This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Numbers of criminal and civil legal aid providers 2017-2021'.

Justice Centre | 19 Aitken Street 
DX SX10088 | Wellington 
T 04 918 8800 | F 04 918 8820 
[email address] | www.justice.govt.nz
10 January 2023 
I Brown 
[FYI request #20293 email] 
Our ref: OIA 98544 
Tēnā koe  
Official Information Act request: Legal aid providers 
Thank you for request of 22 August 2022 in which you request information relating to 
criminal and civil legal aid providers.  
Your request has been referred to me for a response as it falls within my responsibilities as 
Group Manager, National Service Delivery and is being managed under the provisions of the 
Official Information Act 1982 (the Act).  
Specifically you request: 
1.
The number of providers with approval to accept only Criminal provider approval
level 1 assignments as a lead provider (not including limited approvals) for each
of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and

2. How many of those providers with only that approval level accepted more than
five assignments in total for each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021;
and

3. The number of providers with approval to accept both Criminal provider approval
level 1 and 2 assignments as a lead provider (not including limited approvals) for
each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and

4. How many of those providers with those approval levels accepted more than five
assignments at either level in total for each of the years 2017, 2018, 2019, 2020,
and 2021; and

5. The number of providers with approval to accept Criminal provider approval level
1, 2, and 3 assignments as a lead provider (not including limited approvals) for
each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and

6. How many of those providers with all of those approval levels accepted more
than five assignments in total at any of those levels for each of the years 2017,
2018, 2019, 2020, and 2021; and


7. The number of providers with approval to accept Criminal provider approval level
1, 2, 3, and 4 assignments as a lead provider (not including limited approvals) for
each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and

8. How many of those providers with all of those approval levels accepted more
than 5 assignments in total at any of those levels for each of the years 2017,
2018, 2019, 2020, and 2021; and

9. How many criminal legal aid providers had PDLA approval for each of the years
2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and
10. How many providers were on the PDLA roster for each of the years 2017, 2018,
2019, 2020, and 2021; and
11. The number of providers with approval to accept Court of Appeal and Supreme
Court assignments as a lead provider (not including limited approvals) for each of
the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and

12. How many of those providers with that approval accepted more than 2
assignments for each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and
13. How many providers were approved for the PDLA scheme in each of the years
2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and
14. How many criminal legal aid providers were actually on the PDLA roster to
receive calls for each of the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and
15. How many Civil legal aid providers (not including employment) were there for the
years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021; and
16. How many of those Civil legal aid providers received more than three
assignments in the years 2017, 2018, 2019, 2020, and 2021.
In response to question 1, please refer to Table 1 for the number of legal aid providers with 
approval to accept only Criminal Provider Approval Level (PAL) 1 assignments each year 
since 2017. 
In response to question 2, please refer to Table 2 for the number of legal aid providers with 
approval to accept only Criminal PAL 1 assignments as a lead provider that have accepted 
more than five assignments each year since 2017. 
In response to question 3, please refer to Table 3 for the number providers with approval to 
accept both Criminal PAL 1 and 2 assignments as a lead provider (not including limited 
approvals) each year since 2017.  
In response to question 4, please refer to Table 4 for the number of providers with PAL 1 
and 2 that accepted more than five assignments at either level each year since 2017.  


In response to question 5, please refer to Table 5 for the number of providers with approval 
to accept PAL 1, 2, and 3 assignments as a lead provider (not including limited approvals) 
each year since 2017.  
In response to question 6, please refer to Table 6 for the number of providers with PAL 1 ,2 
and 3 that accepted more than five assignments each year since 2017.  
In response to question 7, please refer to Table 7 for the number of providers with PAL 1, 2, 
3, and 4 assignments as a lead provider (not including limited approvals) each year since 
2017.  
In response to question 8, please refer to Table 8 for PAL1, 2, 3 and 4 providers that 
accepted more than five accepted assignments each year since 2017.  
In response to questions 9 and 13, please refer to Table 9 for the number of legal aid 
providers which had PDLA (Police Detention Legal Assistance) approval each year since 
2017, broken down by providers with criminal legal aid approval, and those without.  
In response to questions 10 and 14, please refer to Table 10 for the number of providers on 
the PDLA roster each year since 2017.  
In response to question 11, please refer to Table 11 for the number of providers with 
approval to accept Court of Appeal and Supreme Court assignments as a lead provider (not 
including limited approvals) each year since 2017.  
In response to question 12, please refer to Table 12 for the number of providers with 
approval to accept Court of Appeal and Supreme Court assignments as a lead provider (not 
including limited approvals) that accepted more than two assignments each year since 2017. 
In response to question 15 and 16, please refer to Table 14 for the number of approved civil 
providers, and the number of approved civil providers that have accepted more than three 
assignments each year since 2017.  
You have the right to complain to the Ombudsman about this decision under section 28(3) of 
the Act. The Ombudsman may be contacted by email at: [email address]. 
Nāku noa, nā 
Tracey Baguley 
Group Manager, National Service Delivery 

Appendix A 
Table 1: The number of legal aid providers with approval to accept only Criminal PAL 
1 assignments as a lead provider from 2017 to 2021, broken down by financial year. 

ACT 1982
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
2017/2018 
316 
76 
392 
2018/2019 
311 
94 
405 
2019/2020 
305 
86 
391 
2020/2021 
321 
96 
417 
2021/2022 
363 
92 
455 
Table 1 Notes: 

A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of PAL1 level
assignments rather than legal aid case.
INFORMATION 
• Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below.
Table 2: The number of legal aid providers with approval to accept only Criminal PAL 
1 assignments as a lead provider that have accepted more than five assignments from 
2017 to 2022, broken down by financial year. 

Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
2017/2018 
218 
72 
290 
2018/2019 
238 
82 
320 
2019/2020 
230 
83 
313 
2020/2021 
240 
93 
333 
2021/2022 
272 
78 
350 
Table 2 Notes: 

A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of PAL1 level
assignments rather than legal aid case.
• Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below.
RELEASED UNDER THE OFFICIAL 

Table 3: The number of providers with approval to accept both Criminal PAL 1 and 2 
1982
assignments as a lead provider from 2017 to 2021, broken down by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
ACT 
2017/2018 
196 
52 
248 
2018/2019 
215 
51 
266 
2019/2020 
224 
57 
281 
2020/2021 
228 
55 
283 
2021/2022 
250 
63 
313 
 
 
Table 3 Notes: 
 
 
 
 
•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1 
and PAL2 level assignments rather than legal aid case. 
 
 
 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
 
 
INFORMATION 
 
Table 4: The number of legal aid providers with approval to accept only Criminal PAL 
1 and 2 assignments as a lead provider that have accepted more than five 
assignments from 2017 to 2022, broken down by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
2017/2018 
161 
49 
210 
2018/2019 
184 
47 
231 
OFFICIAL 
2019/2020 
189 
53 
242 
2020/2021 
189 
54 
243 
2021/2022 
207 
57 
264 
 
THE 
 
Table 4 Notes: 
 

•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1 
and PAL2 level assignments rather than legal aid case. 
 
 
 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
UNDER 
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

RELEASED 

Table 5: The number of providers with approval to accept PAL 1, 2, and 3 assignments 
1982
as a lead provider from 2017 to 2022, broken down by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
ACT 
2017/2018 
110 
22 
132 
2018/2019 
118 
25 
143 
2019/2020 
122 
21 
143 
2020/2021 
131 
16 
147 
2021/2022 
139 
20 
159 
 
 
Table 5 Notes:  
 

•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1, 
PAL2, and PAL 3 assignments rather than legal aid case. 
 
 
 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
INFORMATION 
 
 
 
Table 6: The number of providers with PAL 1, 2 and 3 that accepted more than five 
assignments from 2017 to 2022, broken down by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
2017/2018 
110 
21 
131 
OFFICIAL 
2018/2019 
118 
24 
142 
2019/2020 
122 
20 
142 
2020/2021 
131 
16 
147 
2021/2022 
139 
19 
158 
THE 
 
 
Table 6 Notes: 
 

•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1, 
PAL2, and PAL 3 assignments rather than legal aid case. 
 
 
 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
UNDER 
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
 
 
 
 
 
 
 
 

RELEASED 

Table 7: The number of providers with approval to accept PAL 1, 2, 3, and 4 
1982
assignments as a lead provider from 2017 to 2022, broken down by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
ACT 
2017/2018 
309 
30 
339 
2018/2019 
309 
30 
339 
2019/2020 
322 
28 
350 
2020/2021 
330 
29 
359 
2021/2022 
333 
25 
358 
 
Table 7 Notes: 
 
•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1, 
PAL2, PAL 3, and PAL4 assignments rather than legal aid case. 
 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
 
 
 
 
INFORMATION 
 
Table 8: The number providers with approval to accept PAL 1, 2, 3 and 4 as a lead 
provider with more than five accepted assignments from 2017 to 2022, broken down 
by financial year. 
 

 
Approved private 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
providers 
providers 
2017/2018 
254 
27 
281 
2018/2019 
262 
28 
290 
OFFICIAL 
2019/2020 
272 
27 
299 
2020/2021 
276 
27 
303 
2021/2022 
271 
23 
294 
 
THE 
Table 8 Notes: 
 

•  A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of combined PAL1, 
PAL2, PAL 3, and PAL4 assignments rather than legal aid case. 
 
•  Assignments are attributed to the PAL of the lead provider at the time they were accepted.  
Lawyers are able to lead cases appropriate to their PAL or below. 
 
 
 
 
UNDER 
 
 
 
 
 
 

RELEASED 

Table 9. The number of legal aid providers with PDLA approval from 2017 and 2021, 
broken down by financial year. 

PDLA providers 
PDLA providers 
Total 
ACT 1982
with criminal 
without criminal 
approved 
Financial Year 
approval* 
approval* 
PDLA 
Providers 
2017/2018 
408 

413 
2018/2019 
410 

415 
2019/2020 
421 
11 
432 
2020/2021 
446 
11 
457 
2021/2022 
447 
14 
461 
Table 9 Notes: 

*Providers with PDLA approval and holding a Criminal PAL approval
• *Providers with PDLA approval and holding any/or no other approval, excluding criminal
INFORMATION 
Table 10: The minimum, maximum and average number providers on the PDLA roster 
from 2017 and 2021, broken down by financial year. 

Financial Year 
Min 
Max 
Average 
2016/2017 
73 
109 
88 
2017/2018 
67 
120 
85 
2018/2019 
89 
134 
107 
2019/2020 
89 
125 
107 
2020/2021 
100 
126 
114 
2021/2022 
79 
131 
106 
Table 10 Notes: 

The number of providers on the PDLA roster is difficult to accurately determine due to the
nature of the roster being ‘live’ and numbers can fluctuate quite significantly. For each of the
years 2017, 2018, 2019, 2020 and 2021 we have provided the lowest and highest monthly
number of providers as well as the average number of providers per month.
RELEASED UNDER THE OFFICIAL 

Table 11: The number of providers with approval to accept Court of Appeal and 
Supreme Court assignments as a lead provider (not including limited approvals) from 
2017 and 2021, broken down by financial year.
 
Financial Year 
Number of Court 
Providers with Court of 
Total  ACT 1982
of Appeal and 
Appeal and Supreme 
Supreme Court 
Court approval in total 
Approved 
for each of the years 
Providers 
for PDS 
2017/2018 
273 
31 
304 
2018/2019 
263 
26 
289 
2019/2020 
269 
20 
289 
2020/2021 
275 
21 
296 
2021/2022 
285 
 20 
 305 
Table 11 Notes: 

A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of assignments
INFORMATION 
rather than legal aid case.
Table 12: The number of providers with approval that accepted more than two 
assignments from 2017 and 2021, broken down by financial year.  

Approved 
Approved PDS 
Total 
Financial Year 
private 
providers 
providers 
2017/2018 
51 

51 
2018/2019 
47 

47 
2019/2020 
57 

60 
2020/2021 
51 

53 
2021/2022 
63 

65 
Table 12 Notes: 

A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of assignments
rather than legal aid case.
RELEASED UNDER THE OFFICIAL 

Table 13: The number of providers approved to provide civil legal aid in each of the 
years between 2017 and 2021, and the number of those who accepted more than 3 
accepted assignments. 

ACT 1982
Number of approved 
Providers with more 
Civil Providers 
than 3 accepted 
Financial Year 
(excluding employment) 
assignments 
2016/2017 
304 
19 
2017/2018 
264 
19 
2018/2019 
257 
24 
2019/2020 
256 
24 
2020/2021 
271 
34 
Table 13 Notes: 

INFORMATION 
A case can be assigned to one or more provider, we counted the number of assignments
rather than legal aid case.

This data excludes Civil Employment cases.
RELEASED UNDER THE OFFICIAL