This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Guidelines/procedures for urgent X-rays (24 hour)'.

 
National Criteria 
for Access to 
Community 
Radiology  
2015 
 
 



Citation: Ministry of Health. 2015. National Criteria  for Access to Community Radiology
Wellington: Ministry of Health. 
Published in March 2015 
by the Ministry of Health 
PO Box 5013, Wellington 6145, New Zealand 
ISBN: 978-0-478-44481-0 (online) 
HP 6116 
This document is available  at www.health.govt.nz 
 
 This work is licensed  under the Creative Commons Attribution 4.0 International licence. In essence, you 
are free to: share ie, copy and redistribute  the material in any medium or format; adapt ie, remix, transform and build 
upon the material. Y ou must give appropriate credit, provide a link to the licence and indicate if changes were made. 
 

 
Contents 
Acknowledgements 
iv 
Background 
1 
Purpose of these criteria 
2 
Primary and secondary care integration 
 
Implementing these criteria 
3 
Scope of these criteria 

Prioritisation and wait times 

Managing demand 

Criteria for access to radiology 
7 
X-ray 

Ultrasound 
12 
CT scans 
18 
Paediatric imaging 
20 
Abbreviations 
22 
Endnotes 
23 
 
 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
iii 

Acknowledgements 
The Ministry of Health wishes to acknowledge and thank the following members of the National 
Radiology Referral Criteria Review Panel for their participation and contribution in developing 
the National Criteria for Access to Community Radiology
  Dr Kate Aitken (clinical leader and chair), radiology general practitioner (GP) liaison 
(Waitemata DHB), clinical leader of the Northern Region Radiology Network and clinical 
chair of the National Radiology Advisory Group 
  Margaret Colligan, nurse practitioner, Auckland DHB 
  Dr Vivienne Coppell, GP 
  Dr Dianne Davis, GP liaison, Northland DHB 
  Dr Kieran Holland, Canterbury DHB Community Referred Radiology Manager, Canterbury 
Initiative 
  Dr Jim Kriechbaum, GP liaison, Auckland DHB 
  Dr Kim McAnulty, radiologist, Waikato DHB, national radiology clinical lead 
  Gerard Walker, Director Workwise Christchurch, Accident Compensation Corporation. 
 
iv 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Background 
Radiological investigation is a basic component of primary health care. Improving primary 
health care practitioners’ ability to diagnose and manage conditions and to make more 
appropriate referrals to secondary health care should lead to better patient outcomes. 
 
The Ministry of Health originally developed the National Radiology Referral Guidelines in 
2001. As a result of feedback from the sector, the Ministry has replaced the National Radiology 
Referral Guidelines
 with this set of criteria. The move from guidelines to criteria is carefully 
considered. Guidelines by definition identify the best practice management of a given condition, 
but do not take into consideration resource limitations and (in the case of radiology) the need to 
manage demand for diagnostic imaging or the access of primary care providers to specific types 
of imaging. 
 
These criteria were developed by a panel of clinicians comprising primary care, radiology, 
nursing and occupational health representatives. 
 
The process to develop these criteria included: 
  a stocktake of current access criteria across all DHBs 
  a review of DHBs’ existing access criteria 
  expert input and advice from specialists, particularly across primary care and radiology 
services 
  a review of international literature on best practice. 
 
These criteria will be updated, to consider new technology and changing clinical practice. 
 
Primary and secondary care integration 
These criteria support the Ministry of Health’s strategic intent to provide better integrated care 
between primary and secondary care. An integrated health system supports greater clinical 
integration and the use of clinical networks. 
 
Clinical pathways assist clinicians to choose the most appropriate diagnostic examinations in 
the correct sequence, and are preferable to standalone access criteria. District health boards 
need to develop and implement appropriate locally agreed clinical pathways for common 
conditions presenting to primary and secondary care. The Ministry expects DHBs to develop 
pathways according to broad clinical consensus and through primary and secondary care 
partnerships. 
 
The Ministry has developed these criteria in the absence of a full set of clinical pathways, which 
include imaging steps. Locally agreed clinical pathways supersede these criteria. 
 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
1 

Purpose of these criteria 
The National Criteria for Access to Community Radiology has been developed to: 
  assist primary care practitioners to manage radiology patients effectively in the community 
by ensuring they get appropriate access to diagnostics 
  provide district health boards (DHBs) with a minimum benchmark of service provision. 
 
The criteria provide: 
  a nationally recommended minimum level of radiology access to help primary care 
practitioners to manage patients in the community 
  a practical guide on radiology referral for primary care practitioners (including nurse 
practitioners) 
  a basis for DHBs to develop local access criteria to prioritise resources to those with the 
greatest clinical need and most potential to benefit. 
 
These criteria are not mandatory. Some DHBs have already developed, or are in the process of 
developing, their own criteria for access to radiology. In this case, DHBs can use the criteria to 
check and update their own criteria. Other DHBs may find these criteria useful to help develop 
their own criteria. 
 
 
2 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Implementing these criteria 
Successful implementation of these criteria will be dependent on: 
  local engagement between primary and secondary care clinicians 
  integration with clinical pathways and processes for triage and/or retrospective feedback on 
referrals. 
 
As a general guide, service providers should implement these criteria by: 
1. 
embedding the criteria into clinical workflow; for example, through an electronic referral 
system. This saves the time required to link to paper guidelines or other electronic 
versions, and improves the timeliness of information sharing 
2. 
smart functionality, to alert referrers to provide necessary prerequisite information 
3. 
reserving clinical prior authorisation for complex, or very high cost, or unusual cases, or 
when a clinician has a history of not following the agreed recommended clinical 
guidelines. 
 
If a condition is on the list of exclusions but a primary care practitioner considers the patient 
would benefit from imaging, the practitioner should consult with a specialist. To this end, 
radiology departments should ensure that specialists are readily contactable by phone and their 
contact details, along with criteria for accessing their services, easy to find. 
 
Scope of these criteria 
The scope of community radiology is set out in the National Community Radiology Service 
Specifications. For the purposes of these criteria, however, providers should note the following 
facts. 
1. 
Imaging covered by ACC or other funding streams, including under the Section 88 
Primary Maternity Services Notice, is outside the scope of these criteria. 
2. 
Imaging that is part of screening or surveillance programmes is outside the scope of these 
criteria. 
3. 
The age band covered by the paediatric criteria has not been specified, acknowledging 
local paediatric service age group variation. 
 
Prioritisation and wait times 
The Ministry suggests prioritising referrals based on clinical need: 
  acute – same day 
  urgent – within 1–2 weeks 
  routine – within six weeks. 
 
In many DHBs, acute imaging requests are provided through a primary options or acute care 
scheme; the Ministry expects that local pathways will define the process for these. 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
3 

The Ministry encourages referrers to communicate expected wait times to their patients and 
communicate with radiology services where they feel a referral is other than routine. 
 
Provision of all routine imaging within six weeks is a ‘working towards’ benchmark in DHB 
radiology departments. 
 
The Ministry expects that reporting of all procedures will be completed within 24 to 48 hours, 
and strongly recommends electronic distribution of reports. Radiology departments should 
telephone significant findings to referrers on the day of imaging. All referrers should include 
telephone numbers on the request form, to ensure ready contact. 
 
Managing demand 
Managing the demand for diagnostic imaging is essential to: 
  ensure services are safe, efficient, effective and sustainable 
  manage radiology volumes and budgets, and reduce the wait time for patients in the 
community. 
 
Some factors that can impact on demand include: 
  lack of access to previous imaging reports or other clinical information 
  pressure from patients 
  factors affecting the clinician, such as inexperience. 
 
Managing demand focuses on ensuring referrals are appropriate. The term ‘appropriate’ here 
refers to a way of working based on agreed guidance: typically access criteria or clinical 
pathways. 
 
Best practice for referrals 
Referrals may be inappropriate because a health practitioner refers a patient: 
  for a particular investigation when an alternative would have been preferable as it had 
greater benefit and less risk 
  for an investigation at the wrong time 
  for an investigation when none was needed (either there was no relevant question to be 
answered, there was no change in diagnosis or no management change would result). 
 
It is also inappropriate not to refer a patient for an investigation when they need one. 
 
Indications for diagnostic imaging may not always be clear-cut; primary health practitioners 
should discuss with radiologists or refer for clinical review relevant specialists where 
appropriate. 
 
A useful investigation is one in which the result – positive or negative – may alter management 
and improve the outcome for the patient. A significant number of radiological investigations do 
not fulfil these aims, and may add unnecessarily to patient irradiation. 
 
Health practitioners should take particular care in considering whether to order tests that 
involve ionising radiation, especially in younger people. 
 
4 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
A chest X-ray delivers approximately 0.04 mSv – the equivalent of eight days of natural 
background radiation, while a CT of the abdomen and pelvis is approximately 14 mSv, or eight 
years of natural background radiation. The Ministry expects all radiology providers to ensure 
their equipment and imaging protocols are kept up to date, to deliver radiation doses that are as 
low as practicably achievable. 
 
The Ministry has developed the following principles to assist DHBs to establish effective 
demand management processes. 
 
Local governance 
District health boards should establish formal local governance processes so that accountability 
for managing the demand for community radiology referrals is clear and so that services can 
maintain capacity and capability within budgets to the highest possible quality. The governance 
process should allow for feedback on performance against the established guidelines and ‘fair’ 
usage expectations. 
 
Managing budgets 
All decision-makers (funders, providers and referrers) should regularly assess budgets and 
volumes of referrals. In managing community radiology budgets, DHBs should make use of 
alliancing arrangements, and make sure professions formally share information on clinical 
management and budget decisions. 
 
Prior authorisation 
Prior authorisation from a DHB radiologist or relevant clinical specialist should only be required 
for complex, or very high cost, or unusual cases, or when a referrer has a history of not following 
the agreed recommended clinical pathways. 
 
District health boards should make nominated consultants available to provide primary care 
practitioners with advice on case management. 
 
Clinical practice and ongoing education 
District health boards should undertake regular clinical audit, to facilitate a shared 
understanding of ‘reasonable practice’ between all decision-makers. They should offer clinical 
education on the outcome of audits. 
 
Legislative requirements of DHBs 
The Ministry of Health requires DHBs’ annual plans to ensure primary care services have direct 
access to a complete suite of X-rays and ultrasound services (that is, abdomen, pelvis, renal, 
small parts, deep venous thrombosis and musculoskeletal). 
 
The Ministry also expects DHBs to provide mammography and fluoroscopy services; however, 
these criteria do not apply to those services as service models and resource availability for them 
vary across the country. Service provision of local nuclear medicine, double energy X-ray 
absorption and magnetic resonance imaging currently varies. This document does not specify 
minimum access criteria for these modalities; however, subsequent versions may do so. 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
5 

These criteria fulfil the requirements of the National Community Radiology Service 
Specifications, which require DHBs to define access criteria and expected waiting times for 
diagnostic imaging. (These service specifications are due to be updated, but this requirement is 
expected to remain.) 
 
 
 
6 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Criteria for access to 
radiology 

The following pages outline community radiology access criteria. The criteria indicate when 
imaging is indicated and when it is not indicated, and provide guidance for referrers, under the 
following headings: 
  X-ray 
  ultrasound 
  CT scans 
  paediatric imaging. 
 
X-ray 
Abdomen 
Standard indications for X-ray referral: 
  diagnosis of constipation where patient history is unobtainable (eg, patient with autism or 
special needs) 
  follow-up of radio-opaque (ie, evident on CT scout view) renal tract stones with a kidney, 
ureter, bladder (KUB) X-ray 
  suspected renal tract stone according to local renal colic pathway criteria, where CT KUB is 
unavailable. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  acute abdomen: discuss with acute surgical services or emergency services 
  vague central abdominal pain 
  suspected colorectal neoplasm (refer to colorectal cancer guidelines) 
  suspected constipation (other than in specific patient groups as above). 
 
Ankle 
Standard indications for X-ray referral: 
  undiagnosed pain present more than four weeks where the X-ray is expected to change 
management 
  ankle pain with red flags 
  known osteoarthritis with symptoms meeting local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
7 

Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  suspected septic joint: refer for acute review at emergency department or orthopaedic 
department 
  acute gout. 
 
Chest 
Standard indications for X-ray referral: 
  X-ray result will change patient management. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  screening for lung cancer in asymptomatic patient 
  pneumonia doesn’t require routine chest X-ray (CXR) follow-up unless there are risk factors 
or red flags, including age > 50 years, significant smoking history, suspicious radiologic 
findings on initial CXR or incomplete clinical resolution at six weeks (this is a guideline only 
– there may be local pathways that apply) 1 
  routine assessment of hypertension 
  routine monitoring of known pulmonary sarcoidosis 
  routine X-ray for asbestos exposure surveillance 
  follow-up of nodules detected on chest X-ray or CT other than where recommended by 
reporting or reviewing specialist (consider referral for respiratory specialist review) 
  initial investigation of heart murmur, unless signs of complications such as heart failure 
  routine follow-up of asymptomatic patients on amiodarone. 
 
Elbow 
Standard indications for X-ray referral: 
  undiagnosed pain present more than four weeks where the X-ray is expected to change 
management 
  elbow pain with red flags 
  known osteoarthritis with symptoms meeting local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  suspected septic joint: refer for acute review 
  acute gout. 
8 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Hand/wrist 
Standard indications for X-ray referral: 
  undiagnosed hand/wrist pain present more than four weeks where the X-ray is expected to 
change management 
  hand/wrist pain with red flags 
  known osteoarthritis with symptoms meeting local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  suspected septic joint: refer for acute review 
  acute gout. 
 
Guidance 
Dedicated wrist views do not typically provide additional information to that obtained via 
single postero-anterior (PA) hand view. Where inflammatory arthritis is suspected, 
consider requesting an antero-posterior (AP) feet X-ray as well. 
 
Hip 
Standard indications for imaging referral: 
  undiagnosed hip pain present for more than four weeks where the X-ray is expected to 
change management 
  hip pain with red flags 
  known osteoarthritis where symptoms meet local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  suspected septic arthritis: refer for acute review at emergency department or orthopaedic 
department 
  mild symptoms and normal examination findings 
  follow-up of known or suspected osteoarthritis unless red flags develop or patient meets local 
criteria for surgery. 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
9 

Knee 
Standard indications for X-ray referral: 
  undiagnosed knee pain present more than four weeks where the X-ray is expected to change 
management 
  knee pain with red flags 
  known osteoarthritis with symptoms meeting local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  suspected septic arthritis: refer for acute review at emergency department or orthopaedic 
department 
  mild symptoms and normal examination finding 
  follow-up of suspected or known osteoarthritis unless red flags develop or patient now meets 
local clinical criteria for surgery 
  suspected meniscal and ligament injury. 
 
Guidance 
Routinely request standing knee X-rays. Such views demonstrate the magnitude of any 
cartilage loss, which reflects the severity of any osteoarthritis. 
 
Shoulder 
Standard indications for X-ray referral: 
  undiagnosed shoulder pain present more than four weeks where the X-ray is expected to 
change management 
  shoulder pain with red flags 
  known osteoarthritis with symptoms meeting local criteria for surgical consideration (not 
required if previously X-rayed within six months) 
  pain in previous arthroplasty 
  swelling, deformity or mass near the joint. 
 
Red flags include: 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause. 
 
10 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  recent onset pain in the absence of red flags 
  frozen shoulder (unless the condition does not follow its expected natural history) 
  prerequisite for a trial of steroid injection (when a reasonable clinical diagnosis has been 
made and red flags are excluded) 
  suspected septic arthritis: refer for acute review at emergency department or orthopaedic 
department. 
 
Sinuses 
Guidance 
Plain films are no longer recommended. 
 
Skull 
Standard indications for X-ray referral: 
  presence of a palpable vault abnormality that feels bony. 
 
Referral for community X-ray imaging not typically indicated: 
  trauma: discuss with emergency department consultant. CT head may be appropriate 
  headache 
  epilepsy 
  cognitive impairment 
  middle or inner ear problems 
  suspected intracranial space occupying lesion. 
 
Guidance 
Refer suspected pituitary problems to a local relevant specialist. 
 
Spine 
Standard indications for X-ray referral: 
  spine pain more than eight weeks 
  spine pain with red flags 
  spine pain and osteoporosis or prolonged use of corticosteroids 
  focal neurological deficit (where recommended by local relevant specialist) 
  significant spinal deformity. 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
11 

Red flags include:2 
  persistent deep pain unrelated to activity 
  night pain in the absence of an obvious cause 
  a history of cancer. 
 
Referral for community X-ray not typically indicated: 
  acute uncomplicated spine pain without red flags (benign self-limiting condition). 
 
Guidance 
Where there is high clinical suspicion of infection or cancer, consult a local relevant 
specialist. 
 
Ultrasound 
Abdomen 
Standard indications for ultrasound referral: 
  abdominal mass or other palpable abdominal abnormality 
  painless jaundice without obvious cause 
  suspected gallstones: persistent/recurrent right upper quadrant pain 
  suspected pancreatic disease (limited resolution in obesity) 
  clinically suspected or radiologically suspected aortic aneurysm (AAA) 
  follow-up of AAA as per local guideline 
  abnormal liver function tests (LFTs); both gamma glutamyl transferase (GGT) and alanine 
aminotransferase (ALT) elevated to greater than 1.5 times the upper limit of normal for more 
than three months with no other clinical cause 
  abnormal LFTs suggestive of biliary tract obstruction or malignancy (persistently raised 
alkaline phosphatase (ALP)/GGT± bilirubin).3 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  infective hepatitis 
  acute abdomen or suspected bowel obstruction (discuss with local relevant service) 
  dyspepsia 
  suspected colorectal neoplasm (refer to colorectal cancer guidelines) 
  clinically evident hernia in adults 
  screening for AAA. 
 
Guidance 
Discuss suspected pancreatic disease with a relevant local specialist. A CT scan may be 
more appropriate. 
 
12 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Breast 
Standard indications for ultrasound referral in the absence of local breast pathway: 
  women under 40 years of age with clinically benign or uncertain lump, or localised change in 
texture 
  men with unexplained or suspicious unilateral breast enlargement 
  axillary lymph node enlargement or suspected lymph node enlargement in the absence of 
obvious infectious cause. 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  breast pain alone 
  bilateral male breast enlargement. 
 
Guidance 
  Referral to a local breast service for advice/assessment and multidisciplinary work-up, 
is preferable, and where such a service is available locally (this supersedes these 
recommendations). 
  Mammography (± ultrasound) is the appropriate investigation modality for women 
over 40 years. If there is no breast clinic service available, refer these women directly 
for mammography and ultrasound if required. 
 
Carotid Doppler 
Standard indications for imaging referral: 
  history of transient ischaemic attack or stroke with minor deficit where presentation meets 
local pathway criteria 
  where no local pathway is in place and a relevant specialist has recommended a carotid 
Doppler ultrasound. 
 
Referral for community/outpatient imaging not typically indicated: 
  asymptomatic carotid bruits. 
 
Groin 
Standard indications for ultrasound referral: 
  non-reducible groin mass present for longer than three weeks. (If mass is suspicious of 
cancer, discuss with local specialist.) 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  lymph nodes < 1.5 cm diameter and present less than three weeks 
  groin pain with no palpable mass. 
 
Guidance 
Most hernias can be diagnosed by clinical examination; ultrasound is rarely needed. 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
13 

Hip 
Referral for ultrasound not typically indicated: 
  suspected trochanteric bursitis. The underlying pathology in greater trochanteric pain 
syndrome is most commonly gluteus tendinopathy, and ultrasound is not routinely required. 
Referral for hip X-ray is recommended to identify bone or joint pathology.4 
 
Neck 
Standard indications for ultrasound referral: 
  salivary gland mass persisting for more than three weeks 
  suspected lymph node or undifferentiated neck mass – where swelling has persisted more 
than three weeks, is > 1.5 cm size and there is no obvious infectious or other medical cause.5 
 
Guidance 
  If a neck mass is suspicious for malignancy, discuss with a relevant local specialist. 
  If a patient has a prior history of a salivary gland tumour or cutaneous squamous cell 
carcinoma SCC of head or face or has onset of facial nerve symptoms, discuss with 
relevant surgical specialist; referral to a clinic may be more appropriate. 
 
Pelvis 
Standard indications for ultrasound referral: 
  intrauterine contraceptive device (IUCD) strings not visible on examination 
  post-menopausal bleeding after one year of amenorrhoea 
  pelvic mass on examination. Request a Ca125 and an urgent scan if there is a high index of 
suspicion for ovarian malignancy 
  suspected ovarian cyst (unilateral pelvic pain for more than four weeks and/or pelvic mass or 
unilateral tenderness) 
  pelvic pain more than six weeks unrelated to menstrual cycle, with pelvic inflammatory 
disease excluded. Pre-referral expectation is that cervix has been visualised and swabs and 
smear taken 
  abnormal pre-menopausal bleeding > 45 years old. Pre-referral expectation is that if IUCD 
was present it has been removed for 3+ months.6 
  abnormal bleeding < 45 years old and one or more of the following risk factors for 
endometrial hyperplasia:6 
–  weight >90 kg 
–  history of unopposed oestrogen or tamoxifen use 
–  nulliparity 
–  chronic anovulation ± infertility. 
 
14 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Referral for ultrasound not typically indicated: 
  routine follow-up of known fibroids7 
  follow-up of simple ovarian cyst < 5 cm diameter in asymptomatic premenopausal/low-risk 
woman8 
  primary dysmenorrhoea 
  suspected endometriosis in the absence of a palpable mass 
  polycystic ovary syndrome where the required two out of three diagnostic criteria are fulfilled 
by clinical and biochemical features (eg, oligomenorrhoea and clinical or biochemical 
hyperandrogenism).9 
 
Guidance 
  Refer women with acute non-pregnant pelvic pain in the absence of a palpable mass to 
the appropriate specialty service. 
  For prolonged and/or heavy vagina bleeding after termination of pregnancy (TOP) or 
post-partum, refer under Section 88 Primary Maternity notice up to two weeks post 
miscarriage/TOP and six weeks post-partum). 
 
Renal 
Standard indications for ultrasound referral: 
  estimated glomerular filtration rate eGFR is consistently reduced for age after repeat testing 
with the patient well hydrated:10 
–  < 70 years : eGFR is reduced to < 45 mls/min 
–  > 70 years: eGFR is reduced to < 30 mls/min 
  painless haematuria: 
–  persistent microscopic haematuria on two or more uncontaminated (epithelial cell count 
< 15 x 106/L) mid-stream urinalyses (not dipstix), or 
–  macroscopic haematuria 
  polycystic kidneys: ultrasound screening when > 20 years age and a positive family history 
with one or more first-degree relatives affected 
  recurrent urinary tract infections (UTI) in females with one or more of these risk factors for 
an identifiable underlying cause:11 
–  repeated (more than two episodes) pyelonephritis (fever, chills, vomiting, costo-vertebral 
angle tenderness) 
–  persistence of infection on urinalysis after completion of a prolonged three-week course of 
appropriate antibiotics (ie, laboratory confirmed sensitivity) 
–  gross haematuria or persistent microscopic haematuria (> 15 x 106) on two separate 
specimens) after resolution of infection 
–  recurrence of infection after three months of completed antibiotic prophylaxis 
–  urea-splitting organisms (eg, proteus, klebsiella, pseudomonas) 
–  history of abdomino-pelvic malignancy or immunocompromise 
–  history of urinary tract surgery or calculi 
–  obstructive symptoms with straining and weak stream 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
15 

  recurrent or persistent UTI in males 
  suspected renal colic in pregnancy. For all other patients, consider referral for CT KUB 
  suspected urinary retention with palpable/suspected enlarged bladder. 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  recurrent uncomplicated UTIs in adult females (underlying abnormalities are uncommon) 
  investigation of hypertension 
  elevated prostate-specific antigen 
  lower urinary tract symptoms 
  investigation of isolated proteinuria (discuss with local relevant specialist) 
  serial ultrasounds for polycystic kidneys, unless there are clinical symptoms. 
 
Scrotum 
Standard indications for imaging referral: 
  scrotal masses with concerning features (eg, testicular mass, painless, non-transilluminating, 
rapidly growing (urgent urology referral recommended)) 
  scrotal masses where either the clinical diagnosis is in doubt or it is unclear if the swelling is 
testicular or extra-testicular 
  new hydrocoele in adults (may be secondary to testicular cancer). 
 
Referral for community imaging not typically indicated: 
  non-solid (transilluminating) scrotal masses 
  hydrocoele in children 
  long-standing hydrocoele in adults 
  acute inflammatory conditions – only refer for ultrasound if symptoms and/or swelling fail to 
resolve with antibiotics 
  chronic testicular pain in the absence of abnormality on examination. 
 
Guidance 
Refer urgently to surgical service for surgery if the following conditions are suspected: 
  testicular torsion 
  testicular cancer 
  strangulated inguinal hernia. 
Scrotal masses can often be diagnosed clinically. If unsure, seek a second opinion from a 
general practitioner colleague or specialist. 
 
16 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Shoulder 
Standard indications for ultrasound referral: 
  pain and restricted movement that persists after eight weeks of conservative treatment 
including physiotherapy and/or cortisone injection 
  when a full thickness tear is suspected and immediate surgical repair is being considered. 
 
Guidance 
  Radiology is not a prerequisite for a trial of steroid injection when a reasonable clinical 
diagnosis has been made and red flags have been excluded. 
 
Soft tissue 
Standard indications for community imaging referral: 
  soft tissue mass with red flags; however, specialist assessment is preferred, so only request 
imaging if there is likely to be a delay before the patient is seen 
  suspicion of a foreign body where not covered by ACC. 
 
Red flags include a soft tissue mass with any of the following characteristics):12 
  growing 
  > 5 cm in size 
  deep to deep fascia (limited mobility, less mobile with muscle flexion) 
  painful (most malignant lumps are painless; pain suggests nerve or bone involvement) 
  recurring after a previous excision. 
 
Guidance 
  Apply caution in the use of ultrasound, as its ability to characterise solid mass lesions is 
limited and incorrect diagnosis can lead to significant treatment delays. 
  Consider requesting a plain X-ray as well. 
  If a sarcoma is suspected, reserve biopsy for an orthopaedic or sarcoma specialist. 
 
Thyroid 
Standard indications for ultrasound referral: 
  palpable nodules 
  euthyroid goitre. 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  thryotoxicosis (with or without goitre)13 
  goitre with hypothyroidism. 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
17 

Guidance 
Red flags for thyroid malignancy, consider discussing with a local relevant specialist 
service where a patient presents with: 
  < 20 years or > 60 years 
  history of head or neck malignancy 
  family history of thyroid cancer 
  rapid growth of a nodule 
  hard, ill-defined or fixed nodule 
  hoarseness, dysphagia or dysphonia 
  cervical lymphadenopathy. 
 
Vascular 
Standard indications for ultrasound referral: 
  pulsatile mass for investigation 
  suspected DVT (refer to local pathway if available) 
  proximal superficial thrombophlebitis in thigh. 
 
Referral for community ultrasound not typically indicated: 
  suspected venous and arterial insufficiency – unless directed by local pathway. 
 
Guidance 
For patients with progressive uni- or bilateral lower limb oedema, consider referral for 
abdomino-pelvic ultrasound, to exclude proximal lymphatic obstruction. 
 
CT scans 
CT head 
Standard indications for CT referral: 
  undiagnosed cognitive impairment with one or more high-risk feature:14 
–  age < 60 years 
–  rapid (ie, one or two months) unexplained decline in cognition or function 
–  recent and significant head trauma 
–  unexplained neurological symptoms (eg, new onset of severe headache or seizures) 
–  history of cancer (especially in sites and types that metastasize to the brain) 
–  use of anticoagulants or history of bleeding disorder 
–  history of urinary incontinence and gait disorder early in the course of dementia (as may 
be found in normal pressure hydrocephalus) 
–  any new localizing sign (eg, hemiparesis or a Babinski reflex) 
–  unusual or atypical cognitive symptoms or presentation (eg, progressive aphasia) 
–  gait disturbance 
18 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
  headaches where at least one of the following apply: 
–  new onset > 50 years 
–  change in pattern of headaches with increase in frequency or severity 
–  aggravated by exertion or Valsalva 
–  associated with nausea and vomiting 
–  background systemic illness with cerebral complications or involvement; especially 
malignancy (breast, lung, melanoma). 
 
Guidance 
While CT may be appropriate as part of the work-up, initially discuss with local relevant 
specialist for patients who have: 
  focal neurological signs 
  acute cognitive decline or change in personality. 
 
CT abdomen 
CT KUB 

Standard indications for CT KUB referral: 
  non-pregnant patients with renal colic according to local pathway. 
 
CT colonography15,16, 17, 18 
Standard indications for CT colonography (CTC) referral in patients where colorectal cancer is 
suspected: 
  symptomatic patients over 80 years 
  patients with co-morbidities when colonoscopy presents a higher risk (eg, patients on 
warfarin therapy, respiratory risk from sedation) 
  patients presenting with abdominal mass 
  following failed or incomplete colonoscopy 
  patients with symptoms which are average to low risk for malignancy (patients who 
previously would have been referred for barium enema).  
Referral for CTC not typically indicated (ie, refer for colonoscopy): 
  diarrhoea as the predominant presenting symptom 
  known polyp syndromes (including familial) where biopsy/removal is likely to be required 
  suspected inflammatory bowel disease where mucosal visualisation and biopsy are  required 
for diagnosis 
  young patients (< 40 years). 
 
Guidance 
Referral is not typically indicated for either CTC or colonoscopy where there is: 
  abdominal pain alone 
  constipation as a single symptom 
  irritable bowel syndrome (consider specialist referral first) 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
19 

  uncomplicated CT-proven diverticulitis without suspicious radiological features. 
The local DHB is likely to triage referrals for investigation of bowel symptoms to either 
CTC or colonoscopy, depending on clinical presentation and resource availability. 
CTC requires bowel preparation similar to colonoscopy, including fasting. The procedure 
involves rectal air insufflation and changing position on the scanner table. 
Where patient fitness level would preclude active treatment if a cancer is diagnosed, a 
minimal preparation CT colon (MPCT ) should be considered. Discussion with local 
radiologist recommended.  
The ‘miss’ rate of lesions > 1 cm with both well-performed colonoscopy and CTC is 
approximately 6 percent. 
CTC is not intended for the detection of diminutive polyps <5mm. 
 
 
CT sinus 
Guidance 
Sinus CT is not generally indicated without failed medical management. The main role of 
sinus CT is for pre-surgical planning, rather than determining the need for surgery. 
 
Paediatric imaging 
X-ray – chest 
Standard indications for X-ray referral: 
  lower respiratory tract disease (including asthma/bronchiolitis/pneumonia) unresponsive to 
treatment 
  inhalation or suspected inhalation of foreign body. 
 
Referral for X-ray not typically indicated: 
  incidental finding of a murmur 
  uncomplicated (afebrile) presentation of asthma/bronchiolitis. 
 
X-ray – lower limb 
Referral for X-ray not typically indicated: 
  Osgood-Schlatters, Sever’s and other apophysitides  
 
X-ray – pelvis/hips 
Standard indications for X-ray referral: 
  pain 
  limp 
  risk factors/soft signs or suspected developmental dysplasia of the hip (DDH). 
20 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
 
Guidance 
  Capital femoral epiphyses ossify on average at 5–6 months of age; DDH can usually be 
reliably excluded from this age onwards on X-ray.19 
  Slipped upper femoral epiphysis requires urgent orthopaedic referral. 
 
Ultrasound – hips 
Standard indication for ultrasound referral: 
  unstable or dislocated hip in child less than 3–4 months age; also refer to orthopaedic 
specialist. 
 
Referral for ultrasound not typically indicated: 
  soft signs (asymmetric buttock creases, leg length discrepancy, clicky hips) or risk factors 
(breech presentation, family history): refer for plain X-ray at 5–6 months. 
 
Ultrasound – neonatal spine 
Standard indications for ultrasound referral: 
  sacral dimple or pit: non-simple (ie, with at least one of the following criteria):18 
–  outside the natal cleft (> 2.5 cm from anal verge in neonate) 
–  associated with cutaneous stigmata of spinal dysraphism – hairy tuft, haemangioma 
–  > 5 mm diameter 
–  deep (bottom of dimple not visible). 
 
Referral for ultrasound not typically indicated: 
  simple isolated dimples within the gluteal cleft 
  child more than eight weeks age: ultrasound spine not technically feasible with ossification of 
the posterior elements. Suggest discussion or review by local specialist. 
 
Ultrasound – renal 
Standard indications for ultrasound referral: 
  child < 12 months with first-time documented UTI 
  child of any age with recurrent UTI (no previous imaging) 
  child of any age with complicated UTI (eg, pyelonephritis, atypical UTI) 
  follow-up of antenatal hydronephrosis or other renal abnormality as recommended by 
reporting radiologist. 
 
Referral for ultrasound not typically indicated: 
  asymptomatic bacteriuria. 
 
 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
21 

Abbreviations 
AAA 
Abdominal aortic aneurysm 
ACC 
Accident Compensation Corporation 
CT 
Computed tomography 
CTC 
CT colonography 
CXR 
Chest X-ray 
DEXA 
Double energy X-ray absorption 
DDH 
Developmental dysplasia of the hip 
DHB 
District health board 
DVT 
Deep venous thrombosis 
GGT 
Gamma glutamyl transferase 
eGFR 
Estimated Glomerular filtration rate 
IUCD 
Intrauterine contraceptive device 
KUB 
Kidney, ureter, bladder 
LFT 
Liver function tests 
MRI 
Magnetic resonance imaging 
TOP 
Termination of pregnancy 
UTI 
Urinary tract infection 
 
 
 
22 
National Criteria for Access to Community Radiology 

 
Endnotes 
1. 
Tang KL, Minhas-Sandhu JK, et al. 2011. Incidence, correlates, and chest radiographic yeild of 
new lung cancer diagnosis in 3398 patients with pneumonia. Archives of Internal Medicine 
171: 1193. 
2. 
Downie A, Williams CM, Henschke N, et al. 2013. Red flags to screen for malignancy and 
fracture in patients with low back pain: systematic review. British Medical Journal: 347: 
f7095. 
3. 
Auckland DHB Gastroenterology and Hepatology. URL: 
www.healthpoint.co.nz/specialists/gastroenterology-hepatology-liver/auckland-dhb-
gastroenterology-and-hepatology/?medpro=show 
(accessed 1 December 2014). 
4. 
http://journals.lww.com/anesthesia-
analgesia/Fulltext/2009/05000/Greater_Trochanteric_Pain_Syndrome__A_Review_of.49.a
spx 

5. 
Northern Region Head and Neck Multidisciplinary Group. 2013. 
6. 
National Collaborating Centre for Women’s and Children’s Health. 2007Heavy Menstrual 
Bleeding
. Lo
ndon: Royal College of Obstetricians and Gynaecologists’ Press. 
7. 
Working Party of the New Zealand Guidelines Group. 2000. An Evidence-based Guideline for 
the Management of Uterine Fibroids
. Wellington: Working Party of the New Zealand 
Guidelines Group. URL: 
www.health.govt.nz/system/files/documents/publications/050623_uterine_fibroids_summa
ry_refreshed.pdf 
(accessed 1 December 2014). 
8. 
Levine D, Brown DL, Andreotti RF, et al. 2010. Management of Asymptomatic Ovarian and 
Other Adnexal Cysts Imaged at US: Society of Radiologists in Ultrasound Consensus 
Conference Statement. Radiology 256: 943–54. 
9. 
Farquhar C, Johnson N. 2008. Understanding polycystic ovary syndrome. Best Practice 
Journal
 12: 7–13. 
10.  Auckland DHB Renal Medicine. URL: 
www.healthpoint.co.nz/specialists/nephrology/auckland-dhb-renal-medicine/?medpro=true 
(accessed 1 December 2014). 
11. 
Dason S, Dason JT, Kapoor A. 2011. Guidelines for the diagnosis and management of recurrent 
urinary tract infection in women. Canadian Urological Association Journal 5(5): 316–22. 
12. 
National Sarcoma Working Group. 2013. 
13. 
Elston MS, Conaglen JV. 2005. Thyrotoxicosis: Pathophysiology, assessment and 
management. Consultant Endocrinologist 32(6): 407–13. 
14. 
Gauthier S, Patterson C, Chertkow H, et al. 2012. Recommendations of the 4th Canadian 
Consensus Conference on the Diagnosis and Treatment of Dementia (CCCDTD4). Canadian 
Geriatrics Journal
 15(4): 120–6. 
15. 
Atkin W, Dadswell E, Wooldrage K, et al. 2013. Computed tomographic colonography versus 
colonoscopy for investigation of patients with symptoms suggestive of colorectal cancer 
(SIGGAR): a multicentre randomised trial. Lancet 381: 1194–202. 
 
National Criteria for Access to Community Radiology 
23 

16. 
Sanders A, Stevenson C, Pearson JF, et al. 2013. A novel pathway for investigation of colorectal 
symptomswith colonoscopy or computed tomography colonography. New Zealand Medical 
Journal
 126(1382): 45. 
17. 
Banerjee S, Van Dam J. 2006. CT colonography for colon cancer screening. Gastrointestinal 
Endoscopy
 63: 121–33. 
18. 
Starship Clinical Guidelines. URL: www.starship.org.nz/for-health-professionals/starship-
clinical-guidelines 
(last accessed 2 December 2014). 
19. 
Zywicke HA, Rozzelle CJ. 2011. Sacral Dimples. Pediatrics in Review 32(3): 109–14. 
 
24 
National Criteria for Access to Community Radiology 

Document Outline