This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Integrated Targeting and Operations Centre operating model'.
SENSITIVE
PROPOSAL FOR NEW ‘ITOC STEERING GROUP’
STATUS QUO (ie before BEB est.)
PROPOSED NEW STRUCTURE: 
ITOC STEERING GROUP TERMS OF REFERENCE 
(Existing ITOC Governance Group to be replaced by new ITOC ‘Steering Group’)
1982(DRAFT)
Purpose
The purpose of the ITOC Steering Group is to
BEB
·  Promote  a  ‘sector  mission’  culture  across  all  agencies  in 
DCE
Act ITOC which enhances collaboration and ultimately border 
GROUP
security.
·  set  the  strategic  direction  of  ITOC  as  directed  by  BEB  and 
DCE
DCEs
GROUP
·  plan, resource and direct key cross-cutting workstreams so 
that  ITOC  achieves  its  vision  as  a  world-class  integrated 
targeting and ops centre.
ITOC GOVERNANCE GROUP
Scope
Customs 
ITOC STEERING GROUP
The  ITOC  steering  group  is  not  a  management  group,  and  staff  in 
INZ 
(Must be Tier 3 or equivalent: GM, Director, 
ITOC  retain  their  existing  reporting  structures.  Day-to-day 
MP
National Mgr level)
management  of  ITOC  remains  the  preserve  of  the  ITOC  Managers 
MBIE 
Customs 
Group, as directed through the daily briefings and stand-ups. 
Information 
Police 
INZ 
MPI
Police 
Function
MOH
The  ITOC  steering  group’s  main  functions  and  accountabilities  will 
AvSec
include:
SSG Systems 
NZIC
·  set and oversee ITOC’s strategic priorities.
Steering 
ITOC MANAGERS 
MNZ
Group
GROUP (day-to-
·  help grow a collaborative culture and build an environment 
Can invite Director, Integration and ITOC managers 
day operations)
if required
of trust, transparency and accountability. 
·  ensure ITOC has the right agency resourcing and operating 
Official 
culture to reach its potential.
·  ensure  workstreams  implemented  by  the  ITOC  Managers 
Director, Integration
Group  or  ad  hoc  working  groups  align  with  strategic 
the 
PROBLEM DEFINITION: 
priorities.
·  ensure  incident  management  response  capability  is  fit  for 
GOVERNANCE
purpose and builds on lessons learned. 
ITOC MANAGERS GROUP (day-to-day operations)
Usually tier 5 managers. Meets regularly to operationalise the 
·  provide assurance (and reporting if required) to DCE group 
· 
ITOC is a good concept – it just hasn’t yet fulfilled 
priorities  set  out  by  BEB  and  the  Steering  Group  above.  This 
and BEB that ITOC strategic priorities are being met.  
its potential.
group will also implement work plans and liaise closely with the 
· 
We  need  to  enhance  the  culture  in  ITOC  to  drive 
Director, Integration. 
Membership
integration. 
under 
· 
ITOC  needs  refreshed  governance  in  recognition 
The ITOC steering group will relevant Tier 3 leaders (GMs/National 
that  the  border  operating  environment  has 
Managers/Directors)  from  ALL  agencies  stationed  at  or  working 
changed significantly in light of COVID. 
remotely  into  ITOC.  The  intent  is  to  encourage  consistent  tier  3 
· 
We  need  to  move  beyond  ‘ITOC  is  a  Customs 
attendance and to avoid long-term delegation. 
asset’  to  ‘ITOC  is  the  national  targeting  and  ops 
centre to protect our border’. 
· 
Meeting frequency and chairing
The current ITOC governance group lacks clarity of 
Ad hoc working groups can be stood up 
its role, does not include all relevant agencies, and 
as  required  to  provide  flexibility  or 
During the set-up phase (first 6-12 months) the ITOC steering group 
SSG Systems 
is not driving the change needed to bring the ITOC 
surge  capacity  –  in  recognition  that 
Steering Group
will meet monthly or bimonthly as agreed by consensus. Thereafter 
concept  to  fruition.  The  line  between  governance 
some  staff  maybe  working  across 
meetings  will  be  quarterly.  Chairing  duties  will  rotate  through  all 
agencies  in  different  locations  outside 
and management is not clear.
of ITOC. 
participating agencies. It is the responsibility of individual agencies 
· 
There  are  some  big  wins  to  be  had  if  we  can 
(and  BEB  project  managers)  to  provide  secretariat  support  to  all 
Released 
successfully drive better integration, especially on 
members  in  order  to  support  quality  discussions  and  decision 
the targeting side. 
making.

Document Outline