This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Local Government (Rating) Act 2002 compliance'.

 
 
MINUTES OF A MEETING OF THE  
AUCKLAND CITY COUNCIL 
HELD ON THURSDAY, 21 JUNE 2007 AT 6:00PM 
PRESENT: 
His Worship the Mayor, Dick Hubbard, ONZM, JP 
 
 
Councillors: 
Neil 
Abel 
[until 3:33pm item C1] 
 
 
Doug 
Armstrong, QSO 
 
 
 
Leila 
Boyle 
 
 
 
Dr. Cathy 
Casey 
 
 
 
Christine 
Caughey 
 
 
 
Bill 
Christian, JP 
[until 3:34pm item C1] 
 
 
Glenda 
Fryer 
 
 
 
Dr John 
Hinchcliff, CNZM 
 
 
Deputy Mayor 
Dr Bruce  
Hucker, QSO 
 
 
 
Toni 
Millar, JP 
 
 
 
Scott 
Milne, JP 
 
 
 
Graeme 
Mulholland, JP 
 
 
 
Richard 
Northey, ONZM 
[until 3:33pm item C1] 
 
 
Noelene 
Raffills 
 
 
 
Penny 
Sefuiva 
 
 
 
Faye 
Storer 
[until 3:34pm item C1] 
 
 
Vern 
Walsh, JP 
 
 
1. 
APOLOGIES 
His Worship the Mayor moved: 
Councillor Caughey seconded: 
That the apologies from Councillors Leighton and Simpson be accepted. 
CARRIED 
2. 
COMBINED COMITTEES REPORT NO. 03/2007 
Councillor Walsh moved: 
Councillor Caughey seconded: 
That the recommendations contained in the report of the Combined 
Committees No. 03/2007 be received ie: 


THURSDAY 
- 2 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
1. 
Update on Budgets for 2007/2008 
A. 
That the revenue changes as detailed in appendix A of the report entitled 
“Update on Budgets for 2007/2008” by the Corporate Planning Manager 
and Asset Planning Manager dated 12 June 2007, be approved as follows: 

Revenue Changes 
Row  Revenue 
Nature of revenue 
Change to 
Impact on 
budget 
general 
rates 
1. 
Commercial 
Net revenue for 
-1,070,134 
-1,070,134 
properties 
purchase of Trans 
Tasman/ Southern 
Spas property. 

2. 
Commercial 
Net revenues from 
-623,700 
-623,700 
properties 
Auckland Manukau 
Eastern Transport 
Initiative (AMETI) 
related acquisitions 

3. 
Parking 
Increased revenue 
-600,000 
-600,000 
from ticketing 
($1,300,000) offset by 
the cost of five 
parking officers and 
six infringement 
review advisors 
delivering and 
supporting the 
increased ticketing 
($700,000) 

4. 
Parking 
Increased pay and 
-600,000 
-600,000 
display revenue 
($1,300,000) offset 
by lost pay and 
display spaces 
through the central 
connector project 
($700,000) 

5. 
Parking 
Other revenue 
-400,000 
-400,000 
increases in relation 
to internal carpark 
usage ($100,000); 
Matiatia casual 
parking ($100,000) 
and downtown 
carpark tenancy 
$200,000. 


THURSDAY 
- 3 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
 
Revenue Changes 
Row  Revenue 
Nature of revenue 
Change to 
Impact on 
budget 
general 
rates 
6. 
Auckland 
Additional revenue 
-326,094 
-326,094 
Zoo 
from expected 
increase in zoo 
visitors 

7. 
Land 
Additional annual 
-268,000 
-268,000 
Transport 
revenue to be 
New 
received from LTNZ 
Zealand 
in relation to the 
(LTNZ) 
declared 10 year bus 
subsidy 
shelter maintenance 
programme 

8. 
Commercial 
Additional revenue 
-120,000 
-120,000 
properties 
from berth 
acquisitions at 
Orakei marina 

9. 
Commercial 
Additional Vodafone 
-50,000 
-50,000 
properties 
revenue 
10. 
Sale 
ARC database sale 
-50,000 
-50,000 
recovery 
recovery 
 
 
Sub-total 
-4,107,928 
-4,107,928 
B. 
That the savings detailed in appendix B of the report entitled “Update on 
Budgets for 2007/2008” by the Corporate Planning Manager and Asset 
Planning Manager, dated 12 June 2007, be approved as follows: 

Savings 
Row  Saving 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
1. 
Auckland 
Confirmed 
-550,000 
-550,000 
Museum and 
2007/2008 grants 
MOTAT grants  for Auckland 
Museum ($647,000 
saving) and MOTAT 
($97 expense) 

2. 
Capitalisation 
Capitalisation of 
-400,000 
-400,000 
of operating 
staff working on 
expenditure 
Transport 
Infrastructure 
Development 
projects 


THURSDAY 
- 4 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Savings 
Row  Saving 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
3. 
Capitalisation 
Reclassification of 
-300,000 
-300,000 
of operating 
thermo-plastic 
expenditure 
road markings 
from opex to 
capex 

4. 
Capitalisation 
Capitalisation of 
-300,000 
-300,000 
of operating 
staff working on 
expenditure 
Transport Strategy 
projects 

5. 
Auckland 
Advance of 
-200,000 
-200,000 
Festival Trust 
2007/2008 
Auckland Festival 
Trust grant into 
2006/2007 

6. 
Support costs 
Reduction in the 
-200,000 
-200,000 
requests for 
information, 
support/advice has 
led to a saving 
within the 
Transport division 

7. 
Delayed 
Savings from 
-200,000 
-200,000 
projects 
projects on hold - 
ferry design work, 
rail precincts 
design work and 
only one project 
from funding 
strategy 

8. 
Westhaven 
Cost savings from 
-90,000 
-90,000 
Marina 
unscheduled and 
maintenance 
unplanned 
contractor costs to 
mitigate increased 
costs in Westhaven 
Marina 
maintenance 

9. 
Auckland City 
Overall saving 
-23,000 
-23,000 
events 
following 
establishment of 
Auckland City 
Events manager 
and reprioritisation 
of budgets. 

 
 
Sub-total 
-2,263,000 
-2,263,000 

THURSDAY 
- 5 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
C. 
That the expenditure changes denoted as unavoidable in appendix C of 
the report entitled “Update on Budgets for 2007/2008” by the Corporate 
Planning Manager and Asset Planning Manager, dated 12 June 2007, be 
approved as follows: 

Unavoidable expenditure 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
1. 
Regulatory 
Delay in the 
597,539 
597,539 
Review 
commencement of 
the review now 
means that 
planned 2006/2007 
activities will take 
place in 2007/2008.  
There is no 
increase in overall 
costs over the two 
years. 

2. 
SAP licencing  Additional SAP 
306,000 
306,000 
costs 
licensing 
requirements for 
the Regulatory 
Review and 
OSCAR projects 

3. 
Electricity 
Higher electricity 
290,325 
290,325 
charges 
expenses following 
review of property 
management 
costs.  Auckland 
City Council is now 
in a seven-year 
contract with 
Vector  

4. 
FileNet 
Additional FileNet 
150,000 
150,000 
licencing 
licensing 
costs 
requirements for 
the Regulatory 
review 

5. 
Continuation 
With a delay in the 
147,267 
147,267 
of opening of 
Art Gallery 
Art Gallery 
renovations, the 
main gallery 
Main Gallery 
building 
building is to be 
open for three 
more months.  This 
requires additional 
budget to fund 
salaries and wages 
for Gallery Guides 
and Security staff. 


THURSDAY 
- 6 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Unavoidable expenditure 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
6. 
Hearings 
To fund increased 
145,000 
145,000 
Team 
activity within 
Hearings, 
including review of 
Hauraki Gulf 
Islands & Isthmus 
District Plan.  
Several costs are 
unrecoverable as 
Auckland City 
Council is the 
applicant 

7. 
Abandoned 
Revision of rates 
100,000 
100,000 
vehicle 
relating to 
contract 
contract 
8. 
Holidays Act 
Increase in 
85,216 
85,216 
requirements 
minimum annual 
leave to four weeks 
requires the 
libraries and Art 
Gallery to increase 
temporary staff 
budgets as 
positions must be 
back filled when 
permanent staff on 
extra week's leave. 

9. 
Councillors 
The Remuneration 
83,651 
83,651 
salaries 
Authority has set 
the remuneration 
increase for 2008 

10. 
Bank 
There are 
50,000 
50,000 
transaction 
projected 
charges 
increases in bank 
transaction 
charges based on 
higher volumes. 

11. 
Hearings 
To fund an 
45,000 
45,000 
Team  
additional 
resource within 
Hearings Team 
based on higher 
number of 
hearings. 


THURSDAY 
- 7 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
 
Unavoidable expenditure 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
12. 
New post 
An additional 
36,000 
36,000 
codes 
resource is 
requirements 
required to update 
by NZ post 
postcodes in 
Auckland City's 
name and address 
database as 
required by NZ 
post.  
Implementation 
will avoid mail 
delays. 

13. 
Increased 
Additional amount 
15,000 
15,000 
audit fees 
based on quote 
from Audit NZ for 
interim audits, 
auditing annual 
reports and long-
term plans 

14. 
Local 
The LGNZ annual 
15,000 
15,000 
Government 
subscription has 
New Zealand 
increased from 
(LGNZ) 
$83,000 to $98,000 
annual 
subscription 

15. 
Increased 
Project increase in 


consent 
consent and 
volumes 
licensing revenues 
based on 
2006/2007 
volumes.  
However, this has 
been offset by the 
need to appoint 
four additional 
staff and building 
accreditation 
training budget. 

16. 
Net interest 
Increase in 
1,927,000 
1,927,000 
adjustment 
interest 
expense/reduction 
in interest income 
as a result of 
additional and 
timing of capital 
expenditure 


THURSDAY 
- 8 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Unavoidable expenditure 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
 
 
Sub-total 
3,992,998 
3,992,998 
D. 
That the new requests for expenditure as detailed in appendix D of the 
report entitled “Update on Budgets for 2007/2008” by the Corporate 
Planning Manager and Asset Planning Manager, dated 12 June 2007, be 
approved as follows: 

New requests for expenditure 
Row 
Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
1. 
Auckland 
Additional 
400,000 
400,000 
City 
funding is 
Council's 
required to 
remuneration  increase staff that 
policy 

are being paid 
well below the 
median income 
for their industry. 

2. 
Total of 
Refer to 
236,000 
236,000 
confidential 
confidential 
items 
agenda 
3. 
Transport 
Three studies in 
150,000 
150,000 
strategy 
relation to 
initiatives 
neighbourhood 
access initiatives 
($300,000) 
proposed by 
LTNZ, business 
travel plans 
proposed by 
ARTA ($300,000).  
These costs will 
be partly offset by 
expected 
subsidies 
($450,000) 

4. 
The Edge®  - 
Additional staff 
118,000 
118,000 
Facilities 
and other 
Management 
expenses are 
System 
required to 
project 
implement the 
Facilities 
Management 
System project - 
see Appendix G 


THURSDAY 
- 9 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
New requests for expenditure 
Row 
Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
5. 
To manage 
Management of 
64,000 
64,000 
the red light 
the red light 
camera 
camera project is 
project 
to be handed back 
from ARTA to 
Auckland City 
Council.  This 
resource will be 
part funded by 
LTNZ through 
subsidy, with the 
net cost to 
Auckland City 
Council. 

6. 
Vector Arena  To increase the 
60,000 
60,000 
amount for 
management and 
monitoring for 
the Arena 

7. 
Matiatia 
Budgeted cost of 


terminal 
$100,000 to be 
doors 
fully funded from 
expected increase 
in revenue from 
Wharves fees. 

 
 
Sub-total 
1,028,000 
1,028,000 
E. 
That the expenditure requests that will result in future efficiency gains as 
detailed in appendix E of the report entitled “Update on Budgets for 
2007/2008” by the Corporate Planning Manager and Asset Planning 
Manager, dated 12 June 2007, be approved as follows: 

Expenditure requests that will result in future efficiency gains 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
1. 
To fund 
Transition cost 
300,000 
300,000 
temporary 
(2007/2008 impact 
staffing 
only) to enable 
through 
project manager 
transition 
and contract 
manager roles to 
migrate from 
consultants to in-
house staff without 
affecting service 
delivery. Expected 


THURSDAY 
- 10 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Expenditure requests that will result in future efficiency gains 
Row  Expenditure 
Nature of saving 
Change to 
Impact on 
and explanation 
budget 
general 
rates 
annual saving (-
$800,000) requested 
to be used to fund 
the next item 

2. 
Asset 
Additional funding 
212,000 
212,000 
management  is required to 
plans - 

complete condition 
condition 
surveys for all 
surveys 
Auckland City 
Council's major 
buildings by 
December 2007.  
Measure and value 
condition surveys 
are a core 
requirement to 
achieving 
meaningful asset 
management plans. 

3. 
Annual 
Inspection every 
189,000 
189,000 
property 
residential property 
inspections 
at least once every 
six years will 
increase data 
accuracy reducing 
the number of 
valuation 
objections and 
therefore the cost 
of processing those 
objections 
($250,000 ongoing 
saving from 
2008/2009) 

4. 
Asset 
The role of Asset 
100,000 
100,000 
management  Analyst will 
undertake asset 
deterioration 
modelling to ensure 
the updated asset 
management plan 
considers the best 
approach to 
maintaining and 
renewing assets 
going forward 

 
 
Sub-total 
801,000 
801,000 

THURSDAY 
- 11 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
F. 
That the targeted rate expenditure changes as detailed in appendix F of 
the report entitled “Update on Budgets for 2007/2008” by the Corporate 
Planning Manager and Asset Planning Manager, dated 12 June 2007, be 
approved as follows: 

Targeted rate expenditure changes 
Row  Expenditure 
Nature of saving and 
Change to 
Impact 
explanation 
budget 
on 
general 
rates 
1. 
Making 
Projects approved by 
849,000 

communities 
the Community 
more relevant - 
Development and Equity 
transfer of 
Committee in November 
expenditure 
2006. 
from capital to 
operating 

2. 
CBD branding 
To progress branding 
400,000 

initiative 
initiative in CBD as a 
partnership with Heart of 
the City (HOTC) and 
Tourism Auckland - 
destination marketing 

3. 
Beach Road 
Funds concept and 
160,000 

and Arena 
design work 
connections - 
transfer of 
expenditure 
from capital to 
operating 

4. 
Stage 4 of 
To undertake concept 
100,000 

Lorne St 
and design work for 
upgrade (area 
project - capital works 
in front of 
cannot proceed until 
library) 
design work completed 
5. 
Transport 
Deferral for AMETI 
100,000 

designated 
related costs from the 
fund 
designated fund 
6. 
St Patrick's 
Funds concept and 
80,000 

square upgrade 
design work. 
- transfer of 
expenditure 
from capital to 
operating 

7. 
CBD Board 
To research and gain an 
50,000 

initiative 
understanding of what 
actions are required to 
consolidate and reinforce 
a core commercial area 
within the CBD. 


THURSDAY 
- 12 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Targeted rate expenditure changes 
Row  Expenditure 
Nature of saving and 
Change to 
Impact 
explanation 
budget 
on 
general 
rates 
8. 
Refuse 
Higher growth in the 


collection - 
number of services 
higher growth 
increases collection and 
disposal expenses 
related to numbers of 
bins, inflation and 
tonnage ($731,000) but is 
fully offset from higher 
targeted rate revenue and 
has no impact on the 
$199 proposed charge. 

9. 
Implementation  Saving - focusing in 
-50,000 
  
of quarter 
2007/2008 on branding 
plans (Aotea, 
for Aotea quarter to 
Victoria, 
support and align with 
Learning)  and 
CBD branding initiative. 
development of 
additional 
quarter plan in 
2009 

10. 
Deferral of 
Consequential operating 
-935,000 

projects into 
expenses are also 
2008/2009 
deferred into 2008/2009. 
relating to:  
- Vibrant local 
centre; 
- making 
community 
facilities more 
relevant; and 
- New centre 
and library for 
Otahuhu 
initiatives 

11. 
Net interest 
Increase in interest 
14,132,766 

adjustment 
expense/reduction in 
interest income as a 
result of changes in the 
timing of the expenditure 
and due to additional 
expenditure.  For 
example, the likely 
purchase of land around 
Wynyard Point was 
originally planned to take 
place in 2014.  The 
bringing forward of this 


THURSDAY 
- 13 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Targeted rate expenditure changes 
Row  Expenditure 
Nature of saving and 
Change to 
Impact 
explanation 
budget 
on 
general 
rates 
expenditure into 2008 
requires the organisation 
to borrow more than what 
was reported in the draft 
annual plan.  The reason 
this has no effect on the 
targeted rate revenue is 
that the revenue is set to 
fully fund all expenditure 
by 2036. 

 
Total opex 
14,886,766 

change 
Sub-total 
G. 
That it be noted that approval of all changes in resolutions A to F and 
other expenditure changes of $285,000 reduces the general rate revenue 
by $263,000 and maintains an overall rate increase of 3.6%. 

H. 
That a capital expenditure programme of  $594 million for 2007/2008, an 
increase of $58 million over the amount reported in the draft 2007/2008 
Annual Plan (with major changes detailed in appendix G of the report 
entitled “Update on Budgets for 2007/2008” by the Corporate Planning 
Manager and Asset Planning Manager dated 12 June 2007), be approved. 

I. 
That it be noted that an additional $263,000 of operational expenditure 
can be supported while maintaining an overall rate increase of 3.6%. 

J. 
That the following additional expenditure be provided for utilising the 
$263,000 available while maintaining the overall rate increase of 3.6%: 

New requests for expenditure 
Row  Expenditure 
Change 
Impact on 
to 
general 
budget 
rates 
1. 
Events/sponsorship budget 
20,000 
20,000 
2. 
Project K start up 
80,000 
80,000 
3. 
HIPPY programme 
50,000 
50,000 
4. 
Community Group Assistance 
Fund 

75,000 
75,000 
5. 
Encroachment Officer 
38,000 
38,000 
 
Total additional expenditure 
263,000 
263,000 

THURSDAY 
- 14 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
2. 
2007 Development Contributions Policy: Submissions and Policy for Adoption 
(Special Consultative Procedures) 
A. 
That it be noted that the judgement in the Neil  decision reinforced the 
requirement that the cost allocation for each development contribution 
activity should be considered separately in light of several factors 
specified in the Local Government Act 2002.  

Transport 
B. 
That the council’s intention, after consideration of section 101(3) of the 
Local Government Act 2002 (LGA), to ensure that the costs of growth for 
the transport activity are recovered primarily from the growth community 
be approved.   

C. 
That it be noted that calculation of the transport cost of growth excludes 
costs that are wholly concerned with service level increases and the 
provision of benefits to the existing community; and evenly splits 
remaining costs between the growth community and other users to take 
into account operational benefits arising from the provision of capacity 
for growth. 

D. 
That the allocation of $205 million in growth costs to the growth 
community to be recovered through development contributions be 
approved, noting this represents 11.9 per cent of the gross capital spend 
on the transport activity over the next ten years (the rest of the funding 
coming from rates, subsidies and borrowing) which is appropriate after 
consideration of the factors in section 101(3)(a) of the Local Government 
Act 2002 (LGA) and the overall impact on community wellbeing under 
section 101(3)(b).  

Public Space 
E. 
That it be noted that the Council’s intention, after consideration of section 
101(3) of the Local Government Act 2002 (LGA), is to ensure that the 
costs of growth for public space land acquisition and public space 
infrastructure are recovered from the growth community.   

F. 
That it be noted that the calculation of public space cost of growth 
eliminates any  costs that are wholly concerned with the provision of 
benefits for the existing community.  The remaining costs are for the 
provision of new public space capacity and, although existing residents 
will receive some benefit from being able to access new public spaces 
(including Wynyard Point), none of these capacity costs have been 
allocated to existing residents because they will, as a result of growth, 
actually receive a diminished provision of public space in relation to 
Council’s target level of provision. 

G. 
That the allocation of $208.3 million for public space infrastructure and 
$191 million for public space land acquisition be approved, noting that it 
constitutes 78 per cent of the ten-year capital costs for this activity (the 
rest of the money coming  from rates) which is appropriate after 
consideration of the factors in section 101(3)(a) of the Local Government 
Act 2002 (LGA) and the overall impact on community wellbeing under 
section 101(3)(b). 

 

THURSDAY 
- 15 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Stormwater  
H. 
That the Council’s intention, after consideration of section 101(3) of the 
Local Government Act 2002, to ensure that the costs of growth for the 
stormwater activity are recovered primarily from the growth community 
be approved. 

I. 
That it be noted that the stormwater methodology allocates the cost of 
providing new stormwater capacity that benefits new and existing users 
by employing a “shared savings” approach and all costs which are not 
capacity related, such as renewals and capital works to improve 
stormwater quality (service level improvements) are excluded from the 
analysis and allocated to existing users.  

J. 
That the allocation of $86 million to the growth community for recovery 
through development contributions be approved, noting this represents 
around 21.8 per cent of the council’s $395 million capital spend on the 
stormwater activity over the next ten years (the rest of it coming from 
rates and charitable receipts), which is appropriate after consideration of 
the factors in section 101(3)(a) of the Local Government Act 2002 (LGA) 
and the overall impact on community wellbeing under section 101(3)(b).  

Community amenities  
K. 
That the Council’s intention, after consideration of section 101(3) of the 
Local Government Act 2002 (LGA), to ensure that the costs of growth for 
the community amenities activity are recovered primarily from the growth 
community be approved. 

L. 
That it be noted that the calculation of the cost of growth for the 
community amenities activity is carried out on a project by project basis, 
and for each project costs related to service level improvements and 
shortfall (both of which mainly provide benefits for existing users) are 
excluded. 

M. 
That the allocation of $26.7 million for community amenities be approved, 
noting this constitutes around 10 per cent of the ten-year capital costs for 
this activity (the rest of the money coming largely from rates), which is 
appropriate after consideration of the factors in section 101(3)(a) of the 
Local Government Act 2002 (LGA) and the overall impact on community 
wellbeing under section 101(3)(b). 

Changes to the policy  
N.  
That it be noted that the final 2007 Development Contribution Policy has 
had the following significant updates since being presented to the 7 
March 2007 Combined Committees meeting:  

(i) 
Changes to ensure compliance with the Local Government Act 
2002 (LGA) by explicitly noting that only consents that meet the 
thresholds in section 197 to 199 of the LGA, as identified in the 
Neil
 decision, are charged development contributions. 
(ii) 
Changes to ensure that the policy more  explicitly provides a 
comprehensive assessment of section 101(3) factors.  


THURSDAY 
- 16 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
(iii) 
An extension of the transition period for the introduction of the 
increased charges under the 2007 policy from six months to 12 
months, in the central area only, which will lead to a  further 
under recovery of public space charges of around $4.7 million.  

(iv) 
Various minor changes to clarify issues raised by submitters and 
in further legal advice. 

O. 
That the 2007 Development Contributions Policy as attached to the report 
entitled “2007 development contributions policy: submissions and policy 
for adoption” by H Bunn, Consultant, dated 12 June 2007, be adopted by 
Council to be effective from 1 July 2007 (subject to any amendments from 
the 21 June Combined Committees meeting). 

Other issues  
P. 
That it be noted that officers will continue to investigate and monitor the 
possible effects of development contributions on development and will 
report to council as appropriate.  

Q. 
That it be noted that officers will work with interested submitters to 
consider the household unit calculation factors applied to the transport 
activity but any change will not occur until the 2008 policy.  

3. 
Intergenerational Equity and the Sustainable Debt Policy 
A. 
That it be noted: 
(i) 
That the majority of submissions received on the proposed 
change to the debt policy via the Annual Plan process were 
supportive of the principle of spreading costs more fairly 
between generations.  This support was often conditional upon 
borrowing being used in a prudent, conservative and sustainable 
manner to avoid excessive debt levels and/or upon borrowing 
being used only to fund major capital works projects with clearly 
demonstrable benefits for future generations. 

(ii) 
That a significant minority of the submissions received were 
opposed to the proposed change to the debt policy.  Officers 
have considered each submission and consider that no 
submission raised any significant concerns in relation to 
proposed change. 

(iii) 
That while the submissions commented on both the pros and 
cons of the proposed, on balance, the overall weight of the public 
feedback was in support of the proposal. 

B. 
That the changes to the sustainable debt policy consulted on via the 
draft 2007/2008 Annual Plan and amendments to the Long-term council 
community plan be adopted as a final amendment to the Long-term 
council community plan. 


THURSDAY 
- 17 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
4. 
Treasury Management Policy 
That the Treasury Management Policy, incorporating the liability 
management policy and investment policy, be adopted as a final 
amendment to Auckland City Council’s Long-term Plan 2006–2016, 
subject to any changes to the sustainable debt policy that may be agreed 
at this meeting.
 
5. 
Proposed Fee Increase – Auckland City Environments and City Planning 
A. 
That the proposed increases to fees as set out in appendix one to the 
report entitled “proposed fee increase –  Auckland City Environments 
and City Planning” by the Group managers Auckland City Environments 
and City Planning, dated 6 June 2007, be approved as follows: 

Schedule of fees and charges 
(i) 
Building control 
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007 
$  

Blasting 
Blasting permit 
33 
Building code 
Liquor and brothel licence applications (fee in 
280 
certificate 
addition to the brothel licence application fee) 
Building code 
Liquor and brothel licence applications – each 
102 
certificate 
additional inspection 
Building 
Certifier consents – no exclusions 
65 
consent 
processing – 
certifier 
consents 

Building 
Certifier consents – with exclusions 
116 
consent 
processing – 
certifier 
consents 

Building 
Standard (up to 40 minutes) 
102 
inspections 
Building 
Final or cladding inspection 
162 
inspections 
Certificate of 
 
Deposit 949 
acceptance 
Certificate of 
Where application does not fit within standard 
Deposit 293 
compliance 
fees  
Certificate of 
Rates are the same as for code compliance 
  
public use 
certificates 
Code 
Code compliance certificate – where final 
404 
compliance 
inspection completed more than four years 

THURSDAY 
- 18 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007 
$  

certificate 
ago 
Code 
Code compliance certificate – work < $2,000 
63 
compliance 
certificate 

Code 
Code compliance certificate – work $2,001–
165 
compliance 
$20,000 
certificate 
Code 
Code compliance certificate – work $20,001–
219 
compliance 
$250,000 
certificate 
Code 
Code compliance certificate – work $250,001–
523 
compliance 
$500,000 
certificate 
Code 
Code compliance certificate – work > $500,000 
At cost  
compliance 
certificate 

Compliance 
Compliance schedule – administration fee 
158 
schedules 
Compliance 
Compliance schedule – per feature 
57 
schedules 
Department of 
 
20 cents per 
Building and 
$1,000 worth of 
Housing 
work 
accreditation 
levy 

Disconnection 
Disconnection fee 
242 
of fire alarm 
Exempt building 
 
144 
work 
Extension of 
Application to extend the time a building 
124 
building consent  consent is valid 
Hoarding 
Per square metre 
97 
Hoisting 
Hoisting over footpath or public place (mobile 
129 
crane or other hoisting device) – full day 
Hoisting 
Hoisting over footpath or public place (mobile 
65 
crane or other hoisting device) – half day 
Hoisting 
Hoisting over footpath or public place (mobile 
425 
crane or other hoisting device) – per month 
Hoisting over footpath or public place (mobile 
Hoisting 
crane or other hoisting device) – per week 
212 
Independently 
Base fee (also renewal fee) 
67 
qualified person 
– application for 


THURSDAY 
- 19 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007 
$  

acceptance as 
(three-year 
period) 

Independently 
Charge per system or feature for which 
80 
qualified person 
acceptance is sought 
– application for 
acceptance as 
(three-year 
period) 

Independently 
Independently qualified person register – 
24 
qualified person 
charge per copy 
register 
Lapsing a 
One hour processing time and half an hour 
161 
building consent  administration at current hourly rates 
Liquor licence 
Liquor building certificate (building code 
73 
fees 
certificate) 
Notice to fix 
Associated with a live building consent – from 
162 
1 July 2007 the fee will include two hours’ 
processing time, half an hour to serve notice, 
and two hours to follow up and close up 

Notice to fix 
Not associated with a live building consent 
162 
(includes evacuation of dangerous buildings) – 
from 1 July 2007 the fee will include two hours’ 
processing time, half an hour to serve notice, 
two hours to follow up and close up, plus two 
final inspections and the cost of further follow-
up inspections 

Plumbing 
Pre-paid plumbing consents (Enerco hot water 
792 
consents 
cylinder installation) – book of 10 
Producer 
Work over the value $1 million  
283 
statements 
Producer 
Work up to the value $1 million 
176 
statements 
Project 
Without a building consent application 
241 
information 
memorandum 

Project 
With a building consent application 
93 
information 
memorandum 

Project 
Illegal building work – two hours at current 
248 
information 
hourly rates 
memorandum 
Project 
 
93 
information 
memorandum – 


THURSDAY 
- 20 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007 
$  

solid fuel 
heaters 

Scaffolds 
Scaffold permit per 20m of street frontage for 
145 
each month 
Section 72 
 
151 
Special 
Safe and sanitary 
241 
inspection 
reports 

Special 
 Other 
At cost 
inspection 
reports 

Swimming pools  Swimming pool exemptions 
733 
inspection – 
existing pools 

Swimming pools  Swimming pool inspections (and re-
190 
inspection – 
inspections) – existing pools (from the third 
existing pools 
inspection) 
Swimming pools  Standard fees for building consents apply 
  
inspection – 
new pools 

Temporary 
Exempt work 
144 
building work 
Temporary 
Non-exempt work 
144 
building work 
Tie backs 
Temporary tie backs per metre of frontage 
84 
Use of street 
Use of street for building operations, annual 
97 
fee per square metre of street air space, plus 
50 per cent of base fee per additional occupied 
level – central area 

Use of street 
Use of street for building operations, annual 
33 
fee per square metre of street air space, plus 
50 per cent of base fee per additional occupied 
level – other areas 

Vehicle crossing  Vehicle crossing permit 
220 
permit 
Waivers 
Application for waivers (deposit) 
475 
Warrant of 
Receipt, processing and issue of building 
105 
fitness 
warrant of fitness 
 
 

THURSDAY 
- 21 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Building consent categories O, P, Q, R, S 
Fees 1 July 2007 $ 
Estimated value of building work $ 
With producer 
Without 
statement 
producer 
statement  

500,001 – 1,000,000 
597 
1,129 
Additional for every 500,000 increment over 
33 
290 
1,000,000 
(ii) 
Building consent processing   
The fee for a building consent is calculated by adding together the 
components of the application. All fees are in dollars. 

Pr To 
Admi Plan Build Rec B
DBH  Drain
Buil Asse
Floo Pump  Stru Geo-  Fire 
oj
lodge  n 
ning  ing 
ord R
levy 
age 
ding  ss 

statio ctur techn engi
ec
chec proc s 
A
desig over  drain
repo n 
al 
ical 
neer


essi
NZ 

publ age 
rt 
engi engin ing 
ca
ng 
ic 
video
neer eerin
te
drai
1  
ing 

go

ry 
(s
ee 
be
lo
w) 

A  82 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
B  82 
 
42 
62 
35   
 
76 
151  151 
113  366 
76 
76 
76 
C  82 
82 
140  124  53   
 
151 
151  151 
113  366 
76 
76 
76 
D  82 
82 
140  248  53   
 
151 
151  151 
113  366 
76 
76 
76 
E  82 
82 
140  62 
53   
 
151 
151  151 
113  366 
151  302 
76 
F  82 
82 
140  248  53   
 
151 
151  151 
113  366 
302  302 
302 
82 
82 
140  248  53  Levy 
applies 
above 


$20,000  151 
151  151 
113  366 
302  302 
151 
H  82 
82 
140  371  73   
 
151 
151  151 
302  366 
604  302 
302 

82 
82 
140  371  90   
 
227 
151  151 
302  366 
604  302 
151 
J  124 
82 
140  495  90   
 
227 
151  151 
302  366 
755  302 
302 
K  124 
82 
280  495  73   
 
227 
151  151 
302  366 
453  302 
151 
L  124 
82 
280  619  73   
 
227 
151  151 
302  366 
604  302 
151 

THURSDAY 
- 22 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Pr To 
Admi Plan Build Rec B
DBH  Drain
Buil Asse
Floo Pump  Stru Geo-  Fire 
oj
lodge  n 
ning  ing 
ord R
levy 
age 
ding  ss 

statio ctur techn engi
ec
chec proc s 
A
desig over  drain
repo n 
al 
ical 
neer


essi
NZ 

publ age 
rt 
engi engin ing 
ca
ng 
ic 
video
neer eerin
te
drai
1  
ing 

go

ry 
(s
ee 
be
lo
w) 

M  82 
82 
280  371  90   
 
302 
151  151 
302  366 
604  302 
151 
N  124 
82 
280  743  109   
 
378 
151  151 
378  366 
755  302 
453 
T  82 
 
42 
38 
 
 
 
 
  
  
 
 
 
 
 
U  82 
 
 
116  73   
 
 
151  142 
 
 
 
 
 
V   
 
 
116   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Notes to table above 

All fees are in dollars, include GST and are effective from 1 July 2007.  

Categories O, P, Q, R and S are excluded from standard fees and will be 
subject to an estimate or deposit plus invoice. 
1  The assess drainage video fee is for one line. The fee for each subsequent 
line is $73. 

(iii) 
Building consent categories 
a.  minor consent 
b.  building work up to the value of $2,000 
c.  kit-set carports and garages 
d.  residential swimming pool and fencing 
e.  all other building work valued $2,001 to $5,000 
f.  all other building work valued $5,001 to $19,999 
g.  residential alterations and additions valued $20,000 to $99,000  
h.  commercial building work valued $20,000 to $99,000 (BRANZ and BIA 
levy starts in this category) 
i.  residential alterations and additions valued $100,000 to $250,000 
j.  commercial building work valued $100,000 to $250,000 
k.  new dwelling (standard) 
l.  new dwelling (executive) 
m.  attached dwellings 
n.  commercial buildings and residential alterations valued $250,001 to 
$499,999 
o.  commercial buildings and residential alterations valued $500,000 to 
$1,000,000 

THURSDAY 
- 23 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
p.  buildings valued over $1,000,000 
q.  change of use and earthquake-prone buildings 
r.  amendments to current consents 
s.  staged consents 
t.  house removals 
u.  certifiers – no exclusions 
v.  certifiers – with exclusions. 
(iv) 
Building consent deposits Hauraki Gulf islands 
Value of work 
Deposit at 1 July 2007 $ 
Up to $5,000 
201 
$5,001 – $25,000 
339 
$25,001 – $50,000 
411 
$50,001 – $100,000 
533 
$100,001 – $150,000 
581 
$150,001 – $250,000 
742 
$250,001 – $500,000 
790 

Notes to table above 

The total cost of the consent will be calculated on a time and cost basis 
using the approved hourly rates. 


Plan checks will be charged at the rate charged for consents in the 
Auckland isthmus. 

(v) 
Environmental health 
Category 
Subcategory 
Fees 1 July 
2007 $  

All licences  
New premise application 
124 
Brothel licence 
Annual fee 
566 
Building consent checks     
Charged at 
hourly rates 

Camping grounds 
Application 
346 
Camping grounds 
Renewal 
315 
Camping grounds 
Transfer 
63 
Display of goods outside 
Permit 
61 
shops 
Fee for re-inspection – 
Charged at hourly rates 
  
health 
Food premise licence  
Re-grading 
50 per cent of 
annual fee 


THURSDAY 
- 24 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Subcategory 
Fees 1 July 
2007 $  

Food premise licence 
Small low risk A grade 
231 
annual fee 
Food premise licence 
Small low risk B grade 
300 
annual fee 
Food premise licence 
Small low risk D grade 
369 
annual fee 
Food premise licence 
Small low risk E grade 
462 
annual fee 
Food premise licence 
Large low risk A grade 
346 
annual fee 
Food premise licence 
Large low risk B grade 
451 
annual fee 
Food premise licence 
Large low risk D grade 
554 
annual fee 
Food premise licence 
Large low risk E grade 
692 
annual fee 
Food premise licence 
Small medium risk A grade 
462 
annual fee 
Food premise licence 
Small medium risk B grade 
600 
annual fee 
Food premise licence 
Small medium risk D grade 
739 
annual fee 
Food premise licence 
Small medium risk E grade 
923 
annual fee 
Food premise licence 
Large medium risk A grade 
692 
annual fee 
Food premise licence 
Large medium risk B grade 
900  
annual fee 
Food premise licence 
Large medium risk D grade 
1,108 
annual fee 
Food premise licence 
Large medium risk E grade 
1,385 
annual fee 
Food premise licence 
Small high risk A grade 
692 
annual fee 
Food premise licence 
Small high risk B grade 
900 
annual fee 
Food premise licence 
Small high risk D grade 
1,108 
annual fee 
Food premise licence 
Small high risk E grade 
1,385 
annual fee 

THURSDAY 
- 25 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Subcategory 
Fees 1 July 
2007 $  

Food premise licence 
Large high risk A grade 
1,039  
annual fee 
Food premise licence 
Large high risk B grade 
1,350 
annual fee 
Food premise licence 
Large high risk D grade 
1,662 
annual fee 
Food premise licence 
Large high risk E grade 
2,077  
annual fee 
Food stalls 
Food stalls – one month 
124 
Food stalls 
Food stalls – six months 
173 
Food stalls 
Food stalls – annual 
288 
Food stalls 
Food stalls – day 
25 
Funeral directors – 
Annual fee 
346 
mortuary licence 
Hairdressers 
Hairdressers – transfer fee 
63 
Hairdressers 
Hairdressers all premises per annum 
160 
Hazardous substances – 
Bulk tank demolished 
122 
inspections 
Hazardous substances – 
Bulk tank for repair and maintenance 
122 
inspections 
Hazardous substances – 
Bulk tank installed 
143 
inspections 
Hazardous substances – 
Class 2 gas installation (other) 
91 
inspections 
Hazardous substances – 
CNG storage cylinders installed 
122 
inspections 
Hazardous substances – 
Inspection of any dangerous goods 
91 
inspections 
area 
Hazardous substances – 
LPG storage tank installed 
122 
inspections 
Hazardous substances – 
LPG/CNG equipment installed 
60 
inspections 
Hazardous substances – 
Maintenance of pipe work 
60 
inspections 
Hazardous substances – 
Oil burning equipment – installation 
79 
inspections 
Hazardous substances – 
Oil burning equipment – maintenance 
60 
inspections 
 
 
 

THURSDAY 
- 26 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Subcategory 
Fees 1 July 
2007 $  

Hazardous substances – 
Pump installed and re-located 
60 
inspections 
Hazardous substances – 
Pump removal 
40 
inspections 
Hazardous substances – 
Pump replaced or fixed 
60 
inspections 
Hazardous substances – 
Storage tank installed 
123 
inspections 
Hazardous substances – 
Storage tank replaced 
143 
inspections 
Hazardous substances – 
Tank removal 
79 
inspections 
Hazardous substances – 
Test pipelines to bulk installations 
91 
inspections 
Hazardous substances – 
Transfer or copy of any licence 
44 
inspections 
Health and bathhouse 
 
231 
Health protection licence 
Basic (single process) 
162 
Health protection licence 
Multi basic (multiple processes) 
231 
Health protection licence 
High risk (involving skin penetration) 
231 
Hourly rate for festival 
 
124 
events 
Inspection fee 
 
124 
Mobile food vendor fee 
 
25 
Mobile food – bun runner 
 
25 
Offensive trades 
Application – annual 
288 
Offensive trades 
Renewal 
288 
Street trading  
Cafe seating on pavement – fee per 

chair 
Street trading  
Charity or fundraising stalls 
no charge 
Street trading  
Long-term trading in a public place 
157 
(over 12 months) – permit and monthly 
fee set within criteria 

Street trading  
Short-term trading in a public place 
105 
(up to 12 months) – permit and 
monthly fee set within criteria 

Street trading  
Hawkers 
28 
Street trading  
Mobile shops 
136 

THURSDAY 
- 27 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Subcategory 
Fees 1 July 
2007 $  

Transfer fee – all licences   
69 
(vi) 
Property information  
Category 
Fee Type 
Fees 1 July 
2007 $ 

Aerials 
GIS plots – colour aerials – 1997 
30 
Faxes 
Faxes to Great Barrier Island – one to 
0.60 
five pages (per page) 
Faxes 
Faxes to Great Barrier Island – six to 
0.40 
10 pages (per page) 
Faxes 
Receiving faxes from Great Barrier 
0.40 
Island (per page) 
LIMS 
Standard LIM (five days) 
232 
LIMS 
Urgent LIM (four hours) 
298 
Print and copy 
A3 EDMS or microfilm 

Print and copy 
Coin operated photocopier A3 
0.50 
Print and copy 
Coin operated photocopier A4 
0.30 
Print and copy 
Email of site file (one item) 
Applicable 
copy price 

GIS maps 
Public drainage, water services and 
40 
contours on one map 
GIS maps 
A contours map, public drainage map 
49 
and special features map on the same 
map for the same property 

Site information 
Site information charge – for each 
25 
charge 
site researched (assisted by staff for 
up to 15 minutes). Thereafter charged 
on a time and cost basis 

Site information 
Site information charge – for each 
12.50 
charge 
site researched (self service) 
(vii) 
Bonds 
Bonds 
Fees 1 July 2007 

Processing bond applications relating to subdivision 
Deposit 799 
consent, including return of money on satisfactory 
completion of work 

Application fee for bond relating to a land use consent 
621 
(this is the base fee, the actual charge may be greater 
depending on legal inputs) 


THURSDAY 
- 28 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Bonds 
Fees 1 July 2007 

Administration of a bond relating to a land-use consent, 
597 
including release of the bond 
Additional costs from reporting to the appropriate 
Actual time at 
council committee about bonds for works of over $50,000   staff charge-out 
rates 
Processing an application to extend the time limit on an 
107 
existing bond 
Processing an application for the partial release of a 
332 
bond 
Additional costs relating to a bond that is defaulted on 
Actual time at 
staff charge-out 
rates 

(viii) 
City planning – land use CBD 
 
 
Fees from 1 
July 2007 $ 

Resource consent and private plan change 
applications 

 
  
Planning staff, except assistant planners 
 
140/hour 
Assistant planners 
 
99/hour 
Secretarial, administration and support staff 
 
81/hour 
 
 
  
Deposits for resource consent applications 
 
 
Level one application fee (simple, certificate of 
compliance, trees) 

 
920 
Level two deposit (standard but more complex) 
 
3,139 
Level three deposit (notified – up to five 
residential units) 

 
6,000 
Level four deposit (notified – >5 and <15 
residential units) 

 
12,000 
Level five deposit (notified – >15 residential 
units) 

 
18,000 
  
 
  
Deposits for plan change applications 
 
  
On lodgement 
 
5,023 
Plus, if council agrees to process (minor) 
 
1,412 
Plus, if council agrees to process (major) 
  
12,557 
 

THURSDAY 
- 29 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
(ix) 
Engineering 
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007 
$000 

Drainage 
Drainage  
Deposit 1,451 
Engineering 
Up to two lots 
Deposit 580 
approvals 
Engineering 
Three to five lots 
Deposit 1,160 
approvals 
Engineering 
6 to 10 lots  
Deposit 3,625 
approvals 
Engineering 
11 to 20 lots  
Deposit 5,076 
approvals 
Engineering 
21 to 50 lots 
Deposit 10,152 
approvals 
Engineering 
51 lots or over 
Deposit 14,534 
approvals 
Producer 
Engineering related – per producer 
50 
statements 
statement  
Right of way 
Engineering design right of way or 
Deposit 400 
jointly owned driveway 
Section 36 
Section 36 fee 
82 
(x) 
Hourly rates – Auckland City Environments staff 
 
Rates 1 
July 2007 
$  

Planners, subdivision staff, licensing staff 
140 
Engineering staff 
155 
Building officers, building inspectors, incident investigators, 
124 
resource consent monitoring staff, environmental health officers 
Secretarial and administrative staff 
74 
(xi) 
Land use Hauraki Gulf islands (HGI) 
Fee type 
Fees 1 
July 2007 
$  

Section 127 Resource Management Act 1991 variation or 
1,000 
cancellation 
Section 125 Resource Management Act 1991 – to extend the 
1,000 
period a consent is valid 
Non-notified land use consent (controlled activities) 
Deposit 

THURSDAY 
- 30 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Fee type 
Fees 1 
July 2007 
$  

600 
Non-notified land use consent (discretionary and non-complying 
Deposit 
activities) 
1,000 
Notified applications 
Deposit 
6,000 

Confirmation of compliance certificate (Resource Management 
Deposit 
Act 1991) 
500 
(xii) 
Land use Auckland isthmus 
Category 
Fee type 
Fees 1 
July 2007 
$  
Land use 
Non-notified developments up to five units 
Deposit 
isthmus 
(excluding on the Hauraki Gulf islands) – the 
1,600 
total cost charged on a time cost basis using 
hourly rates  

Land use 
Deposit for non-notified consent for 
Deposit 
isthmus 
developments of more than five units, and up 
2,000 
to and including 15 units (excluding on the 
Hauraki Gulf islands) – the total cost is charged 
on a time-cost basis using hourly rates 

Land use 
Deposit for non-notified consent for 
Deposit 
isthmus 
developments of more than 15 units (excluding 
3,000 
on the Hauraki Gulf islands) – the total cost is 
charged on a time-cost basis using the hourly 
rates 

Land use 
Notified – developments up to five units 
Deposit 
isthmus 
6,000 
Land use 
Deposit for notified consents – developments 
Deposit 
isthmus 
of more than five units, and up to and including  12,000 
15 units 

Land use 
Deposit for notified consents – developments 
Deposit 
isthmus 
of more than 15 units 
18,000 
Land use 
Outline plans or drawings lodged for 
Deposit 
isthmus 
consideration – total cost charged on a time 
1,000 
cost basis using approved hourly rates 
Land use 
Monitoring fee  
Charged 
isthmus 
at hourly 
rates 

Land use 
Existing use rights assessment – central area 
1,036 
isthmus 

THURSDAY 
- 31 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Category 
Fee type 
Fees 1 
July 2007 
$  
Land use 
Existing use rights assessment – other areas 
Deposit 
isthmus 
500 
Land use 
Confirmation of compliance certificate 
Deposit 
isthmus 
(Resource Management Act 1991) 
500 
Land use 
Consent to dispensation or exemption or non-
Deposit 
isthmus 
compliance with Auckland City Council’s 
1,000 
consolidated bylaw 1991 
Land use 
Section 127 Resource Management Act 1991 
1,000 
isthmus 
variation or cancellation 
Land use 
Section 125 Resource Management Act 1991 – 
1,000 
isthmus 
to extend the period a consent is valid 
Land use 
Lodging an objection under section 357 of the 
No charge 
isthmus 
Resource Management Act 1991 
Overseas 
Required by overseas investors to confirm the 
290 
investment 
property meets the council’s requirements 
certificate 
Special 
Planning and building 
At cost 
inspections 
reports 

Liquor licence 
Liquor planning certificate 
146 
fees 
(xiii) 
Animal control 
Fee type 
Fees 1 July 2007 $ 
Application after 31 July 2007 
Plus 50 per cent 
National dog database levy – fee per 

registration 
Class A – neutered dog with dog owner 
60 (although if the renewal is 
licence 
paid before 31 July 2007, the 
fee is 40) 

Class B – neutered dog  
98 (although if the renewal is 
paid before 31 July 2007, the 
fee is 65) 

Class C – un-neutered dog with dog owner 
127 (although if the renewal is 
licence 
paid before 31 July 2007, the 
fee is 85) 

Class D – un-neutered dog without dog 
167 (although if the renewal is 
owner licence 
paid before 31 July 2007, the 
fee is 111) 

Class E – special purpose dog 
No fee 

THURSDAY 
- 32 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Fee type 
Fees 1 July 2007 $ 
Class F – working dog 
60 (although if the renewal is 
paid before 31 July 2007, the 
fee is 40) 

Dangerous dogs 
Fee plus 150 per cent of fee 
Permit to keep more than one dog 
47 
Probationary owners 
As in classes A to F 
Replacement disc 

Small animal impounding (rabbits, ferrets, 
26 
fowl) 
Impounding – sustenance fee (small animal) 

per day 
Impounding – sustenance fee per day (stock)  20 
Driving or leading fee 
40 
Stock impounding fee 
40 
First impounding – registered dog 
33 
First impounding – unregistered dog 
59 
Second impounding – registered dog 
59 
Second impounding – unregistered dog 
111 
Third impounding – registered dog 
111 
Third impounding – unregistered dog 
189 
Sustenance for each day or part day of dog 
18 
impoundment 
Additional fees for after hours-impoundment 
20 
– registered dog 
Additional fees for after hours-impoundment 
33 
– unregistered dog 
Impounding – surrender fee 
26 
Impounding – return to owner fee (transport) 
14 
(xiv) 
Miscellaneous  
Category 
Fee type 
Fees 1 July 2007  

Street banners 
Application fee 
133 
(xv) 
Subdivision 
Consent type 
Fees 1 July 2007 

Boundary adjustment 
Deposit 636 

THURSDAY 
- 33 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Consent type 
Fees 1 July 2007 

Completion certificate (section 224C of the Resource 
167 
Management Act 1991) simple (no engineering input 
required) 

Completion certificate (section 224C of the Resource 
Deposit 479 
Management Act 1991) complex (engineering input 
required) 

Freehold subdivision of existing or approved complying 
Deposit 950 
development 
Freehold subdivision of new vacant lots 
Deposit 1,500 
Freehold subdivision of existing or approved development 
Deposit 1,500 
with development control modifications, eg height in 
relation to boundary, coverage etc 

Right of way 
391 
Survey plan 
263 
Unit title 
Deposit 972 
Variations and amendments 
Deposit 1,500 
Cross-lease – first stage 
Deposit 1,500 
Cross-lease – any subsequent stage 
Deposit 674 
Deposit for combined application for land use consent and  Deposit 2,000 
subdivision consent 

Removing building line restrictions, creating easement 
350 
certificate, cancelling easements, amalgamating 
certificates of title, creating unit title certificate (section 
5(1)(g) the Resource Management Act 1991) 

 
B. 
That it be noted that the Auckland City Environments and City Planning 
fee increases raise compliance costs for citizens and every endeavour 
must be made to minimise these costs within an acceptable risk 
framework. 

6. 
Establishment of a Joint Venture with Britomart Group 
A. 
That Auckland City Council enter a 50:50 joint venture with Britomart 
Group to own and operate the Britomart carpark as proposed in the 
Statement of Proposal included in the Auckland City Council draft 
Annual Plan 2007/2008 and attached in appendix one of the report 
entitled “Establishment of a joint venture with Britomart Group” by the 
Development Analyst dated 15 June 2007. 

B. 
That the Mayor, Deputy Mayor and Chairperson of the Finance and 
Corporate Business Committee review and approve the final terms of 
the variation to the Development Deed, joint venture documentation and 
other necessary legal documentation to complete the transaction. 


THURSDAY 
- 34 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
7. 
Consultation and Hearings Process for the 2007/2008 Draft Annual Plan 
That following consideration of both written and oral submissions on the draft 
2007/2008 Annual Plan, Council believes due consideration has been given to 
the various requests over the deliberation period, and accordingly resolves: 

A. 
That the schedule of reports requested for committees contained within 
Appendix B of the report from the Democracy Advisor, dated 12 June 
2007, be confirmed. 

B. 
That the schedule of individual submitter responses to the draft annual 
plan be adopted, noting that the schedule will be updated to reflect any 
decisions emanating from the 21 June 2007 Combined Committees 
meeting. 

C. 
That the report on Metrowater that has already been requested to go to 
the Annual Plan Direction Setting meeting in November 2007 include 
consideration of: 

(i) 
The possibility of implementing progressive pricing with a lower 
level of pricing for an appropriate amount of water use  and a 
higher price per unit of water above that level. 

(ii) 
The possibility of Metrowater having responsibility for 
stormwater assets and maintenance with an appropriate level of 
bulk funding from Council for this purpose. 

(iii) 
Metrowater’s policy and City Council involvement in decisions to 
restrict, and remove restrictions on water supply. 

(iv) 
The possibility of Metrowater’s wastewater charges being bulk 
funded by Council. 

(v) 
Whether proposed charitable payments should be reduced or 
eliminated in future years. 

(vi) 
The implications for Council’s overall revenue and budget of any 
changes in Council income from Metrowater. 

(vii) 
The other issues listed in resolution of the Finance and 
Corporate Business Committee on 23 May 2007 being: 

E. 
That a specific report on Metrowater Statement of Intent be 
prepared for the Annual Plan Direction Setting meeting in 
November to include: 

(a) 
Return on public investment via a charitable 
payment mechanism from the 2008/2009 year 
onwards 

(b) 
Taxation issues  
(c) 
The synergy (present and future) between 
stormwater expenditure and Metrowater’s (present 
and future) especially the case for Metrowater 
assuming more responsibility for stormwater  

(d) 
The effect of conservation (lower per capita 
consumption) on water prices 

(e) 
Metrowater’s customer pricing model 

THURSDAY 
- 35 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
(f) 
Any other issues including legislative implications. 
8. 
Rates Policy for 2007/2008 
A. 
That the overall citywide rate increase be 3.6% (5.4% for residential 
properties) to fund the budget for 2007/2008 recommended as outlined in 
the separate report in this agenda entitled “Update on budgets for 
2007/2008”, 
consulted on in the draft 2007/2008 annual plan. 
B. 
That the $95 uniform annual general charge (UAGC) for 2007/2008 be 
retained; as consulted on in the draft 2007/2008 annual plan. 

C. 
That the next step of the general rate differential strategy be applied in 
2007/2008, as consulted on in the draft 2007/2008 annual plan. 

D. 
That the central business district (CBD) targeted rate for the CBD non-
residential group be increased to match the group’s reduction in the 
general rate, which results from implementing the next step in the long-
term differential strategy for the general rate, consulted on in the draft 
2007/2008 annual plan. The targeted rate will be assessed on annual 
value and will generate revenue of $8.3 million (GST exclusive) for 
2007/2008. 

E. 
That the central business district (CBD) targeted rate to apply to CBD 
residential ratepayers continue to be applied as a fixed charge of $52 
(including GST) per residential unit for 2007/2008, as consulted on in the 
draft 2007/2008 annual plan. 

F. 
That the citywide targeted rate for refuse collection be increased to $199 
per service for 2007/2008 to cover the increases in the existing refuse 
services and fund the waste minimisation initiatives adopted to speed up 
achieving the vision. 

G. 
That a new remission policy be introduced from 2007/2008 to apply in 
two parts: 

(i) 
That $152 for the cost of the rubbish service component and the 
biennial inorganic collection be remitted from the refuse collection 
targeted rate for large residential blocks that have an approved 
alternative rubbish collection service. 

(ii) 
That an additional $27 for the cost of the recycling service be 
remitted for large residential blocks that have an approved 
recycling service. 

H. 
That the discount rate for early payment of rates for 2007/2008 be set at 
2.83%; this will be applied to 2007/2008 rates paid in full by the first rate 
instalment date [a discount rate of 2.83% is equivalent to an 11.19% 
return to the ratepayers (before tax)], as consulted on in the draft 
2007/2008 annual plan. 


THURSDAY 
- 36 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
I. 
That the five targeted rates for city development, transport, open spaces 
and volcanic cones; community development and housing; and heritage 
and urban design, be changed to generate the following revenues in 
2007/2008: 

(i) 
City development from $3.5 million to $2.4 million (-30.8% 
decrease, as the strategic asset fund will fund some of these 
projects in 2007/2008). 

(ii) 
Transport from $15.7 million to $21.5 million (36.6% increase). 
(iii) 
Open spaces and volcanic cones from $3.0 million to $3.5 million 
(16.6% increase). 

(iv) 
Heritage and urban design from $1.5 million to $1.6 million (9.6% 
increase). 

(v) 
Community development and housing from $2.4 million to $4.3 
million (77.3% increase). 

J. 
That the Mainstreet budgets for 2007/2008 be noted as approved under 
item 16 of the 21 June 2007 Combined Committees minutes. 

K. 
That the text for the rating policy statements (provided separately in the 
21 June 2007 Combined Committees agenda under item 17.2) be 
included in the funding impact statement for the final 2007/2008 annual 
plan. 

L. 
That the four rates instalment dates for the 2007/2008 financial year be 
confirmed as: 

(i) 
20 August 2007 
(ii) 
20 November 2007 
(iii) 
20 February 2008 
(iv) 
20 May 2008 
The instalment dates are included in section K of the rates resolution in 
Appendix 1 of the addendum report entitled ‘Rates Policy for 2007/2008 
–  Rates Resolution’
  by the Financial and revenue strategy manager, 
dated 18 June 2007.
 
M. 
That a 10 per cent penalty  for late rates payments for the 2007/2008 
financial year be approved. The rates penalty  regime for the 2007/2008 
financial year is included in section L of the rates resolution in 
Appendix 1 of the addendum report entitled ‘Rates Policy for 2007/2008 
–  Rates Resolution’
  by the Financial and revenue strategy manager, 
dated 18 June 2007.
 
N. 
That the rates resolution for the 2007/2008 financial year be adopted, 
which is attached as Appendix 1 to the addendum report entitled ‘Rates 
Policy for 2007/2008 –  Rates Resolution
’ by the Finance and revenue 
strategy manager dated, 18 June 2007. 


THURSDAY 
- 37 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
9. 
Rates Postponement and Rebates Schemes for 2007/2008 
A. 
That the budget for the extended rates rebate scheme (ERRS) be 
reduced from $850,000 to $350,000 (as reflected in the draft 2007/2008 
Annual Plan), while retaining the existing ERRS criteria.  

B. 
That the modified rates postponement policy be adopted, noting the 
policy is based solely on the ratepayer’s equity in the property which 
would allow most ratepayers who own their own home to have access 
to the scheme.  

10. 
Rural and Hauraki Gulf Rating Issues 
That the following policies that were consulted on in the draft 2007/2008 
Annual Plan be adopted as follows: 

(i) 
A remission policy for private land voluntarily covenanted under the 
QEII National Trust Act (a 100% remission for the covenanted portion of 
land). 

(ii) 
A postponement policy for commercial farmland (a postponement of 
25% of the rates for farms over 12 hectares that are GST registered – 
written off after five years if the property use remains the same). 

(iii) 
A postponement policy for Great Barrier Island commercial properties 
(on the difference between the rates based on rateable value and the 
rates based on 80% of annual rental –  written off after five years if 
property use remains the same). 

11. 
Remission of Rates on Maori Freehold Land 
That the Maori freehold land rates remission policy be adopted as follows: 
(i) 
A full remission of rates be provided on land that is undeveloped. 
(ii) 
A remission of rates on land that is developed and used by iwi members 
for non-commercial purposes (such as papakainga housing, community 
facilities, marae and associated infrastructure), which would ‘cap’ the 
rates using a low percentile of property values in the city. 

12. 
Mainstreet Rates 2007/2008 
A. 
That the following Mainstreet budgets for the 2007/2008 year be 
approved and included in the Long-term council community plan for 
2006-2016: 


THURSDAY 
- 38 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
 
Mainstreet  
2007/08 
Programme 
Budgets 
  
(excl GST) 
Avondale 
$96,000 
Blockhouse Bay 
$36,603 
Eden Valley 
$77,500 
Ellerslie 
$74,580 
Glen Innes 
$135,280 
Heart of the City 
$2,852,840 
Karangahape Road 
$225,500 
Mt Eden 
$66,701 
Newmarket 
$860,000 
Onehunga 
$349,920 
Otahuhu 
$330,000 
Panmure 
$302,500 
Parnell 
$268,015 
Ponsonby 
$200,000 
Remuera 
$194,700 
Rosebank 
$165,000 
St Heliers 
$109,000 
Total 
$6,344,139  
B. 
That the boundaries of all Mainstreet programmes remain the same as 
those for the 2006/2007 financial year (Refer to Appendix 1 of the report 
to Combined Committees entitled “Mainstreet rates 2007/2008” by the 
Mainstreet advisor, dated 24 May 2007). 

ANNUAL PLAN DOCUMENT 
13. 
2007/2008 Annual Plan and Amendments to Our Long-Term Plan 2006-2016 
A. 
That the Auckland City Council’s Annual Plan 2007/2008 be adopted 
with the following statements added: 

(i) 
That the council will take every opportunity to advocate for the 
underground rail link from Britomart to Mt Eden. 

(ii) 
That Auckland City Council is a good employer. 
B. 
That the Amendments to Auckland City Council’s Long-term Plan 2006-
2016 document be adopted. 

 

THURSDAY 
- 39 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
C. 
That it be noted that all submissions raised regarding the content of the 
annual plan will be considered by officers when preparing the 2008/2009 
annual plan template. 

D. 
That the Chairman of the Finance and Corporate Business Committee 
and the General Manager Finance be delegated authority to make 
changes to both the 2007/2008 Annual Plan and the Amendments to 
Auckland City council’s Long-term plan 2006-2016 documents, that 
reflect the decisions made at  the 21 June Combined Committees 
meeting and other minor editorial changes. 

13.1 
2007/2008 Annual Plan 
That the 2007/2008 Annual Plan document be received subject to 
amendments made by Combined Committees at its 21 June 2007 
Combined Committees meeting. 

13.2 
Amendments to Our Long-Term Plan 2006-2016 
That the “amendments to the Auckland City Council’s Long-term plan 
2006-2016” document be received subject to the amendments made by 
the Combined Committees at its 21 June 2007 Combined Committees 
meeting. 

CARRIED 
3. 
EXCLUSION OF THE PUBLIC : LOCAL GOVERNMENT 
OFFICIAL INFORMATION AND MEETINGS ACT 1987 

His Worship the Mayor moved: 
Councillor Walsh seconded: 
That the public be excluded from the following part(s) of the proceedings of 
this meeting. 

The general subject of each matter to be considered while the public is 
excluded, the reason for passing this resolution in relation to each matter, and 
the specific grounds under Section 48(1) of the Local Government Official 
Information and Meetings Act 1987 for the passing of this resolution are as 
follows: 


THURSDAY 
- 40 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
 
Item no. 
General 
Reason for 
Particular interest(s) 
Ground(s) under 
subject of 
passing this 
protected (where 
section 48(1) for 
each matter 
resolution in 
applicable) 
the passing of 
to be 
relation to 
this resolution 
considered 
each matter 
C1 
Combined 
Public 
S7(2)(b)(ii) 
S48(1)(a) 
Committees 
conduct of 
The withholding of the 
The public 
Report No. 
matter would  information is necessary 
conduct of the 
C2/2007 
be likely to 
to protect information 
part of the 
result in 
where the making 
meeting would 
disclosure of  available of the 
be likely to 
information 
information would be 
result in the 
for which 
likely unreasonably to 
disclosure of 
good reason 
prejudice the commercial 
information for 
to withhold 
position of the person 
which good 
exists under 
who supplied or who is 
reason for 
section 7. 
the subject of the 
withholding 
information. 
exists under 
In particular, the report 
section 7. 
contains acquisitions and 
operating information 
regarding the Britomart 
Group which if released to 
the public would prejudice 
the joint ventures’ ability 
to operate commercially. 

Furthermore, in particular 
the figures stated in the 
appendix, if released to 
the public, would 
compromise the 
commercial activities of 
the Edge and Auckland 
Netball that could affect 
funding negotiations with 
other parties. 

Section 7(2)(c)(i) 
To protect information 
which is subject to an 
obligation of confidence 
or which any person has 
been or could be 
compelled to provide 
under the authority of 
any enactment, where 
the making available of 
the information would be 
likely to prejudice the 
supply of similar 


THURSDAY 
- 41 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Item no. 
General 
Reason for 
Particular interest(s) 
Ground(s) under 
subject of 
passing this 
protected (where 
section 48(1) for 
each matter 
resolution in 
applicable) 
the passing of 
to be 
relation to 
this resolution 
considered 
each matter 
information, or 
information from the 
same source, and it is in 
the public interest that 
such information should 
continue to be supplied. 

In particular, there is 
detailed financial 
information from the 
Auckland Netball 
Association. 

S7(2)(h) 
The withholding of the 
information is necessary 
to enable the local 
authority to carry out, 
without prejudice or 
disadvantage, commercial 
activities. 
 
In particular, the report 
contains detailed 
commercial information 
relating to a third party, 
the Britomart Group which 
if released to the public 
would disadvantage their 
commercial position. 

Furthermore, in particular, 
the report contains ticket 
pricing, staff and ITC 
budget information from 
the Edge® and other third 
parties, which if released 
to the public, would 
disadvantage Auckland 
City Council, the Edge® 
and other third parties.  
This information is 
subject to potential 
ongoing negotiations. 

 
 

THURSDAY 
- 42 - 
MINUTES 
21 JUNE 2007 
COUNCIL 
 
Item no. 
General 
Reason for 
Particular interest(s) 
Ground(s) under 
subject of 
passing this 
protected (where 
section 48(1) for 
each matter 
resolution in 
applicable) 
the passing of 
to be 
relation to 
this resolution 
considered 
each matter 
S7(2)(i)  
The withholding of the 
information is necessary 
to enable the local 
authority to carry on, 
without prejudice or 
disadvantage, 
negotiations (including 
commercial and industrial 
negotiations). 

In particular, the report 
contains detailed 
commercial information, 
which if released to the 
public, would compromise 
ongoing negotiations. 

CARRIED 
There being no further business His Worship the Mayor declared the meeting closed at 
3:35pm. 
 
“In accordance with Clause 2.12.2 of Standing Orders we hereby 
confirm the correctness of the Minutes of the last meeting of the 
extraordinary Council meeting held after Combined Committees on 
Thursday, 21 June 2007 prior to the next election of members. 

 
 
_______________________ 
_____________________ 
CHIEF EXECUTIVE 
MAYOR OF AUCKLAND CITY 
 

Document Outline