This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'COVID-19 Vaccine Strategy Taskforce and Advisory Group documents'.






 
 
  
 
 
CO VID-19 VACCINE STRATEGY IMPLEMENTATION WEEKLY REPORT 
Week ending: 
20 November  2020 
Priority: 
Routine 
 
Security 
In Confidence  
Tracking number:  2021-1438 
classification: 
 
 
 
Action sought 
Deadline 
Rt Hon Jacinda Ardern 
Note the contents of this Weekly Report 
N/A 
Prime Minister 
 
 
 
Hon Grant Robertson 
 
Minister of Finance 
 
Hon Dr Megan Woods 
Minister of Research, Science and 
Innovation
 
Hon Chris Hipkins 
Minister of COVID-19 Response 
 
Hon Nanaia Mahuta  
Minister of Foreign Affairs 
Hon Andrew Little  
 
Minister of Health 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dr Peter Crabtree              
Maree Roberts 
General Manager Science, Innovation and International 
Deputy Director-General, Systems Strategy 
20 / 11/ 2020 
and Policy 
20 / 11 / 2020 
 Minister’s comments: 
 
 
 

 





 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IN CONFIDENCE 
 
 
COVID-19 Vaccine Strategy 
Implementation 

 
Weekly Report 
 
Week Ending 20 November 2020 
 
 
 
 
 
 
 

 


 
VACCINE STRATEGY IMPLEMENTATION WEEKLY REPORT 
Purpose
 
 
This  weekly  joint  report  updates  Ministers  on  key  developments  of  the  implementation  of  the  COVID-19  Vaccine 
Strategy.
 
  
Workstre
 
ams 
 
Advance Purchase Agreements 
Contact: Poppy Haynes 
Phone: 9(2)(a)
 
Progress this week       
Joint Ministers approved the in-principle agreement to purchase up to five million doses of Janssen’s viral vector 
vaccine this week. The non-binding term sheet, signed by the Director-General of Health, outlines the material issues 
to be included in the binding APA. Janssen have indicated they are keen to execute the definitive agreement before 
Christmas. Our ability to progress the definitive agreement will largely rely on the pace at which Janssen can turn 
around drafts, however we think a pre-Christmas timeline is achievable, as we have already negotiated a number of 
the substantive issues.  
 
We are still progressing two further negotiations on top of the Pfizer and Janssen deals, and are on track to brief on 
these in the coming weeks. 9(2)(ba)(i) & (ii)
 
 
 
  
 
Indemnities  
We have been working with Treasury on the tabling of the Pfizer indemnity. It is a requirement under the Public 
Finance Act that the Minister of Finance present a statement to the House once an indemnity has been granted. The 
statement just notes the fact of an indemnity being granted; the specific terms of the indemnity will remain 
confidential. 
 
Immunisation Strategy and Programme (MOH) 
Contact: Mathew Parr 
Phone: 9(2)(a)
 
The Immunisation Strategy Cabinet Paper 
A Cabinet Paper detailing the COVID-19 Immunisation Strategy is currently out for wider Ministerial consultation and 
the intention is to lodge it with Cabinet on 26 November. We incorporated feedback from Joint Ministers before wider 
consultation. The Immunisation Strategy Cabinet Paper provides Cabinet Ministers with an update on the estimated 
costs of the COVID-19 Immunisation Programme and shares the sequencing framework that will determine who has 
access to the vaccine first. It will be accompanied by a COVID-19 Vaccine Purchasing Cabinet Paper that details the 
components of the purchasing workstream. We have worked closely with the Vaccine Taskforce to ensure there is 
alignment between these two papers. 
 
Workforce Strategy 
We are progressing a workforce strategy to engage a workforce that is capable, in the right locations and ready to 
deliver a COVID-19 Immunisation Programme when a vaccine is available. We are considering options to expand the 
vaccinator workforce without affecting the broader health and disability workforce or other immunisation 

 


 
VACCINE STRATEGY IMPLEMENTATION WEEKLY REPORT 
programmes. The Ministry of Health Steering Group has agreed to an approach that engages non-practicing health 
profe
  ssionals where possible to supplement the existing workforce, with clinical oversight and appropriate support 
from non-clinical staff. This can be progressed without a change to current regulation, which sets out the requisite 
skills for a vaccinator (including completion of vaccinator training, basic emergency techniques, knowledge of safe and 
effective handling of immunisation products and equipment, clinical interpersonal skills, knowledge of relevant 
 
diseases and ability to explain vaccination to patients). 
 
 
Programme Assurance 
We are implementing an independent programme assurance to ensure are providing the strongest levels of 
programme assurance. We are engaging ‘real time’ assurance leads (Colin Macdonald and Stephen Crombie) who will 
provide oversight into the programme and report into the Governance Group on a fortnightly basis, who in turn will 
provide reassurance to Ministers. 
  
COVAX  
Contact: Glenys Karran 
Phone: 9(2)(a)
 
 
Following Joint Ministers’ endorsement, officials advised Gavi this week that New Zealand would not opt out of 
opportunities to purchase doses of the three candidates currently available through the COVAX Facility. This means 
that New Zealand will later receive options to purchase volumes of these vaccines, and officials will at that point put a 
decision to Ministers on whether to proceed with the purchase. We expect that the COVAX Facility will, in the near 
future, open opportunities to purchase additional candidates.  
 
In response to a question raised at the first COVAX Shareholders Council meeting, officials also advised Gavi of 
New Zealand’s preference to include small volumes of mRNA vaccines in the COVAX portfolio (in addition to the mRNA 
vaccine already included). This reflects our interest in the option to purchase additional mRNA vaccines, but also 
acknowledges that many other COVAX participants will not have the ultra-cold chain infrastructure in place to 
distribute mRNA vaccines.  
 
Research, Science and Manufacturing 
Contact: Justine Daw 
Phone: 9(2)(a)
 
Budget 2021  
We have provided Hon Dr Woods with an outline of emergent thinking on priorities for new Vote Research, Science 
and Innovation investment through Budget 2021 to serve as a basis for briefing the Ministers of Finance and 
Health.  18(d)
 
 
  
The cross-government Covid-19 Vaccine Taskforce has also recommended Ministers seek further funding for vaccine 
purchases and associated immunisation programme costs. Companion papers will seek approval for these calls on the 
contingency, with the additional amount sought significantly lower than initially expected by the Treasury to complete 
vaccine purchases. 
 
Vaccine Alliance Aotearoa New Zealand (VAANZ) Platform  
VAANZ is seeking advice from its Independent Vaccine Advisory Group (which includes Taskforce Science and 
Technical Advisory Group member Professor David Murdoch) on two potential Covid-19 vaccine candidates for entry 
into VAANZ’s preclinical vaccine evaluation platform. The evaluation process is a contracted activity, and we will take 
final decisions on suitable international candidates to the Taskforce in the next month. 
These two vaccine candidates are in addition to VAANZ’s original three candidates (two New Zealand-developed 
candidates, and one developed in partnership with Australian researchers).  

 


 
VACCINE STRATEGY IMPLEMENTATION WEEKLY REPORT 
 
 
Global funding for vaccine development – VAANZ candidate 
The Malaghan Institute, the host of the VAANZ Platform, has submitted one of the two proposed candidates 
referenced above to be assessed for investment by CEPI, the Coalition for Epidemic Preparedness Initiatives, a global 
 
partnership launched in 2017 to develop vaccines to stop future pandemics.  The Call for Proposals aims to invest in a 
second wave of global vaccine development, with a focus on developing novel vaccine candidates against COVID-19 
with scientific, technical or manufacturing differentiation from current COVID-19 vaccine candidates. Areas of focus 
 
are advanced development and technology platforms that could be used against other emerging infectious diseases. 
 
Communications 
Contact: Karl Ferguson 
Communications planning  
We are continuing to work closely with MoH and other agencies to plan for a series of upcoming APA announcements. 
We will continue to work with relevant Ministerial offices to shape how the announcement(s) will take place and will 
provide proactive Q&As and talking points. 
 
Stakeholder engagement   
We are following up on actions and next steps after last week’s hui with COVID-19 Iwi Communications forum, 
working closely with MoH. We are also working closely with MoH on how we can effectively engage with Pacific 
People. 
 
Following last week’s meeting with the key “COVID-19 Commentators”, the group agreed to a series of actions. These 
actions include plans to provide further information and consistent messaging about the Vaccine Strategy and 
Immunisation Programme, developing a way to easily share information amongst the group, and exploring further 
public-facing communications that make use of video and/or animation. 
 
Peter Crabtree, Helen Petousis-Harris, Casey Pickett (MoH) and Mathew Parr (MoH) provided a briefing to a Ministry-
of-Education-convened COVID-19 sector forum. In addition to a progress briefing on the Vaccine Strategy, we sought 
feedback from the sector about their likely needs and expectations in relation to vaccines going forward. 
 
Media management   
We worked closely with communications and government relations contacts at Janssen, ahead of the announcement 
this week. We supported Ministers and Director-General of MoH with reactive Q&As and talking points. The news was 
well-received with significant media coverage on Thursday morning. 
We proactively contacted the key “COVID-19 Commentators” ahead of the Janssen announcement this week, to 
support them with any media queries they received from the Janssen announcement. 
  
 
 
 
 
 
 

 


 
VACCINE STRATEGY IMPLEMENTATION WEEKLY REPORT 
Upcomin
 
g Briefings 
Due Date 
Briefing 
Title 
Sign Out 
Number 
Manager 
 
23 Nov 
TBC 
Further Covid-19 Vaccine purchase recommendations 
Poppy Haynes 
202111 42  
TBC 
Business Case for Domestically  Manufacturing COVID-19 
Simon Rae 
 
Vaccines  
(Nov 2020) 
 
 
Cabinet Paper 
Due Date 
Briefing 
Title 
Sign Out 
Number 
Manager 
 
TBC 
COVID-19 Vaccine Strategy – Nov 2020 Progress Report 
Peter Crabtree 
(Nov 2020) 
 
TBC  
COVID-19 Immunisation Strategy – November 2020 progress 
MOH 
report 
(Nov 2020) 
 
Ministerial Official Information Act Requests 
Due to 
Due to 
Number 
Requestor  Request 
Status 
Sign out 
MO 
Requestor 
OIA 2021-
17 Nov  
24 Nov 
9(2)(a)  
NZ’s approach to purchasing 
Sent to 
Poppy Haynes 
0890 
vaccines developed using 
MO 
“unethical” cell lines 
Copies of any briefings the 
Minister has received from 
Government Departments 
(except for Briefings to 
9(2)(a)
Incoming Ministers, which I 
OIA20-131 
4 Dec  
11 Dec  
understand are being 
Scoping  
Poppy Haynes 
proactively released) between 
6 November 2020 and 13 
November 2020 under the 
Official Information Act.