This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Highest welfare payments made'.

 
18 January 2023 
 
 
 
A.j Sheppard 
[FYI request #21024 email] 
 
 
Tēnā koe A.j Sheppard 
 
On  3 November 2022  you emailed the Ministry of Social Development (the 
Ministry) requesting, under the Official Information Act 1982  (the Act), the 
following information: 
1.   The highest accumulated sum paid to an individual welfare recipient 
for each year. Please include all benefits, supplements, loans, 
state/emergency housing costs and any other assistance that incurred 
a cost to New Zealand taxpayers. 
2.   The highest accumulated sum paid to a couple/household welfare 
recipient for each year. Please include all benefits, supplements, loans, 
state/emergency housing costs and any other assistance that incurred 
a cost to New Zealand taxpayers. 
In addition to the above requests I also request figures in regards to length 
of time recipients have stayed on welfare. For the purpose of the request 
below please exclude any sickness/disability benefit recipients. 
1.   How many recipients have received some form of welfare 
payment/benefit for 5 years or longer? 
2.   How many recipients have received some form of welfare 
payment/benefit for 10yrs or longer? 
3.   What is the median time period recipients receive the job seeker 
benefit? 
4.   What is the longest period of time a current recipient has been 
receiving the job seeker benefit 
On 30 November 2022, the Ministry emailed you to advise that more time was 
required to respond to your request for information. The reason for the 
extension was that consultations necessary to make a decision on the request 
are such that a proper response to the request cannot reasonably be made 
within the original time limit. 

 
 
For the sake of clarity, the Ministry will respond to your requests in turn. 
1.   The highest accumulated sum paid to an individual welfare recipient 
for each year. Please include all benefits, supplements, loans, 
state/emergency housing costs and any other assistance that incurred 
a cost to New Zealand taxpayers. 
2.   The highest accumulated sum paid to a couple/household welfare 
recipient for each year. Please include all benefits, supplements, loans, 
state/emergency housing costs and any other assistance that incurred 
a cost to New Zealand taxpayers. 
Regarding the first two questions of your request, the information you are 
seeking  is  not  standard  reporting  for  the  Ministry  and  substantial  manual 
collation would be required to generate the data.  As such I refuse your request 
under section 18(f) of the Official Information Act. The greater public interest 
is in the effective and efficient administration of the public service.  
I have considered whether the Ministry would be able to respond to your 
request given extra time, or the ability to charge for the information requested.  
I  have  concluded  that,  in  either  case,  the  Ministry’s  ability  to  undertake  its 
work would still be prejudiced. 
1.   How many recipients have received some form of welfare 
payment/benefit for 5 years or longer? 
2.   How many recipients have received some form of welfare 
payment/benefit for 10yrs or longer? 
For the number of working age main benefit clients with a continuous duration 
for 5 years and more, and 10 years and more as at the end of October 2022, 
please see Table One below.  
For the sake of clarity, as requested, any sickness/disability benefit recipients 
have been excluded. Supported Living Payment –  caring for, has been 
included. More information on this payment is available here 
https://www.workandincome.govt.nz/map/income-support/main-
benefits/supported-living-payment/caring-for-a-person-01.html. 
 
 
Page 2 of 5 
 

 
 
Table  One: Number of working age main benefit clients with a 
continuous duration for 5 years and more and 10 years and more as at 
the end of October 2022. 
Continuous Duration 
Benefit Group 
10 years 
Total 
5<10 years 
and over 
Emergency 
Maintenance Allowance  129 
90 
216 
Sole Parent Support 
14,730 
8,376 
23,106 
Supported Living 
Payment - Carer 
2,070 
2,343 
4,410 
Emergency Benefit 
96 
36 
129 
Jobseeker Work Ready 
related 
7,551 
4,605 
12,153 
Total 
24,573 
15,450 
40,020 
 
Notes 

• 
Working age is 18 to 64 years old. 
• 
Main Benefits exclude NZ Superannuation, Veteran's Pension, Non-
Beneficiary assistance, Orphan's Benefit and Unsupported Child's 
Benefit. 
• 
Jobseeker Work Ready related excludes Jobseeker Support Health 
Condition, Injury or Disability  
• 
Supported Living Payment -  Carer  excludes Supported Living 
Payment  Health  Condition  &  Disability  and  Supported  Living 
Payments Overseas 
• 
Continuous duration is how long the current recipients of a benefit 
(or benefit group) have been continuously receiving a benefit in the 
wider benefit system, including time on all benefits except 
Unsupported Child's Benefit, Orphan's Benefit, New Zealand 
Superannuation, Veteran's Pension and non-beneficiary assistance. 
• 
To protect confidentiality the Ministry uses processes to  make  it 
difficult to identify an individual person or entity from published 
data. 
• 
These data tables have had random rounding to base three applied 
to all cell counts in the table. 
• 
Random rounding does not round down to zero, a value of one or 
two will be rounded to three. 
• 
The impact of applying random rounding is that columns and rows 
may not add exactly to the given column or row totals. 
• 
The published counts will never differ by more than two counts. 
 
 
 
Page 3 of 5 
 

 
 
3.   What is the median time period recipients receive the job seeker 
benefit? 
4.   What is the longest period of time a current recipient has been 
receiving the job seeker benefit 
In response to your questions for median time period and longest time period 
on a Jobseeker Support as at the end of October 2022 please see Table Two 
below.  For  the  sake  of  clarity,  as requested, any  sickness/disability  benefit 
recipients have been excluded. 
Table  Two: The  median and maximum of working age Jobseeker 
Support Work Ready related continuous duration as at end of October 
2022 
Continuous 
Continuous 
Benefit Group 
Duration (Days) 
Duration (Days) 
Median 
Maximum 
 
Jobseeker Work Ready related 
2,988 
16,587 
 
Notes 

• 
Working age is 18 to 64 years old. 
• 
While the person who has longest duration in this data was on 
Jobseeker  at  the  time  this  data  was  retrieved,  that  doesn’t mean 
they were on Job seeker for the entire duration.  
• 
Continuous duration is how long the current recipients of a benefit 
(or benefit group) have been continuously receiving a benefit in the 
wider benefit system, including time on all benefits except 
Unsupported Child's Benefit, Orphan's Benefit, New Zealand 
Superannuation, Veteran's Pension, and non-beneficiary assistance. 
• 
To protect confidentiality  the  Ministry  uses  processes  to  make  it 
difficult to identify an individual person or entity from published 
data. 
• 
These data tables have had random rounding to base three applied 
to all cell counts in the table. 
• 
Random rounding does not round down to zero, a value of one or 
two will be rounded to three. 
• 
The impact of applying random rounding is that columns and rows 
may not add exactly to the given column or row totals. 
• 
The published counts will never differ by more than two counts. 
The principles and purposes of the Official Information Act 1982 under which 
you made your request are: 
•  to create greater openness and transparency about the plans, work and 
activities of the Government,  
Page 4 of 5 
 


 
 
•  to  increase  the  ability  of  the  public  to  participate  in  the  making  and 
administration of our laws and policies and  
•  to lead to greater accountability in the conduct of public affairs.   
This Ministry fully supports those principles and purposes. The Ministry 
therefore  intends  to  make  the  information  contained  in  this  letter  and  any 
attached documents available to the wider public. The Ministry will do this by 
publishing this letter and attachments on the Ministry’s website. Your personal 
details will be deleted, and the Ministry will not publish any information that 
would identify you as the person who requested the information. 
If you wish to discuss this response with us, please feel free to contact 
[MSD request email]. 
If you are not satisfied with this response  regarding benefit durations, you 
have  the  right  to  seek  an  investigation  and  review  by  the  Ombudsman. 
Information  about  how  to  make  a  complaint  is  available  at 
www.ombudsman.parliament.nz or 0800 802 602.  
Ngā mihi nui  
Bridget Saunders  
Manager  
Issue Resolution 
Page 5 of 5 
 

Document Outline