Il inois 
 
 
 
 
 
Official 
 
 
 
the 
 
 
 
 
 
under 
 
 
 
 
 
 
 
42 
Released 


1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 

   
Contents   
 
 
 
             
Appendices 
Page Number 
Appendix 1 – Masterplan showing  broad layout and zones  1982
 
Appendix 2 – Garden design principles 
Introduction   
 
 
 
 
 

Appendix 3 - Council overlays including scheduled trees 
 
Context 
 
 
 
 
 
 

Act 
Appendix 4 – Property Titles   
 
 
 
 
Garden description   
 
 
 
 

 
Appendix 5 - Statistics 
Objectives 
 
 
 
 
 
 
11 
 
 
Garden management zones   
 
 
      
11 
 
 
General Policies 
 
 
 
 
 
12 
 
 

General management principles 
 
 
 
12 
 
 

Recommendations   
 
 
 
 
14 
 
Information 
 
Other elements 
 
 


Views   
 
 
 
 
 
17 
 

Trees and tree work   
 
 
 
18 
 
 


Tree Planting   
 
 
 
 
20 
 

Sculpture and interventions   
 
 
21 
 
 


Landscape Development 
 
 
 
22 
Official 
 

Turf culture 
 
 
 
 
 
23 
 

Weed control   
 
 
 
 
23 
 
 


Pest control 
 
 
 
 
 
23 
the 
 
 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
under 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Copyright 
 
The copyright of the methodology contained within this document remains the property of Woodhouse Associates, Landscape Architects.  
 
 

Released 

   
INTRODUCTION 
Information compiled by Anthony Wright, Director of Canterbury Museum, a member of the Government House 
Auckland Gardens Advisory Committee since 1980,  and formerly Curator of Botany at Auckland War Memorial 

1. 
This Management Plan for the Government House grounds in Auckland sets policies for the 
Museum. 
1982
management of the gardens surrounding the house. The Management Plan period shall be for 
 
five years from official acceptance of this document. The direct actions outlined in the document 
CONTEXT 
shall be undertaken within the five-year period.  At the end of the five-year period the 
Act 
Management Plan should be reviewed, and any new development shall be identified and an 
7. 
Government House Auckland is located in Mount Eden and the house sits almost in the middle 
estimate of the costs of that development shall be provided. 
of a sloping site that runs southwest to north east off the flank of Maungawhau or Mount Eden. 
2. 
The site of the present - day Government House, Auckland was first built upon in the 1880s or 
The house is a large two story wooden building which was originally designed for family living 
1890s. Sir Frank and Lady Mappin bought the property in 1921 and spent the next 45 years 
- with servants. A modern pavilion type structure designed by Salmond Read Architecture was 
redeveloping the house and grounds. They gave the house and land to the Queen in 1962 for 
added on to its western façade in 2004 / 2005 to provide a suitable venue for public use. Staf  
use as a Royal or Vice-Regal residence. 
quarters and facilities are located behind the pavilion along the western edge of the original 
3. 
The house is much smaller than Government House in Wellington, having been designed as a 
house.  
family home. However, it is still used for many official functions, including welcomes for visiting 
8. 
s6(d)
 
heads of state, for state lunches and dinners, garden receptions, investitures and award 
  Visitors arriving at Government House who are attending 
ceremonies. 
functions in the pavilion or touring the gardens either walk up the driveway off Mountain Road 
Information 
4. 
The gardens of Government House Auckland are a rare survivor from the era when many large 
past the Mappin Lawn or they walk through the gates on Savannah Road where they are 
New Zealand city estates had landscaped grounds. Most of these larger gardens have been 
directed into the pavilion room at the eastern end of the Governors Lawn. Service suppliers use 
subdivided, completely redeveloped, or have become public parks. With an extent of 4.6 
the northern entrance off Glenfell Place.  
hectares, (12 acres) the Government House Auckland garden is one of the largest example of 
9. 
s6(d)
 
a city estate remaining  in Auckland.  The garden is endorsed as a “Garden of National 
 
Significance” by the New Zealand Gardens Trust (www.gardens.org.nz). It has many trees that 
 
Official 
are amongst the oldest of their kind in the country, and lava outcrops and original native 
 
vegetation that were once a feature of the wider local area have been retained.  
10. 
Al  of the driveways are paved with asphalt, which has also been used to pave the forecourt to 
5. 
Government House has been a landmark presence in Auckland  for almost 100  years. The 
the pavilion and a narrow entrance down the south side of the house to the front door. 
the 
grounds provide an appropriately scaled aesthetic setting for the dwelling and provide a variety 
11. 
Two small courtyards are located on the north side of the house and both are paved in concrete 
of well-designed spaces for the range of private and ceremonial functions held there. The site 
pavers. 
is an important part of Auckland’s 20th and 21st century ceremonial, public and constitutional 
12. 
There are two additional houses located in the grounds. A two storied wooden cottage is located 
history and its heritage value to the nation is significant.  
to the west of the southern entrance off Savannah Road. s6(d)
 
6. 
The grounds also have strong symbolic and commemorative value as a planted record of 
  The second dwelling is a single story ‘modern’ cottage and it is located 
previous owners of the land although the layout of garden beds has been modified over the 
on the western side of the Glenfell Place entrance behind a metal paling fence. Maintenance 
under 
years. The grounds contain nationally significant historic exotic vegetation, and the native Rock 
of the grounds around the cottages is included but is not covered specifically in this document. 
Forest  vegetation sequence growing on the lava outcrops on the western and northern 
13. 
s6(d)
 
boundaries is very rare and a nationally significant part of the only area of such forest remaining 
 
in Auckland.  The  remaining  exotic vegetation and the Native Rock Forest  are  distinctive 
 
character-defining elements within the garden.  
 
 

Released 


   
14. 
Health and safety is of paramount importance and extensive health and safety policies cover 
both grounds maintenance and Vice Regal and Public use of the site. 
15. 
The grounds of Government House are open to the public on request and guided walks around 
1982
the grounds focus on the history of the garden and the historic trees. The walks currently do 
not include the Native Rock Forest. 
 
Act 
 
GARDEN DESCRIPTION 
Trees, borders and lawns 
16. 
The main elements within the garden are the trees, the boundary planting including the Native 
Rock Forest and the lawns. 
17. 
The lawns create the setting for the house. Both are wide, sweeping, slightly sloping informally 
shaped spaces and they are framed by trees and dense shrubbery to the south and north. The 
dense vegetation surrounding them combines to focus views either out from the house or back 
across the lawn to the house from the garden. The small trees, shrubs and ground cover in the 
Information 
borders create  visual interest and create a human scale. The result is two passive, peaceful 
serene spaces. 
18. 
The Mappin Lawn is a large formal space surrounded by tall vegetation and it is used for official 
State welcomes while the Governors Lawn is the space is used for other official entertaining 
and ceremonies. 
19. 
The Mountain Road gates and the driveway reflect the importance of the house. The gates 
Official 
are semi permeable and small sections of the garden can be glimpsed through them and the 
tall trees along the driveway behind them. The gates create a sense of dignity and reflect the 
importance of the residence and the semi permeable screen of tree trunks creates a sense of, 
privacy, secrecy, mystery and intrigue at the entry. 
the 
20. 
There are a number of historic trees on the site and these are dominated by Norfolk Island 
Pine (Araucaria heterophyl a) They are an important historical element in the garden. They 
also set the scale of the garden and they contribute to the sense of age and grandeur befit ing 
the residence. They help channel views up the drive creating a sense of movement towards 
the house and contribute to a sense of impending arrival. The slow reveal of the house itself 
 
under 
creates a sense of establishment.  
  Norfolk Island Pines on the Mappin Lawn 
 
 

Released 



   
1982
Act 
Information 
 
View across Mappin Lawn to Lady Mappin Memorial Garden 
Pohutukawa on the Governors Lawn 
23. 
A rock mound on the south side of the house is of particular importance as it creates a definite 
21. 
The vegetation around the lawns also conceals views from some points in the garden, exposing 
physical separation between the eastern and western sections of the garden and it is an 
them gradually, which in turn invites the visitor to explore. The unencumbered nature of the lawns 
Official important division between the Mappin and Governors Lawns. The open space of the Mappin 
reveals the extent of the house, but it is the substantial tree and shrub borders around the house 
lawn is slowly left behind as the driveway slowly curves away from the rock garden and the 
and the tall trees either side of the house on rocky outcrops to the north and south of the house 
stepped entry to the house around the rock mound to the south. The driveway is squeezed 
that integrate it into its setting. 
the 
between rocks and dense tall trees and shrubs before abruptly arriving at the eastern edges of 
22. 
The boundary borders and the border at the western edge of the both the Mappin Lawn 
the Governors Lawn to the west of the house.  
and the Governors lawn are all areas of densely planted mixed exotic and native tall trees, 
24. 
Spectacular pohutukawa cover the rock mound and spread over the driveway and rocky soil 
shrubs and ground cover. They provide a back ground to the lawns, define the edges of the 
beneath the trees is under-planted with a variety of exotic and native ground covers. The 
property, screen it from adjacent landowners and the public and help create a setting for the 
planting reinforces the sense of enclosure and introduces a sense of mystery and movement 
house. The planting provides some seasonal interest with flower colour and foliage contrast. The 
by confining the view, before suddenly opening it up again. The space acts as a transition 
under 
key element in the borders is the density and scale of the vegetation. Because all of the borders 
between the Mappin Lawn area and the Governors Lawn by focusing attention away from the 
are reasonably distant from the house and they do not draw the eye, the more relaxed style of 
rock garden and the house and back to the road.  
planting and maintenance regime present is appropriate. 
 
 

Released 



   
1982
Act 
Information 
 
 
Rock mound vegetation beside the driveway 
View across Mappin Lawn to Rock Forest on Northern boundary 
25. 
The rock forest area extends along the western boundary at the base of Maungawhau and it 
 
also extends from the Glenfell Place service entry east towards the Mountain Road boundary 
Official 
 
and partially along that boundary.  
26. 
The rock forest is predominantly native, and it forms a dense impenetrable edge and a strong 
 
visual backdrop along both the western and northern boundaries. It helps create the setting in 
the 
which the house sits. The rock forest is recognised as being of ecological significance, and it is 
 
an appropriate cover for the rocky habitat that remains along both boundaries. 
 
 
 
under 
 
 
 
 

Released 



   
Amenity gardens 
planting has seen the planting being changed to a simpler concept where two or three species 
including the spiky ‘Astelia’ and the scrambling or climbing rata  (Metrosideros carmine)  have 
27. 
Exploration of the garden reveals some small and detailed amenity gardens including the Lady 
been carefully located on the upper slope of the rock garden to create a simple composition. At 
1982
Mappin Memorial Garden, the rock garden, a perennial border and three amenity borders on 
lower levels the planting continues either side of an ephemeral waterway constructed amongst 
the Governors Lawn. These gardens provide detailed interest and respite from the big scale of 
rock and it is much more detailed, utilising traditional rock garden species, but again spikey 
the lawns and surrounding tall trees. 
plants have been allowed to dominate to good effect. 
Act 
Information 
Official 
 
 
the 
Lady Mappin Memorial Garden 
The rock garden 
28. 
The Lady Mappin Memorial Garden is a tiny, discrete, private refuge.  The combination of the 
30. 
The Viewing Lawn border is located on a small terrace adjacent to and immediately to the 
surrounding hedge, detailed perennial and ground cover planting and an old ornamental pool 
east of the house. It curves with the façade of the house and is currently about 1.2 to 1.5 metres 
creates a peaceful contemplative space which contrasts with the scale of the Mappin Lawn and 
wide.  It is currently planted in perennials which prefer dry conditions with some exotic tropical 
the grandeur of the house. The garden was retained in memory of Sir Frank and Lady Mappin 
species in the middle of the border.  
under 
and there is a plaque in it that reads as follows:  
31. 
The intent of this border was clearly to provide detailed amenity close to the house, however, 
‘May this garden created by Sir Frank and Lady Mappin always be protected and cared for in memory of them. 
its location on the eastern side of the house results in it being naturally dry. Anecdotal evidence 
29. 
The rock garden is located on the south east side of the house. It is essentially a jumble of 
suggests that the dif iculty in establishing any vegetation in the middle of the border can 
large volcanic rocks which tumble down approximately four metres from the house towards the 
probably be attributed to its location and the arid nature of the soils;  however,  it may also 
driveway in a south easterly direction. Under Lady Mappin’s care, the rock garden was host to 
indicate potential problems with soil quality.  
a wide variety of exotic plants, however the intense maintenance requirements of that type of 
 

Released 



   
32. 
The tropical species currently planted in the middle of the border are not congruent with 
35. 
The eastern border along the driveway is divided into two separate spaces by a rock outcrop. 
perennial plants at either end of the border and are not particularly congruent with the style of 
The area just inside the gate is dominated by exotic trees and old camellias some of which are 
the garden. However, it is clear that the area should be replanted in species able to thrive in 
in decline. There are also a variety of invasive weed species on the edges of the rock forest 
1982
the conditions and this may necessitate a change in the type of planting in the border. 
vegetation to the east. 
33. 
This area is also associated with a small lawn area between the border and a low rock wall to 
36. 
The southern-most section of the entry borders has been recently planted in native shrubs 
the east. The view from the terrace and the rooms in the house across this border are important 
and ground cover.  The vegetation does not reflect the rock forest vegetation it is adjacent too.  
Act 
and at present the upper branches of the exotic tree and shrub species in the border at the 
western end of the Mappin Lawn intrude into the view from the lower windows in the house. 
The view out from the terrace also includes the canopy of the trees and shrubs planted at the 
western end of the Mappin Lawn and these are currently infested with the invasive weed 
Morning glory. (Ipomea indica) 
34. 
The Glenfel  Place entrance on the northern side of the house is used as a service entrance 
and is relatively utilitarian in nature. One of the residential houses on the property is located to 
the west of the entry road and this is separated from the entrance by a high fence covered in a 
variety of exotic and native vegetation.  
Information 
Official 
 
the 
Glenfell Place entrance – New planting and staff courtyard 
37. 
There are also three amenity borders and an area of daffodil planting on the Governors lawn.  
38. 
The border on the north side of the lawn extends through the middle half of the site and is 
punctuated at the eastern end by a  group of pohutukawa. It is an informal shape and the 
planting in it reflects the influence of previous generations. Cherry trees (Prunus sp.) create a 
under 
small tree layer while massed plantings of evergreen Azaleas (Azalea indica) and Camellias 
(Camellia japonica and sasanqua) planted under the trees provide the shrub layer and 
 
predominantly exotic species create the ground cover layer. Some of this planting is in decline 
and needs to be replaced. 
Glenfell Place entrance – New planting 
 

Released 



   
42. 
The Rock Forest Bush is predominantly composed of broadleaf species and the quality of the 
‘bush’ is good with a significant understory in the Glenfell Place section,  
43. 
However, some of the rock forest along the Glenfell Place boundary is also compromised by 
1982
heavy infestations of invasive weed species and in particular the Mediterranean Bay laurel 
commonly known as the culinary herb ‘Bay’ (Lauris Nobilis) and  Wandering Jew, (Tradescantia 
fluminensis)  Tree privet, (Ligustrum lucidum and sinense)  woolly nightshade (Solanum 
Act 
mauritianum) and ivy (Hedera helix) are also visible. 
44. 
Although the native vegetation provides good habitat for native bird species, its narrow nature 
results in both areas being prone to the re-establishment of invasive weed species and care 
wil  need to be taken to avoid reinfestation.  
Information 
 
Governors Lawn - looking across to border around the tennis court 
39. 
The second border is located to the south of the centre of the lawn.  It sits slightly closer 
to the pavilion than the northern border and again it is punctuated at its eastern end by 
Official 
pohutukawa.  Massed exotic ground cover spreads under the pohutukawa, however the 
planting around the swimming pool to the west is exotic with  some  tropical species. This 
planting completely screens the pool, pool fence, the pool house and also any views from the 
the 
pavilion of the lawn area to the south west. Although the pool planting creates a sense of 
mystery by screening the lawn beyond it, there is nothing of particular interest in the screened 
area once the visitor arrives. 
 
40. 
Two areas of rock forest on the site have been identified as Significant Ecological Areas (SEA) 
Rock falls in the rock forest on the Glenfell Place boundary 
in the Auckland Council Unitary Plan – along with all of the pohutukawa on the Governors Lawn 
under 
and the planted native vegetation along the western section of the Glenfell Place boundary.  
45. 
Credit must also be given to the efforts of the Government House maintenance crew who have 
41. 
The combined area of original rock forest is small but the vegetation along the eastern half of 
all of the weed species other than the Bay under a reasonable level of control - a state where 
the Glenfell Place boundary in particular, is dense and ecologically important. The area on 
the incidence of invasive species comprises no more than 5% of the total amount of vegetation 
the slopes of Maungawhau at the western end of the Governors Lawn is less dense than the 
on the site. They have also made an excellent start on control of the bay. 
Glenfell Place section because it has previously had dense infestations of weed species and it 
46. 
The rock falls in this area are particularly spectacular and are of considerable public interest. 
is in a recovery stage.  
 

Released 



   
47. 
Remnants of early retaining walls, buildings and pathways remain in the eastern end of the 
house and  at the eastern end of the Mappin Lawn where low planting on the top and edges 
Glenfell Place rock forest area. 
separate the lawn from the area between the driveway and the tennis court area  
51. 
The formal arrival area is located just to the west of the rock garden and is sandwiched 
1982
between the rock garden and the rock mound. It comprises a small circular turn around area 
and a set of concrete steps which lead up to the front door of the house. The turnaround area 
is overhung with spectacular native trees and the area has the potential to be an entrance that 
Act 
relates to the grandeur of the house. However, the driveway and the formal set down area are 
paved in the same asphalt as the driveway and the steps are brushed concrete. The area is not 
distinguished from the drive, is utilitarian in nature and does not reflect the purpose of the house. 
Information 
 
 Early retaining walls in north east corner of Glenfel  Place Rock forest area 
Official 
48. 
Safe access through the bush and around the rock retaining walls is compromised by the 
narrow width of pathways, the lack of any safety railings or handrails adjacent to pathways and 
the 
steps, rough surfacing of pathways, and excessively high  risers and narrow treads  on steps’ 

 
Infrastructure 
Formal entry to house 
49. 
The drive ways are an important part of the arrival experience. They both create a sense of 
under 
movement between the gates  and the house / pavilion with the focus on the views across  both 
52. 
The steps beside the rock garden up to the front door and the cramped and narrow pathway 
lawns slowly unfolding as the visitor moves towards the house. Glimpses of the lawn under and 
located between the plain southern façade of the house and the rock mound to the south of the 
through the sweeping Norfolk Island Pine and pohutukawa branches draw the visitor towards 
house are also utilitarian and do not reflect the grandeur of the house or the national importance 
the Lawns.  
of the inhabitants, their visitors and the ceremonies and functions carried out there.   
50. 
Rock  walls  are also a defining characteristic of the garden and these are located on the 
northern eastern and southern edges of the house, around the rock mound to the south of the 
 

Released 



   
1982
Act 
Information 
 
 
Savannah Road entry to house  
The asphalt forecourt to the pavilion 
53. 
The asphalt is also used as a hard surfacing in all other areas except the northern service 
55. 
A recently refurbished tennis court is located in the north eastern most corner of the grounds 
courtyards including the driveway/pathway to the house off Savannah Road, the pathway to the 
and there is a small pavilion associated with the court.  The exterior of the pavilion is in good 
Official 
front door on the south side of the house form the pavilion area and the patio outside the 
condition with the roof and walls having been painted in 2017.   
pavilion.  Again, this use of utilitarian material for paving in these areas detracts from the arrival 
56. 
A small fenced swimming pool for the use of the Governor General and staff and a pool shed 
experience.  
are located on the south side of the Governors Lawn.  The pool design and surrounds are 
the 
54. 
The shape of the patio outside the pavilion does not respond to the lines of the pavilion, nor 
dated. 
does it provide an appropriate usable extension to the pavilion for entertaining. 
57. 
Two service courtyards and an old washing line area are tucked between the house and 
 
the rock forest to the north.  Both the courtyards are bounded by rock walls on their northern 
boundaries and both are adjacent to the rock forest vegetation. 
58. 
The western most courtyard is utilized by staff and it is surrounded by a white painted trellis 
under 
style fence. It is a sparse and uninteresting space and does not reflect the nature of the rest of 
the garden. A pathway up into to a rough grassed area and the site of a previous washing line 
within the rock forest exits north from the western most courtyard. The washing line area has a 
spectacular view from the south eastern edge but is otherwise infested with long grass and bay 
seedlings This area has potential as a lookout area. 
 

Released 

   
59. 
The eastern most courtyard is defined by rock walls and is surrounded by dense native 
•  s6(d)
 
vegetation with some exotic vegetation.  Another pathway exits into the rock forest from the 
 
north side of the eastern most courtyard. 
 
1982
60. 
Al  of the flat area between the walls and the house in the eastern most courtyard is paved but 
•  To ensure, so far as is reasonable practicable, the health, safety and welfare of the vice 
the paved area abutting the wall is irregular and does not reflect the lines of the house.  The 
regal office, staff and visitors to the property. 
result is an ill-defined space. The small pot ed plants used to decorate the space and identify 
•  To recognise that the garden is rich in cultural and natural heritage and these elements 
Act 
the pathway entrance are out of scale with the courtyard and do not add to its ambience. Again, 
combine with vegetation and landform to create a distinctive garden landscape that is a 
the courtyard does not reflect the style or nature of the rest of the garden. 
potentially important visitor attraction both for the tourism industry and for the local 
 
community and businesses and to recognise the potential to increase visitor numbers by 
 
sharing the garden and the stories about the garden. 
 
OBJECTIVES 
GARDEN MANAGEMENT ZONES 
61. 
The objectives of the management plan for the garden are: 
•  To ensure the garden meets, in perpetuity the requirements of a vice regal residence;   
62. 
The garden can be divided into 3 distinct zones for management purposes. (See Figure 1.) The 
•  To enhance the experience of the Vice Regal inhabitants and their visitors; 
zones are based on the management input required: 
Information 
•  To conserve the historic designed intention of the site, as both a Victorian-era landscape 
63. 
Zone 1 includes; 
and subsequently as the ornamental grounds of Auckland’s Vice Regal premises; 
a.  Public approaches including the gardens around the entry gateway; 
•  To conserve historic character defining elements including the Mountain Road Street entry 
b.  The tree and shrub border to the south of the driveway into the site off Mountain Road; 
and drive, old and commemorative trees; plant species of horticultural significance and 
c.  The mixed tree and shrub borders on the northern and western edges of the Mappin Lawn; 
remaining above ground constructed artefacts including the historic infrastructure within 
d.  The rock mound on the south side of the house that divides the Mappin Lawn from the 
the rock forest; 
Governors Lawn; 
Official 
•  To conserve the dignified character of the Government House grounds as an appropriately 
e.  The tree and shrub border along the boundary with Eden Gardens on the south side of the 
scaled aesthetic setting for the dwelling and the ceremonial functions carried out around 
Governors Lawn; 
the dwelling shall be preserved and enhanced; 
f.  The tree and shrub border at the western end of the Governors Lawn; 
g.  The screen planting on the northern boundary of the Governors Lawn; 
the 
•  To conserve and enhance the ecological integrity of the nationally significant rock forest 
h.  The gardens around the cottages; 
•  To recognise that plant material is a living material that wil  change over time and that it 
64. 
Zone 2 includes 
may need to be pruned, removed or replaced; 
a.  The land between the entry roadway and around the tennis court to the east of the Mappin 
•  To recognise that invasive weed species are a major threat to the fabric of the garden and 
Lawn,  and the  azalea dell;  
the rock forest in particular and develop measures to ensure that the grounds  are an 
b.  The Lady Mappin Memorial Garden; 
invasive weed free zone; 
under 
c.  The rock garden; 
•  To recognise that the swimming pool and tennis court are for the private use of the Vice 
d.  The Viewing lawn border on the eastern side of the house; 
regal families and Vice regal guests, Government House staff and the Official Secretary. 
e.  The Glenfell Place gardens on the north side of the house; 
•  To identify and record the principle species of historic, scientific  and horticultural 
f.  The Northern courtyards; 
significance; 
g.  The amenity borders in the Governors Lawn including the borders around the swimming 
•  To develop robust principles around the design and detailing of any replacement or new 
pool and along the fence around the northern cottage; 
landscape elements within the site, including the installation of artworks; 
 
10 
Released 

   
65. 
Zone 3 includes 
73. 
Recognise that planting around the lawns emphasises their principal use as outdoor 
a.  The rock forest area on the slopes of the Maungawhau to the west, above the pathway at 
entertainment areas and provides a background for these activities. 
the western end of the Governors Lawn  
74. 
Replacement planting must not draw the eye or detract from the open expanse of lawns used 
1982
b.  The rock forest along the eastern margins of Glenfell Place boundary and along the 
for formal, ceremonial occasions and entertaining activity, but it may provide localized interest. 
northern parts of the eastern boundary adjacent to Mountain Road. 
75. 
Recognise and respond to changes in the way the grounds are used by the Vice Regal families 
66. 
Identifying these zones in the garden ensures that broad management techniques can be 
and the public and adapt them to meet those needs. 
Act 
targeted to each zone. The zones reflect the usage by the Vice Regal family and visitors and 
76. 
Recognize that trees may grow too big for a site, may be damaged, may become structurally 
they also reflect the completely different types of management required for the different physical 
unsound or may die. Al ow for their removal and / or replacement. 
and ecological environments within the garden. Zones 1 and 2 require intensive maintenance 
77. 
Retain the broad layout of borders around and within the lawns. 
to ensure high quality presentation while Zone 3 is reasonably naturalistic, and it should be 
78. 
Ensure that replacement planting in the Zones 1 and 2 reflects the current layout of plants, the 
largely self- maintaining once the weed species are under control.  
broad scale historic design intent and the visual, functional and horticultural characteristics of 
 
historic plant species used including their form, line, foliage type, leaf colour and texture as well 
 
as seasonal features such as flower colour and bloom time, fruit and autumn foliage) and that 
GENERAL POLICIES 
they shall be matched as closely as possible. (See Appendix 2 – Garden design principles) 
67. 
The landscape fabric designed into the grounds such as the sweeping lawns either side of the 
79. 
s6(d)
 
Information 
house; the dense borders of trees, shrubs and groundcover around the edges of the grounds 
 
and the borders, provide  a setting for the house and amenity  for the inhabitants and visitors 
 
shall be retained. 
 
68. 
The symbolic and commemorative value of the grounds as a planted record of previous owners 
 
shall be protected and preserved. 
 
69. 
Historic  character defining built elements and artefacts  including  the Mountain Road Street 
 
entry gates and the Savannah Road drive, the rock walls around the house and at the eastern 
 
Official 
end of the Mappin Lawn, the rock garden and Lady Mappin Memorial Garden and the natural 
80. 
Any tree or shrub that is in decline, or has died, I.e. exhibits leaf loss of more than 20% shall 
and built infrastructure within the rock forest; shal  be protected and preserved - allowing for 
be removed and replaced in the first planting season (May to September inclusive) after it is 
improvements and changes which are appropriate to the time. 
removed. 
the 
70. 
Distinctive character-defining historic vegetation such as the old and commemorative specimen 
81. 
Vegetation in the amenity borders within the grounds shall be predominantly exotic and 
trees, plant species of horticultural significance and the ecologically significant rock forest shall 
appropriate to the Victorian origins of the borders.  
be protected and preserved. 
82. 
Replacement plant species must respond to changes in the growing environment created by 
71. 
The grounds shall be maintained to an agreed high standard that is consistent with good 
time, – large trees, shading and climate change. 
landscape, horticultural and arboricultural practise.  
83. 
Native plants may be used in the borders on the east, south and western boundaries of the 
under 
 
garden but shall not be al owed to predominate except where they merge with rock forest.  
84. 
Shrub and groundcover species removed from within the internal Amenity  borders on the 
 
Governors Lawn and the Lady Mappin Memorial Garden outside the planting season shall be 
replaced within three weeks with perennial species. 
GENERAL MANAGEMENT PRINCIPLES 
85. 
Herbaceous material may be used to temporarily fil  gaps elsewhere if vegetation has had to 
72. 
Recognise the significant contribution that planted site fabric makes to visual amenity. 
be removed in any of the borders. However no herbaceous perennials shall be used as 
 
11 
Released 

   
permanent display in the borders around the boundaries of the lawn. No more than 15% 
95. 
Vegetation that develops poor form, is diseased; fails to thrive; is in decline or dies shall be 
herbaceous perennials may be used in any of the internal borders. No annuals are permitted. 
removed  immediately  and replaced in the planting season (May to September  inclusive) 
86. 
The layout of the amenity borders shall be retained and vegetation in the azalea dell, the and 
following the removal.  
1982
the amenity borders on the northern side of the Governors Lawn shall include a broad planting 
96. 
Replacement species shall respect the design intent of the garden. However, consideration 
composition of canopy trees, a shrub layer and ground cover. 
should be given to the effects of climate change on plant health when choosing replacement 
87. 
Other amenity planting along the rock walls between the drive and the tennis  court at the 
plant species.  
Act 
eastern end of the Mappin Lawn in the Lady Mappin Memorial Garden, in the rock garden, the 
97. 
Plant species chosen must be capable of growing in the environmental conditions, e.g. should 
perennial garden, the service courtyard gardens and the garden around the swimming pool 
be tolerant of the inherent or constructed soil type including Ph. levels, moisture levels, wind, 
may be comprised of layers of low shrubs and groundcovers. 
sun or shade.  
88. 
Small tree, shrub and ground cover species in the amenity borders shall form layers of different 
98. 
At all times, no more than 5% of any border shall be bare, unless it is being completely 
heights with higher plants in the background or middle of the borders and massed ground cover 
refurbished. 
in the foreground. Ground cover should extend throughout the border; the exception being the 
99. 
Tree branches shall be kept no less than 4 metres above the centre of the roadway, 2 metres 
rock garden. 
above the edges of the roadway and pathways and no less than 1.5 m above lawn level. 
89. 
The form  of new planting in all of the borders  shall be round,  oval or spreading. No new 
100. 
No perennial or groundcover vegetation shall overhang a lawn edge by more than 50mm. No 
columnar plants other than replacement Norfolk Island pine, (Araucaria)  kauri  (Agathis 
shrubby vegetation shall overhang garden paths by more than 200mm. Desirable taller trees 
australis) or Rewarewa (Knightia excelsa) shall be planted. 
and shrubs shall have a clearance height of 1.8 metres at path and roadway edges and 2 
Information 
90. 
The texture of plants (or foliage size) throughout the garden shall be largely small to medium 
metres at path centers.  Clearance over the middle of the roadways shall be 4 metres. 
sized leaves as big leaved plants draw the eye and might detract from ceremonial functions on 
101. 
Perennial material shall be lifted every three years and divided and replanted. Fertiliser shall 
the lawns. Open loose branch structure, large leaves, shiny leaves, bright green red, yellow or 
be added to the garden beds at the time of replanting. Lifted plants shall not be left in the sun, 
blue leaf colour also all draw attention and shall be used sparingly. Large leaf ground covers 
wind or rain for longer than five minutes without coverage with wet sacking or the equivalent to 
may be used to mark corners, to highlight a certain area of the garden or provide limited visual 
avoid roots drying out. 
contrast at a local level. Large leaved plants should be used sparingly in the rock garden. 
102. 
Trees and shrubs requiring pruning shall be pruned to form an irregular line on the edges of 
Official 
91. 
Leaf colour  on all planting in  all of the borders around the edge of the site shall be 
borders – not a hedge. 
predominantly dark green to act as a foil for more ornamental items in the garden. Leaf colour 
103. 
Al  gardens in Zone 1 shall be mulched with good quality aged fine bark chip. Al  gardens in 
in the amenity gardens may be dark to mid green. No new planting with yellow or red foliage 
Zone 2 shall be mulched with weed free compost. No mulch shall be used in Zone 3 although 
the 
shall be used anywhere. 
forest duff collected from within the rock forest in areas free of bay seedlings may be used as 
92. 
Grey plants may be used in the rock garden and sparingly elsewhere. 
a mulch around new planting in the rock forest area.  
93. 
Flower colour should be muted with sparing use of red, orange yellow and white as they draw 
104. 
All lawns shall be maintained as high grade, good quality lawns and edges shall be clipped.  
the eye. Some floral display throughout the year is encouraged although not required. Seasonal 
105. 
No modification of ground surfaces or gardened areas that requires excavation of more than 
flower colour may be used in the lower rock garden area, the perennial border and around the 
5.00m2, or to a depth of more than 400mm shall take place without authority from the Manager 
under 
Lady Mappin Memorial Garden. Flower colour in exotic shrub borders is also acceptable. Flower 
Services, Government House. A 5.00m2 area allows for the roots of a tree to be dug out. A 
colour on the south side of the driveway should be muted. 
depth of 400mm allows a hole for a PB 95 to be dug without authority. 
94. 
Perennial flower colour shall be predominantly green, blue, and red violet, Red, orange, yellow 
106. 
Utility and service areas shall be fully screened from public areas. 
and white should be used sparingly as  they contrast with the predominant green of the 
107. 
The rock forest bush shall be maintained as a healthy, sustainable and resilient example of rock 
background vegetation and wil  draw the eye. 
forest with a dense impenetrable edge along the boundaries. Maintenance shall focus on the 
eradication of all existing invasive weed species and exotic species to facilitate natural 
 
12 
Released 

   
regeneration. Al  invasive weed species shall be controlled using methods identified on the 
RECOMMENDATIONS 
Weed Busters web site.  http://www.weedbusters.org.nz/ 
108. 
Any new design and detailing of garden areas within the site must have a high degree of visual 
Zone 1 
1982
amenity and be ecologically resilient.   
Shrub Border on the south side of the drive 
109. 
Areas, artefacts or plant material requiring restoration, renovation, redevelopment, or 
118. 
Identify any areas where replacement planting of species such as Norfolk Island Pines, 
replacement must be  identified and treated appropriately; 
pohutukawa and karaka might be planted. Kauri should not be replanted until a cure for kauri 
Act 
110. 
Maintenance must be consistent, appropriate, affordable and to a uniformly high and 
die back is established. 
sustainable standard. 
 
111. 
People with appropriate skil  and qualification levels shall be involved with all aspects of the 
work in the Government House Grounds. 
Shrub border - western end of Mappin Lawn 
112. 
Site security plans must be developed (and adjusted) with input from the Garden Staff to ensure 
119. 
Prune or remove and replant any trees which screen views over the Mappin Lawn from the 
that the gardens historic integrity is retained. 
house. 
113. 
Any changes to the grounds layout and development to ensure visitor experience is safe and 
120. 
Remove all invasive weed species in the border.  
secure must be undertaken in consultation with a qualified landscape architect specialising in 
 
historic landscapes; Garden staff; the Grounds Advisory Committee and the Manager Services, 
Rock mound on the south side of the house 
Government House. Garden staff must be familiar with and adhere to the health and safety 
121. 
Remove all invasive weed species including Ivy. 
Information 
plans for both their routine maintenance work and the use of the grounds by the Vice Regal 
122. 
Plant groundcover to provide 95% coverage of all ground within 1metre of the rock wall / road 
office and their visitors.  
edge. Mass and blend groundcover species into each other to create rhythm. 
114. 
Garden staff must identify any work place or garden hazards and unsafe practises that occur; 
 
report them immediately in writing to the Manager Services, Government House;  fence or rope 
Tree and shrub border on the Governors Lawn boundary with Eden Gardens; 
them off and identify what the hazard is at its location in writing, and if able, repair the hazard 
123. 
Remove the clumps of the small stemmed bamboo at the western end of the border as it is 
immediately. 
potentially an invasive weed species and replace it with native species such  as  karaka, 
Official 
115. 
Any proposal for increasing the visitor numbers to the Government House garden must 
(Corynocaprus laevigata)  puriri,  (vitex lucens)  tanekaha,  (Phillocladus trichmanoides) 
acknowledge the rich cultural and natural heritage of the gardens. 
rewarewa, (Knightia excelsa) titoki, (Alectryon excelsa) and taraire. (Beilschmiedia tarairi) The 
116. 
Any increase in visitor numbers wil  necessitate an increase in staff numbers, staff education 
remaining canopy trees shall be under planted with species like mapou, (Myrsine australis) five-
the 
and  other stakeholder input such as security. Therefore,  stake holders wil  need to work 
finger, (Pseudopanx lessonii) karamu, (Coprosma repens) nikau (Rhopalostylus sapida) and 
together in order to balance core aims.   
hangi hangi (Geniostoma) at a density that creates a complete screen. 
117. 
Guided tours around the garden must be of high quality; educational and appeal to all age 
124. 
Continue mass planting of ground cover species adjacent to paths and the lawn using species 
groups. Therefore, a process for reaching, managing and engaging with visitors successfully 
already thriving in the environment  
to fully realise the values of the history of the Government House landscape and to help them 
125. 
Liaise with Eden Gardens to develop a methodology for maintaining the Eden Gardens land on 
under 
enjoy and learn from the diversity of landscapes and plants around the house,  must be 
top of the quarry face. This may include installing access, planting and some annual 
developed in association with Garden staf . 
maintenance.  (The security fence is not gated and neither Government House garden 
 
maintenance staf  nor Eden gardens staff can access the top of the rock wall to remove weed 
 
species or the long grass that is visible through the fence.) 
 
 
 
 
13 
Released 

   
Trees and borders at western end of Governors Lawn; 
Plant fine leaf groundcover under the azaleas and mulch the whole bed with aged good quality 
126. 
Retain the tulip tree (Liriodendron tulipifera) and Atlantic cedar (Cedrus atlantica) as they are 
compost. 
(Although each has adversely affected the form of the other, form wil  not be regained should 
137. 
Any proposed change to the layout or character of the lawns, pathways and planted beds in the 
1982
one be removed. 
tennis court area should be designed by a registered landscape architect experienced in garden 
127. 
Retain the massed planting in the borders as it is and replace the plants that have declined with 
design and the conservation of historic landscapes in consultation with appropriate 
the same species. If the species fails to thrive it should be replaced with another similar species. 
professionals.  
Act 
128. 
Where, appropriate infil  plant under the trees -  off the lawn -  with native species such as 
 
hangihangi, kawakawa, five finger and ferns to create a dense boundary to the western end of 
Lady Mappin Memorial Garden 
the lawn and a physical and ecological link through to the rock forest 
138. 
Ensure that coverage of groundcovers and perennials is at least 95% at all times except during 
129. 
Continue the invasive weed eradication programme. 
the winter months - 1st June to 30 h August inclusive. 
130. 
Build a new set of steps from the northern end of the pathway back to the lawn to enable visitors 
139. 
Refurbish  -  seal and upgrade the surface treatment of the water feature and install an 
to complete a circuit through the bush area. The steps should have risers of no more than 
automated pump. 
150mm and treads of 450 to 480mm and may be constructed from timber or stone endemic to 
 
the area. The steps should have a handrail and should meet NZ safety standards. 
Rock garden 
 
140. 
Retain the existing style of planting in the rock garden but ensure that the perching lilies (Astelia 
Border and lawn along Glenfell Place boundary; 
Sp.)  do not become bigger than 1m3 or that the climbing rata dominates. Continue to enhance 
Information 
131. 
Widen the border by at least one metre at the western end and extend it out to eastern most 
the planting with species suitable for rock garden environments. 
tree. Install new screen planting utilizing the same species found in the rock forest including 
141. 
Retain maximum exposure of the rock faces as a contrast to small plants – 50/50. Continue 
karaka, Nikau, whiteywood (Melicytus ramiflorus) kawakawa and hangihangi over ferns etc. 
planting with cushion plants, bulbs, alpines – suited to Auckland conditions, rock plant species 
The composition of the Glenfell Place border shall be retained in native trees, shrub and ground 
based on those thriving in similar environments at Eden Gardens and the Auckland Botanic 
cover. Extend the planting south along the boundary fence of the cottage to meet the existing 
Gardens 
hydrangea planting. 
142. 
Consider the establishment of a spreading umbrel a shaped tree such as the silk tree (Albizzia 
Official 
 
julibrissen) or the Jacaranda (Jacaranda mimosifolia) close to the top of the step as a foil to the 
Border around house adjacent to Glenfel  Place: 
house and a focal point from the Mappin Lawn and the Terrace.   
132. 
Plant a loose camellia hedge outside the western fence line of the cot age. 
 
the 
133. 
Extend mass planting of hydrangeas to meet with the proposed addition to the Glenfell Place 
Viewing Lawn border 
screen planting as in paragraph 131. 
143. 
Undertake soil tests in the middle of the perennial border to determine why plants are failing. 
134. 
Plant a group of small tree species such as a smaller growing Michelia Sp. or maples (Acer 
144. 
Refurbish soils as necessary and retain and replant the border in species  capable of 
Sp.) over the massed hydrangea. 
withstanding drier conditions.  
135. 
Mass plant ground cover under the hydrangeas and the existing camellias. 
145. 
Install an automated irrigation system in the border, but do not overwater. 
under 
 
 
ZONE 2 
Glenfell Place entrance 
Lawns and exotic shrubbery around tennis court 
146. 
Remove any exotic species in decline directly inside the Glenfell Road gates and replace with 
136. 
Replace any azaleas that are in decline and infil  plant with the same species in bare spots. 
ecosourced natives from the rock forest such as karaka, nikau, (Rhopalostylus sapid)  five-
Plant three small trees such as dogwood (Cornus Sp.) or maples (Acer Sp.) over the azaleas.  
finger, ( Sp.) kawakawa (Macro piper excelsum) and hangihangi. (Geniostomum  ligustrifolium) 
147. 
Replace any small shrubs and ground cover that fail to thrive in the existing newly planted 
garden with plants that are also ecosourced from the rock forest. 
 
14 
Released 

   
 
the pool fence but must not screen the view through to the south west corner of the Governors 
Northern courtyards 
Lawn. Vegetation on the south and south eastern side of the pool fence may be up to three 
148. 
Repair the white trellis fence around the western courtyard and paint it dark green or black. 
metres high. The pool shed should not be visible from the pavilion. 
1982
149. 
Install some large planted pots in the western courtyard and climbers on the fence to improve 
161. 
Border composition should be mixed, although not massed. Small groups of the same species 
ambience. 
are acceptable and small groups of massed ground covers are also acceptable.  
150. 
Re-stablish the steps up to the old washing line area and develop a small sitting out area with 
162. 
Shrub and ground cover species should complement the planting in the northern internal 
Act 
a seat appropriate to the garden style. Plant around the seat with rock forest species and retain 
border, but species should be chosen for their ability to withstand full sun. 
a view through to the Mappin Lawn. 
163. 
Shrubby ground covers should predominate on the northern side of the pool. 
151. 
Trim back some of the overhanging vegetation on the northern side of the  eastern most 
164. 
Eextend the planting outside the pool fence around to the western side of the pool in beds that 
courtyard. 
are a minimum of 1.2m wide. Planting in this area should not be tropical. 
152. 
Redesign paving layout in the eastern most courtyard  to create  a more inviting space.  I.e. 
165. 
Retain the existing planting on the eastern and southern side of pool. (The pool fence and the 
reduce the expanse of the paving and create paving level garden beds adjacent to the rock 
pool shed were painted dark green to reduce their visibility in February 2018). 
walls and the house. 
 
153. 
Either remove completely or replace small coloured planted pots with large grey stone type pots 
Daffodil planting at the western end of the lawn 
in groups located against the house (in lieu of planting) in groups of a minimum of three – may 
166. 
Mass plant daffodils in the area adjacent to the Tulip tree and Atlantic cedar. The planting 
be different styles but should complement each other. May be planted in colourful shrubs, 
should be at least 5 metres wide and approximately 30 metres long. It should be broadly 
Information 
perennials and annuals. 
rectangular in shape but should blend into the pathways at both the northern  and southern 
 
ends. After flowering leave the whole daffodil field in long grass until all daffodil leaves have 
The amenity shrub border on the north side of the Governors Lawn; 
died down them mow as per the rest of the lawn. 
154. 
Remove both cherry trees and replace with trees with a similar form (the trees have become 
 
too big for the space and one of them is in visible decline) 
 
155. 
Replace any azaleas that are in decline with the best suited species (consider introducing other 
Zone 3 
Official 
species such as Vireya rhododendrons, (Rhododendron vireya) Lily of the valley shrub (Pieris 
Rock forest Bush 
Sp.) and the orange jessamine (Murraya paniculata) etc. if the azaleas continue to decline. 
167. 
Establish a specific 3-year long programme targeted at reducing massed invasive weed species 
156. 
Mass plant new shrub planting in casual groups of 3, 5 or 7. 
in the rock forest area such as bay, Wandering Jew and Ivy and replanting the areas in rock 
the 
157. 
Mass plant shrubs so that they cover at least 75% of the ground. 
forest species. The outcome of the programme shal  be a reduction in the incidence of these 
158. 
Infil  plant all bare ground under the shrub layer with ground cover species so that no more than 
species and other invasive weed species such as Ivy privet, woolly nightshade and Flowering 
5% of the ground is bare at any time. 
Cherry  to no more than 1% of the total area of vegetation  at the end of the period  or a 
 
percentage that is readily managed by the maintenance staff as part of day to day operations 
The amenity shrub border on the south side of the Governors Lawn / around the pool 
and the successful establishment of a dense new addition to the rock forest. 
under 
159. 
Retain the groundcover planting under the pohutukawa. 
168. 
The programme shall identify all the weed species occurring in the Rock Forest areas; shall 
 
include a methodology and programme for eradicating each of the weed species; wil  illustrate 
Planting around the swimming pool 
how the areas affected by the invasive weed species will  be rehabilitated; shall include a 
160. 
Infil  mass plant where plants have been removed with new low shrub and ground cover using 
methodology for eco-sourcing and growing seedlings; and shall include a Plant Schedule, a 
species already thriving in the location or a similar species. Manage the height of the vegetation 
Planting and Implementation Programme and an ongoing Weed and Pest Control Plan. 
to an average of 600mm. 10% of the vegetation on the northern and western sides of the pool 
may be the height of the pool fence or 1.1m. Specific individual species (2-3) may extend above 
 
15 
Released 

   
169. 
A plant schedule including a list of the plants required with their botanic and common names; 
180. 
Timber walkways and decking are not considered to be appropriate for the rock forest although 
the number of plants required and their size at the time of planting shall be supplied. 
a safety railing may have to be installed. 
170. 
Annual Monitoring reports for both the Revegetation programme and the Weed and Pest control 
 
1982
programme  shall  be submitted to the Manager Services, Government House  by the 30th 
November of each year. 
OTHER ELEMENTS 
171. 
The Monitoring Reports shall include work undertaken in the previous year, an outline of the 
Act 
s6(d) 
Weed Maintenance Programme with chemicals used (- if any) and a breakdown of the Planting 
Replacement planting and its success  and recommendations for any  ongoing replanting, 
s6(d)
181. 
planting and weed control. The Monitoring Reports shall also include the personnel responsible 
for the work and the dates they undertake intensive work in the area. 
172. 
Plant species used for revegetation must be indigenous, endemic to this particular rock forest 
ecosystem and they must be sourced from within the ecosystem. 
173. 
Planting  shall be ex Pb3 minimum (Container size) and specimens  shal  be located at 1m 
182. 
centres in random patterns reflecting the natural patterns of the bush. Species may be massed 
in small groups of 3, 5 or 7 and ground cover species such as fern shall be located in appropriate 
niches once a canopy cover is established. 
183. 
Information 
174. 
Planting shall be carried out over a three-year period after the incidence of regenerating weed 
species has been reduced to no more than 5% of the weed control area. Al  the species except 
species requiring shade shall be planted in Year 1. Replacement species shall be planted in 
 
year 2. Initial planting at 1m centres wil  provide rapid canopy closure to shade out weeds. 
Species requiring shade shall be planted from year 3 onwards.  Canopy species should be 
Objectives 
planted at 3 metre centres. Some thinning of the planted species may be required to ensure 
184.  s6(d)
Official 
that they do not become etiolated in the longer term.  
175. 
Species planted at the junction of the bush with the Priority 1 zones shall form a visibly layered 
 
edge - canopy species, sub canopy edge species and massed ground cover. 
Policies 
the 
176. 
Vegetative material hanging over the Glenfell Place and Mountain Road  boundary fences shall 
185.  s6(d)
be maintained at a minimum height of 2 metres above the footpath. 
177. 
 Any exotic species on the southern edges of the rock forest adjacent to the Mappin Lawn other 
than specimens  of Historic, Horticultural or Scientific interest should be removed over time 
allowing the rock forest to expand.  
under 
178. 
Upgrading of access ways through the rock forest shall utilise rock material endemic to the site  
and shall be confined  to making steps safe and useable by reducing riser heights to no more 
than 150mm, by extending tread heights to between 450 and 480mm and by re-laying pathways 
186. 
so the surfacing is smooth and accessible in fine weather. Al  pathways and steps must comply 
with NZ Safety Standards. 
179. 
Access through the rock forest should be restricted in wet weather and the winter. 
 
16 
Released 

   
187.  Pruning or removal shall not occur where it might expose views of buildings with no aesthetic 
Objectives 
appeal. 
195.  To maintain a healthy vigorous diversified tree stock that is befitting of the importance of the Vice 
 
1982
Regal office and the grandeur of the house. 
Trees and tree work 
Policies 
Structural stability 
Act 
188.  Mature trees are located throughout the grounds. Many of these are of importance because of 
their age or commemorative associations. 
196.  No trees shall threaten the structural integrity of the buildings, services or the safety of users of 
189.  The trees are the most important part of the garden fabric as they create the structural framework 
the grounds. 
for the garden and they provide much of the historic fabric of the grounds. They define spaces; 
197.  Al  trees in the grounds shall be maintained in a safe and stable condition. 
create shelter and shade; frame views and vistas; screen unpleasant sights; create visual 
 
interest; are indicative of the seasons; are of botanical interest; are a habitat for flora and fauna; 
inspections 
are necessary as the lungs of the city; reduce the scale of landform and buildings to a comfortable 
level and have a high degree of individual amenity. Protection, maintenance and replacement of 
198.  Gardening staff shall be encouraged to observe and report any incidences of newly broken 
them wil  ensure that they continue as character defining features. 
branches; die back in the crown of trees; cracks in limbs; peeling bark which might indicate fungal 
190.  The safety of people using the grounds is of paramount importance. The integrity of the house is 
attack; high incidents of insects on trees or any other abnormality which might indicate structural 
Information 
also of importance. Regular inspections of tree stock wil  reveal problems before they become 
unsoundness. 
too dif icult to deal with. A systematic inspection every five years may reveal incipient problems. 
199.  Should gardening staff report incidences of concern an inspection of the tree shall be carried out 
191.  If trees have been planted too close together or have become overgrown or misshapen as plants 
by a qualified and experienced arborist, using accepted New Zealand Arboriculture Association 
around them grow they should be removed before they affect the structural integrity of 
standards, within 14 days.  
neighbouring trees. The exceptions to the above are the Tulip tree and the Atlantic cedar at the 
200.  A  climbing  assessment of all of the large trees within the fall zone of properties and Eden 
western end of the Governors Lawn. The form of these trees creates a spectacular focal point 
Gardens on the southern boundary and the roads on the northern and eastern boundaries shall 
Official 
and draws the eye to the end of the lawn. However, they were planted too close together and 
be undertaken in June / July, (with leaves off) of the period immediately post publishing of this 
each has adversely affected the form of the other to the extent that neither tree is likely to recover 
report and every five years thereafter to establish baseline and ongoing stability. The assessment 
their true form should one be removed. 
and report shall be undertaken by a qualified and experienced arborist, using accepted New 
192.  Some trees may extend too far over lawns, the carriageway, pathways or neighbouring property 
the 
Zealand Arboriculture Association standards. 
and they may compromise the design and quality of the border, carriageway or footpath or the 
201.  A systematic visual assessment of all trees in the grounds shall be carried out annually 
quality of life on neighbouring property. The spread of these trees should be managed. 
202.  Writ en recommendations highlighting any issues or problems shall be forwarded to the 
193.  Existing planting reflects the age in which the garden was designed. The original planting was 
Operations Manager within 4 weeks of the assessment having taken place. 
largely exotic and reflected the type of species that were available at the time and the need for 
203.  Other climbing assessments shall be undertaken if a problem is suspected or identified. 
shelter and privacy within the grounds. Smaller trees have been used, in association with shrubs 
 
under 
and ground cover, to define the spaces around the house and some trees have been used for 
 
commemorative and amenity purposes throughout the site. 
194.  Some indigenous specimens - such as the pohutukawa on the lawns may have existed on site 
Tree removal 
prior to the building of the house but the other species were planted to define the driveway and 
lawns close to the house. 
Historic trees 
 
 
17 
Released 

   
204.  Should a historic commemorative tree be identified as being unable to be retained, a writ en 
210.  Al  pruning work of branches more than 30mm in diameter in trees shall be undertaken by a 
report including the botanical and common name of the tree, its location, the work required and 
qualified and experienced arborist using techniques approved by the NZ Arboricultural 
the reasons it is to be removed shall be submitted to the Operations Manager who wil  seek the 
Association. Pruning of branches of less than 30mm diameter shall be carried out using 
1982
approval for the removal from the Government House Buildings and Grounds Advisory group. 
techniques approved by the NZ Arboriculture Association  
Council consent is required for the removal of any trees identified as being notable in the 
211.  Approval shall be sought for any work requiring more than 10% remediation. A written report 
Auckland Council Unitary Plan. 
including the botanical and common name of the tree, its location, the work required and the 
Act 
205.  Any historic or commemorative tree that is removed shall be replaced with the same species or 
reasons it is to be pruned shall be submit ed to the Operations Manager, for approval. 
a similar species or a species of rare or scientific interest –  if it is appropriate to the site. 
212.  Council consent is required to prune trees identified as notable in the Auckland Unitary Plan 
Replacement species shall be approved by the Operations Manager and details of this shall be 
213.  The following routine tree work may be carried out on all trees other than notable trees listed in 
recorded on the database held by the Operations Manager. 
the Auckland Council Unitary Plan, without the consent of Council or Government House: 
206.  Plaques associated with trees that have been removed shall also be removed and they shall be 
a) 
Work requiring less than 10% remediation on individual trees, including dead wooding and 
held by Government House as part of the site’s archival records. 
removing broken branches.  
 
b) 
Management (light crown lift) of the pohutukawa on the edges of the Governors Lawn to 
prevent sweeping branches inhibiting general maintenance procedures. 
Life threatening Trees 
c) 
Side crown reduction of trees along carriageways and along the margins of footpaths to 
207.  Any tree that is identified by a qualified and experienced arborist as presenting an immediate 
avoid branches impeding vehicle or pedestrian traffic. 
Information 
threat to life or property may be removed immediately –  irrespective of its historic or 
d) 
Management of trees along the boundaries to avoid branches hanging over neighbouring 
commemorative status. A written report including the botanical and common name of the tree, 
property.  
its location, the work required and the reasons it is has been removed shal  be submit ed to the 
 
Operations Manager within 48 hours.  The Operations Manager wil  advise the Government 
Trees in areas of cultural significance 
House Buildings and Grounds Advisory Group of its removal. 
208.  Council consent is required for the removal of any trees identified as being notable in the 
214.  If it is necessary to remove trees in areas including the rock forest, where historic artefacts are 
Official 
Auckland Council Unitary Plan. 
believed to exist, the stump shall preferably be left to decay. Alternatively, the hole shall be dug 
 
by hand and any historic artefacts discovered shall be reported to Operations Manager  (For 
further information on encouraging decay in tree stumps, the appropriate use of stump grinders, 
General  tree removal 
the 
tree spades and back hoes plus guidelines for replanting refer to the online publication   - 
209.  Approval shall be sought for the removal of any other individual tree that is more than 8 metres 
Clippings - Replacing Trees in cultural landscapes produced by the National Parks Service. U.S, 
high. Valid reasons for removal may include overcrowding, poor structural form, inappropriate 
Department of the Interior at www.nps.gov/oclp/Clippings.pdf. 
species, death, decline and disease. A writ en report including the botanical and common name 
 
of the tree, its location, the work required and the reasons it is to be removed shall be submit ed 
Work within the root zone of trees 
under 
to the Operations Manager for approval. Al  reports shall also be submitted to the Governor 
General as a matter of courtesy. 
215.  No general excavation more than 50mm deep (excluding routine gardening work) shall be 
 
undertaken within the root zone of any live tree including historic and commemorative trees. 
216.  No fil  other than 50mm of compost or 100mm bark or mulch shall be placed in the root zone of 
Pruning 
any live tree including historic and commemorative trees.  (The root zone is defined as a circle 
around the trunk with a diameter of half the height of the tree for upright trees or a circle around 
the tree that extends to the outermost tip of the widest vegetation whichever is the greater.)  
 
18 
Released 

   
217.  Should work within the root zone of any tree be required, a report identifying the botanical name 
Objective 
of the tree, its location, the reasons for the work, the proposed process and the personnel 
222.  To ensure that the character and the integrity of the plant palette, landscape fabric and qualities 
involved shall be submitted to the Operations Manager for approval. 
1982
are protected and maintained to an appropriate standard for a Vice Regal residence. 
218.  A qualified arborist experienced in the protection of historic trees shall supervise any approved 
 
excavation work. 
219.  Techniques for protection shall include fencing off any parts of the tree to be protected, laying 
Policies 
Act 
timber decks over the surface of the ground under the tree or other temporary protection that wil  
223.  Al  historic or commemorative trees removed shall be replaced with the same or a similar species 
not affect the tree health. 
unless the species used previously was unsuited to the environmental conditions. New tree may 
 
be of rare or scientific interest – if appropriate to the site. 
Records 
224.  The container size of replacement species used in amenity areas should be no larger than PB 
220.  The database of historic, significant and commemorative or ceremonial trees shall be updated.  
95 or the equivalent. (The planting of trees ex large containers is expensive, requires 
Each tree of more than 8 metres in height plus smaller trees of historic or botanic significance 
considerable expertise and maintenance and often leads to failure.  Using specimens, ex smaller 
shall be identified, located by GPS and mapped with a number,  the date of mapping, the tree’s 
containers is not only price effective, but it also enables plants to get bet er start; the root to top 
botanical and common name, statistics - approximate age, height and spread, condition, date 
growth ratio is better and small plants are not so prone to wind damage. Smaller plants are also 
planted - if known, reason planted, and significance being recorded on a data base. The database 
less likely to damage in-ground archaeological material.) 
Information 
shall be updated annually. A copy of the database shall be lodged in the Government House 
225.  The container size of replacement shrub and groundcover species shall be no more than PB 5. 
official archives and copies shall also be kept in the maintenance yard. Mark trees listed on the 
Larger specimens have poor vegetation to root ratio and struggle to establish without regular 
Auckland Council notable trees list with an asterisk. (Please see Appendix 3 showing the existing 
watering. Smaller species have been proven to establish well and grow fast in these conditions. 
notable trees listed in the Auckland Council’s Unitary Plan as orange circles and the rest of the 
 
significant trees on the site as green circles. 
Recommendations 
221.  Al  notable trees should be made available for listing on the RNZIH ‘Notable Trees of New 
Official 
Zealand’ database.  
226.  An arborist should be commissioned to update the tree database showing all  historic trees  and 
 
all large trees over 8 metres. The botanical name of the tree, its common name height, estimated 
age; brief description of its condition, a photograph of it or the group within which it sits shall be 
 
the 
included in the report.  The location of the tree shall be identified by GPS and recorded  in 
 
electronic form. 
227.  An arborist shall be used to advise staff working in the garden how to prune branches of less 
 
than 30mm correctly. 
 
 
under 
Commemorative planting – (See Appendix 3- List of commemorative trees) 
 
228.  Commemorative planting in the grounds is limited because the site is well planted, and additional 
 
tree planting may potentially compromise layout and therefore the character of the site tree. If 
planting must be used to commemorate significant events careful consideration must be given 
TREE PLANTING 
to the location of the tree and future effects on the garden.  
 
 
19 
Released 

   
Policies 
SCULPTURE & INTERVENTIONS 
229.  The Government House Buildings and Grounds Advisory group shall approve the gifting of trees; 
239.  The only sculpture currently on the site is located by the front door. Sculpture and  interventions 
1982
however, dignitaries shall be actively discouraged from gifting as the grounds are well planted. 
are considered appropriate to the site, but they must be located carefully to avoid them 
230.  The Government House Buildings and Grounds Advisory group assisted by grounds staff and 
compromising the integrity of the landscape or the historic fabric of the grounds. 
specialist experts shall identify potential species that might be used on the site, they shall also – 
 
Act 
in association with the maintenance crew,  identify potential  locations  where  any  additional 
commemorative trees might be located,  and they shall also approve any additional 
 Objectives 
commemorative tree planting. The tree species and potential locations shal  be marked on a plan 
To allow commemorative sculpture to be located in the grounds where it might be used to surprise and 
and submitted to the Of icial Secretary by December 20th of each year. 
delight the visitor. 
231.  Commemorative species shall not compromise the historic fabric of the grounds or reduce their 
integrity and they shall be appropriate to the site’s environmental conditions. However, as trees 
Policies 
are removed because they become structurally unsound , decline or die opportunities may arise 
240.  No sites for sculpture or interventions have been identified.  
for replacement trees to commemorate an occasion or a person. 
241.  Sculpture or interventions shall not change the fabric of the grounds or reduce their integrity.  
232.  Commemorative trees may be indigenous or exotic, evergreen or deciduous,  but  they  shall 
242.  Sculpture and interventions shall be used sparingly, and their location shall be discrete. 
complement existing planting surrounding the space where they are to be located. 
243.  Sculpture shall be sited so it becomes a focal point in its own space. 
Information 
233.  Commemorative planting should utilise tree species that are proven to grow well on volcanic soils 
244.  Sculpture or interventions shall take advantage of sunlight and shadows.   
be either native or rare or endangered species, although named exotic cultivars or species are 
245.  Interventions shall not overpower a space. 
also acceptable. Al  trees must be  assessed as being suitable for the site by a qualified and 
246.  No sculpture or interventions shall be placed on the Mappin or Governors Lawns. 
experienced landscape architect or arborist. 
247.  Sculpture may be donated by retiring Governor Generals. All sculpture or interventions shall be 
234.  No commemorative trees with red, yellow or variegated foliage are permit ed. 
approved by a Design Commit ee comprising the Government House Buildings and Grounds 
235.  Government House shall  provide potential donors with a list of species appropriate to each 
Advisory  Committee, assisted by grounds staff and specialist experts including the garden 
Official 
particular site. 
manager, an art consultant expert in sculpture and a heritage landscape architect familiar with 
236.  Al  commemorative trees shall be tagged with an anodized aluminium tree tag (predril ed and 
the heritage sites in the grounds,  
with a green background) with an identification number, its botanical name and common name 
 
and the name of the donor and the date donated. 
the 
237.  Al  commemorative or ceremonial trees shall be identified, located by GPS and mapped with the 
 
date of mapping, the tree’s botanical and common name, height, condition, age, date planted or 
approximate age - if known, reason planted, and significance being recorded on a data base. 
 
The database shall be updated as events occur. A copy of the database shall be lodged in the 
Government House official archives and copies shall also be kept in the Maintenance yard.  
 
under 
238.  No commemorative trees shall be placed on the Mappin or Governors Lawns. 
 
 
 
 
 
 
 
20 
Released 

   
 
 
 
LANDSCAPE DEVELOPMENT 
RECOMENDATIONS 
1982
 
248.  The grounds have areas of roading, footpaths, steps and paving most of which are utilitarian. 
 General 
Rock walls of varying age and historic significance are also located throughout the grounds. 
Act 
Some of it will, or already requires renovation and replacement. The current circulation system - 
254.  Any  proposal to repair or replace any onsite built infrastructure must  be undertaken by  a 
primarily surfaced in asphalt - has lit le legibility or hierarchy.  
registered NZILA landscape architect experienced in working with historic landscapes and 
 
familiar with the history of the Government House grounds and this management plan. 
 
Policies 
Nursery area gates 
General infrastructure 
255.  An automatic gate shall be fit ed to the entrance into the Nursery /Service area to conceal it from 
249.  When obsolete garden infrastructure is removed, new or replacement garden infrastructure – 
the driveway. 
walls, paths, steps, seating and lighting - shall be specifically designed for the site. It must reflect 
 
and respond to the site; contribute to garden legibility and memorability; not adversely affect the 
historic intention or the heritage fabric of the site of the site and it may be regarded as a potential 
Formal entry to the house beside the rock garden 
Information 
intervention with individual artistic merit conforming to a high standard of design. 
256.  Redevelop the entry area to the house as follows: 
250.  A logical, legible and coherent hierarchy of road and footpath design, width and surfacing shall 
257.  Extend the planted areas on the southern side of the drive either side of the entrance to the 
be developed. Materials used shall reflect and complement the materiality of the house. 
garages to better screen the garages and to focus the arrival experience on the steps rather than 
 
further up the drive. 
Tennis court 
258.  Plant the new areas as per the adjacent planting 
Official 
259.  Replace the asphalt paving between the rock garden and the mound and potentially over the 
251.  The tennis court and the tennis court pavilion shall be kept clear of leaves, and any consequential 
drive with concrete pavers or similar to denote the entry / arrival space. Paving materiality should 
algal growth, moss, lichen or weeds.  Leaf litter on the court surface shall be removed daily during 
provide a visual connection and linkage to the rock and concrete used on site. Imported slate or 
periods of Vice Regal tenancy and weekly otherwise, unless staff wish to use the court frequently.  
the 
brick type pavers including Holland pavers are not considered appropriate.  
 
 
Swimming Pool 
252.  The surroundings of the swimming pool shall be maintained to the same standard as the rest of 
Savannah Road entry gates and drive through to the house 
the grounds. The pool and pool cover shall be kept free of fallen leaves during the period of Vice 
260.  Replace asphalt paving between Savannah Road and the pavilion with concrete pavers or similar 
Regal tenancy and at all other times leaf litter shall be removed on a weekly basis. 
to denote principal use as a pedestrian entrance. Asphalt may be retained as principal surfacing 
under 
 
with pavers slowly being used to guide pedestrians towards the pavilion and then to denote 
Nursery or service area and associated buildings 
arrival. 
253.  The nursery or service area is currently the subject of development options. Management of the 
261.  Paving materiality should provide a visual connection and linkage to the rock and concrete used 
area is not included in this document. 
on site. I.e. do not use imported slate or brick type pavers 
 
 
 
 
 
21 
Released 

   
Pavilion patio 
Edges 
262.  Replace the asphalt apron to west of pavilion with a wide paved area to act as a forecourt / 
272.  Edges abutting lawns shall be trimmed to achieve a clean vertical edge to the lawn during periods 
outdoor entertaining area to the pavilion with paving to match other paving around the house.  
1982
of Vice Regal tenancy or events. At all other times they shall be kept trimmed with no more than 
Rock forest 
a 50mm overhang.  
263.  Engage a landscape architect specialising in historic rehabilitation to develop a plan for making 
273.   Edges on kerbs, paths and the driveways shall be kept free of grass longer than 50mm. 
Act 
the steps and walkways safe and to create an interpretive area at the western end of the tennis 
 
court  so visitors may see the rock walls and rock stable remnants.  
Traffic 
 
274.  No vehicles other than garden maintenance vehicles are permitted on the lawns.   
TURF CULTURE 
 
264.  The lawns are a major feature of the grounds and provide the venue for official activities 
Irrigation 
 
275.  In dry weather lawns shal  be irrigated  to ensure healthy lawn growth is maintained at all times. 
Policies 
At no time shall watering exceed field capacity. 
265.  The lawns shall be maintained in a tidy, weed free, healthy state at all times. Bare areas are 
 
Information 
unacceptable. However, where conditions are shady, damp and steeply sloping, a thinner layer 
WEED CONTROL 
of grass is acceptable provided it is mixed with Mercury Bay weed or Cotula. 
266.  The  grass sward shall be continuous with even density.  
276.  The current maintenance staff have made significant inroads into eradicating invasive weeds, 
267.  Annual lawn maintenance shall include aeration, dethatching, weed and moss eradication, 
However the nature of the rock forest – long and narrow and the nature of the surrounding land 
fertiliser application, irrigation, over-sowing as necessary, lit er and leaf removal and mowing. 
– Infested in invasive weeds in places – makes the grounds prone to re-infestation. 
268.  Species of grass shall be appropriate to garden use  and ground conditions. 
277.  In general terms invasive weed species are not acceptable on the property. Eradication of weed 
Official 
269.  Lawns shall be completely free of rubbish, leaf litter and natural debris from trees during the 
species of more than 3m2 such as the bay, Wandering Jew and Ivy must be funded  separately 
periods of Vice Regal tenancy or during events. At any other times clearance of leaf litter and 
to general garden maintenance until their incidence is no more than 1% of the total vegetation 
debris shall be carried out with sufficient frequency to ensure that healthy conditions for grass 
on site. Weed species shall be  sprayed or removed and disposed of appropriately on an ongoing 
the 
growth are maintained. 
basis. 
270.  Grass  height shall be a maximum of 25mm at any time and lawns shall be mown with frequency, 
278.   Al  sprays shall be applied by a Registered Grow Safe applicator  and should be applied 
varying with seasonal grass growth to achieve a uniform cut over 100% of the grassed area. The 
according to the manufacturers recommendations. 
lawns shall be maintained clear of all grass clippings. 
 
 
 
under 
Objects in the lawns 
PEST CONTROL 
271.  The area at the base of any trees, or around rock outcrops, paving stones etc shall be kept free 
of grass growth. 
279.  The property shall be kept free of all animal pests including feral cats, mustelids possums, rats 
 
and mice. A pest control programme shall be prepared for the approval by the Operations 
 
Manager and implemented on an ongoing basis. 
 
 
 
22 
Released 

 
 
 
 
1982
 
 
Act 
 
 
 
 
 
 
APPENDICIESInformation 
 
 
 
 
 
 

Official 
 
 

the 
 
 
 
 

under 
 
 
 
 
 
Released 

   
s6(d)
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
 

Released 

Appendix 2 - Garden design principals 
9. 
Simplicity, accent and climax - Simplicity is the opposite of complexity but avoiding of it can 
1982
 
lead to a lack of unity. Accents are the interest points in the garden and repetition of them can 
lead to climax. Climax is the deliberate creation of increasing interest to a maximum level of 
1. 
Garden design evolves in two ways; the first of which is the practical response to the functional 
interest at the end - such as the Taj Mahal. 
requirements of the user and the underlying environmental conditions. The second is a 
10. 
Repetition, rhythm and sequence - Repetition is repeating a similar theme but not necessarily 
Act 
modification of that functional response into good design through the conscious application of 
with regular emphasis. The repetition of plant materials, hard materials or shapes such as using 
the principals of design. 
a distinctive modular paving or furniture design wil  result in unity.  Rhythm is a regularly 
2. 
Good planting design utilises a basic set of principles. The principals of design are unity, balance, 
introduced element in a garden such a line of upright cypress, rolling hil s or a modular design. 
proportion and scale, simplicity, accent and climax, repetition, rhythm and sequence, all of which 
Sequence uses the same methods of repetition and rhythm but introduces variation. E.g. An 
are clearly interrelated, overlapping and integrated with each other. 
avenue of silver birch, then limes, then horse chestnut changing from a fine leaf, loosely 
3. 
However, it is the individual taste of the client or the designer, which wil  influence whether the 
structured plant through a mid-sized, moderately well-structured tree with medium sized leaves 
garden is Victorian, Art deco, Modernist etc. 
to a big tree with a strong form and big leaves increasing the feeling of strength and 
4. 
Garden design utilises elements such as underlying landform and the inherent characteristics of 
advancement. 
the site such as shelter, views, natural water etc. plus infrastructure materials such as plant 
11. 
Composition - The elements of any composition in the garden are based on 4 key elements – 
material, paving, walls, fencing, pergolas etc. The infrastructure materials should respond to and 
Information 
mass, form and line, texture and colour. These are the characteristics inherent in nature, - the 
or reflect the underlying site characteristics if an effective composition is to be achieved. 
shape, structure, surface and colour of plants and their flowers. 
5. 
Unity is the organisation, placing and fit ing together of various elements of a garden design, so 
12. 
Mass is the degree of openness or solidity of the plant. It is not related to size but rather to the 
that a harmonious whole is created. Unity is based on the rhythm of the underlying landform, the 
density of the plant. The bigger the mass of the tree, the heavier the effect it creates. A dense 
domination of one type of vegetation and the fact that human use and buildings are in sympathy 
solid tree such as a karaka is more dominant that a similarly sized kowhai. 
with their surroundings. 
13. 
Form is the three-dimensional shape or line of the plant. Most plants are either conical, oval, 
6. 
Unity can be achieved by limiting the variety of materials used and by having the strength of a 
round or horizontal. Plant material has natural form and line such as the billowy, tufting of willows 
Official 
single purpose –  selecting forms and materials, which are strong enough to express one 
along a riverbank or the vigorous, vertical emphasis of a line Lombardy poplars. 
overruling idea. The result is style. 
14. 
Texture is derived from the size of the leaves and the way they hang on the branch. Plants with 
7. 
Balance is the inherent feeling of equilibrium or stability that is mentally important in a design. 
large leaves create a coarser more dominant texture and advance in a design whilst smaller 
the 
The human mind is at racted to balanced features and they hold attention. There are two types 
leaved plants result in finer texture, which is recessive. Strong big leaves should be used 
of balance, the first of which is symmetrical balance where the same theme is repeated either 
sparingly or as focal points. Open branched trees look good in the foreground, where they can 
side of a main axis. The second is asymmetrical balance where precise balance is created in the 
be used to frame views. Heavy dense trees look best as background. Plants with strong texture 
mind, where the weight on one side equals the other mentally. This may be achieved by changing 
should be used sparingly particularly when used with plants with predominantly smaller leaves. 
the form, line texture and colour of the plants. 
The use of plants with a similar texture creates unity. 
8. 
Proportion and scale - Proportion is the relative size of the dif erent parts of the garden and 
under 
15. 
Colour is also important, and its basic purpose is to create focus, to act as camouflage or to 
their relationship to each other. Scale is their relationship to the scale of the human beings using 
create an atmosphere. Its effects are variable and dependant on surrounding colours. The 
the garden.  Our requirements dictate the basic scale of any space, which in turn dictates 
dominating colour in the garden is the green of grass and trees and all other plant colours and 
proportion of the space. 1 or 2 people might use the home garden, while a crowd might use the 
tones should be related to it. The basis for all planting should therefore, be green – a subdued 
public park. A common fault is to design too small, to underestimate human size and to cram too 
setting for showing off the finery of arriving guests or the drama of the approach to house.  
much in. Proportion and scale are themselves attributes of unity and without them there can be 
no harmony in the design 
Released 

   
16. 
Tone and colour unify landscapes just as they do paintings. Planting may be all one colour to 
25. 
The type of material worked with must respond to the environmental characteristics of the site 
create dramatic effects as in large patches of daffodils or massed azaleas under trees. 
e.g. a hot dry bank. Which plants are chosen and how they are put together is dependent on the 
17. 
The use of contrasting colour intensifies the effect, the texture of the surface or background.  
designer’s taste. However, the principals of composition remain the same. 
1982
18. 
The smaller the leaves are and the smoother the surface is, the greater its reflective qualities 
26. 
Overall one or more elements need to be emphasised to obtain a unifying key – e.g. use one 
are. For example, a dark green dense fine leafed background wil  intensify the colour of flowering 
type of tree as a dominant such as the pohutukawa or one type of shrub species such as the 
plants in front of it. Obvious variation in emphasis can be created by using variations in the 
hydrangea throughout.  
Act 
textural qualities of plants of the surface affects design. 
27. 
Each individual composition in the garden should also be arranged according to the principals of 
19. 
Distance and the time of day also effect colour. The further the plant is way the less value the 
rhythm balance and emphasis.  
colour has. 
28. 
In composition rhythm is created by repeating physical elements such as the shape of a tree or 
20. 
Colours can be divided into warm colours, which advance  - red / orange and yellow, or cold 
shrub or a particular species of plant. Balance is achieved by centering the design, - finding the 
colours, which recede  –  blue and violet. Green is half way between yellow and blue and is 
point where the eye returns to rest so that all the parts fit in around it. Emphasis is the strong 
therefore neutral. Advancing colours look larger and can make a space look smaller or draw 
point in the design, the spot that relieves the boredom - where the eye is ultimately led to – the 
unwanted attention. Cooler colours work in the opposite way. Bright colours and should be used 
feature. 
sparingly to be harmonious with plants of weaker colour. Blues and greys add to distance. Strong 
29. 
A mass of introduced colour, which ignores the natural sources of the atmosphere of the place 
hot colours foreshorten distance. Golden or glaucous varieties can destroy composition by 
such as bright orange flowers in a bush setting, is an example of this.  
breaking what may be a coherent whole into unrelated fragments. 
 
30. 
The various parts of the garden should link together so the design has a basic form and structure, 
Information 
 
which is both functionally and visually appropriate. 
31. 
Trees create stature, scale and framing. The shrub layer creates human scale, spatial division 
The Principals of Composition  
and enclosure at a lower level. The herbaceous and ground cover plants form the ground pattern 
21. 
The fundamental pattern or composition of landscapes and gardens results from the distribution 
and interior decoration.  
and proportion of open space and solid mass. The solids divide the land into spaces or 
32. 
The correct balance between them all gives harmony which is somewhere between monotony 
enclosures giving a pattern of closed and open, of in and out, of dark and light. The solids may 
and visual chaos. Gardens are for people to enjoy and everything in them should relate to the 
Official 
consist of hil s, trees or other strong plant growth or architecture. To be effective spatial division 
human scale and the scale at which it is to be used. If a single person is to feel at ease in the 
must be above eye level. The spaces may consist of open ground or water.  
garden, the spaces must be small enough to be comfortable and detailed enough to be 
22. 
The structural role of the plant is important, just as the walls of the house create the rooms. The 
interesting without the interest elements overpowering the space. If the spaces are to be used 
the 
principals of planting composition mean that how the plant fits into the composition is more 
by many, they should be large enough to accommodate a crowd without detracting from the 
important than its decorative qualities / flower colour. Physically the function of planting is to give 
crowd. 
shade and shelter: visually it determines the proportion and form of the garden, the contrast 
33. 
Finally, the aspects of visual effect and functional suitability in planting design - use of the right 
between open and closed and the division of space. It provides texture, framing, background, 
plant in the right place - cannot be divided.  The success of the design wil  depend on finding the 
tone and sculptural form. 
right plant for the place, the qualities the appropriate plants possess - their ability to grow and 
under 
23. 
The visual characteristics of the plants must be considered and arranged in some sort of order.  
thrive in a given position, hardiness to the climate, tolerance of sun and shade, dryness or 
The principals of composition apply to all sizes of plants. The composition may either be the 
moisture, acid or alkaline soils - and the role they are to fulfil.  
classic combination of upright, recumbent and prostrate forms (oval, round and flat) or the more 
 
modernist form of a simpler contrast between vertical and horizontal or the static and dynamic. 
 
24. 
If the composition is to be classic, there should be a tree layer, a shrub layer and the ground 
layer. If it is modernist it should be simple with one or more layers massed together. 
 

Released 


Appendix 3 – Council overlays including notable or scheduled trees
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 

Appendix 4 - Weed species 
 
 
 
1982
Ageratina riparia – Mist flower 
 
Anredera cordifolia – mignonette vine 
 
Araujia Sericifera - Moth Plant 
 
Act 
Asparagus asparagoides – smilax 
 
Asparagus scandens - climbing asparagus 
 
Calystegia silvatica – greater bind weed 
 
Eleagnus reflexa - Eleagnus 
 
Hedera helix – ivy 
 
Hedychium gardnerianus - wild ginger 
Hedychium flavescens - ginger 
 
Laurus nobilis – Mediterranean bay tree 
 
Information 
Ligustrum lucidum - tree privet 
 
Ligustrum sinense – Chinese privet 
 
Paraserianthes lophantha - brush wattle 
Prunus avium – wild cherry 
 
Senecio mikanoides – German ivy 
 
Official 
Solanum mauritanium - woolly nightshade 
 
Tradescantia fluminensis – wandering Jew 
  
 
the 
 
 
 
 
 
 
 
under 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Released 



   
Appendix 5 – Property titles 
 
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
 
 

Released 



   
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
 
 

Released 

   
Appendix 6 – Statistics 
 
 
 
1982
Al  areas subject to verification by survey 
 
 
 
Act 
Boundary measurements 
 
Glenfell Place – 333.5m 
 
Western boundary – 132m 
 
Eastern – aggregate – 129.5 
 
Southern – aggregate – 367m 
 
 
 
Areas 
 
Total area 3.9915 ha  
 
Information 
Mappin lawn – 3935m2 
 
Governors lawn- 6195m2 
 
Tennis court lawns- 1250m2 
 
 
Council Overlays 
Official 
Council has identified significant ecological area covering the rock forest and adjacent planted gardens 
along the Glenfell Place boundary, the northern amenity border on the Governors Lawn, the western 
amenity gardens and exotic trees and the southern boundary planting adjacent to Eden Gardens as well 
the 
as all the significant pohutukawa around the Governors Lawn. 
The Rock Forest area is identified as a significant natural feature. 
 
 
under 
 
 
 
 
 
 

Released