This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Resource consents for combustion discharges'.

AUTH-201193-V5 
Cnr North Road and Pr  
ice Street 
(Private Ba  g 90116) 
Invercargill 
 
 
Telephone (03)   
211 5115 
Fax No. (03)   
211 5252 
Southland Freephone No. 0800 76 88 45 
 
 
 
 
 
 
 

 Air Discharge Permit  
 
 
Pursuant  to  Section  105(1)  of  the  Resource  Management  Act  1991,  a  resource  consent  is 
hereby granted by the Southland Regional Council to  Blue Sky Meats (NZ) Ltd (the “consent 
holder”) of  Morton Mains, R D 1, Invercargill from 23 May 2003. 
 
Please read this Consent carefully, and ensure that any staff or 
contractors carrying out activities under this Consent on your behalf 
are aware of all the conditions of the Consent. 
 
Details of Permit 
 
Purpose for which permit is granted:  To  discharge  contaminants  to  the  air  from  a  meat 
processing plant, rendering and blood drying plant and 
associated boilers  
 
Location 
- site locality  
Morton Mains 
 
- map reference   
F46:745:195 
 
- receiving environment  Air 
 
Legal description of land at the site:  Lot 1 DP 595 and Pt Lots 7 & 8 DP 159 being Pt Sec 42 
Blk VIII Lothian HD; Lots 9, 12 and 13 DP 159 and Lots 
292 and 293 DP 155 being Sec 42 Blk VIII Lothian HD; Lot 
1 DP 12016 being Pt Sec 12 Blk VIII Lothian HD; Lot 1 DP 
8287 and Lot 1 DP 12194 
 
History of Amendments: 
Conditions amended on 22 April 2009,8 June 2015, and 
30 March 2016 as follows. 
 
 
 
 
 
 Consent varied on 22 November 2018.  
 
Conditions amended on 28 February 2019 
   
Expiry date: 
31 December 2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council 
 

2                                AUTH-201193-V5 
Schedule of Conditions 
 
General 
 
1. 
This resource consent shall expire on 31 December 2022.   
 
2.  
This  consent  allows  the  discharge  of  contaminants  from  the  applicant’s  industrial 
premises  at  Morton  Mains  from  the  following  sources,  as  described  in  the  original  
application; the variation application dated 5 March 2015 and further information dated 
14  May  2015  and  27  May  2015,  and  the  application  for  variation  to  the  refrigerant 
system dated 13 December 2018, subject to the conditions set out in this document: 
 
(a)  A rendering plant processing up to 5,750 kg of raw material per hour; 
(b)  A blood processing and drying operation; 
(c)  A meat processing plant; 
(d)  Collection and treatment of wastewater from rendering and meat processing, until 
the  date  that  the  wastewater  treatment  system  described  in  the  13  December 
2018 application is commissioned; 
(e)  Irrigation onto land of up to 1000 cubic metres per day of wastewater; 
(f)  One 4.3 MW coal-fired boiler; 
(g)  One 2 MW coal-fired boiler;  
(h)  Offal pits; 
(i) 
Salting shed 
 
Boilers 
 
3.  
(a)  The  maximum  coal  burning  rate  in  the  4.3MW  boiler  shall  not  exceed 
1350 kilograms of coal per hour. 
(b)  The maximum coal burning rate in the 2MW boiler shall not exceed 630 kilograms 
of coal per hour. 
 
4.    The opacity of emissions from the chimney stacks of the coal-fired boilers shall not be 
darker  than  Ringelmann  Shade  1  as  described  in  New  Zealand  Standard  5201:1973 
except: 
 
(a)  in the case of a cold start, for a period not exceeding 30 minutes in the first hour 
of operation; and 
(b)  for  a  period  not  exceeding  a  total  of  four  minutes  in  each  succeeding  hour  of 
operation. 
 
5. 
(a) 
The discharge into air from the 4.3MW boiler shall occur via a stack at a height of 
at  least  20  metres  above  ground  level  and  at  least  9  metres  above  the  roof 
ridgeline of any adjacent building. 
 
 
(b) 
The discharge into air from the 2MW boiler shall occur via a stack at a height of at 
least 19 metres above ground level and at least 10 metres above the roof ridgeline 
of any adjacent building. 
 
 
 
 
Air Discharge Permit AUTH-
 
201193-V5 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council 
 

3                                AUTH-201193-V5 
 
 
(c) 
The discharges shall be directed vertically into air and shall not be impeded by any 
obstruction above the stack which decreases the vertical efflux velocity. 
 
6.    The sulphur content of a representative sample of the coal burned shall not exceed 0.5 
percent by weight.  The ash content of that sample shall be less than 7 percent by weight.  
The  sample  shall  contain  less  than  30  percent  by  weight  of  fine  particles  having  a 
diameter of less than 3.35 millimetres. 
 
7.    (a)  The  concentration  of  particulate  matter  in  combustion  gas  discharged  from  the 
coal-fired boiler chimney stacks shall not exceed 500 milligrams per cubic metre 
adjusted to 0 degrees Celsius, dry gas basis, 101.3 kilopascals, and 8 percent oxygen 
or 12 percent carbon dioxide.   
 
 
(b)  Any measurement to confirm compliance with the particulate concentration limit 
shall occur when the tested boiler is operating at greater than 75 percent of the 
maximum continuous rating.  The method of sampling and analysis shall comply 
with ISO 9096:1992(E), and may include methods BS 6069: 1992, ASTM D3685-78, 
ASTM D3685M-92, AS 4323.2-1995, US EPA Method 5, US EPA Method 17 or an 
equivalent method that complies with the fundamental sampling requirements of 
ISO 9096:1992(E).   
 
8.    The  boiler  stacks  shall  be  fitted  with  source  emission  test  ports  and  safe  access  for 
testing, to the satisfaction of Environment Southland. 
 
9.    The  coal-fired  boilers  shall  be  serviced  and  maintained  to  ensure  compliance  with 
Conditions 4 and 7(a) at all times.  Service reports shall be prepared and retained, and 
copies shall be provided to Environment Southland on request. 
 
Rendering and Meat Processing 
 
10.  (a) 
Only fresh raw material  or suitably preserved material shall be processed in the 
rendering plant. 
 
 
(b) 
Raw material for rendering shall not be held on-site for more than 24 hours. 
 
 
(c)   Suitably preserved material shall be material that is chilled or frozen and is derived 
 
from cutting, boning or further processing of animal tissue that has been chilled 
or  
frozen within 24 hours of the time of slaughter.  
 
11.    The air within the rendering plant building shall be maintained at negative pressure at 
all times during processing such that all ventilation air is discharged via a biofilter, as 
described in the application. 
 
12.    The rendering plant biofilter shall be capable of treating at least 12 air changes per hour 
and shall contain filter media to a depth of at least 1 metre.  Design plans of the biofilter 
shall be provided to Environment Southland for approval, prior to construction.   
 
 
 
 
Air Discharge Permit AUTH-
 
201193-V5 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council 
 

4                                AUTH-201193-V5 
 
13.    Processing areas, collection sumps and traps in the meat processing plant and rendering 
plant shall be cleaned at least daily to minimise odour emissions. 
 
Wastewater Treatment and Irrigation 
 
14.    (a) 
Wastewater  shall  be  maintained  in  an  aerobic  condition  using  two  Apex  45 
aerators in order to minimise odour, as described in the application to vary the 
consent lodged on 1 March 2016.   Wastewater shall not be held in the  storage 
pond  for  a  continuous  period  of  more  than  2  days  unless  aerated  to  avoid  the 
onset of anaerobic conditions. 
 
(b) 
The  consent  holder  shall  notify  the  consent  authority  in  writing  (email: 
[email address]) upon commission of the wastewater treatment system 
described in the resource consent application dated 13 December 2018  
 
(c) 
Condition  14(a)  shall  cease  to  have  effect  from  the  date  that  the  wastewater 
treatment  system  is  commissioned,  and  after  that  date the emissions from  the 
treatment  and  storage  of  wastewater  on  the  site  shall  be  authorised  under 
Resource Consent AUTH-20181937-04, or other rule or resource consent.    
 
15.    Wastewater shall not be irrigated onto land within 20 metres of any property boundary.  
There shall be no spray drift beyond that property boundary. 
 
Site Management Plan 
 
16.   Management Plan: 
 
 
(a)  By the 31st of December 2015, an updated site management plan shall be prepared 
and provided to the Consent Authority for approval.  This management plan shall 
detail all actions to be taken to minimise odour and particulate matter emissions 
from the plant and to ensure compliance with the conditions of this consent.  The 
plan shall address:   
 
(i)  Wastewater collection and treatment, including maximum holding times; 
(ii)  Wastewater irrigation procedures and minimum setback distances; and 
(iii)  Boiler plant maintenance. 
 
(b)  Within three months of commissioning of the rendering plant, an update of the 
plan shall be submitted to the Council’s Manager of Environmental Compliance.  
The update shall include the above matters and the following: 
 
(i)  Biofilter maintenance requirements; 
(ii)  Operating procedures to minimise odour emissions from the rendering and 
blood-drying plant. 
 
(c)  The management plan shall state the name and contact telephone number of all 
persons responsible for each action described in the plan and shall be updated at 
 
 
 
 
Air Discharge Permit AUTH-
 
201193-V5 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council 
 

5                                AUTH-201193-V5 
least annually to include staff changes.  The plan shall be available for inspection 
at the consent holder’s property at all times. 
 
Odour Conditions 
 
17.    The discharges shall not cause odour that is offensive or objectionable to such an extent 
that it has an adverse effect on the environment beyond the boundary of the property 
on which the consent is exercised. 
 
18.    A record of any complaints relating to odour shall be kept, and shall include: 
 
(a)  the location where the effect was detected by the complainant; 
(b)  the date and time when the effect was detected; 
(c)  a description of the wind speed and wind direction when the effect was detected 
by the complainant; 
(d)  the most likely cause of the effect detected; and 
(e)  any  corrective  action  undertaken  by  the  consent  holder  to  avoid,  remedy  or 
mitigate the effect detected by the complainant. 
 
This  record  shall  be  provided  to  Environment  Southland  annually  and  otherwise  on 
request. 
 
19.    Should, in  the  opinion  of the  Council’s Manager  of  Environmental  Compliance, odour 
complaint  records  indicate  that  discharges  from  the  consent  holder’s  activities  are 
causing  odour  nuisance,  the  consent  holder  shall  instigate  a  systematic  odour  diary 
programme during the subsequent year to establish the characteristics of odour impacts 
caused  by  the  discharges.    The  design  of  the  odour  diary  programme  shall  be  in 
accordance  with  recognised  good  practice  and  shall  be  to  the  satisfaction  of 
Environment  Southland.    Results  of  the  odour  diary  programme  shall  be  reported  to 
Environment Southland within two months of completion of the programme.  The report 
shall include an assessment of the need for mitigation of any adverse effects identified. 
 
 
Administration Conditions 
 
20.  The consent holder shall pay an annual administration charge to the Southland Regional 
Council,  collected  in  accordance  with  Section  36  of  the  Resource Management  Act, 
payable in advance on the first day of July each year.  The charge shall include the cost of 
two inspections of the effluent discharge area by Council officers each year. 
 
21.  The Southland Regional Council may serve notice, as a result of information received, in 
accordance with the conditions of this permit, and in accordance with Sections 128 and 
129 of the Act, in the period May to September each year, of its intention to review the 
conditions of the consent for the purposes of: 
 
(i) 
dealing  with  any  adverse  or  cumulative  effects  on  the  environment  which  may 
arise from the exercise of this consent;  
 
 
 
 
Air Discharge Permit AUTH-
 
201193-V5 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council 
 


6                                AUTH-201193-V5 
(ii)  addressing monitoring requirements; or 
(iii)  complying with the requirements of a regional plan. 
 
22.  The consent holder may apply to the Council for the change or cancellation of any of the 
conditions of this consent, other than Condition 1, in accordance with Section 127 of the 
Resource Management Act, during the period May to September each year. 
 
Reissued 28 February 2019 after changes to Condition 2  
 
for the Southland Regional Council 
 
Aurora Grant 
Consents Manager 
 
 
 
 
Air Discharge Permit AUTH-
 
201193-V5 
Environment Southland is the brand name of 
the Southland Regional Council