Download original attachment
(PDF file)
This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Risk of OCR increases on mortgages'.

 
16 February 2023 
 
 
Dear David 
 
Thank you for your request of 24 November 2022 to the Reserve Bank of New Zealand – Te 
Pūtea Matua under the Official Information Act 1982 (OIA), as follows: 
  Can you please provide any advice/information produced or received by RBNZ in the last 3 
months  on  risks  to  mortgages  from  OCR  increases?  This  includes 
advice/discussion/estimates around the potential strain on mortgages or risks of forfeiture 
from OCR increases 
Response 
Twenty documents were found to be in scope of your request. Thirteen documents are being 
released to you in part or in full and are enclosed with this letter. Seven further documents are 
being withheld or declined in full, three of which are publicly available on the RBNZ website. 
 
The  table  below  lists  the  documents  in  scope  of  your  request,  including  details  of  any 
withholding or refusal grounds applied under the OIA.  
 
Table 1: Documents in scope of your request 
Doc.  Document date 
Document title 
Decision 
1 
11 November 2022 
Paper 4.3 - Financial stability 
Withhold in full 
update 
s 9(2)(d) release would impact 
the economic interests of New 
Zealand 
2 
2 September 2022 
Appendices 1 and 2 – 
Released in full 
Background Analysis and 
(main paper is out of scope of 
Data 
the request) 
 
3 
12 August 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – Housing and 
Out of scope 
macro-prudential policy 
update 
(to Deposit Takers Steering 
Group) 
4 
18 August 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – Housing and 
Out of scope 
macro-prudential policy 
update 
5 
1 December 2022 
RBNZ Report 5981: Reserve 
Released in full 
Bank Financial System 
Roundup 
1   Error! No text of specified style in document.  
 Ref #20115583 v1.8 
IN CONFIDENCE 
 
 
Doc.  Document date 
Document title 
Decision 
6 
2 November 2022 
Latest FSR: Financial Stability 
Declined in full 
Report for November 2022  
s 18(d) publicly available 
7 
13 September 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in full 
Committee – November 2022 
FSR bank liaison meetings 
8 
28 October 2022 
Key messages for Nov FSR 
Released in full 
9 
27 September 2022 
November 2022 Financial 
Released in full 
Stability Committee Risk 
Assessment 
10 
2 November 2022 
Financial Stability Report - 
Declined in full  
Snapshots 
s 18(d) publicly available 
11 
12 September 2022 
Pre-FSR November 2022 
Released in full 
meeting – assessment of 
financial stability risks 
12 
19 October 2022 
Board Paper 2.3 – Key 
Released in part 
themes for the November 
S 9(2)(g)(i) free and frank 
2022 Financial Stability 
Report 
13 
September 2022 
Household sector – Pre-FSR 
Released in full 
team discussion 
14 
Undated 
Chapter 1 – Financial stability  Withheld in full 
risk and policy assessment 
s 9(2)(g)(i), free and frank (draft 
document) 
Final publicly available (refer 
document 6 above) 
15 
Undated 
Chapter 2 – Asset prices, 
Withheld in full 
households, and businesses  
s 9(2)(g)(i), free and frank (draft 
document) 
Final publicly available (refer 
document 6 above) 
16 
Undated 
Chapter 3 – Financial sector 
Withheld in full 
dynamics and institutional 
s 9(2)(g)(i), free and frank (draft 
resilience 
document) 
Final publicly available (refer 
document 6 above) 
17 
31 October 2022 
RBNZ Bulletin – 2022 Bank 
Declined in full 
Solvency Stress Test: 
s 18(d) publicly availably 
Assessing the resilience of 
banks to a stagflation 
scenario 
18 
21 September 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – 2022 Bank 
S 9(2)(b)(ii) commercially 
Industry Stress Test 
sensitive and Out of Scope 
IN CONFIDENCE 
 
2  
  
  
   
IN CONFIDENCE 
 
 
Doc.  Document date 
Document title 
Decision 
19 
3 November 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in full 
Committee – 2022 Bank 
Industry Stress Testing – 
Mortgage Sensitivity 
20 
19 September 2022 
Solvency Stress Test: Round 
Released in part 
Table – Key themes, initial 
s 9(2)(b)(ii), commercially 
challenge and outlier 
sensitive 
identification 
  
 The below table details the documents being released to you. 
 
Table 2: Documents released 
Doc.  Document date 
Document title 
Decision 
2 
2 September 2022 
Appendices 1 and 2 – 
Released in full 
Background Analysis and 
(main paper is out of scope of 
Data 
the request) 
 
3 
12 August 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – Housing and 
s 9(2)(g)(i) free and frank 
macro-prudential policy 
update 
(to Deposit Takers Steering 
Group) 
4 
18 August 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – Housing and 
 s 9(2)(g)(i) free and frank 
macro-prudential policy 
update 
5 
1 December 2022 
RBNZ Report 5981: Reserve 
Released in full 
Bank Financial System 
Roundup 
7 
13 September 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in full 
Committee – November 2022 
FSR bank liaison meetings 
8 
28 October 2022 
Key messages for Nov FSR 
Released in full 
9 
27 September 2022 
November 2022 Financial 
Released in full 
Stability Committee Risk 
Assessment 
11 
12 September 2022 
Pre-FSR November 2022 
Released in full 
meeting – assessment of 
financial stability risks 
12 
19 October 2022 
Board Paper 2.3 – Key 
Released in part 
themes for the November 
S 9(2)(g)(i) free and frank 
2022 Financial Stability 
Report 
13 
September 2022 
Household sector – Pre-FSR 
Released in full 
team discussion 
IN CONFIDENCE 
 
3  
  
  
   
IN CONFIDENCE 
 
 
Doc.  Document date 
Document title 
Decision 
18 
21 September 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in part 
Committee – 2022 Bank 
s 9(2)(b)(ii) commercially 
Industry Stress Test 
sensitive and out of scope 
19 
3 November 2022 
Memo for Financial Stability 
Released in full 
Committee – 2022 Bank 
Industry Stress Testing – 
Mortgage Sensitivity 
20 
19 September 2022 
Solvency Stress Test: Round 
Released in part 
Table – Key themes, initial 
s 9(2)(b)(ii), commercially 
challenge and outlier 
sensitive 
identification 
 
As you will note, some withheld is being withheld under the following sections of the OIA: 
 
  9(2)(b)(ii)  –  to  protect  information  where  the  making  available  of  the  information 
would be likely unreasonably to prejudice the commercial position of the person who 
supplied or who is subject of the information 
  9(2)(g)(i) – to maintain the effective conduct of public affairs through the free and 
frank expression of opinions by or between Ministers of the Crown or members of an 
organisation or officers and employees of any public service agency or organisation 
in the course of their duty 
In terms of section 9(1) of the OIA, we are satisfied that the withholding of the information is 
not  outweighed  by  other  considerations  that  render  it  desirable  to  make  the  information 
available in the public interest. 
Publicly available information 
 
Three documents in scope of your request are being declined under section 18(d) of the OIA, 
as they are publicly available. For your convenience, I have listed those documents in the table 
below and provided a link to their web location.  
 
Table 3: Publicly available documents 
Doc.    
Document title  
Website address 
6 
2 November 2022  Latest FSR: Financial 
Financial Stability Report for November 
Stability Report for 
2022 - Reserve Bank of New Zealand - Te 
November 2022 
Pūtea Matua (rbnz.govt.nz) 
10 
2 November 2022  Financial Stability Report -  Financial  Stability  Report  for  November 
Snapshots 
2022 - Reserve Bank of New Zealand - Te 
Pūtea Matua (rbnz.govt.nz) 
17 
31 October 2022 
RBNZ Bulletin – 2022 
2022 Bank Solvency Stress Test: Assessing 
Bank Solvency Stress Test:  the  resilience  of  banks  to  a  stagflation 
Assessing the resilience of  scenario - Reserve Bank of New Zealand - 
banks to a stagflation 
Te Pūtea Matua (rbnz.govt.nz) 
scenario 
IN CONFIDENCE 
 
4  
  
  
   
IN CONFIDENCE 
 
 
 
You have the right to seek an investigation and review of this response by the Ombudsman, 
in  accordance  with  section  28(3)  of  the  OIA.  The  relevant  details  can  be  found  on  the 
Ombudsman’s website at www.ombudsman.parliament.nz.  
Please  note  that  we  may  publish  a  copy  of  this  response  on  the  RBNZ  website  at 
www.rbnz.govt.nz/research-and-publications/official-information-requests. Responses to OIA 
requests  are  published  in  order  to  improve public  transparency  and  provide  an  additional 
resource for anyone seeking information.  
Yours sincerely 
Government and Industry Relations 
Reserve Bank of New Zealand - Te Pūtea Matua 
 
IN CONFIDENCE 
 
5