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This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Re-request for 2018/19 and 2019/20 Annual Plan and Fare Review calculation information'.


 
By email 
Shed 39, 2 Fryatt Quay 
Pipitea, Wel ington 6011 
PO Box 11646 
24 October 2019 
Manners Street 
Wel ington 6142 
T  04 384 5708 
File Ref:  OIAP-7-13077 
F  04 385 6960 
www.gw.govt.nz 
Tony Randle 
[FYI request #11296 email] 
Dear Mr Randle 
Request for information OIA 2019-325  
I  refer  to  your  email  dated  26  September  2019  which  was  received  by  Greater  Wellington 
Regional  Council’s  (GWRC)  on  26  September  2019.  You  have  requested  the  following 
information: 
“The GWRC response of 18 September 2019 to a request for PTOM cost information 
(https://fyi.org.nz/request/9099-request-for-bus-and-rail-fare-revenue#incoming-
40016) states the following: 
"Following your complaint about our decision on your request for official information 
(2018-341) the Ombudsman advised that if GWRC can resolve the complaint with you, 
there would be no need for an investigation. 
Following consultation with operators of bus and rail services GWRC has decided to 
release  under  the  Local  Government  Official  Information  and  Meetings  Act  1987  the 
monthly payments made to the operators under the Public Transport Operating Model 
(PTOM) contracts. This information is contained in Attachment 1- PTOM units contract 
payments." 
The  PT  cost  information  that  the  GWRC  previously  redacted  but  has  now  agreed  to 
provide was also withheld in four previous information requests: 
a) 2018-19 Annual Plan Transport Rate calculations 
Request for information 2018-096 (File Ref: OIAP-7-5876) 
https://fyi.org.nz/request/7104-request-for-the-detailed-transport-rate-calculations-
outlined-in-the-gwrc-2018-19-annual-plan#incoming-26104 
b) 2018-19 Fare Review and Farebox Recovery Ratios 
Request for information OIA 2017-014 – follow up 
https://fyi.org.nz/request/8011-request-for-revenue-and-expenditure-information-used-
in-calculating-the-2018-farebox-recovery-ratio-in-the-2018-fare-review#incoming-
26340 
c) 2019-20 Annual Plan Transport Rate calculations 
RESPONSE TO OIA 2019-325 TONY RANDLE 

 
Request for information OIA 2019-026 (File Ref: OIA 2019-026) 
https://fyi.org.nz/request/7104-request-for-the-detailed-transport-rate-calculations-
outlined-in-the-gwrc-2018-19-annual-plan#incoming-34301 
d) 2019-20 Fare Review and Farebox Recovery Ratios 
Request for information OIA 2019-073 (File Ref: OIAP-7-10243) 
https://fyi.org.nz/request/9727-second-request-for-fare-review-information-under-the-
2019-20-annual-plan#incoming-33280 
Given  the  decision  by  the  GWRC  that  PT  cost  information  will  no  longer  be  held,  I 
request  that  the  previously  requested  information  be  provided  but  including  the 
previously redacted information. 
1) Can the GWRC please provide the 2018-19 Annual Plan Transport Rate calculations 
previously  requested  under  "Request  for  information  2018-096"  (File  Ref:  OIAP-7-
5876) but including the previously redacted information ? 
(https://fyi.org.nz/request/7104-request-for-the-detailed-transport-rate-calculations-
outlined-in-the-gwrc-2018-19-annual-plan#incoming-26104) 
2)  Can  the  GWRC  please  provide  the  2018-19  Fare  Review  and  Farebox  Recovery 
previously  requested  under  "Request  for  information  OIA  2017-014  –  follow  up"  but 
including the previously redacted information ? 
(https://fyi.org.nz/request/8011-request-for-revenue-and-expenditure-information-
used-in-calculating-the-2018-farebox-recovery-ratio-in-the-2018-fare-
review#incoming-26340) 
3) Can the GWRC please provide the 2019-20 Annual Plan Transport Rate calculations 
previously  requested  under  "Request  for  information  OIA  2019-026"  (File  Ref:  OIA 
2019-026) but including the previously redacted information ? 
(https://fyi.org.nz/request/7104-request-for-the-detailed-transport-rate-calculations-
outlined-in-the-gwrc-2018-19-annual-plan#incoming-34301) 
4)  Can  the  GWRC  please  provide  the  2019-20  Fare  Review  and  Farebox  Recovery 
Ratios previously requested under "Request for information OIA 2019-073" (File Ref: 
OIAP-7-10243) but including the previously redacted information ? 
(https://fyi.org.nz/request/9727-second-request-for-fare-review-information-under-the-
2019-20-annual-plan#incoming-33280) 
As before I would prefer the requested information to be provided in its complete and 
original electronic format. I would also prefer the requested information to be provided 
via the FYI web site.” 
GWRC’s response follows: 
The  information  we  provided  to  you  on  18  September  2019  in  relation  to  the  Ombudsman 
investigation of your complaint on our earlier response to your request OIA 2018-341 was the 
monthly payments made to the operators of rail and bus units under the current contracts.  
RESPONSE TO OIA 2019-325 TONY RANDLE 
 
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The  information  that  was  released  to  you  did  not  contain  any  granular  cost  breakdown;  it  
provided an aggregate value of total monthly payments to the operators of each rail and bus unit 
under the current PTOM  
contracts.  
The responses provided by GWRC to the information you have previously requested (through 
OIA  2018-096,  OIA  2018-014  (and  the  follow  up  OIA  2018-100),  OIA  2019-026  and  OIA 
2019-073) did not include actual and projected breakdowns of annual payments to the operators 
of  bus,  rail  and  ferry  services  under  PTOM.    This  information  was  withheld  from  you  in 
accordance with the Local Government Official Information and Meetings Act 1987 (the Act). 
We  do  not  consider  that  the  breakdown  of  the  information  requested  by  you  should  now  be 
provided as a result of us providing you with total monthly payments. 
Releasing  this  level  of  detail  of  the  payments  to  operators  would  expose  some  financial 
information  –  including  the  actual  or  projected  payments  under  the  performance  regime  in 
relation to deductions or incentives – that are likely to adversely affect commercial position of 
the operators in the market and GWRC’s ability to negotiate future contracts. 
The more detailed information you have requested has therefore been withheld in accordance 
with sections 7(2)(i), 7(2)(ii) and 7(2)(h) of the Act on the grounds that releasing the itemised 
breakdown of operator payments would be likely to unduely undermine GWRC’s ability to carry 
out  negotiations  without  prejudice  or  disadvantage,  and  would  be  likely  unreasonably  to 
prejudice commercial position of the operators who are the subject of the requested information. 
We  have  considered  whether  the  public  interest  in  the  requested  information  outweighs 
GWRC’s need to withhold certain aspects of the requested information. As a result, we do not 
consider  that  the  public  interest  outweighs  GWRC’s  reason  for  withholding  parts  of  the 
document under the grounds identified above. 
If  you  have  any  concerns  with  the  decision(s)  referred  to  in  this  letter,  you  have  the  right  to 
request an investigation and review by the Ombudsman under section 27(3) of the Act. 
Yours sincerely 
 
 
Greg Pollock 
General Manager, Public Transport 
RESPONSE TO OIA 2019-325 TONY RANDLE 
 
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