This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Sulphur Point Reclassification'.

 
 
  
‘Shovel ready’ Infrastructure Projects: 
Project Information Form 
 
About this Project Information Form 
 
The Government is seeking to identify ‘shovel ready’ infrastructure projects from the Public and certain Private 
Infrastructure sector participants that have been impacted by COVID 19. 
   
Ministers have advised that they wish to understand the availability, benefits, geographical spread and scale of ‘shovel 
ready’ projects in New Zealand.  These projects wil  be considered in the context of any potential Government response 
to support the construction industry, and to provide certainty on a pipeline of projects to be commenced or re-
commenced, once the COVID 19 Response Level is suitable for construction to proceed. 
 
The Infrastructure Industry Reference Group, chaired by Mark Binns, is leading this work at the request of Ministers, and 
is supported by Crown Infrastructure Partners Limited (CIP). 
 
CIP is now seeking information using this Project Information Form from relevant industry participants for 
projects/programmes1 that may be suitable for potential Government support.  The types of projects we have been 
asked to consider is outlined in Mark Binns’ letter dated 25 March 2020. 
 
CIP has prepared Project Information Guidelines which outline the approach CIP wil  take in reviewing and categorising 
the project information it receives (Guidelines).   
 
Please submit one form for each project that you consider meets the criteria set out in the Guidelines.  If you have 
previously provided this information in another format and/or as part of a previous process feel free to submit it in 
that format and provide cross-references in this form. 
 
Please provide this information by 5 pm on Tuesday 14 April 2020
 
As an initial task the Infrastructure Industry Reference Group has been asked to prepare a report on infrastructure 
projects/programmes that are ready for construction and could, if the Government deemed it appropriate, be deployed 
as part of a stimulatory package. It should be noted that the full impact of COVID 19 on the economy wil  not be known 
for some time, and the Government’s decision to accelerate any construction-related spend wil  be determined by its 
assessment of priorities at the time. This information is being sought in good faith, but no undertaking can be made that 
the criteria or any other considerations wil  not change or that any projects coming forward from the Reference Group 
wil  be accelerated, or any of the Reference Group’s recommendations adopted. This situation we all find ourselves in is 
truly dynamic. 
 
This document relates to the gathering of project information only and is not a Notice of Procurement. It does not 
form part of any procurement process. It does not commit the Government or CIP to take any further steps, or provide 
any financial or other assistance, in connection with any information in response to this document or the projects to 
which that information relates.
 
 
 
 
 
1 We refer to “projects” throughout.  This this term includes programmes of work in all cases. 
CIP Project Information Form  
 
Page 1 of 14 


 
 
Section 1:  Key Information [Criteria 2 and 3] 
 
1.  Project Title: 
Coastal and Marine Research Centre 
 
2.  Please provide your details: 
Organisation Name: 
University of Waikato 
Entity Type: 
Tertiary Education Institution 
Contact Name and Role: 
Alister Jones, Senior Deputy Vice-Chancellor 
Email Address: 
[email address]  Telephone: 
0274852236 
 
3.  Please provide a very brief description of the infrastructure project: 
Background  
The University of Waikato has operated a small Marine Field Station from leased premises in Tauranga since 2011. 
The Field Station has been extremely successful and is highly rated by stakeholders in the Bay of Plenty region, and 
quickly gained international recognition.  It runs the only long-term estuarine programme in NZ, and the only 
marine natural products programme linked to agriculture futures (Blue2Green solutions).  In addition, the Field 
Station leads both marine biosecurity research (e.g. invasive fan worms) and sea ecotox research (e.g. long-term 
Rena recovery research).    
 
The leased premises the Field Station operates from have become increasingly inadequate for the scale and types 
of specialist research required to support new Zealand’s marine and coastal environment and the University has 
been working with Tauranga City Council (TCC)  since 2015 to identify and secure a site to establish a purpose-built 
research centre.    
 
Project – construction of a Coastal Marine Research Centre 
This infrastructure project is to build a multi-disciplinary coastal marine research centre in Tauranga providing a 
clear public benefit to the community, Tauranga City, the region, national y, and international y.  The facility wil  
provide specialist research laboratories including temperature-controlled marine and aquatic laboratories, PC2 
aquarium capability, Ministry of Primary Industry (MPI) licensed marine biosecurity laboratories, bio-molecular and 
microbial handling facilities, data centre, engineering megatronics, machine learning, environmental laboratories, 
design workshops, and seminar spaces. The Research Centre wil  also include significant public and educational 
spaces to directly engage the community and to school-aged children. 
 
Construction readiness 
Covid19 has negatively impacted the funding for this project.  Subject to funding from government this project can 
be shovel-ready within 12 months. 
 
Public Benefits 
The Coastal Marine Research Centre wil  host expanded research focused on enhancing the resilience and 
restoration of the marine environment and urban coasts. The new facility wil  enable the undertaking of research 
that generates new commercial activity in areas such as marine-derived pharmaceuticals, nutritional and 
agrichemical innovation.  The multidisciplinary facilities wil  deliver research that provides practical marine and 
coastal engineering solutions to future port development, climate change, coastal protection, flood risk 
management, effluent control, and water management issues. 
 
The Centre wil  provide a truly unique science education engagement site with a strong focus on building an 
understanding of the coastal and marine environments and how to protect them in the wider public and school-
children.  It wil  include a significant community education programme, interactive displays, live feed cameras in the 
harbour, aquarium show-casing marine species, together with demonstrating solutions to current coastal 
environmental issues. 
CIP Project Information Form  
 
Page 2 of 14 


 
 
 
4.   This project wil  be located in which Territorial Authority:  
Tauranga City Council 
 
5.  Please confirm the project sector, category and type of infrastructure: 
Project Sector 
ü 
 
Project Categories 
ü 
Accommodation 
☐ 
 
Three waters 
☐ 
Agriculture, Horticulture and Forestry 
☐ 
 
Transport 
☐ 
Alcohol Availability 
☐ 
 
Buildings and Structures 
ü 
Bioscience and Biotechnology 
ü 
 
Other infrastructure 
☐ 
Construction 
ü 
 
 
 
Energy 
☐ 
 
Project Type 
ü 
Film and Television 
☐ 
 
Critical infrastructure 
☐ 
Imports and Exports 
☐ 
 
New infrastructure 
ü 
Information communications and technology 
☐ 
 
Replacement/refurbished infrastructure 
☐ 
Manufacturing and Production 
☐ 
 
Repurposed infrastructure 
☐ 
Retail Trade 
☐ 
 
 
Tourism 
☐ 
 
Wholesale Trade 
☐ 
 
 
Central Government 
☐ 
 
Local Government 
☐ 
 
Other (research) 
ü 
 
 
 
6.  What is the total cost of the project (NZ$M): 
$50.6 million (estimate) 
 
7.  Provide a high-level breakdown of this spend (e.g. construction costs, professional fees, land, other etc.): 
 
This project has been estimated at 
•  Construction costs estimate $38.75 mil ion 
•  Professional fees estimate   $7.5 mil ion 
•  Land – no purchase cost, lease cost to be negotiated with TCC 
•  Fitout and equipment estimate   $4.35mil ion 
 
 
8.  Briefly outline the value the project wil  deliver in terms of employment contribution. 
[Briefly describe the employment contribution the project wil  make (whether directly or within the supply chain). 
Further information can be provided in section 3] 
 
a)  Construction – this project wil  deliver for consultants, contractors and sub-contractors a forward programme 
of work for the next 2- 3 years.  The University has a commitment to employing local contractors/sub 
contractors where possible to support local and regional economies.  The nature of this project also includes 
the producers and suppliers of specialist scientific and engineering laboratories and equipment outside the 
construction industry.   
b)  Local Māori  - Of note, the University has a commitment to working with Māori  to improve employment 
outcomes as demonstrated in the construction of the Tauranga CBD campus.  This would be a key 
component of this project.  Firstly, we wil  work with the construction company to create opportunities for 
apprenticeships across all trades involved. Secondly, we wil  employ a team of Tauranga Moana Māori artists 
to create a facility with tikanga, cultural narrative and ancestral stories built into the fabric of the building. 
c)  Operational employment – this facility wil  employ 30 -40 full-time and part-time employees including 
academic staff, tutors, technicians plus estimated 6 staff in general facility operations, maintenance 
CIP Project Information Form  
 
Page 3 of 14 


 
 
contractors, security and cleaners. 
d)  University staff – this facility wil  also help retain staff across the University in services affected by COvid19 
focused on international students, student support, scholarships and research developers. 
e)  Local economy – this facility wil  have a flow-on effect in supporting the local economy in retail, hospitality, 
transport, tourism, accommodation etc through events such as national and international conferences, 
seminars, local community events that wil  attract people to the region. 
f)  Regional and national business – the facility wil  directly contribute to employment outcomes in the region 
and nationally through providing skil ed graduates and researchers for the science and technology sectors, 
entrepreneurial start-ups and companies generating new commercial activity from the research.  This 
includes in pharmaceuticals, nutritional and agrichemical and aquaculture innovation. 
 
 
9.  Briefly describe how the project is currently/ intended to be funded: 
 
The University of Waikato intended to fund the project through: 
•  University cashflow  
•  Philanthropic contributions 
•  Support from regional and local councils 
 
 
10. Has this project previously applied for funding with any part of Government? Yes: ☒ No: ☐ 
-  If Yes, please describe which part of government (i.e. PGF, NZTA FAR etc.), the outcome of the discussions 
and who such discussions were with (what Ministry and official). 
 
 
The Marine Research Centre project was identified in the Proposed Covid 19 Stimulus Package submitted by the 
Western Bay of Plenty SmartGrowth Partnership Independent Chair Bil  Wasley on 3 April 2020 to Ms Rebecca 
Maplesden Ministry of Housing and Urban Development, noting that the University of Waikato was applying for 
funding under the CIP process. 
 
It is seen as an enabling project for the SmartGrowth Central Corridor Te Papa peninsular intensification and 
regeneration activity that wil  contribute to and support growth without dependencies on any other project.   
 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 4 of 14 


 
 
Section 2:  Construction Readiness [Criteria 1] 
11. Please briefly explain the status of the project including confirmation that the project wil  fall into one of the three 
categories of readiness (see 12 below). 
[Briefly describe project status] 
Status: C 
 
We confirm that this project could have been expected to commence construction by April 2021 but is unlikely to 
do so due to Covid 19.   
 
Project milestones completed to date 
•  Two sites identified at Sulphur Point 
•  TCC submitted application 3 October 2019 to Department of Conservation seeking revocation of the 
recreation reserve status of part of Marine Park (6,952m2 ) 
•  Consultation undertaken with Tauranga Moana iwi and Ngai Tamarawaho 
•  Cultural Values Impact Assessment Report provided in 2017 by Buddy Mikare, Ngai Tamarawaho  
•  Consultation undertaken with stakeholders at Sulphur Point 
•  Geotechnical Interpretative Report 2017 commissioned by TCC 
•  International consultation and review of marine research facility designs and specifications 
•  Acquired detailed design plans and specifications for a number of international best practice facilities 
•  A bulk and location study prepared in 2017 outlining the requirements of the facility supported by initial 
engagement with traffic engineers, NZTA, the Port of Tauranga, Bay of Plenty Regional Council , 
Harbourmaster 
•  Issues register 
•  Initial funding discussions with private benefactors, Bay of Plenty Regional Council and TCC  
•  Business Case underway 
 
Project Programme to construction commencement 
•  Decision on site and TCC lease requirements ( 1 month) 
•  Funding confirmation ( 1 – 2 months) 
•  Design process to resource consent (2 -3 months) 
•  Detailed design to building consent (4 – 5 months) 
•  Earthworks and site preparation (3 months) 
•  Tender and procurement process  (2 months) 
 
Note:  several of these process wil  be run concurrently once funding is confirmed 
 

 
12. Confirm which of the following categories the project best falls into. 
Status 
ü  Further commentary (briefly set out barriers to 
commencement) 
A.  Projects which currently are (or were) in 
the construction phase but have been put 
on hold due to COVID 19 and are likely not 
to progress, or to progress at a much 
☐  [Insert your relevant commentary here] 
slower rate or scale/scope, if not supported 
post COVID 19 
B.  Projects which have a high expectation of 
☐  [Insert your relevant commentary here] 
commencing the construction phase within 
CIP Project Information Form  
 
Page 5 of 14 


 
 
the next six months (by 31 October 2020), 
but are unlikely to do so due to COVID 19  
C.  Projects which could have been expected to 
 
commence the construction phase within 
Barriers to commencement include delays in confirming 
the next 12 months (by 30 May 2021), but 
ü  the site and new funding arrangements 
are unlikely to do so due to COVID 19  
  
 
 
13.   Confirm the status of key milestones 
 
 
Status 
ü 
Expected 
Date 
Suitable tender complete 
☐ 
April 2021 
Tender evaluation in progress 
☐ 
 
Procurement 
Request for Tender in the Market 
☐ 
 
About to put out a Request for Tender to the market 
☐ 
 
Detailed Design Complete 
☐ 
Feb 2021 
Detailed Design 
Detailed Design Underway 
☐ 
 
Detailed Design to commence  
☐ 
Oct 2020 
Approved 
☐ 
Oct 2020 
Lodged 
August 
Designations/Consents 
☐ 
2020 
In preparation   
☐ 
 
Yes 
☐ 
 
Land Acquired 
Being negotiated under PWA (please indicate stage below)  
ü 
 
Has not commenced 
☐ 
 
Approved 
☐ 
 
Business Case or 
Draft 
☐ 
 
Investment Case 
Underway 
ü 
 
None 
☐ 
 
 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 6 of 14 


 
 
 
14. Briefly outline any other comments on the key project timetable or key milestones 
 
[Please briefly cover: 
-  Key barriers / risks to the project being ‘shovel ready’ 
-  Expected timeframes and processes for acquiring necessary resource consents 
-  Any other additional information as required above 
-  Expected construction completion date.]  
 
Key barriers to the project being shovel ready include 
•  Determination of the site – Delays in the Department of Conservation decision on TCC application 3 
October 2019 seeking revocation of the recreation reserve status of a parcel of land at Marine Park or 
delays in the process to obtain agreement with TCC on the alternative site at the north end of Sulphur 
Point 
•  Timeframes for decisions on funding 
•  Delays in the resource consent process 
 
Expected timeframes and processes for acquiring necessary resource consents 
•  It is anticipated that the Resource Consent would be acquired by October 2020 as a significant amount of 
work has been undertaken in terms of the sensitivity studies that have been done around the land 
acquisition 
 
Expected construction completion date is 
•  20 months from commencement of construction  
 
Additional information 
•  A key component of this project’s ability to be shovel ready within 12 months is the research on 
international marine research facilities the University has undertaken over the past three years to inform 
the development of the proposed Coastal Marine Research Centre. Professor Chris Battershil  and the 
General Manager of AIMS David Mead have garnered technical information on research centres, aquaria, 
laboratory design and fit-out from around the world based on an international review of best practice 
(funded by the Australian Federal Government).  The University has access to design plans and 
specifications which wil  speed up the design process, and has staff who bring significant experience from 
New Zealand and overseas institutions in the design and fit-out of state-of-the-art marine and engineering 
research centres as wel  as science outreach centres of excel ence.     
 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 7 of 14 


 
 
Section 3:  Overall Benefits and Risks [Criteria 4] 
Please advise at a high level whether a project brings real value (in an economic, social and/or environmental sense) 
to New Zealand as a whole or the region in which it is located in line with Treasury’s Living Standards Framework2 and 
Sustainable Development Goals3. Please take into account, where relevant, the draft 2021 Government Policy 
Statement on land transport, available at https://www.transport.govt.nz/multi-
modal/keystrategiesandplans/gpsonlandtransportfunding/gps-2021/, and the priorities that it establishes. 
 
15. Briefly outline the social, environmental and economic benefits of the project to the local region and New Zealand 
and overall value for money. 
[Include reference to any Business Case/Investment Case or an assessment that can demonstrate any contribution 
to the Government’s wider goals with respect to social, environmental and economic objectives and value for 
money] 

 
An initial investment of $50 mil ion into the Coastal and Marine Research Centre wil  bring real, long-term, 
economic, environmental and social value to the Bay of Plenty region and to New Zealand.  This will be realised 
through its construction, and through its operations, directly contributing to the human and natural capital assets 
at the core of generating sustainable intergenerational well-being for New Zealanders.     
 
Treasury’s Living Standards Framework 
The Research Centre wil  benefit both the current and future economic/cultural/environmental/social wel -beings 
of Treasury’s Living Standards Framework.  It will support the development of natural and human capital by 
specifical y 
•  undertaking research that increases our understanding of the natural environment, the impacts of 
climate change, and identifies long-term sustainable solutions (environmental wel -being) 
•  increasing skil s, knowledge and qualifications in areas of national importance – marine science, coastal 
engineering, climate change, water quality etc  (economic and social wel -being) 
•   increasing employment opportunities and earnings across people in the Bay of Plenty region through 
higher qualifications and the development of intel ectual property creating new entrepreneurial activity 
(economic and social wel -beings) 
•  enabling the establishment of spin-off companies creating new jobs and producing new products in 
pharmaceuticals, nutrition, agrichemicals (economic and environmental wel -beings) 
•  supporting Māori  aspirations and cultural identity through the collaborative work with iwi to support 
the health of Tauranga Moana and species within the ocean (cultural wel being) 
•  reflecting iwi history and culture in the design and operational protocols of the building (as achieved 
successful y in the Tauranga CBD Campus) (cultural wel -being) 
•  building the understanding of the general public in how to preserve the health of our marine 
environment and changing behaviours at an individual and community level (social and environmental 
wel -beings
 
•  continuing and increasing the global partnerships and networks of marine research scientists and 
institutions, governments, regional bodies and key stakeholders working together on collaborative, 
inclusive and sustainable projects 
 
Sustainable development goals 
The Research Centre is directly aligned with New Zealand’s approach and commitment to the Sustainable 
 
2 https://treasury.govt.nz/information-and-services/nz-economy/higher-living-standards/our-living-standards-framework 
 
3 https://www.mfat.govt.nz/en/peace-rights-and-security/work-with-the-un-and-other-partners/new-zealand-and-the-sustainable-development-goals-sdgs/ 
CIP Project Information Form  
 
Page 8 of 14 


 
 
Development Goals by specifical y 
•  undertaking research that identifies threats to our unique coastal and marine ecosystems focused on 
enhancing the resilience and restoration of the marine environment and urban coasts (SDG13 climate 
action, SDG14 life below water, SDG15 life on land)
 
•  delivering research that provides practical marine and coastal engineering solutions to future port 
development, climate change, coastal protection, flood risk management, effluent control, and water 
management issues  (SDG9 industry innovation and infrastructure, SDG13 climate action, SDG14 life 
below water, SDG15 life on land)
 
•  providing international leadership in coastal and marine science and engineering and the creation of 
solutions to local and global chal enges based on regional, national and global cooperation. (SDG17 
partnerships for goals) 

•  enhancing our nations leadership in engineering innovation, focusing on automated marine biosecurity 
surveil ance, aquaculture (in-sea and on land) processing  (SDG9 industry innovation and infrastructure, 
SDG13 climate action, SDG14 life below water, SDG15 life on land)
 
•  integration with a planned Entrepreneurial Academy for the business leaders of the future, working on 
living projects that will lead the way to new high value commercial opportunity (SDG9 industry 
innovation and infrastructure)
 
•  hosting internationally relevant research at Whakaari White Island, one of only a few places on the 
planet where shallow water Ocean Acidification research can be carried out in situ (in the many gaseous 
venting systems around the island). The proposed centre would constitute an International research 
portal to enhance access to the ‘natural laboratory’ that is Whakaari.  (SDG13 climate action, SDG14 life 
below water, SDG17 partnerships for goals)
 
•  contributing to increased quality of research-informed tertiary education across undergraduate, post-
graduate and doctoral programmes in multiple disciplines including  marine science, biotechnology, 
aquaculture, ecotoxicology, coastal restoration,  engineering, climate change (SDG 4 quality education) 
•  supporting research-informed teaching in all parts of the tertiary network  and collaborating with other 
regional tertiary institutions creating meaningful pathways for students and researchers between al  
levels of tertiary programmes  (SDG 4 quality education, SDG17 partnerships for goals) 
•  providing a truly unique science education engagement site to inspire and educate young people about 
the marine environment and contribute to increased enrolments in STEM subjects (SDG 4 quality 
education)
 
 
 
16. What is the expected contribution to local/ national employment? 
[Provide estimated number of jobs. Cross refer to question 0 as required] 
Estimated number of jobs   Note: the majority of roles are expected to be sourced local y from the Bay of Plenty / 
Waikato region 
•  construction phase  is likely to engage 55 sub contractors estimated as 250 jobs   
•  estimated 24 consultancy practices  wil  be engaged with an estimated 40 jobs   
•  wider supply chain estimated as 200 jobs 
•  Centre staffing estimated as 30 - 40 staff plus 65 PhD and Masters researchers, and 3 science 
communication staff and community volunteers 
•  local employment in facilities operations such as cleaning, security, estimated as 6 jobs 
•  potential spinoff companies estimated as a minimum of one company per year from 2022 wil  create 
multiple jobs.  For example utilising mussel waste to create bioplastics and biomaterials/fertiliser from 
the over 50,000 tonnes wasted per year is valued at $50 mil ion per year and employment of 30 -50 new 
staff in every mussel processing region. 
CIP Project Information Form  
 
Page 9 of 14 


 
 
 
Other employment generating opportunities wil  come from spinoff companies in areas such as 
o  seaweed aquaculture to provide feedstock for extraction of valuable bioproducts such as anti-
methanogenic food additives for cattle estimated at $56 mil ion per year 
o   anti PSA-V compounds as an organic solution to the kiwi fruit industry would save Zespri $500 
mil ion per year, an agricultural company and an extraction company would be setup with 
ultimate value estimated at $50 mil ion per year in revenue 
 
 
 
17. What are the risks associated with the project? Each risk should be ranked as high, medium or low and include a 
short explanation as to why it was given that risk rating. 
Risk 
Low/ 
Med/ High 
Further commentary on risk 
A.  The risk of the project not commencing 
within the advised timescale 
medium  Due to potential delay in securing funding and site 
The ongoing effect of COVID19 may affect the risk 
to the supply chain which can be mitigated by 
B.  The risk the project will not be completed 
materials and labour sourced both local y and 
on time, to cost or to specification 
low 
within NZ. The project wil  be managed by 
professional consultants and experienced project 
managers with the assistance of the University of 
Waikato and our robust procurement processes. 
The current Field Station has successfully proved 
C.  Risk the project wil  not realise the 
its value to the region and NZ, and its alignment 
benefits outlined above 
low 
with both the Living Standards Framework and the 
Sustainable Development Goals 
 
18. Are there any other key project risks or any other information which would be useful background or context at this 
stage? 
[Outline any other key project risks not covered above. 
Provide additional information which may be of use to us at this stage] 
 
Significant risk in delays 
There is a significant and increasing risk that delays to this project wil  impact negatively on New Zealand and the 
Bay of Plenty’s advancement in terms of natural capital and the environmental sustainable development goals.   
 
Background 
The research demands on the small existing Field Station in leased facilities have stretched the University’s ability 
to the limit over the last five years due to insufficient and inadequate facilities.  The University considered but 
discarded the option of investing in retro-fitting the leased space for two reasons.  Firstly, the site does not 
provide the best environment for a research facility, and secondly a commercial lease does not provide the long-
term stability and security required to invest significant crown funds in attempts to retrofit the buildings.   
The University has been working with TCC since late 2015 to assess possible locations for a new purpose built 
research centre, this included both TCC land and privately owned sites.  Two sites on Sulphur Point were chosen 
after an extensive analysis.  After consultation on a site at the northern end (not recreation reserve) TCC 
determined to notify the Department of Conservation of the intent to seek revocation of the status of part of 
Marine Park at Sulphur Point. 
CIP Project Information Form  
 
Page 10 of 14 


 
 
 
Proven history of delivering benefits 
The University has been undertaking research in the Bay of Plenty’s coast and estuaries since the 1970s and in 
2011 opened a small Coastal Marine Field Station in commercially leased facilities at Sulphur Point.   Led by Chris 
Battershil , Bay of Plenty Regional Council Chair in Coastal Science, his team are recognised internationally for 
their estuarine and marine geology/coastal hazards expertise, their innovative approach to resolving 
environmental issues, and in providing opportunity associated with enhancing wealth generation (including job 
creation) in fields associated with the Blue Economy.  They undertake contract research, collaborative research, 
consultancy, survey work, environmental monitoring programmes, data analysis and interpretation of coastal 
seabed and shal ow water mapping. Researchers work in col aboration with iwi, industry, government agencies 
and Crown Research Institutes across a number of areas including biosecurity, coastal sustainability, ecology and 
agri-science. 
 
The Field Station has a strong focus on sustaining Tauranga Moana and is the research home for Manaaki Te 
Awanui (Tauranga Moana Iwi research col ective), working with al  local iwi on projects to support the health of 
the Tauranga moana.  This includes with Te Whanau Apanui, Opotiki and far eastern Bay of Plenty hapu for 
development of Opotiki marine precinct and support of aquaculture diversification in the eastern bay offshore 
farming region, and with Te Arawa (Maketu/Kaituna) for examining re-diversion of the Kaituna River back into the 
estuary, a research program international y unique in examining geographic scale restoration.  Additional y staff 
collaborate with  Northland, Southland, East Coast and Taranaki iwi on issues of land-sea connectivity, coastal 
productivity and in particular the restoration of Taonga species including Toheroa. 
 
The Field Station has long-term research/science provision associations with the Port of Tauranga (New Zealands 
largest commercial port), DoC, MPI, MfE and others with regard to urban and coastal development initiatives and 
marine protection.   Led by Chris, staff  played a key role in minimising the environmental impact following the 
grounding of the MV Rena on Astrolabe Reef, off the entrance to the Tauranga Harbour in October 2011, 
 
The Field Station is also the base for major strategic initiatives for New Zealand including, but not limited to, 
•  the Antarctic Programme led by Professor Ian Hawes 
•  the Entrepreneurial Universities Programme focused on creation of a seaweed commercialisation 
platform and led by Dr Marie Magnusson 
•  the marine base for Genomics Aotearoa initiatives concerning Taonga species led by Maui Hudson and 
Chris Battershil  
•  emergent international portal to Whakaari White Island as a Smithsonian Institute Marine Geo site for 
examining Ocean Acidification (in development but for which a permanent, fit-for-purpose marine 
research facility is needed) 
•  University of California Regents/UoW program for col aboration across three major sectors of coastal 
research: environmental restoration, aquaculture and marine biodiscovery for medicinals (UC Davis, UC 
Santa Barbara, UC SanDiego/SCRIPPS) 
 
The project has the support of key regional stakeholders such as Tauranga City Council, Bay of Plenty Regional 
Council, Priority One, SmartGrowth, and prior to COVID19 attracted the interest of private benefactors. 
 
 
 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 11 of 14 


 
 
 
Section 4:  Impact of COVID-19 
19. Please briefly comment on the likelihood and timing of the project recommencing once the COVID 19 Response 
Level is suitable for construction to proceed 
[For example when the Government moves away from level 4 restrictions  wil  you be able to immediately 
commence/ restart the project? 
What are the key conditions or barriers to commencing/ restarting the project?  Please include cross reference to 
Q21 response (below) if Government support is required for the commencement/restart]  

 
The project wil  be able to recommence immediately following the lifting of level 4 restrictions.   
 
The key conditions to this are support from government with funding and confirmation of which site wil  be 
available at Sulphur Point.   Once these are secured the University wil  be able to proceed immediately with the 
procurement of consultants and the design process.   
 
 
20. What is the best estimate of the impact (financial/social/environmental) COVID 19 has had on the project and on 
local industry associated with the project? 
[Please provide the best estimate in $ amount (or ranges) and unemployment numbers, and describe the nature of 
those impacts]   
 
Financial impact – project funding 
The primary financial impact of Covid19 has been loss of the ability of the University and potential contributors to 
fund the project, estimated at up to $50 mil ion.  The University of Waikato’s bottom line has been significantly 
adversely affected by COVID19 and thereby its ability to invest in major capital infrastructure projects, and it is 
expected this situation wil  prevail for several years.  Please note the University of Waikato is distinct from other 
universities because the Hamilton campus is located on land returned to Waikato-Tainui following the tribe’s 1995 
settlement with the government. This means that unlike every other New Zealand university, it does not hold 
significant land or commercial assets on its balance sheet that could be sold or leveraged to assist in funding 
during times such as these. 
 
Financial and social impact – Bay of Plenty employment 
The loss of funding for this project wil  impact on jobs and social wel -being in the region for 
•  Bay of Plenty construction industry and supply chain estimated loss of 490 jobs and $32.8 mil ion 
•  hospitality/transport/accommodation providers in the Bay through loss of international /national / 
regional  events and conferences 
 
Financial and environmental impact – potential loss of key scientists 
Critically, delays from Covid19 in the project to create purpose-built facilities are increasing the pressure on 
researchers and scientists who have been struggling to undertake research in inadequate facilities for wel  over 
three years.  New Zealand and the University are at risk of losing international y renowned scientists and their 
important programmes because of the ongoing personal and professional pressure created by the current 
environment.  There wil  be a long-term financial and environmental impact from this potential loss. 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 12 of 14 


 
 
 
Financial and environmental impact – inability to deliver critical research 
Covid19 caused delays from loss of funding for the project extend the period the University is unable to deliver 
new research projects focused on the environmental health of marine and urbans coasts and the creation of IP 
and commercial opportunities.  This includes, but is not limited to, the fol owing opportunities that require the 
new specialist facilities 
•  aquaculture initiatives including the urgent scale-up of the production of anti-Psa-V compounds from 
seaweeds for the kiwifruit industry 
•  full proof of concept research associated with the Entrepreneurial University project 
•  research examining Ocean Acidification (requiring specialist laboratories including a ‘clean lab’ for high 
end climate change/biogeochemistry research (eg White Is International Geohub) and the development 
of an international portal to Whakaari White Island as a Smithsonian Institute Marine Geo site 
•  biosecurity research projects such as current requests for solutions around Kauri Die back, Myrtle rust 
and Microsporin Bovis requiring specialist laboratories 
 
Financial and environmental impact – delays in developing spinoff companies and ventures   
Covid19 caused delays from loss of funding risk loss of the development of IP and innovative spin-off companies 
generating new commercial revenue.  This includes in areas such as 
•  ventures for new fin fish aquaculture and Integrated Multi-Trophic Aquaculture ventures aligned with 
elaboration of the Bay of Plenty offshore aquaculture initiatives (8,000ha gazetted for aquaculture in the 
region/PGF $93.7m investment in Opotiki Harbour development and al ied infrastructure including a 
marine precinct)   estimated value for 3 additional products of $171 mil ion 
•  value- adding waste streams from marine industry (eg Mussels) for food, fertilizer and 
bioplastics/biomaterials,  estimated value of $50 mil ion per year 
•  capitalising on pilot projects underway with NIML/Sanfords and engineering advances in automation for 
the seafood and aquaculture industry  estimated value between $50 - $100 mil ion  
•  biosecurity surveil ance and remote sensing in general for environmental health monitoring 
•  marine additives/supplements and functional foods.  This will draw on continued alliances in the 
pharmaceutical space with the National Cancer Institute in the US, national and Australian alliances in the 
health sector (Maurice Wilkins Institute, Ferrier Institute, Malaghan Institute and agencies in Australia 
such as the Eskitis Institute, QIMR and WAIMR) 
 
 
21. Has this project already, or is likely to benefit from already announced Government led financial support for 
businesses (e.g. wage subsidy scheme/business finance guarantee scheme) Yes: ☐  No: ☒ 
-  If Yes, please describe the scheme and extent of the support you have received/expect to receive. 
 
 
 
 
 
 
 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 13 of 14 


 
 
 
 
 
22. Briefly outline the top 2-3 things that the Government can do to help progress this project.  Please consider both 
financial and non- financial levers such as lowering regulatory barriers, adjusting Government procurement 
practices, fast-tracking resource consent processes. 
[Top 2-3 actions (financial and non- financial) that Government can do to help progress or remove barriers to the 
project.] 

1.  Provision of ful  funding to enable the project to proceed 
2.  Fast track application to revoke recreation reserve status of site, or support to secure lease with TCC for 
second option at Sulphur Point 
3.  Fast-tracking resource consent processes and any regulatory barriers associated with services 
infrastructure at Sulphur Point 
 
Note that any government funding provided for this project would create an owned asset on the balance 
sheet of the University, which would in turn flow through as an asset on the balance sheet of the 
consolidated crown accounts. 
 
 
Please indicate clearly whether you consider any information you have provided in this form to be confidential. 

Confidential information wil  not be publically released, other than in anonymised form, except to the extent that 
any release is required by law. 
 
The information in this form is not confidential. 
 
CIP Project Information Form  
 
Page 14 of 14