This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Information Regarding Border Exemptions for Other Critical Workers'.
Additional Guidance for Determining Whether an Employee is a 
Critical Worker 
The below guidance is intended to give additional guidance only do not copy any of this information 
into any correspondence with a client. 
 
An immigration officer who is a National Manager in BVO will determine who is an ‘other critical 
worker’. Critical Workers can be divided into two separate groups- those employees who are 
required to come to New Zealand for less than 6 months and those required to come for 6 months 
or longer. 
Act
It is important to understand how long the employee is intending to be in New Zealand as this wil  
guide which set of instructions you apply: 
 
6 MONTHS OR LESS: 
 
This group must have: 
-  Unique experience and technical or specialist skills that are not readily obtainable in New 
Zealand OR 
-  Are undertaking a time-critical role which is: 
Information 
•  For the delivery of an approved major infrastructure project OR 
•  For the delivery of an government approved event OR 
•  For the delivery of an major government-approved programme OR 
•  Is in support for an approved government-to-government agreement OR 
•  Has significant wider benefit to the national or regional economy. 
 
MORE THAN 6 MONTHS 
 
the Official 
This group must meet one of the above requirements AND 
 
-  Earn at least $106,080 per annum OR 
-  Have a role that is essential for the completion or continuation of a science programme 
under a government funded or partial y government-funded contract, including research 
and development exchanges and partnerships, and has the support of MBIE Science, 
Innovation and International Branch to travel to New Zealand to carry out their work OR 
-  Be undertaking a role that is essential for the delivery or execution of: 
•  A government-approved event OR 
•  A major government-approved programme OR 
•  An approved major infrastructure project. 
 
Factors that may be taken into account when determining whether a person is an ‘other critical 
Released under 
worker’ include: 
-  Why that person is needed to ensure the delivery, continuity or execution of the work or 
service, and the effect on the work or service if the person was unable to come; and 
-  Why it is not possible to re-deploy workers already in New Zealand (this could include time 
constraints or the specific nature of the work or service to be done); and 

-  The situation of the staff (if any) currently performing the role(s), and whether they can 
remain or not in the roles; and 
-  The length of the visa required and the reason for that length of visa. 
-  Why now? What is the urgency/exceptional circumstance requires them to be exempt from 
border restrictions? 
 
What is unique experience and technical/specialist skil s? 
Unique or specialist skills include, but are not limited to, whether these skil s or experience: 
•  Have been gained in a specialist training institution or by working in a highly specialist firm. 
•  Can be demonstrated through global experience. 
Act
•  Are inherent to a person. 
 
What should I consider when making this assessment? 
 
Factors to consider include, but are not limited to, whether: 
•  There are no workers in the country who could perform the role OR 
•  There is a very limited pool of available workers who could perform the role and they are 
not available to the employer. 
•  Consider whether or not relevant training, formal education or work experience can be 
gained in New Zealand. 
Information 
•  Applications for seasonal workers will generally not be approved under these instructions. 
The only exceptions will be if the nature of the work is highly skilled or uniquely specialised. 
•  Examples of workers meeting this standard may include: some highly specialist 
veterinarians, vendor-appointed engineers required to install major equipment, or an actor 
in a key film role. 
 
How do we know these skil s are not readily obtainable in NZ? 
 
the Official 
•  Refer to the information provided by the employer and outline this in the assessment 
template. 
•  There are three checks that should be completed (listed in ‘processing tips’ below) when 
assessing these EOIs. Consider how credible the information given is compared to the 
information found by doing these checks. 
•  Consider if the employer has made any attempts to recruit locally. 
 
What is a ‘time-critical’ role? 
 
•  "Time critical" includes if the person does not come to New Zealand, the project, work or 
event will cease or be severely compromised, or significant costs will be incurred. 
•  Does this person need to be here before the New Zealand borders open? 
Released under 
•  There is no specific timeframe set on this, however the employee needs to be essential to 
the starting, continuation or completion of the work/project.  
 
What is an approved major infrastructure project? 

 
•  There is a specific list, outlined in instructions H5.30.10. 
 

How do we determine if the role is time-critical for work which brings significant wider benefit to 
the national or regional economy? 
 
•  Consider the impact of this person not coming to New Zealand to fulfil their role- will the 
project be stal ed or unable to be completed entirely? 
•  Mention if the employer has listed a dollar value for the project and the employee’s 
contribution to it. 
•  What is the outcome of the employee completing this role? 
•  Consider if the economic impact is projected/estimated vs. proven. 
•  Consider how the person contributes to the work/project in a wider context. 
Act
 
 
EOI Processing Tips 
1.  As a starting point, the fol owing checks should be done when assessing the EOI: 
-  Look up the Clients Contacts Report (CCR) for the employer 
-  Check Companies Office to confirm the company’s existence/history 
-  Do a general Google search on the company/refer to their website. 
2.  The NZBN should be listed in the Plone submission, the company’s AMS client record, and 
can be found on the Companies Office website. 
Information 
3.  Conduct a name/NZBN search for the employer and link any existing ID’s. 
4.  Complete the contact tab 
5.  Information warnings or concerns should be noted and reflect in the assessment template in 
the ‘any other notes’ section. 
6.  An employment agreement does not need to be sighted at EOI stage, however wil  be 
requested when an ITA is issued. 
7.  Please note that a high wage (i.e. above the median salary) does not necessarily reflect the 
need for that employee to travel to New Zealand. 
8.
the Official 
  You may request for further information if no/minimal information is provided on Plone.   
Fil ing out the Template 
Summary of the work the business undertakes 
This can include: 
-  Industry/sector the business operates in 
-  Scope of the business (employee size, number of sites in NZ/offshore) 
-  How many people are currently doing the role? 
-  Product/service they provide 
-  Any specific projects the business is involved in currently e.g. creation of a COVID-19 
vaccine. 
Released under 
Application Processing Tips 
VISA CONDITIONS AND VALIDITY 

-  Under these instructions, an applicant can be granted a Critical Purpose Visitor Visa 
for up to 6 months OR a maximum of 12 months where a CXR has been provided 
(unless from the applicant is from a low TB country list in A9.25.10). 

CRITICAL PURPOSE VISITOR VISAS 
-  Unless there is a compelling reason otherwise, CP VVs should be granted as single 
entry visas. If you think a multiple entry visa should be granted, consult a Technical 
Advisor 
CRITICAL PURPOSE VARIATION OF CONDITIONS 
-  A Critical Purpose Variation of Conditions can be granted for a duration in line with 
the substantive visa. 
-  If the visa has been activated, the CP VOC should not be given a first entry date, they 
should be given an expiring date in line with their substantive visa. 
Act
-  If the visa has not been activated, the CP VOC wil  require a 6 month F/E date 
-  CP VOCs should be granted as multiple entry and in particular, it is important to 
ensure that Work to Residence visas are granted as multiple entry. 
Frequently Asked Questions 

Question 
Respondent 
Answer 
1.  Do AMS notes need to be entered for  Henderson Office 
No. 
al  of the employees included in the 
 
EOI? 
At EOI stage, a client ID and 
Information 
AMS notes only needs to be 
created for the employer. 
2.  The employer has mentioned that 
Henderson Office 
We require the employee(s) 
their employee wishes to bring their 
(and their dependents) name 
dependents, however has not 
at EOI stage. 
the Official 
provided their details. 
 
To do this- contact the 
employer directly. 
 
 
3.  One employee appears to meet 
Henderson Office 
If one employee appears to 
Critical Worker requirements but not 
meet Critical Worker 
the other. What do I do? 
instructions but not another, 
this will need to be clear in 
the assessment template. 
 
Move the MAKO folder into 
the ‘MIXED OUTCOME’ folder. 
Released under 
 

4.  I don’t know much about the sector 
Henderson Office 
Yes, this an option, however 
the employer operates in. Can I 
contact your Immigration 
contact a lead agency for advice? 
Manager in the first instance. 
5.  The employee has requested an 
Henderson Office 
Citizens and residents who 
exception for their New Zealand 
have been in NZ as residents 
Act
citizen/resident employee. Do I 
can be refused outright as 
proceed with the assessment? 
citizens can’t be granted a 
visa, and ‘activated’ residents 
don’t need to be approved as 
critical workers.   
 
“EOI NOT CONSIDERED: 
The request cannot be 
considered under COVID 
19 travel ban exception 
Information 
process as the NZ border 
remains closed for all 
apart from NZ citizens 
and residents who are 
returning to NZ.” 
 
Offshore residents who have 
not had their residence visas 
activated still require a critical 
purpose to travel to New 
the Official Zealand so may still apply 
through this process. 
6.  The employee appears to meet other  Henderson Office 
Consult a TA in the first 
Critical Purpose instructions (e.g. 
instance. 
Critical Health Worker, Ordinarily 
 
Resident Australian), can I issue an 
We can ITA on the other 
ITA straight away on this basis? 
grounds, however we must be 
relatively certain that they 
meet the requirements of the 
other category. 
7.  The employer has stated they won’t 
Henderson 
Ensure this information is 
pay for the quarantine requirements 
captured in the assessment 
Released under 
for their employee. 
template under ‘any other 
notes’. 

8.  I have located the employee in AMS 
Henderson Office 
You will need to outline this in 
and note that they have serious a 
the referral assessment. 
bona fide/character/health issue but 
potentially meets a critical purpose. 
9.  The employee earns above the 
Henderson Office 
Yes- there is no hourly rate for 
median salary but this is based on a 
this salary requirement. 
Act
60 hour work week. Does this meet 
requirements? 
10.  An EOI has been refused previously, 
Henderson Office 
Yes, every new EOI requires a 
do I need to assess their subsequent 
new assessment. Sometimes 
one again? 
in subsequent EOIs, 
Information 
employers may provide more 
information that changes the 
outcome. 
 
Consider what new 
information has resulted in 
requirements now being met 
11.  Should I be requesting for 
Henderson Office 
In some instances, it may be 
information at EOI stage? 
necessary to request further 
information to proceed, 
the Official however this will be 
considered on a case by case 
basis. 
 
Requests for information 
should be given a response 
timeframe of 48 hours
 
 
 
 
 
Released under 
 
 

Visa Conditions and Validity 
•  Under these instructions, an applicant can be granted a Critical Purpose Visitor visa for up to 
6 months OR a maximum of 12 months provided a CXR isn’t required. 
•  A Critical Purpose Variation of Conditions can be granted for a duration in line with their 
substantive visa. 
•  Generally, Critical Purpose Visitor visas should be granted as single entry visas. If you think a 
multiple entry visa should be granted, consult a Technical Advisor. 
•  Variation of Condition visas should be granted as multiple entry- if the visa is activated do 
not put a first entry date on it. 
Act
 
Validity 
•  If the applicant is a dependent of a Critical Worker, the visa they are granted should not be 
valid for longer than their partner’s visa in New Zealand. 
 
 
•  There are some visa types that will lose their original visa conditions if a Critical Purpose 
Variation of Conditions is raised on top of their original visa. This is because their ‘expiry 
date stay’ date cannot be altered in AMS. In these cases, a Critical Purpose Visitor visa will 
Information 
need to be raised and the applicant informed that their original visa conditions (multiple 
entry) will not apply to the new visa. 
 
•  For those who meet the ‘under 6 month’ requirement but are staying for a much shorter 
period, e.g. 6 weeks, still issue a 6 month visa. This is due to the current issues with flight 
availability. 
 
the Official 
 
Conditions 
•  Any applicant approved under the Critical Worker category, their employer and occupation 
must be recorded on the visa label. 
 
 
What if the applicant appears to meet other Critical Purpose criteria? 
•  As we do not have sufficient information that is needed to re-raise the new EOI we process 
as normal and make a note in the referral assessment that they likely meet [Critical Purpose 
Released under 
category]. If the outcome of the referral is not successful, the support team can inform them 
that may test their eligibility under other CP criteria when we email them with the decision 
letter under Other Critical Worker. 
 
 


Additional Guidance for Employer Border Exemption Inbox 
Procedure 
The below guidance is intended to give additional guidance only do not copy any of this information 
into any correspondence with a client. 

 
We receive emails from employers and advisers through our email inbox: 
[email address] 
Act
We receive emails primarily regarding employer border exceptions. It is preferable that these are 
responded to within 24-48 hours where possible, although some queries may be urgent and require 
swifter action. 
Some of the common enquiries and their responses are as follows: 
 
RECONSIDERATION REQUESTS 
Information 
We regularly receive emails from employers or advisers requesting reconsideration when a request 
has been declined. We provide some information relating to the reconsideration process in our 
decline emails, but we do not actively encourage or facilitate employers to submit a reconsideration 
request merely because their request has been declined. 
In order to accept a request for reconsideration, new and compelling information that was not 
provided in the original request must be provided, and must be provided promptly. 
If a significant amount of time has elapsed since the decision and an employer/adviser is enquiring 
the Official 
about their options for the first time, do not provide the option of a reconsideration as it would not 
be accepted. Instead direct them to submit a new request. 
If the enquiry is recently after the decision, you may give them the option, but it is best to provide a 
specific timeframe for when they must provide this information. If new and compelling information 
has not yet been provided, one week is a reasonable amount of time to provide to ensure that it is 
provided promptly. If longer is needed, consideration can be given to the circumstances and 
whether this is reasonable. 
New and Compel ing 
When considering whether to accept a reconsideration request, you must consider whether the 
Released under 
information provided is both new and compel ing. This means that the information must not have 
been provided in the original request, and it must be substantial enough that it may have an impact 
on an assessment of the relevant immigration instructions, H5.30.5(a)(i) and (ii). 
When considering this, you should look at the assessment of the previous request to find the core 
reasons for the decline and any concerns the immigration officer or National Manager have raised. 

New information should ideal y address these concerns (or demonstrate how another instruction is 
met), or at least factor into the assessment of the appropriate instructions. 
 
An example of this would be an employer who provides evidence of having advertised for a position 
in New Zealand and being unable to source local workers. This would be a relevant consideration for 
a request that was previously declined under H5.30.5(a)(i), so a reconsideration request would likely 
be accepted; however it wil  depend on the reasons for the decline. 
Noting all of the above, remember that you are not the immigration officer assessing a request in 
Act
order to recommend a decision. You are not conducting a full assessment of the new information 
and whether you believe that the request now meets instructions; you are only conducting a face 
value check of whether the new information is likely to be relevant in addressing the concerns noted 
in the previous decision. 
Process if Accepted 
If you are accepting a reconsideration for consideration, you should: 
•  Raise a new application in AMS under Special, Expression of Interest, Border Exceptions 
Information 
Request (Business or Agency). Link the new application to the original request that was 
declined. 
•  Process lodgements and place in the ‘Queue, CW Recon’ case manager. An Immigration 
Manager will need to waive the fee. 
•  Place the new information (or the email received) in the same MAKO folder as the originally 
declined request – this should be marked as information for a reconsideration. 
•  Rename the MAKO folder to include “RECON ANXXXXXXXX” at the end, so that both 
application numbers are included in the folder name. Move the MAKO folder to the 
the Official 
“Reconsiderations” folder. 
 
QUERIES 
Application Update 
When an email is received requesting update on a request, please check the AMS notes and MAKO 
folder to determine its current status. Once this is confirmed, respond back to the email advising 
where it is in the process. Please be careful in ensuring if that we are only responding to the 
authorised parties. 
Released under 
It is best not to promise an outcome within a specific timeframe where possible. We advise that 
most requests are decided within two weeks, but we would not provide a specific date unless there 
is certainty that there wil  be an outcome by then. 
Decline Clarification 

Due to the generic nature of our decline letters, employers/advisers will often seek clarification as to 
the reasons for the decision. 
The summary of the assessment in MAKO should give an indication of the reasons instructions were 
not met, along with any additional comments from the National Managers. These reasons can be 
provided to the employer/adviser. 
Other Queries 
A number of other queries are received, such as questions about individual EOIs or MIQ. These can 
be directed to the appropriate avenues (e.g. INZ website, MIQ website, ICC). 
Act
Many other simple queries can be answered by information on INZ’s website page for employers: 
https://www.immigration.govt.nz/about-us/covid-19/covid-19-information-for-employers 
 
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 

aren’t time critical. However, the 
vessel’s ‘readiness’ to jump back out to 
sea at any moment is the time critical 
factor here and the crew need to be on 
board to ensure this. 
o  There may be specific 
bilateral/international agreements that 
require the presence of certain roles on 
vessels- this is sufficient to indicate the 
role is time critical, unique and has a 
wider economic benefit. 
Act
 
UNIVERSITY LECTURERS/EMPLOYED BY UNIVERSITIES 
 
DECISIONS OVER-TURNED 

Employer 
CN 20194667 Section 9(2)(a) University 
 
Time requested 
Less than 6 months 
 
Information 
Role 
Senior Lecturer 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employer has hired a Senior Lecturer inSection 9(2)(a) that will also provide Section 9(2)(a) 
the Official 
throughout the Section 9(2)(a) session. The role requires a 
Section 9(2)(a)
 
The employer claimed no one in New Zealand has the level of specialist 
training/experience/expertise that the employee has. 
The role is time critical given the short-term nature of theSection 9(2)(a) season. 
 
Decision over-turned because: 
o  Insufficient evidence provided by the employer to demonstrate these specific skills aren’t 
obtainable in New Zealand- what about the employee’s skil  set and experience could only 
have been gained overseas? 
o  Why the role may be time critical- how does it benefit the wider economy? 
 
Released under 
 
 
Employer 
CN20194981 The University Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 


Role 
Lecturer 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (b) (ii ) (MBIE science) 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employer has hired a Lecturer inSection 9(2)(a) which involves training Section 9(2)(a) workers in 
Section 9(2)(a) , lecturing post-graduate Section 9(2)(a) students in  Section 9(2)(a)
, serve on 
governance groups and undertake research. Role currently being completed by staff ‘covering the 
workload’. 
Act
Employer claimed that these skills were unobtainable in New Zealand because they require the 
candidate to hold a PhD and have experience in delivering Section 9(2)(a) content. The Section 9(2)(a) 
experience was stated to be important given its current use in the pandemic. Employee has 
experience as a 
Section 9(2)(a)

Employer would be working on the MBIE science project to al eviate the workload of the current 
staff. 
Noted employee earns less than the median wage requirement. 
Information 
 
 
Decision over-turned because: 
o  Insufficient evidence provided by the employer to demonstrate these specific skills aren’t 
obtainable in New Zealand- role is already being covered by existing staff, albeit at stretched 
capacity. 
o  When assessing unique talent, focus less on the wider importance/benefit of the role (e.g. 
assisting with the pandemic response) and more on the actual skill set the employee has. 
 
the Official 
University Section 9(2)(a)  
(Lecturer)- Decline.p 
 
 
Employer 
CN20194981 The University Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Research Fellow 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (b) (ii ) (MBIE science) 
Released under 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employer requires employee in a specialist research fellow role to undertake research on anSection 9(2)(a) 
Section 9(2)(a) programme. 
 


Employee holds a PhD and has the requisite Section 9(2)(a) experience. Employee is an award winning 
graduate at a top ranked university in Section 9(2)(a). Employee will work directly on a MBIE funded science 
programme in  Section 9(2)(a) . 
Role is currently being temporarily filled by a PhD graduate. Research on the MBIE science program 
is being completed- but at a stretched capacity. 
Decision over-turned because: 
o  Noted the skil s and experience of the employee, however the employer hasn’t 
demonstrated that there are any Section 9(2)(a) in New Zealand that could take up the role. 
Referral states there is a ‘small pool of Section 9(2)(a) in New Zealand’. Referral also states that a 
Act
PhD graduate is in this role temporarily. 
o  While employee is contributing to an MBIE science programme, it hasn’t been demonstrated 
that the employee’s role is critical to its delivery. 
o  Careful with contradictory rationale- there is someone currently in this role and employer 
has stated there is a small pool of people in New Zealand that could perform the role, just 
not to the level of the employee. 
o  As above, careful when assessing unique talent- it’s not about the importance of the role 
itself (assisting with 
 re
Section 9(2
search is obviously very important right now), it’s about 
demonstrating that this person’s skil  set is unique. 
Information 
 
University Section 9(2)(a)  
(Research Fel ow) - D 
 
Employer 
CN21291744 The University Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
the Official 
Role 
Lecturer 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (b) (i ) (salary) 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employee to be hired as a Senior Lecturer in the School of Section 9(2)(a) Employer claims 
employee is one of very few people specialised in the field of Section 9(2)(a)- role requires relevant 
PhD and 5 years research experience. Will be lecturing a qualification that is not otherwise available 
in New Zealand. 
Employer has claimed that employee wil  attract more PhD students to the university, benefitting 
Released under 
the economy. 
Employee has been working remotely. 
Decision over-turned because: 
o  Insufficient evidence provided by the employer to demonstrate these specific skills aren’t 
obtainable in New Zealand- what about the employee’s skil  set and experience could only 
have been gained overseas? 



 
 
 

sity of 
Section 9(2)(a)  Decline.p
 
DECISIONS UP-HELD 

Employer 
CN21291744 The University Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
Act
Role 
Lecturer 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Decline 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employee to be hired as a Lecturer in Section 9(2)(a) Studies. Employee to be involved in developing 
Section 9(2)(a) training programmes and consulting on government’s initiatives to improve public 
Information 
service interpreting. Employer claims the programme will have a wider benefit to the economy given 
the training programme will attract more students and the interpreting profession is an essential 
support role. 
o  Insufficient evidence provided by the employer to demonstrate these specific skil s 
aren’t obtainable in New Zealand. 
o  Employee does not met remuneration threshold. 
o   Role isn’t time critical. 
 
the Official 
 
sith of 
 
Section 9(2)(a) (Lecturer)   
 
Employer 
CN20063052 University Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Lecturer 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approve 
Released under 
Decision made by National Manager  Approve 
 
Employee to be hired as Dean of the School of 
Section 9(2)(a)
 
division. Employee has bought in over 
m
Section 9(2)(a)
illion dollars of new funding forSection 9(2)(a) 
initiatives throughout her career and has received national recognition as a  Section 9(2)(a)  
for significant service to Section 9(2)(a) education. Remuneration is $
 P
Section 9(2)(a
/A. 



o  Employee has skil s that could only have been obtained outside in New Zealand and 
are unique in their speciality. 
o  Remuneration indicates level of specialist skill. 
 
 
Section 9(2)(a)
 
Act
HIGH LEVEL MANAGEMENT ROLES 
 
DECISIONS OVER-TURNED 
 

Employer 
CN74917424 Section 9(2)(a) Limited 
Time requested 
More than 6 months 
 
Information 
Role 
General Manager 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employer manufactures  Section 9(2)(a)  for export and sale in New Zealand. Employee’s 
the Official 
knowledge of Section 9(2)(a)manufacturing and supply chains as wel  as the Section 9(2)(a) 
language/culture listed as reasons the employee’s skil set is unique. 
Referral outlines there is insufficient information to determine whether the role is time critical and 
will benefit the wider economy. Referral highlights the business has lost NZD$ K
Section   in the past 12 
months due to supply chain issues. Business may risk losing new contracts that employee has 
secured. 
Decision over-turned because: 
o  National Manager has acknowledged that language is an important skill for an employer, 
however the referral doesn’t support how this skillset is unobtainable in New Zealand. 
o  Further noted business losses have been over the past 12 months which cannot be directly 
attributed to the employee not being in the role given they were only offered the role in 
Released under 
2020. 
 
Section 9(2)(a)  
 


 
Employer 
CN75621949  Section 9(2)(a)  
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Director 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
Act
 
A Director of aSection 9(2)(a) services company provided funding to small/medium sized enterprises in 
New Zealand submitted an EOI for himself. He has over 20 years’ experience in the finance industry 
and is stated that the business will generate $Section 9(2)(a)million in its economic contributions and 300-
4500 jobs in NZ. He earns a salary of $Section 9(2)(a) p/a. 
 
Decision over-turned because: 
o  We have someone who is incredibly skil ed and important for the business but not uniquely 
Information 
skilled. 
o  The NM has noted that while the employee may build a business that wil  contribute to the 
economy, this appears speculative at this stage and not time critical. 
 
Section 9(2)(a)  – 
Decline .pdf
 
the Official 
 
Employer 
CN75607547 Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Co-Founder/Director 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approval 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Co-founder/director of a company that develops 
Section 9(2)(a)
 products. They have 
Released under 
developed patented Section 9(2)(atechnology, have the support of NZTE, have completed several years of 
testing and planning in Section 9(2)(a)and are now ready to launch in New Zealand. 
 
Product prototypes exported out of  Section 9(2)(a)  have been planning a return to New 
Zealand since Section 9(2)(a) 
 
Decision over-turned because: 


 
o  National Manager not satisfied the individual’s skillset is unique or that their role is time 
critical. 
o  Don’t forget- instruction H30.5 (a) (i) requires an individual to have a unique skil set. The 
role/skill set they hold may be pivotal or vitally important to the business but this in itself 
does not make it unique or unobtainable in New Zealand. 
o  The focus here was too much on the importance of the individual’s role within the business- 
they are a co-founder and director, they are certainly vital for the business’ operation but 
their actual skill set, business development and strategy is not unobtainable in New Zealand. 
 
 
Act
Section 9(2)(a) 
Decline.pdf
 
 
 
 
Information 
 
Employer 
CN27265596  Section 9(2)(a)  
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Senior Manager 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approval 
the Official 
Decision made by National Manager  Decline 
 
 w
Section 9(2
ishes to bring in a Senior Manager on a permanent basis. Employee has vast experience and 
education in Section 9(2)(a)services however this skillset is generalised. 
 
 
Decision over-turned because: 
 
o  While the employee is skilled in his field and would be the best candidate for the role, it is 
not that these skills are unobtainable in New Zealand. The skills the employee has are not 
inherent to them and are all skills that could be found in New Zealand.  
Released under 
o  Don’t forget- instruction H30.5 (a) (i) requires an individual to have a unique skil set. The 
role/skill set they hold may be pivotal or vitally important to the business but this in itself 
does not make it unique or unobtainable in New Zealand. Management/consultant roles for 
large corporations appear unlikely to meet H30.5 (a) (i) instructions based on the referrals 
we’ve seen. 
 



Section 9(2)(a) 
- Decline - NM overtu
 
 
 
Employer 
CN23177763 Section 9(2)(a) 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Managing Director  
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
Act
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Approve 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employee will be managing New Zealand office staff for a trust that specialises in the provision of 
Section 9(2)(a)  services forSection 9(2)(a). Employee has stated the employee is crucial 
for the completion of a project with Section 9(2)(a), however limited information provided about this. 
Employee has over 15 years’ experience in leadership roles including  Section 9(2)(a)

Employer has also referred to her multilingual capabilities and knowledge of the Section 9(2)(a) market as 
Information 
being reasons the skillset is not obtainable in New Zealand. 
Decision over-turned because: 
 

o  Acknowledged that salary requirements met, however not satisfied skil set is sufficiently 
unique and could not be obtained in New Zealand. 
 
the Official 
Section 9(2)(a)  
D
df
 
 
DECISIONS UP-HELD 

 
Employer 
CN59066630 
Section 9(2)(a)
 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Managing Director 
Released under 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Decline 
Decision made by National Manager  Decline 
 


Act
Information 
the Official 
Released under 



Section 9(2)(a)  
 
 
DECISIONS UP-HELD 
 
Employer 
CN21107619  Section 9(2)(a)
 
Time requested 
More than 6 months 
Act
 
Role 
Project Engineer  
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Decline 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Employee to work primarily on a project not on the approved projects list. Would be working on 
Information 
other approved projects but on a casual/part-time basis. 
Employer has noted employee was the top candidate out of 100’s, however does not appear his role 
is time critical. Employer has stated they will re-advertise should employee not be granted an 
exception. 
Section 9(2)(a)  
Limited - Decline.pdf  
the Official 
 
Employer 
CN22213439 
Section 9(2)(a)
 
Time requested 
More than 6 months 
 
Role 
Project Engineer  
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
H5.20.5 (b) (ii) (salary) 
Decision recommended 
Decline 
Decision made by National Manager  Decline 
 
Released under 
Projects employee to work on are not on the approved list.  
Employer has noted that the team would be stretched without the employee but wil  continue. 
Noted employees skill set specific to Section 9(2)(a) and Section 9(2)(a) projects as making him ideal 
for the role. 
Skill-set not unobtainable in New Zealand, nor could it have only have been gained overseas. There 
are people in New Zealand fulfilling this role currently just at a stretched capacity. 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 



Without these workers, the vessel will be unable to sail from New Zealand which would result in the 
loss of jobs for 50 crew. 
The company has claimed that the international requirements of the commission/the bilateral 
agreement with South Africa are government to government agreements, however these are not 
listed under H5.30.15. 
Decision over-turned because: 
o  While the above is not a specified government to government agreement, NM has 
highlighted that the implications of the vessel not being able to fish in this fishery would be 
significant for the regional economy through loss of revenue to New Zealand’s export 
Act
economy and potential loss of local jobs. 
o  Instructions have been met through the role being time critical and having a wider benefit to 
the economy.  
 
Section 9(2)(a) 
Approve - initial ana
 
 
Information 
Employer 
Section 9(2)(a) 
Time requested 
Less than 6 months 
 
Role 
Master Captain 
Relevant instructions 
H5.20.5 (a) (i) (unique/technical/specialist) 
H5.20.5 (a) (ii) (time critical role with wider benefit) 
Decision recommended 
Decline 
Decision made by National Manager  Approval 
 
the Official 
Company provides shore side support, project management, maintenance and operational 
management of superyachts. Employer has requested a Master Captain for a vessel currently 
berthed in Auckland. Under current insurance guidelines, the tasks of the Master Captain can only 
be legal y completed by them as they have been given Power-of Attorney.  
If the employee cannot enter New Zealand, the vessel wil  relocate to Section 9(2)(a)where a crew change 
would result in the loss of local jobs and revenue to the local marine industry. 
Decision over-turned because: 
o  NM has stated that because the tasks can only be legal y performed by this person, they are 
satisfied they have skills/experience not obtainable in New Zealand. 
 
Released under 
Section 9(2)(a) 
Approve.pdf
 
 

Assess Business EOI 
When to use 
Use this procedure to assess an employer or supporting agency’s expression of 
interest (EOI) submitted via the online form accessible on the INZ website. 
Context 
Act
In March 2020 New Zealand’s border was closed in response to the COVID-19 global 
pandemic with the immediate impact of stopping most non-New Zealanders from 
travelling to New Zealand.  A non-New Zealand citizen or resident wishing to enter 
New Zealand while the border is closed must be able to demonstrate that they 
meet the exception criteria as defined by INZ.  
Role 
Information 
•  Immigration Officer (IO)  
•  Secretariat Team 
Prerequisites 
•  Logged into AMS  
•  Received a visa application under the ‘Special, Expression of Interest, 
Border Exceptions Request (Business or Agency)’ in AMS 
•  Logged into Plone 
the Official 
Business EOIs land in the ‘Queue HAO, BE Business EOI’ queue.  
Data entry will be completed by the Secretariat Team and a MAKO folder created 
in which to save the submission documents.  
The Secretariat Team will also paste a note in AMS with a link to the MAKO folder 
for access by the IO.  
Once these steps are completed, the EOI will be moved to the ‘Queue, CW Ready’ 
queue. They will be allocated to IOs by an IM from here. 
Released under 
 
Steps 
1.  Check AMS Workflow for any new EOIs that have been allocated to you 
 
2.  Open the corresponding EOI in Plone 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
 
 
The key for the codes used throughout the EOI submission can be found here: 
http://thelink/content/inzkit/Documents/Country-codes.pdf 
To navigate to this page, you select INZ Resources/Border Exceptions. 
Note that AMS may have created a new client ID for the client- ensure that the 
Released under 
client IDs are linked as per normal process. 
3.  Assess the EOI against relevant immigration instructions in H5.30.5 
Assess whether you think immigration instructions have been met and whether an 
invitation to apply (ITA) should be issued. Complete the assessment template and 


Act
Information 
the Official 
Released under 

Once received, recommence this process. 
The National Manager has 
The Secretariat will scan the completed referral and save 
decided to approve all 
this to MAKO. They will move the EOI to the Critical 
workers included in the EOI   Worker Approved queue. 
The National Manager has 
The Secretariat will scan the completed referral and save 
decided to approve some 
this to MAKO. They will then use TLS to create a decline 
of the workers included in 
letter template and notify the employer or supporting 
the EOI  
agency of the decision. 
Act
The Secretariat will also put a list of the declined workers 
names in AMS notes. 
The Secretariat will then move the EOI to the Critical 
Worker Mixed Outcome queue. 
The National Manager has 
The Secretariat will scan the completed referral and save 
decided to decline all of 
this to MAKO. They will then finalise the AMS application 
the workers included in the  and email the employer or supporting agency to advise of 
EOI 
the decision. 
Information 
5.  Review the Critical Worker Approved and Critical Worker Mixed Outcome 
queue 
 
Support officers will follow this SOP to add the approved workers to the EOI 
submission. They will then move the EOI to the CW Approved Workers Added queue 
for completion by an Immigration Officer. 
 
the Official 
6.  Complete the determination questions 
Released under 


Act
Information 
 
You will need to indicate the number of workers approved and/or declined for this 
EOI.  
the Official 
Released under 


Act
Information 
 
Complete all determination questions and approve the EOI. 
the Official 
Released under 


Act
Information 
 
Note: The ITA number is the same as the EOI application number. 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under 


Act
Information 
the Official 
Released under