This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Resource consents for combustion discharges'.

 
File No: B356-003, Previously B324-001   
 
 
Date: 29 February 2012  
 
 
Cnr North Road and Price Street 
 
(Private Bag 90116) 
Invercargill 
 
 
Telephone (03) 211 5115 
 
Fax No. (03) 211 5252 
 
Southland Freephone No. 0800   76 88 45 
 
 
 
 
 
Transfer of Discharge Permit 
 
 
The  Southland  Regional  Council  has  received  notification  of  the  transfer  of  the  Discharge 
Permit number 206373.  
 
From:  
Blue River Products Ltd 
 
of:  
P O Box 1547, Invercargill 9840   
 
 
 
 
 
To
:  
Blue River Dairy Ltd Partnership 
 
of: 
P O Box 1547, Invercargill 9840   
 
 
(Please note your responsibilities as a permit holder under the following schedule of conditions) 
 
 
Details of Permit 

 
Purpose for which permit is granted: 
To  discharge  contaminants  to  air  from  a  milk  processing 
factory 
 
Location 
- site locality  
111 Nith Street, Invercargill 
 
- map reference   
E46:5245-1079  
 
- receiving environment 
Air 
 
- airshed   
Invercargill 
 
Legal description of land at the site: 
Lots 1 & 2  DP 2591, Lots 1 & 2 DP 2294, Pt Lot 4 DP 2294, 
Secs 7, 8, 12, 13, 14, 23 Blk XXVIII Town of Invercargill  
 
Expiry date:   
30 June 2034 
 
 
Schedule of Conditions 

 1.  This resource consent shall expire on 30 June 2034. 
 
 
(Note: Pursuant to Sections 123 and 124 of the Resource Management Act 1991, a new consent will be 
required at the expiration of this consent. The application will be considered in accordance with the plans in 
effect at that time, and the adverse effects of the proposed activity). 
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373 
 

 
- 2 -  
File No: B356-003, Previously B324-001  
 
 
Date: 29 February 2012  
 
2. 
a. 
The  discharge  shall  be  only  combustion  products  from  two  liquid  petroleum  gas 
(LPG)-fired  boilers  having  a  nett  energy  output  capacity  of  up  to  1.14  megawatts 
each,  a  milk  powder  drying  plant  having  a  production  capacity  of  up  to  170 
kilograms  per  hour,  and  associated  processes  as  described  in  the  application  for 
consent.   
   b.  The discharge shall be from the property described in Appendix 1, at about map 
reference NZMS 260 E46:5245-1079. 
 
3. 
There  shall  be  no  discharge  of  odour  or  particulate  matter  from  the  boilers,  the  milk 
processing plant or any associated activity that is offensive or objectionable to the extent 
that  it  causes  an adverse effect at or beyond the boundary of the property on which the 
consent is exercised. 
 
4. 
The processes resulting in discharges to air shall be operated and maintained using either 
the emission control mechanisms as described in the application, or using processes which 
provide  at  least  an  equivalent  level  of  emission  control.    Details  of  any  changes  shall  be 
included in the Annual Environmental Report to the Southland Regional Council required 
under Condition 12. 
 
5. 
Differential pressure sensors shall be installed to electronically monitor differential pressure 
across the bag filtration unit and the differential pressure shall be continuously displayed.  
Any change in differential pressure that may indicate bag filter failure or malfunction shall 
be investigated immediately and resulting corrective actions shall be recorded in the Annual 
Environment Report required under Condition 12. 
 
LPG-Fired Boilers 
 
6. 
The LPG burning rate in each boiler shall not exceed 197 litres per hour. 
 
7. 
(a)   The discharge to air from the boilers shall occur via stacks at a height of at least 25 
metres above local ground level.   
 
(b)   The discharges shall be directed vertically into air and shall not be impeded by any 
obstruction  above  the  stack  that  decreases  the  vertical  efflux  velocity  below  that 
which would occur in the absence of such obstruction.   
 
8. 
The  opacity  of  emissions  from  the  chimney  stacks  shall  not  be  darker  than  Ringelmann 
Shade  1  as  described  in  New  Zealand  Standard  5201:1973,  except  for  a  period  not 
exceeding a total of two minutes in each hour of operation. 
 
9. 
The  boilers  shall  be  serviced  at  least  once  every  year,  by  a  person  competent  in  the 
servicing  of  such  equipment.    This  maintenance  shall  include:  carbon  deposit  removal; 
adjustment if necessary of the fuel to air ratio; and testing of the ratio of combustion gases 
discharged,  i.e.  carbon  monoxide,  carbon  dioxide  and  oxygen,  using  a  suitably  calibrated 
instrument.    Servicing  reports  shall  be  prepared  and  copies  shall  be  provided  to  the 
Southland  Regional  Council  on  request.    Confirmation  that  this  servicing  has  been 
undertaken, and at least a summary of the service reports shall be reported to the Southland 
Regional Council in the Annual Environmental Report required under Condition 12. 
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373 
 

 
- 3 -  
File No: B356-003, Previously B324-001  
 
 
Date: 29 February 2012  
 
 
Milk Powder Plant 
 
10.  (a)   Discharges  to  air  from  the  milk  powder  drier  stack  shall  be  via  a  cyclone  and  bag 
filter unit through a stack discharging vertically without impediment with minimum 
height above ground level (including building height) of 14.5 metres, with the actual 
stack height being no less than 2.5 metres above the roof ridgeline of all buildings on 
the consent holder’s property.  The minimum efflux velocity of exhaust air from the 
drier stack shall be 20 metres per second at the maximum continuous rating of the 
drier.  The concentration of total suspended particulate in the drier stack exhaust air 
shall not exceed 15 milligrams per cubic metre corrected to 0 degrees Celsius, 101.3 
kilopascals,  on  a  dry  gas  basis.    The  emission  rate  of  suspended  particulate  matter 
from the drier stack shall not exceed 62 grams per hour. 
(b)  The consent holder shall install sampling port(s) in the drier stack in accordance with 
Australian  Standard  AS4323.1-1995  or  equivalent  method  for  the  provision  and 
location  of  sampling  ports,  services,  platforms  and  access  as  well  as  provision  of 
single phase electrical supply. 
(c)  The concentration and emission rate of total suspended particulate matter in the drier 
stack  exhaust  air  shall  be  measured  within  six  months  after  commencement  of 
consent  and  thereafter  at  least  every  twelve  months  to  confirm  compliance  with 
Condition 10(a).  Measurement of the discharge from the stack shall occur when the 
plant is operating at least 75 percent of its maximum continuous rating.  Testing, and 
analysis  of  samples  as appropriate, shall be carried out by an organisation and by a 
laboratory accredited by IANZ for the tests and analyses involved.  
(d)  The  method  of  sampling  and  analysis  for total particulate matter shall comply with 
US  Environmental  Protection  Agency  (USEPA)  Methods  5  or  Method  17,  ISO 
9096:2003  or  ASTM  D3685-98,  or  a  similar  method  to  the  satisfaction  of  the 
Southland Regional Council.  Results shall be adjusted to zero degrees Celsius, 101.3 
kilopascals, on a dry gas basis, and as a mass emission expressed as grams per hour.  
(e)  The  volumetric  flow  and  temperature  in  the  drier  stack  shall  be  determined  and 
recorded and results presented as a part of the particulate emission test report.  
(f)  The results of emissions tests and other information and a description of the testing 
methods used shall be provided to the Southland Regional Council within 20 working 
days following receipt by the consent holder of the testing report.  A summary of the 
results  and  other  information  shall  be  included  the  Annual  Environmental  Report 
required under Condition 12. 
Reporting 
 
11.  A  record  of  all  complaints  made  to  the  consent  holder  relating  to  odour  or  particulate 
matter shall be maintained, and shall include:  
 
(a)   The location where the odour or particulate matter was detected by the complainant;  
(b)   The date and time when the odour or particulate matter was detected;  
(c)   A  description  of  the  wind  speed  and  wind  direction,  and  rainfall  if  any,  when  the 
odour or particulate matter was detected by the complainant;  
(d)   The most likely cause of the odour or particulate matter detected; and  
(e)   Any corrective action undertaken by the consent holder to avoid, remedy or mitigate 
the odour or particulate matter detected by the complainant.  
 
The record of complaints shall be provided to the Southland Regional Council on request, 
and as part of the Annual Environmental Report required under Condition 12. 
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373 
 

 
- 4 -  
File No: B356-003, Previously B324-001  
 
 
Date: 29 February 2012  
 
 
 
12.  The  consent  holder  shall,  no  later  than  30  September  of  each  year,  provide  an  Annual 
Environmental  Report  to  the  Southland  Regional  Council  setting  out  all  monitoring  and 
reporting  results  required  by  conditions  of  consent  and  their  interpretation  by  an 
appropriately  qualified  person,  including  emission  tests  undertaken  in  relation  to  this 
consent over the previous period.  Where the result of any test or monitoring undertaken in 
relation  to  this  consent  exceeds  the  relevant  limit  or  does  not  comply  with  the  relevant 
condition, then the steps that were taken to rectify the non-compliance shall be provided. 
 
Management & Contingency Plan 
 
13.  The  consent  holder  shall  prepare,  through  the  services  of  an  independent  appropriately 
qualified person(s), an "Air Discharge Management & Contingency Plan" (The Plan).  The 
purpose of the Plan shall be to:  
 
(a)   Describe  the  operation  of  the  plant  in  relation  to  its  potential  impacts  on  the  air 
environment; 
 
(b)   Define  the  actions  to  be  taken  to  ensure  compliance  with  all  conditions  of  this 
consent,  or  in  response  to  any  incident  which  may  impact  adversely  on  the 
environment; and 
 
(c)   Present contingency plans in the event of mechanical or electrical or other problems 
that  provide  for  continuing  operation  of processes and/or timely shutting down of 
processes as the case may be, to ensure conditions of this consent are not breached.  
 
The  Plan  shall  include  details  of  the  steps  to  be  taken  to  correct  any  non-compliances 
identified.  The plan shall be provided to the Southland Regional Council within 3 months 
of the commencement of this consent.  The Plan shall be reviewed at least on an annual 
basis  and  it  may  be  amended  at  any  time  during  the  period  of  this  consent  as  the 
independent  qualified  person(s)  considers  appropriate  to  improve  management  and 
contingency procedures.  If/when the Plan is amended, a copy of the amended version, (or 
amended sections) shall be sent to the Southland Regional Council as soon as practicable 
following  amendment.    Amendments  to  the  Plan  shall  be  referenced  in  the  Annual 
Environmental Report required under Condition 12. 
 
Administration Charges  
 
14.  Charges, set in accordance with section 36(1) of the Resource Management Act 1991, shall 
be paid by the consent holder to the Southland Regional Council for the carrying out of its 
functions in relation to the administration, monitoring and supervision of resource consents 
and for the carrying out of its functions under section 35 of the Resource Management Act 
1991.  This may include inspecting the site once each year.   
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373 
 

 
- 5 -  
File No: B356-003, Previously B324-001  
 
 
Date: 29 February 2012  
 
 
Review of Consent 
 
15.  The Southland Regional Council may, during the months of May and November each year, 
serve notice of its intention to review the conditions of this consent for the purposes of:  
(a)  Dealing  with  any  adverse  effect  on  the  environment  which  may  arise  from  the 
exercise of the consent and which it is appropriate to deal with at a later stage; 
(b)  Requiring  the  adoption  of  the  best  practicable  option  to  remove  or  reduce  any 
adverse effect on the environment; and 
(c)  Modifying or extending any of the monitoring requirements of this consent. 
 
 
 
 
for the Southland Regional Council 
 
 
 
 
W J Tuckey 
Director of Environmental Management 
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373 
 

 
- 6 -  
File No: B356-003, Previously B324-001  
 
 
Date: 29 February 2012  
 
 
Appendix 1 – Legal Description of Property 
 
 
 
Lot 2 DP 2294 
Lot 1 DP 2294 
Lot 2 DP 2591 
Lot 1 DP 2591 
Section 8 Block XXVIII Town of Invercargill 
Section 7 Block XXVIII Town of Invercargill 
Pt Lot 4 DP 2294 
Section 23 Block XXVIII Town of Invercargill 
Section 14 Block XXVIII Town of Invercargill 
Pt Section 13 Block XXVIII Town of Invercargill 
Pt Section 12 Block XXVIII Town of Invercargill 
 
 
 
 
 
 
Environment Southland is the brand name of 
 
the Southland Regional Council 
Discharge permit 206373