14 October 2021 
 
 
Mark Brown 
By email: [FYI request #16911 email] 
 
 Reference: OIA-2021/22-0348 
Dear Mark Brown 
 
Official Information Act request relating to the State of National Emergency during the 
August 2021 COVID-19 resurgence 
 
Thank you for your Official Information Act 1982 (the Act) request received on 28 September 
2021. You requested: 
 
“1) For the current Covid-19 lockdown from August 2021 please provide the Gazette 
notice of the current National State of Emergency.  
 
2) We can not find the Gazette notice at (1), so if the legislation has changed so it does 
not require the same treatment, please explain what the change is and how notice is 
provided via Gazette? 
 
3) Lastly can you confirm the current Covid-19 Lockdown is a "State of National 
Emergency" or if it is not what type of "Emergency" is it?” 
 
The then Minister of Civil Defence, Hon Peeni Henare declared a State of National Emergency 
for the whole of New Zealand in March 2020. This declaration was made under the Civil 
Defence Emergency Management Act 2002 and was done to help stop the spread of COVID-
19. 
 
The declaration provided the National Controller (a role established under the Civil Defence 
Emergency Management Act) and others (for example, local controllers and constables) with 
a range of powers to contribute to the Government’s response. Other legislation, such as the 
Health Act 2010 and the Epidemic Preparedness Act 2006 also enabled a range of powers to 
respond to COVID-19. 
 
Since the March 2020 outbreak, special purpose legislation was put in place to manage the 
pandemic. The COVID-19 Public Health Response Act 2020, which came into force on 13 May 
2020, is now the primary legislation for addressing the COVID-19 response and recovery, 
including the management of any resurgence. The Act for example allows the Minister of 
Health to make orders including setting Alert Levels, to give effect to the public health response 
to COVID-19 in New Zealand. 
 
As the COVID-19 Public Health Response Act provides a comprehensive set of provisions to 
support the Government’s response to COVID-19 a declaration of a State of National 
Emergency  was not needed for the recent resurgence. A Gazette notice was similarly, 
therefore, not issued. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Level 4, Bowen House, Parliament Buildings | PO Box 5010 | Wellington 6145 | New Zealand 
Tel: +64 4 830 5100 | [email address] | www.civildefence.govt.nz 
 

---

 
 
The Orders, including the Order for the current resurgence, and information about the COVID-
19 Alert Level system can be found at Legislation and key documents | Unite against COVID-
19 (covid19.govt.nz).  
 
You have the right to ask the Ombudsman to investigate and review my decision under section 
28(3) of the Act. 
 
This response wil  be published on the Department of the Prime Minister and Cabinet’s website 
during our regular publication cycle. Typically, information is released monthly, or as otherwise 
determined. Your personal information including name and contact details wil  be removed for 
publication.   
 
 
Yours sincerely 
 
 
Dave Gawn 
Chief Executive, National Emergency Management Agency 
 
4442851 
2 
 

---