This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Police ANPR Budget & Fit Out Cost'.



IR-01-22-28651, IR-01-22-29983, 
IR-01-22-29985, IR-01-22-29986, 
IR-01-22-30533, IR-01-22-31461, 
IR-01-22-31478, IR-01-22-32781, 
IR-01-22-32905, IR-01-22-32924, 
& IR-01-22-32974 
27 October 2022 
Mason Helm 
via various email addresses 
Dear Mason 
Request for information 
I refer to your recent requests via email and the FYI website for information regarding 
Police use of Automatic Number Plate Recognition (ANPR) technology. The full requests 
are set out in the appendix, with the dates on which they were made. 
As these requests are about the same or similar subject matters and were received in 
short succession, Police has treated them as a single request under section 18A(2) of the 
OIA.  
Police refuses this request under section 18(f) of the OIA, as the information cannot be 
made available without substantial col ation or research. These requests follow numerous 
requests from you (and your brother) about ANPR – at least 32 OIA requests from you, 
usually comprising a number of separate requests within each, via several email 
addresses – to which Police has responded or is in the course of responding. The time 
and work involved in responding to your requests has had a significant and unreasonable 
impact on the resources available to carry out Police’s other operations, and the current 
combined request presents a similar potential burden. Police has considered fixing a 
charge, extending the time limit for responding, or consulting with you, but has concluded 
that, in all the circumstances, these steps would not assist to enable Police to grant your 
request. 
Police would be grateful if you would nominate a single email address for all further 
correspondence with you regarding your requests. 
You have the right to seek an investigation and review by the Ombudsman of this 
decision. Information about how to make a complaint is available at 
www.ombudsman.parliament.nz or freephone 0800 802 602. 
Yours sincerely 
Carla Gilmore 
Manager Emergent Technology 
Police National Headquarters
180 Molesworth Street. PO Box 3017, Wellington 6140, New Zealand. 
Telephone: 04 474 9499. Fax: 04 498 7400. www.police.govt.nz 



 
 
 
Appendix – Requests being refused under section 18(f) 
IR-01-22-28651 – 18 September 2022 
A Surveil ance Device Warrant for a tracking device was applied for and issued to use the 
live alert function of Auror (Police's third party ANPR system) in the case of R v Meo 
(2022). 
1. When was the first Surveil ance Device Warrant applied for to use either Auror or VIBE 
(vGRID) as a tracking device? 
2. What date was the first time Police used the Auror or VIBE (vGRID)  application to set 
up a live alert / track a suspect? 
3. How many warrants have the Police applied for to use either Auror or VIBE 
(vGRID)  as a tracking device?  
4. How many Auror or VIBE (vGRID) live alerts have the Police set up? 
5. The privacy commission has advised the Police on several occasions, including on 
28/07/2022, that real time ANPR alerts require a surveil ance device warrant. I note that 
historic opinions held by the Police where inconsistent with this view. Please provide al  
emails between the Police and the officer of the privacy commissioner related to the view 
that surveil ance device warrants are required for ANPR related activates, along with any 
documentation surrounding those emails. 
To clarify request 3, warrant is referring to a surveil ance device warrant. 
I am also requesting an additional information as fol ows. 
6. Please provide any communications, publications, consultations, or reports since 2012 
related to ANPR and it’s conformity with the search and surveil ance act, along with any 
documentation surrounding those emails. 
7. Please identify how many cameras and or contributors to Auror and VIBE / vGRID 
were indicated to the Police by those companies when engaged by those companies. 
This information may be held in the form of initial proposals or marketing materials. 
Please provide the date and document which you are using to identify this figure. 
8. Does Auror allow for a warrant number to be entered with an ANPR search or live 
alert? And what verification procedures are conducted to ensure the validity of a live alert 
request before it is engaged? 
9. How many audits have been completed for ANPR searches conducted by the police on 
third party databases including Auror and VIBE (vGRID)? 
10. Have there been any investigations into the misuse of ANPR searches? How many, 
when, what was their role, and on what database? 
 
IR-01-22-29983 – 29 September 2022 
In recent media statements to RNZ and the Herald the Police stated they conducted 327 
000 ANPR checks last year alone. 
 



 
 
Links:  https://www.rnz.co.nz/news/national/475662/police-made-false-report-to-use-anpr-
cameras-to-track-women-who-triggered-northland-lockdown 
https://www.nzherald.co.nz/nz/police-talk-of-auditing-its-use-of-the-powerful-surveil ance-
network-it-accessed-by-creating-a-fake-stolen-car-
alert/COMP7B36KPEVOEQJSJULOQBAEI/ 
1. Please provide al  information and correspondence related to this figure including any 
other data that was obtained with it. If an audit was conducted  please provide the 
relevant figures for each type a ANPR search. 
2. Provide any further particulars of this figure. Was it only Police's ANPR checks  or third 
party too? 
 
IR-01-22-29985 – 29 September 2022  
In the recent OIA response related to Operation HIKING, page 344 it is stated that the 
women the "stolen" NIA alert for women's vehicle was entered on 14/10/2021 at 8.12 am. 
On page 201 it is then stated that the stolen alert was removed by detective Murray 
Spiers on 29/10/2021 (14 days later). 
In response to several media requests in the previous weeks, the Police have stated that 
this alert was lawful under the emergency powers of the search and surveil ance act to 
prevent public health risks. Presumably the police are referring to s 48(2)(b) emergency 
powers relying on s 14(2)(b): a risk to life or safety that requires an emergency response. 
OIA response available at: https://www.documentcloud.org/documents/22275158-david-
fisher_ir-01-22-6730-response_redacted_compressed 
1. How many hours was the 'stolen' alert on the vehicle which the Police were live 
tracking? 
2. What "lawful" statutory power were the police exercising to track the women? 
3. Was a report, required by the Search and Surveil ance act, s 60, provided to a judge 
within a month of exercising the s 48 emergency powers to use the tracking device? 
4. If so, please provide a redacted copy. 
5. if there were multiple vehicles listed as 'stolen' please provide the above information for 
each. 
 
IR-01-22-29986 – 29 September 2022 
Detective Lynch, in relation to real time tracking via ANPR, stated: 
"as of 3 months ago [June 2022] we are able to access the entirety of the ANPR network 
without needing to flag vehicles as stolen" 
Link: https://www.newshub.co.nz/home/new-zealand/2022/09/covid-19-police-refuse-to-
apologise-to-northland-trio-after-car-falsely-reported-stolen-to-access-database.html 
It has previously been stated that: 
 



 
 
- only the stolen vehicle subset of the Vehicle of Interest (VOI) list on the NIA is shared 
with third party ANPR providers. 
- vGRID was not been described as having a real time alert function in the Police user 
guide for non-stolen vehicles (as Auror does) 
(https://www.documentcloud.org/documents/22759497-vgrid-vibe-police-user-guide-
streams-vault-anpr). 
- Vehicle mounted ANPR cameras (police cars) do not link into ANPR databases (Auror & 
vGRID) and are only accessible through the boss system at the end / start of each shift 
for 48 hours. Police also stated that the VOI list for vehicle mounted ANPR is uploaded 
through the boss system at the end / start of a shift, not on a 15-minute cycle linked to the 
NIA like Auror and vGRID. 
Questions and Information requested: 
1. Are the Police now sharing more VOI lists than just the stolen vehicle subset? 
2. Please expand on meant by "in its entirety". Include a list of what the "ANPR network" 
is comprised of. 
3. There was no mention of real time / live alerts for sought vehicles (rather than stolen) in 
the vGRID police user guide, please provide any updated version of this and any 
information or material related to the new function. 
4. Any information related to a difference of fact from that listed above. If there is 
substantive documents, emails, or material, please provide a list of all available. 
 
IR-01-22-30533 – 5 October 2022 [transfer from Privacy Commission] 
Please provide any information the privacy commision holds on the police’s linking of 
ANPR data with other information that leads to the generation of identifiable information. 
 
IR-01-22-31461 – 12 October 2022 
Please provide the number of ANPR cameras providing data to the Police when they 
conduct retrospective or live ANPR searches through Auror, a company which has 
contracted to the Police (and developed) a direct access portal exclusive for that purpose 
and exclusive to the Police. 
This request is made pursuant to the Official Information Act 1982, s 2(5), where "any 
information held by an independent contractor engaged by any public organisation in his 
capacity as such contractor shall, for the purposes of this Act, be deemed to be held by 
the public organisation." 
 
IR-01-22-31478 – 12 October 2022 
New Auror features were proposed for trial in 2021  as suggested by OIA responses IR-
01-22-27626 (https://www.documentcloud.org/documents/23129551-police-oia-additional-
auror-features-trialled-august-2021-october-2022) and IR-01-22-22232 
(https://www.documentcloud.org/documents/23114824-police-oia-vgrid-integration-of-
 



 
 
their-own-anpr-september-2022). The OPC also provided their feedback on this in August 
2021. 
Please provide: 
1. Details on the "additional features". What were they? 
2. Who provided expert opinions on the new features? 
3. It is stated that several specific words of some acts required further consideration and 
advice during your considerations with the OPC and other experts. Please provide the 
specific words at issue and their respective section of statute. 
 
IR-01-22-32781 – 24 October 2022 
I note a OIA response directly to my personal email - IR-01-22-27696. In that response, A 
Governance Paper dated March 2022 discusses resource requests and planning for a 
trial of a larger ANPR roll out on Police cars (which currently do not facilitate historical 
location searches beyond 48 hours) with extended capabilities and longer retention 
periods. It is stated that Auror and SaferCities "could likely provide solutions for our 
proposed extended use". 
 
May I request that, in conjunction with any other documents within the purview of request 

1, you include this governance paper in your response to this OIA request on FYI
 
 
 
IR-01-22-32905 – 25 October 2022 

1.  Please provide any papers and or details surrounding the consulting services provided 
by Momentum Consulting regarding "Investigation into options for the use of Automatic 
Number Plate Recognition in road safety" which started in December 2021. (Police 
annual questions to select committee) $13,866.80 was paid.    
 
2.  Please provide any papers and or details surrounding the PROJECT MGMT 
SCOPING & REQUIREMENTS MEETING" of "Op Waitangi - PS Akld" services provided 
by securogroup in in Jun 2018. (2016/17 Police annual questions to select committee) 
$14,004 was paid.    
 
3.  Please provide any documents retained or related to the three payments to 

LOCKHEED MARTIN GLOBAL INC for services related to the Static Camera Expansion 
Programme between April 2017 and June 2018. (2017/18 Police annual questions to 
select committee).  If these "static cameras" or the provider are unrelated to ANPR tech, 
please provide a brief synopsis as such and ignore the first request.  
 
IR-01-22-32924 – 25 October 2022 
In the 2018/19 Annual Review Questionnaire it is stated that that the Police pay 
SecuroGroup, the people who run vGRID ANPR database: 
- $27,838 for "ANPR Convergence Server + Subscription". 
- $12,298 for "DCC "IT" Support" 
- $12,298 for "Annual Subscription of Eagle CCTV Licence Fee for Waitemata Region". 
(https://www.parliament.nz/resource/en-
NZ/52SCJU_EVI_92902_JU68503/6d6c2f5111bf00c3a24a78d1aca14211fcd60fbf) 
 



 
 
 
Please provide: 

 
1. the current "subscription" amount paid to securogroup for vGRID. 

 
2. a record of what services are provided for by the payment of the subscription and the 

license fee. 
 
3. what consulting services or external providers were engaged / contracted during the 

2015-2018 stages of SecuroGroup / SaferCities' vGRID discussions? Please provide a 
brief the documents provided and or generated in relation to those engagements, or a 
brief synopsis of each. Particularly in relation to the June 2016 business case for the 
purchase of vGRID / VIBE (https://www.documentcloud.org/documents/22853703-vibe-
purchase-software-june-2016) and the August 2017 vGRID / VIBE PIA 
(https://www.documentcloud.org/documents/23128604-vgrid-vibe-privacy-impact-
assessment-pia-executive-summary-august-2017). 
 
 
IR-01-22-32974 – 26 October 2022 
With regards to question 2, please provide the dates that the 10 police owned static 
cameras were migrated onto vGRID. Independent dates if so required.