This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Incentives relating to Covid-19 vaccine administration'.




 
 
133 Molesworth 
Street 
PO Box 5013 
Wellington 6140 
New Zealand 
T+64 4 496 2000 
 
26 November 2021 
 
 
AS Emet 
 
 
By email:   [FYI request #17144 email] 
Ref:   
 H202116340 
 
 
Tēnā koe  
 
Response to your request for official information 
 
Thank you for your requests under the Official Information Act 1982 (the Act) to the Ministry 
of Health (the Ministry) on 12 and 15 November 2021, following up from your previous 
requests referenced H202114083 and H202112576. Rather than repeat your requests 
verbatim, they are attached as Appendix 1 and 2. 
 
The Ministry is confident that vaccination is effective at preventing serious illness and death 
from COVID-19, and that it reduces transmission. 
 
Studies carried out since initial Pfizer clinical trials, independent from Pfizer, have evaluated 
the effect of vaccination on transmission of the virus. Preliminary results from these studies 
have shown that two doses of the COVID-19 Pfizer Comirnaty vaccine can substantially 
reduce the transmission of the virus. 
 
Further information, with links to the relevant studies, can be found on the Ministry’s website: 
www.health.govt.nz/system/files/documents/pages/science_updates_7_may_2021.pdf   
 
Information regarding the safety and effectiveness of the vaccine can also be found on the 
Ministry website at the following links:  
 
•  The Immunisation Handbook (chapter 5): www.health.govt.nz/our-
work/immunisation-handbook-2020/5-coronavirus-disease-covid-19. This also 
provides references to scientific studies conducted regarding COVID-19 and the 
vaccine.  
•  The vaccine datasheet: www.medsafe.govt.nz/profs/Datasheet/c/comirnatyinj.pdf   
•  Ministry webpage regarding vaccine safety and efficacy: www.health.govt.nz/our-
work/diseases-and-conditions/covid-19-novel-coronavirus/covid-19-vaccines/covid-
19-vaccine-effectiveness-and-protection 
 
 
More data is required to understand the extent of the effect that vaccination has on 
transmission of the Delta variant. A summary of available data can be found on the Centers 
for Disease Control and Prevention (CDC) science brief page: 
www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/science/science-briefs/fully-vaccinated-people.html  
 


The Government is acting consistently and in compliance with the New Zealand Bill of Rights 
Act 1990 (NZBORA) and Human Rights Act 1993. Human rights matters are considered as 
part of the making of legal instruments as part of the COVID-19 response, and section 5 of 
NZBORA provides that the rights can be subject to such reasonable limits prescribed by law 
as can be demonstrably justified in a free and democratic society. 
 
Under section 28(3) of the Act, you have the right to ask the Ombudsman to review any 
decisions made under this request. The Ombudsman may be contacted by email at: 
[email address] or by calling 0800 802 602. 
 
Please note that this response, with your personal details removed, may be published on the 
Ministry website at: www.health.govt.nz/about-ministry/information-releases/responses-
official-information-act-requests.
  
 
Nāku noa, nā 
 
 
 
 
Jan Torres 
Acting Manager OIA Services 
Office of the Director-General 
 

 
Page 2 of 5 

Appendix 1: Copy of OIA Request received 12 November 2021 
 
Please note that my inquiry was about “any conditions, restrictions, limitations, requirements, 
or any other incentives or disincentives relating to the quantity of these products 
administered, and/or the time-frames in which they are administered”. The request for 
information is not about the “quality” of these products. 
 
Does this response from Ministry of Health mean that Ministry of Health has not considered 
or evaluated public health and ethical arguments for and against vaccinating people with 
very low risk of poor outcome from Covid-19, since both asymptomatic spread (exacerbated 
by vaccinated people not knowing they're contagious, and/or risk compensation of 
vaccinated people, among other factors) and vaccine resistant strains of SARS-Cov-2 may 
both likely be outcomes of wider promotion of Covid-19 vaccines, and lead to a worse public 
health outcome? 
 
Has Ministry of Health considered the absence of long-term safety data for these 
inoculations, as it relates to the above questions? Is so, how so? If not, why not? 
 
If The Ministry of Health has not evaluated this public health and ethical trade-off, then why 
were such public health and ethical considerations not accounted for? 
 
 
Page 3 of 5 

Appendix 2: Copy of OIA Request received 15 November 2021 
 
 
* Does The Ministry of Health recognise that COVID-19 inoculations are not effective at 
preventing infection or transmission of COVID-19? If The Ministry of Health asserts that 
COVID-19 inoculations are effective at preventing infection or transmission of COVID-19, 
what balance of evidence, both for and against, is that assertion based on? What absolute 
risk reduction is claimed by such data? 
 
* Prior to mid November 2021, did The Ministry of Health have data/evidence that COVID-19 
inoculations in use in New Zealand are not effective at preventing infection or transmission 
of COVID-19? What data/evidence was available prior to mid November 2021, supporting 
the assertion that COVID-19 inoculations in use in New Zealand are not effective at 
preventing infection or transmission of COVID-19? 
 
* What claim(s) has the manufacturer(s) of these products made to The Ministry of Health 
(eg, as part of any approval process) regarding prevention of COVID-19 infection or 
prevention of COVID-19 transmission? 
 
* What evidence supports the common belief/assertion (fuelled in large part by earlier 
statements and assertions made by The Ministry of Health) that persons not inoculated 
against COVID-19 are a threat to persons inoculated against COVID-19, more so than 
persons inoculated against COVID-19 are threats to other persons inoculated against 
COVID-19? (As it's commonly phrased, "the unvaccinated are a threat to the vaccinated", 
apparently based on a belief that uninoculated persons are a significantly higher risk of being 
infectious than inoculated persons) 
 
* Does the recent statement from The Ministry of Health, above, suggest that persons not 
inoculated against COVID-19 are more likely to be symptomatic if/when they are infected, 
and thus more inclined to self-isolate, and thus less likely to transmit COVID-19 to others? 
 
* Excepting specific situations (eg care of vulnerable patients {in which case they would 
likely be safest among people who have acquired natural immunity to COVID-19, after 
recovery}) what balance of evidence, both for and against, supports any segregation of any 
kind between inoculated and uninoculated persons?  
 
* On what basis were claims being made, prior to mid November 2021, that COVID-19 
inoculations in use in New Zealand are effective in reducing infections and/or transmission of 
COVID-19? What balance of evidence, both for and against, were such claims based on? 
Aside from a balance of evidence, what other factors may have influenced The Ministry of 
Health to make claims that COVID-19 inoculations in use in New Zealand are effective in 
reducing infections and/or transmissions of COVID-19? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information may cause public 
confusion? If not, why not? If so, what has been found? What is being done to remedy any 
harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information may lead to public 
distrust in The Ministry of Health, and/or "the government"? If not, why not? If so, what has 
been found? What is being done to remedy any harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information has led to correct 
information being labelled "fake news", "conspiracy theory", or similar, and how that affects 
public health? If not, why not? If so, what has been found? What is being done to remedy 
any harm caused? 
Page 4 of 5 

 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information has led to incorrect 
information being labelled "truth", and being "verified" by "fact checkers", and similar, and 
how that affects public health? If not, why not? If so, what has been found? What is being 
done to remedy any harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information has led to a hostile 
environment against individuals and groups who have chosen to conscientiously object and 
otherwise (eg by exercising their human rights) to abstain from COVID-19 inoculations? Has 
The Ministry of Health considered the many ways in which such a hostile environment 
exacerbates a public health crisis? Has The Ministry of Health considered the many ways in 
which such a hostile environment is likely to lead to future public health crises? If not, why 
not? If so, what has been found? What is being done to remedy any harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health used this (or other) conflicting or otherwise incorrect 
information, or is there any reason to believe that The Ministry of Health has been used to 
disseminate or otherwise spread conflicting or otherwise incorrect information, to pursue any 
purpose whatsoever other than public health goals as stated and generally understood? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information may lead people to 
incorrectly calculate their risk/benefit assessment of a COVID-19 inoculation? If not, why 
not? If so, what has been found? What is being done to remedy any harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information may lead healthcare 
professionals and treatment providers to not correctly understand, or explain to their 
patients, the risk/benefit assessment of COVID-19 inoculations? If not, why not? If so, what 
has been found? What is being done to remedy any harm caused? 
 
* Has The Ministry of Health considered how this conflicting information may, both directly 
and via professional advice from ill-advised healthcare professionals and treatment 
providers, lead to breaches of healthcare providers' ethical and legal requirements to 
facilitate informed consent, and to empower their patients to make decisions on the basis of 
informed consent? If not, why not? If so, what has been found? What is being done to 
remedy any harm caused? 
Page 5 of 5